区市场监管局2024年上半年工作总结及下半年工作思路

2024年，XX区市场监管局紧紧围绕更高水平的“科教新区、山水XX”建设总目标，服务区委、区政府中心大局，按照“夯实基础、稳中求进”的总基调，全面开启新一年优服务、惠民生、保安全、强监管等各项工作。其中，主要亮点工作有：①聚焦营商环境优化提升，在全国范围内率先探索电子营业执照在银行业务领域“一照集成”多跨协同应用，推动该应用在XX区48个农商行网点全面铺开，市市场监管局报送的相关经验信息得到张振丰市长、陈应许副市长批示肯定。②围绕特色案件查办，3个案例入选省市场监管局典型案例，数量位居全市第一，刘某某侵犯商标专用权案作为全市唯一案例入选全省系统综合执法典型案例巡回演讲遴选案例展播。③锚定食安“国省联创”，“一园五中心多点”的预制菜产业集群列入“浙里食安”产业发展体系建设试点项目，金虹东街餐饮综合示范街区成为全省餐饮条线现场会观摩点位，温州天都智能阳光厨房建设项目成为全省民生实事工作现场会观摩点位，在温州商学院挂牌成立全省首个高校食品安全联络站。

④深化质量强区战略，召开全市智能锁行业产品质量研讨会，在全市市场监管系统创新推进落实“三个一号工程”专题研讨班上就“产业质量提升”作典型发言，质量强区工作连续四年获得市对区质量工作考核等，XX获得2022年度市委质量督察优秀单位（全市前三）；⑤致力知识产权强区建设，打造知识产权赋能智能锁具智造升级改革项目，该项目被区委改革办列入全区十大改革任务，并推荐上报营商环境“微改革”省级项目库，知识产权工作获评2022年度县（市、区）知识产权保护工作考核优秀等次。⑥赋能各业态高质量发展，成立全省首批电商基地（产业园）市场监管服务联络站，目前累计开展培训10余场，覆盖200余家电商企业；设立全市首个市场监管公共法律服务站，构建“责任区干部+公职律师+专业律师”三层服务响应机制。⑦着力构建医药共富图景，建立基因药谷柔性服务站实体化运作机制，成为全省2个有机构有编制的柔性服务站之一，通过专窗受理、局长面对面、政策宣贯、人员挂职等形式，成功帮助2家企业 省药监局注册快速检验名额，为35家企业解决85项需求。

一、上半年亮点工作

（一）抓主体培育，持续优化营商环境。在全国范围内率先探索电子营业执照在银行业务领域“一照集成”多跨协同应用，今年电子营业执照业务已向全区48个农商行网点全面铺开，累计通过“电子营业执照金融领域应用系统”申请837笔，授信额度11.87亿元，用信金额达10.4亿元。率全市之先推出“一起益企”集成服务，为新设企业提供为期一年的免费记账、免费法律咨询、免息贷款等集成服务，让企业和群众切实感受到办事的便捷性和高效性。深入开展“双随机、一公开”监管，截至目前，全区跨部门联合监管率44.81%（该项考核指标采用达标制，第二季度的阶段性目标为25%），应用信用规则率100%，各单位参与跨部门任务108个，持续打造“无感监测”营商环境。

（二）抓产业升级，全面实施质量强区战略。结合XX实际，靠前谋划“XX智能锁品牌赋能产业质量提升”这一县域亮点品牌，并率先启动M2在智能锁领域的推广应用，实现44家企业赋码全覆盖；重点选树区域质量品牌标杆，走访调研森马、东经科技、冠盛集团、凯迪仕锁具等辖区重点企业，推进省政府质量奖培育工作，力争实现省政府质量奖零的突破；积极指导推荐企业申报温州市首届标准化创新贡献奖，1家企业进入候选公示名单；率全市之先开展公共充电桩强制检定工作，全量完成新安装公共充电桩强制检定；完成“品字标”认证企业8家，提前超额完成年度任务数。

（三）抓赋能提效，持续完善知识产权保护体系。推进国家知识产权强县试点县建设，不断提高知识产权对区域发展的服务和支撑能力，截至6月，XX区发明专利授权量达390件，有效发明专利拥有量达6465件,商标有效注册量57724件，每万人高价值发明专利拥有量达12.8件，位居全市第一；知识产权质押融资额达11.8亿元，惠及企业达52家。延伸知识产权服务维度，搭建国家鞋服快维中心与XX鞋革、服装协会之间的绿色通道，将鞋服类外观专利授权时间由原来的半年缩短至7个工作日；聚焦数字经济、生物医药等新兴产业，在数安港、基因药谷引入知识产权服务机构，为园区企业提供专利预警、专利分析等服务，力争在决定产业发展方向的技术领域取得突破。

（四）抓食安“国省联创”，全域提升食安治理水平。突出亮点谋划，打造“一核五中心多点”的预制菜产业集群，该项目列入“浙里食安”产业发展体系建设试点项目；探索食品生产环节信用风险分类管理数字化建设工作，率全市之先打造“食品生产企业风险分级监管”系统；探索农批农贸检测数字化改革，在菜篮子农副产品市场推行食品安全追溯检测数字化融合工作；聚焦餐饮街区综合创建，目前已在主要餐饮集聚区建成餐饮综合示范街区3条，共162家餐饮单位实现每月巡查、一店一码、“外卖在线”阳光厨房、基本信息电子化实时公示100%全覆盖；在温州商学院挂牌成立全省首个高校食品安全联络站，探索食品安全基层治理新路径。

（五）抓民生实事，全心呵护百姓福祉。以农贸市场高质量发展三年行动计划为契机，创建省级放心农贸市场4家，全区27家农贸市场100%达到美丽农贸市场标准。聚焦“一老一小”智慧厨房建设，全区273家大中小学及幼儿园食堂和17家养老机构食堂均已建成“智能阳光厨房”。围绕群众用药安全，完成3家药事服务站的建设，完成率133%。持续优化放心消费环境，积极推动基层维权站点建设和实体化运作，着力延伸消费维权“最后一公里”，目前共建成放心消费单位共2750家，村级消费维权联络站（点）13个。

（六）抓亚运保障，全面守牢安全底线。在食药安全方面，组建以食品安全保障为主的工作专班，实行实体化运作；亚运会分村酒店君廷酒店通过了省市级全面验收；新建独立冷库作为食材专仓，全面保障亚运期间食药安全。在特种设备安全方面，继续加大特种设备物联感知系统建设，精细化落实特种设备亚运安保任务，强化核心区、重点区特种设备隐患安全排查整治，今年以来，共检查特种设备1563台，限期整改317台设备，特种设备隐患整改率100%，累计查处相关案件22起，较去年同期增长200%以上。

（七）抓执法监管，全力维护市场秩序。以“铁拳”“亮剑 2024”“护航亚运”等综合执法行动为跑道，在省级典型案例、新领域大要案上有新突破，3个案例入选省市场监管局典型案例，数量位居全市第一。深耕专项领域执法监管，开展民生领域、医美行业等专项整治，目前共立案425件，同比增长48.72%，其中大要案44件，同比增长69.23%，移送公安12件，同比增长125%，罚没款323.19万元，同比增长35%。聚集打假维护航本土企业，联合公安、法院等部门成立知识产权保护中心，开展“利剑维序 助企为民 600”行动，抽调骨干力量远赴上海帮助浙江森马服饰有限公司成功维权，有力保护了本土企业的知识产权。