在2023年市委编办党的建设工作会议讲话

同志们：
今天召开这次会议，主要目的是深入学习贯彻党的二十大精神和省、市组织部长会议精神，研究部署2023年市委编办党的建设工作，以党的建设质量不断提升，指导全市机构编制工作深入推进、再上台阶。刚才，***同志传达了全市组织部长会议精神，书面印发了《****2023年党的建设工作要点》，大家要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，按照市委党的建设有关要求，结合****当前工作实际，主要讲三个方面的认识。

一、怎么来认识全面加强的党的建设？

“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”这直接诠释了中国特色社会主义最本质的特征——就是中国共产党领导。怎么来认识？
从时代角度看，当前的中国正蓬勃向上、迅猛发展，无论是国内政治、经济、文化、科技、军事、民生社会发展，还是国际上大国话语权，都呈现出前所未有的新变化、新气象。可以说，这是近代以来中国最好的发展时期，中国综合国力发展之快、世界影响之大同样百年未有。之所以如此，最根本的保证就是中国共产党的领导，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。
从风险挑战看，国内，改革开放进入深水区，一些深层次领域改革发展稳定的矛盾还未得到彻底根治；国外，合作与对峙共存，俄乌战争、美国焦虑、亚洲奋起、非洲新生，一些西方国家忙于“建墙”，尤其是以美国为首的敌对势力，从未停止过对我们国家的颠覆破坏动作。在这错综复杂的局面下，如何审“局”察“势”、转“危”为“机”？必须要有一个强大的政治领导核心，团结带领全国各族人民共同奋进、迎接挑战，凝聚起中华民族伟大复兴的强大合力。
从治理体系看，近年来，我们坚持全国一盘棋，统筹各方面力量，带领着14亿人口、这个近乎占了全球五分之一人口的大国，发展到今天——成为全球第二大经济体，消除农村贫困人口近1亿多、对世界减贫贡献率超过70％，社会治理体系和治理能力不断提升，民生事业日趋稳定，解决了许多别的国家想解决而不能解决的难题，办成了许多别的国家想办而办不成的大事。这是多么伟大的成就！特别是近3年疫情期间，从中央到地方政府，加强防控，如臂使指，从城市治理，到基层街道、社区、农村，这强大的动员能力，都充分显现了中国特色社会主义制度的显著优势。我们讲，集中力量办大事要有“核心”，这“核心”，就是中国共产党！有了中国共产党这个总揽全局、协调各方的领导核心，我们的国家治理体系和治理能力现代化就有了“主心骨”、有了“定盘星”。
所以，面对新时代，我们必须深刻认识到，必须全面加强党的建设，坚持党对一切工作的领导，强化党的组织在同级组织中的领导地位，理顺党的组织同其他组织的关系，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。同样的，对我们每一名党员干部来讲，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，绝不是一句“口号”，放在嘴边；必须要切切实实从思想深处认同，从实际行动践行。
二、怎样推动****职能业务与加强党的建设深度融合？
2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，实施“十四五”规划落实承上启下的关键一年，全面贯彻落实省党代会、市党代会精神的关键之年，做好新一年的****工作，必须牢牢坚持以党的二十大精神为指引，以党建为统领，以党的政治优势和组织优势引领****工作，推动****职能业务与党的建设深度融合、共同促进。
（一）在全面深化改革中坚持党的全面领导。要把党的建设融入****工作的全过程，精准对接放管服改革、社会综合治理改革等任务，把加强党的领导落实到各个领域、各个环节，发挥好体制机制服务保障作用。近3年的新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力的一次大考，同时也是对服务型政府的一次大考。现在绝大多数企业已经复工复产，但在复工复产过程中也暴露出不少问题，某市一个企业复产复工需要安监、环保、市场监管等七八个部门审核盖章、多位领导签字，更有甚者，企业在被层层审核。这些问题一方面是相关部门不担当、不作为，另一方面也反映出部分地区应急管理体系和水平存在漏洞，特别是权责划分、职能覆盖方面有重复或缺位，造成了“简单问题复杂化”。今后工作中，我们要结合自身实际，进一步厘清职责，推动与社会治理“全科大网格”深度融合，构建起简约高效的基层管理体制和运行机制，不断巩固党的执政基础。