1、机构设置情况: 经过多年的建设,全县目前已形成了设施和功能相对齐全的县乡村三级公共卫生工作网络和服务体系,拥有一支人员充备的卫生专业技术和卫生监督执法队伍。全县共有各级各类医疗卫生机构238个,其中县级综合医院1所,中医院1所,卫生防疫站1所、妇幼保健所1所,乡(镇)卫生院16所,培训中心、红会门诊部、预防保健站各1所,村医疗站168家,个体及社会办医疗机构47家。我县未成立卫生监督所,县卫生防疫站兼疾病控制、卫生监督、信息报告、突发公共卫生事件处置等职能,具体卫生监督执法业务由卫生防疫站监督一科、二科承担,主要担负全县食品卫生、公共场所卫生、化妆品卫生、学校卫生、职业卫生、生活饮用水卫生、放射卫生、消毒卫生、传染病防治执法监督管理工作。
二、要清醒认识我市城镇化建设中存在的问题 从1993年以来,我市城镇化建设取得巨大成就,城乡面貌发生了翻天覆地的变化,就是我们这些后来者,每当谈到X市城镇化建设都常常引以为豪。今天,我提出要清醒认识我市城镇化建设中存在的问题,就是要求我们要站在新的起点上,承前启后,继往开来,把X市城镇化建设再次掀起新高潮。 第一,规划起点不高。主要体现在四个方面:一是空间发展格局不到位。在生产、生活、生态空间,地上、地下、地面空间,存量、增量、留白空间等三大系统方面统筹不好。二是规划的前瞻性不够。比如,X市2015—20**年的城市规划,20**年前的建设用地规模根本满足不了实际需求;提出的六组团建设规划,规划修编刚结束,其中火车站物流组团就必须考虑重新规划选址的问题。三是特色不突出。我市城镇化建设给人的感觉是在“摊大饼”,在城市空间利用上、建设上、环境上、配套上研究不够,体现不出自己的特色;我市是民族自治市,但在民族文化研究上研究不深,在城镇化建设上看不出更多的民族文化特色;山水生态是我们的优势,但利用不充分,结合不是很理想。四是政府重视不够。由于我们缺少专业知识,工作方法不到位,与规划部门沟通不多,更提不出好的意见,基本上是由规划单位独立操作。同时,由于受资金影响,请不起一流的规划单位,加之他们深入实地少,对市情、县(市)情了解不多,等等。
一、工作成效和做法 近年来,市政府高度重视养老服务体系建设,不断强化养老基本服务保障,积极推动养老机构提质增效和医养结合深入发展,建立“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的养老服务体系,有力推动了全市养老服务业的健康发展。截至20XX年底,全市户籍人口XXX.XX万人,其中:XX周岁以上老人XX万人,占总人口的XX.X%;XX岁以上老人XX.X万人,占总人口的XX%,已迈入老龄化社会。全市现有各类养老机构XXX家,其中公办养老机构XXX家,民办养老机构(含公建民营)XX家,医养结合养老机构XXX家,共拥有养老床位XXXXX张,每千名老年人拥有养老床位数XX.X张。
一是城中村改造型:按照先建设安置房、后拆迁安置的原则,统一规划,将土地征为国有后公开出让,再综合开发。如北关、黄东、黄西等19个村开始实施,建成公寓楼90栋。二是村企发展联合型:社区建设依托企业注资,同时为企业提供服务,实现村企双赢。如:韩店镇西王社区以西王集团为依托,联合开河、小言等村建设社区。企业先期注入资金用于社区启动,村民入住社区后,收回资金归还企业,置换出的土地由企业优先使用,既解决农村社区建设的资金问题,也缓解企业用地紧张问题。
(一)乡镇财权与事权是否匹配。目前存在一些不应有乡镇承担的事权却继续存在甚至不断下移,乡镇一级承担了许多与其财权不相称的事权,不仅要履行领导经济建设、带领群众致富的职责,还要提供大量社会公共物品,如农村道路建设、社会治安管理等,而其中有些公共物品不应当全部由乡镇提供。目前乡镇财政管理体制中财政事权和支出责任划分是不科学不合理的,分成比例低,如果在预算收入不能确保完成的情况下,乡镇无法保障乡镇正常运转和发展需要。 (二)收入分成情况。由于财政配套资金不足,乡村财政运转困难,且乡村财力薄弱,历史负债也较多。在核算收入分成中,分成比例低,且乡镇配套资金要求多,财政投入升级达标多。对乡镇的支出要求“门槛”越来越高,导致乡镇处于两难境地。
(二)激发院企合作潜力,推动合作研发技术攻关。增强科技供给服务能力,瞄准产业走向和企业需求,征集多个项目技术难题,向各大高校和科研院所推荐发布,同时将高校、院所可供产业化的科技成果向全区工业企业发布,促进院企双向合作。如××××公司与金属研究所合作研究项目“含砷含硫难浸金矿的强化碱提金工艺”、××××公司与*物质科学研究院合作项目“集装化货物智能装卸系统”及“中车样机试制”、××××公司与过程工程研究所合作项目“高温加压解热过程有机组分定向反应转化装置及方法实施许可”、××××公司与过程研究所合作“高效复合铜基催化剂一步法规模化制备技术的开发”等项目,均取得良好效果。
尊敬的老师们,亲爱的同学们:大家上午好!今天我国旗下讲话的题目是《学守纪讲规范,建设文明校园》。同学们,当你们迎着朝阳踏进校园,一定希望展现在自己面前的是清洁的环境、明亮的教室;一定希望与自己相处的是文明守纪、团结友爱的同学;一定希望自己能在和谐文明的校园里健康、快乐地成长。赏心悦目的环境可以使人心旷神怡,和谐文明的校园能塑造美好的心灵。然而,在我们校园,还存在着一些不和谐的音符,每天同学们清扫干净后,总有些不自觉的同学把垃圾随手乱丢;课间有的同学大声喧哗吵闹,上下楼梯推搡拥挤……同学们,和谐、文明的校园需要我们每一个同学去创造,更需要我们用自己的一言一行来构建。当老师和同学们从你身边经过时,你点头微笑、致以问候;当你走进教室,轻轻推开关着的门;当地面有垃圾时,你弯腰拾起……
激发院企合作潜力,推动合作研发技术攻关。增强科技供给服务能力,瞄准产业走向和企业需求,征集多个项目技术难题,向各大高校和科研院所推荐发布,同时将高校、院所可供产业化的科技成果向全区工业企业发布,促进院企双向合作。如**公司与金属研究所合作研究项目“含砷含硫难浸金矿的强化碱提金工艺”、**公司与合肥物质科学研究院合作项目“集装化货物智能装卸系统”及“中车样机试制”、**公司与过程工程研究所合作项目“高温加压解热过程有机组分定向反应转化装置及方法实施许可”、**公司与过程研究所合作“高效复合铜基催化剂一步法规模化制备技术的开发”等项目,均取得良好效果。
(一)疾病预防控制工作成效明显。我市坚持以重大传染病防控、免疫规划、慢性病防治、精神卫生、突发公共卫生事件应急处置为重点,以提高全民健康水平为目标,攻坚克难,锐意进取,开拓创新,全市疾病预防控制和卫生应急工作取得了新成绩。免疫规划工作得到加强,儿童免疫规划一类疫苗免费接种;传染病、重大疾病防控、慢性病防治成效显著。 (二)精神卫生工作实现了新突破。我市启动了重性精神病患者网络管理系统,开展了重性精神病人普查活动,重性精神疾病患者规范化管理水平显著提高。定期举办“心理健康知识大讲堂”、“家长课堂”等免费讲座、开展义诊活动。同时与电视台、电台等新闻媒体合作形式多样的公益性栏目,普及心理、精神卫生健康知识,收到较好效果。
一、深刻认识国家推进自由贸易试验区建设的背景和重要意义,提升xx自由贸易试验区建设的主动性和前瞻性 今年x月21日国家公布新增xx、xx、xx三个自由贸易试验区并扩大xx自由贸易试验区范围,距离去年x月xx日公布新增x个自由贸易试验区,时间间隔仅一年多,加快推进自由贸易试验区建设势在必行。 首先,加快推进自由贸易试验区建设是应对当前贸易保护主义,扩大开放的需要。当下,受xx影响,WTO的运行和规则遭到了极大破坏,中国被动与xx脱钩的压力越来越大。在这种情况下,通过扩大对外开放,加强中非合作、xx合作、xx与xx国家合作、xx合作、与一带一路国家合作来弥补和对冲xx合作停滞甚至倒退对中国经济社会发展的影响显得尤为迫切。因此,xx应在自由贸易试验区建设过程中,主动对接国家重大战略,加强与全球国际经贸规则相对接,在国际经贸特别是中非经贸的发展中发挥重要作用。
(一)产业链不完善。这是制约企业生存发展的最大和最具风险的问题。从当前国家对XX原材料的管理要求上看是越来越严格,实现XX原材料采购数据信息化、严格运输数量将是今后进一步强化管理的必然趋势,一旦XX原材料管理趋严,就会影响到占企业年总收入达XX%的主导产品XX的生产,就可能带来企业效益的滑坡,更可能会影响到企业的生存和内部的稳定。
一是完善制度建设,凝聚“同频”共识。持续完善全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,建立上下协调、部门联动、层层抓落实的工作责任制,将绩效管理责任分解落实到具体预算处室和二级机构,确保每一笔资金花得安全、用得高效,有力地提升预算管理水平和实施效果。二是前移绩效关口,实施“精准”规划。认真做好预算评审、项目报批等事前绩效评估,从源头上提高预算编制的科学性和精准性,按照“谁支出、谁负责”的原则,完善用款计划管理,对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,精准规划2024年度预算项目安排。三是健全评价机制,执行“透明”监督。完善项目自评机制,对预算项目总体绩效目标、各项绩效指标完成情况以及预算执行情况进行自我评估,定期对重大政策和项目的执行、实现的产出、取得的效益组织开展重点绩效评价,将评价结果作为安排预算、完善政策和改进管理的重要依据,进一步提高部门履职效能和服务管理质量。重点项目绩效目标、自评结果将在局门户网站和公示栏上公开,接受监督。
三、存在的问题信访突出问题调处不力。在一定程度上存在重回复、轻调处的现象,造成群众重复上访。四、下一步工作计划(一)坚持班子成员定期接访。每日编发领导值班提醒短信,定期公示“领导群众接待日”,大多数值班领导能坚持做好群众接待工作,有效畅通了群众信访渠道,切实强化了群众合理诉求的解决力度,主要领导要带头按时接访,将这项制度持之以恒开展下去。上级有关部门高度重视此项工作,加大了的督查力度,经常组织明查暗访组进行抽查,并计划通报相关接访情况。(二)强化隐患排查化解工作。要坚持开展滚动式排查工作,全面彻底排查各种苗头隐患,同时要坚持开展集中研判制度,对重大问题要落实领导包案,按照“包思想教育、包解决问题、包就地稳控、包劝返接返、包息诉罢访”的“五包”责任制要求,努力把问题解决好,把人员稳控住。对重点群体和重点人员要落实工作措施。
一、高度重视,精心组织,确保专项整治工作顺利开展省、市食品安全专项整治行动和安全生产动员会后,县委、县政府高度重视,立即召开了各乡镇(街道办)和市场监管、质监、卫健相关职能部门负责人参加的食品安全专项整治工作会议,制定印发了《XX县食品安全整治行动方案》,对全县食品安全专项整治工作进行了安排部署,并成立了由常务副县长任组长,分管副县长任副组长,各乡镇长(街道办主任)、相关职能部门主要负责同志为成员的领导小组。各乡镇(街道办)、相关职能部门也都成立了相应组织,制定了方案,确保做到人员、工作、措施三到位。特别是全市食品安全专项整治行动再动员电视电话会后,我县按照市政府的工作部署,迅速在全县掀起了一场食品安全专项整治“风暴”。
四、第二季度工作计划(一)紧盯信访积案,加大攻坚力度要常态化推进信访积案化解力度,持续攻坚克难不断推进化解信访积案工作常态提效,对信访积案未化解、再次信访的要“见人见事”,压实责任,全面核查、逐案分析、因案施策,提出符合政策、具有操作性的化解方案。各乡镇各单位一把手要带头包保化解时间跨度长、涉及人数多、政策性强的疑难积案,力争彻底攻克“骨头案”“钉子案”。(二)紧盯短板弱项,提高工作质效持续抓好初信初访办理,牢固树立效能意识,绷紧时限之弦,做到接诉即办、办就办好,让群众在每一次信访中体会到速度和温度,对于信访人明确表示不满意的,要落实专班包保稳控。持续加大重复访治理力度,坚持“三个推定”,做到“四个跳出”,敢于直面问题,重新剖析,不断创新工作思路,通过因案施策、多元化解、条块结合、依法终结,努力把“无解”变有解,确保把信访人吸附在当地,降低赴省访、杜绝进京访。
农业农村局在环保宣传周期间结合农业工作,和下符桥镇祥安农机专业合作社举办2024年水稻绿色防控现场会,扎实开展了畜禽粪污综合利用、农药包装回收处置、水产种质资源保护、化肥农药减量使用等科普宣传工作,要求科学防病治病,减少农药使用量。全县乡镇农技干部、种粮大户100多人参加。4、生态环境保护宣传“进企业”。XX县生态环境分局结合环保“十百千”行动和“四送一服”活动,局领导班子成员积极开展环保送政策、宣传环保法律法规,收集整理意见和建议,指导帮助企业解决生态环境等方面际问题。开发区生态环境工作站在经济开发区凤凰大厦设立六五环境日专场宣传台,以设环保业务服务咨询台,摆放宣传海报,发放宣传资料等方式,向企业普及低碳绿色的生活方式和生态环境保护的法律法规及相关知识,积极引导公众践行简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和生活方式,环保管家对来访者关于环保方面的咨询进行耐心解答
对建筑施工、机加工和铸造等重点金属焊接切割行业进行集中检查,消除安全隐患。三是积极组织培训,提高劳动技能。举办金属焊接切割作业人员培训班,组织无证作业人员参加培训,确保持证上岗。此次专项整治活动,我镇对辖区21家企业、19个行政村、7家建筑工地进行了全面的检查,共查出安全隐患31处,分别采取停止作业、调换工作岗位、参加培训等措施,督促责任单位改正。根据整改复查情况看,被查的企业均已积极行动起来,按要求进行了整改。存在的问题:常袋镇金属焊接切割作业企业规模比较小,数量多,其中新开工建设较多,劳动力招聘困难,部分企业为了赶工期,临时招聘或调换非焊接工作岗位未培训取证从事金属焊接切割作业现象时有发生,管理难度较大。
三、下步工作(一)守牢基层化解“主阵地”,竭力遏上行。深入开展矛盾纠纷排查化解,有效减少矛盾积累、问题上行、风险外溢。发挥常态化安保指挥部作用,对风险隐患进行预警和化解处置。(二)打好规范办理“主动仗”,全面提质效。对事项按照“十步法”,落实“三到位”,切实形成闭环,防止初转重。建立国家局登记求决类初件包保机制,确保程序性办结和实质性化解。对重复事项要溯源复盘,摸清缘由经过、主要诉求、政策依据、症结难点等,力争化解,防止重转积。对不满意件、未参评件高度关注,要求责任单位继续做好教育疏导工作,加强督查督办,既督问题解决、也查首办责任,属于失职失责的,提出追责问责建议。(三)啃下积案化解“硬骨头”,确保真解决。从讲政治的高度扛起重点事项化解责任,严格落实专班责任制,实行“一案一策、一人一专班”,找准事项突破口、压缩化解时限,办一件、结一件、了一件,确保事项真化解。
(一)守牢基层化解“主阵地”,竭力遏上行。深入开展矛盾纠纷排查化解,有效减少矛盾积累、问题上行、风险外溢。发挥常态化安保指挥部作用,对风险隐患进行预警和化解处置。(二)打好规范办理“主动仗”,全面提质效。对事项按照“十步法”,落实“三到位”,切实形成闭环,防止初转重。建立国家局登记求决类初件包保机制,确保程序性办结和实质性化解。对重复事项要溯源复盘,摸清缘由经过、主要诉求、政策依据、症结难点等,力争化解,防止重转积。对不满意件、未参评件高度关注,要求责任单位继续做好教育疏导工作,加强督查督办,既督问题解决、也查首办责任,属于失职失责的,提出追责问责建议。(三)啃下积案化解“硬骨头”,确保真解决。从讲政治的高度扛起重点事项化解责任,严格落实专班责任制,实行“一案一策、一人一专班”,找准事项突破口、压缩化解时限,办一件、结一件、了一件,确保事项真化解。
六是完善环境卫生常态化机制。大力开展市容环境整治活动,落实到各股室,负责自身的室内及门前清洁工作,特别是走廊、楼道等公共地方的卫生,做到无杂物堆放、无痰迹、无蜘珠网、无乱写乱画,无“四害”。要求既整洁又卫生,贵在坚持保洁。定期组织单位干部职工开展环境卫生整治清扫活动,切实减轻扬尘污染,改善城市环境。在今后工作中主要是抓重点,补短板,强管理,树形象。一是要紧紧围绕县政府部署的各项中心工作,扎实做好交办的各项任务;二是加大“创文保卫”宣传力度,使“创文保卫”真正做到深入人心;三是结合行业特点,多开展一些行之有效的文明活动,树立交通行业的良好形象;四是立足于本职工作,通过“创文保卫”活动,解决一些工作重点、难点问题,将基础管理与“创文明、树新风”有机结合。