南宁市人大常委会党组倾心打造“五比五促”特色党建品牌工作总结

（2023年2月21日）

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党一切工作的落脚点。加强和改进人大机关党的建设，不断提高人大机关党建科学化水平，对于坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，充分发挥人大常委会职能作用，推进民主法治建设具有重要意义。

近年来，南宁市人大常委会党组紧扣“四个机关”定位要求，以打造“五比五促”特色党建品牌为抓手，积极探索地方人大党的建设新路子，推动党建与业务融合互进、同频共振，让“红色引擎”引领市人大常委会机关党建工作行稳致远，用高质量党建之笔绘就南宁人大工作高质量发展新画卷。

一、“学”字为先以勤学促真知

比学习，以“学”促行，政治铸魂淬党性；比基础，以“创”促优，培元强基夯根本；比业绩，以“实”促效，聚焦中心谋发展；比结对，以“联”促亲，深入基层助振兴；比环境，以“文”促宜，空间美化振精神2022年5月，市人大常委会机关启动以党的建设引领推进“四个机关”建设活动，通过开展“五比五促”系列活动，推进“四个机关”建设，形成了党建工作与业务工作相融合、双提升的良好格局。

“作为人大机关年轻党员干部，我要把勤奋学习作为切身责任和内在追求，作为提升素质、丰富内涵的必要途径，努力在学习中不断强化理论信仰、强化理想信念。”市人大常委会调研室综合科副科长陈舒婷表示，市人大常委会机关持续推进学习型机关和学习型党组织建设，常委会党组领导带头学、机关党组组织学、机关党委督促学、支部“三会一课”深入学，切实打造好学习型机关“读、听、讲、写”平台，拓展学习交流载体，坚持每周自主学习两小时制度。开展“初心讲堂”、青年大学习、每月一讲、每月一研、悦“读”分享等，通过各种展示和演讲比赛，检验干部职工的学习成效，大力营造干部职工热爱学习、崇尚学习的浓厚氛围，推动人大工作高质量创新发展。“通过学习‘充电’，我拓宽了视野、丰富了思路、增强了能力，这对我从事的综合笔宝君写作大有裨益，现在我工作的底气更足了。”陈舒婷说。

围绕贯彻落实中央、自治区党委和市委人大工作会议精神，市人大常委会

机关组织开展大学习、大宣讲、大调研，市人大常委会领导带队深入基层一线广泛听取意见；成立推进和完善全过程人民民主工作机制建设等3个专班，推动形成一批理论成果、制度成果、实践成果。2021年10月以来，全市各级人大举办各类培训班60余班次，培训代表1.08万人次；举办全市人大系统

专题讲座、研讨活动36次，参与人员5000多人次。

“从‘要我学’到‘我要学’，如今，市人大常委会机关干部职工主动学习、灵活学习、经常学习，让学习成为一种风尚。面对新征程，我们脚踏实地，学用结合，为讲好新时代人大故事作出新的贡献。”市人大常委会机关党委副书记张兆说。

二、知行合一以真用促笃行

既要主动学，还要主动把所学运用到工作中，营造比学赶超的浓厚氛围，推动人大各项工作持续创新发展，这是市人大常委会党组在立足本职、主动实践中形成的共识。

结合全市经济发展实际，市人大常委会党组制定出台充分发挥人大职能作用助力稳住经济大盘的工作方案，组织开展常委会组成人员、机关党员干部服务企业活动，直接联系服务企业72家，整理汇总需要解决的问题67个，统一交政府相关部门办理，促进群众和企业解决困难。

2022年3月，市人大常委会机关事务服务中心第二党支部书记、中心副主任唐志刚作为工业振兴特派员，被派驻到广西远洋金象大数据有限公司服务企业高质量发展。在近一年的工作中，他集思广益、群策群力深挖政策信息内容，及时向企业宣传各项政策。唐志刚重点关注企业遇到的困难，并加强联系与跟进工作，坚持当好优化营商环境的“服务员”、安企助企的“施工员”、惠企政策的“宣传员”。

“特派员了解到我们企业高可靠性供电费用没有及时返还，紧盯政策红利办理落实工作，主动联系相关部门，最终协调返还了部分电费。”广西远洋金象大数据有限公司人力行政经理曾艳表示，唐志刚还主动关心企业职工的工作生活情况，及时了解职工思想动态，开展谈心谈话，引导上进职工积极向党组织靠拢。

近年来，全市各级人大围绕疫情防控、项目建设、乡村振兴等，组织机关党员干部主动靠前、勇挑重担，进入社区、企业、人大代表联络站点开展志愿服务、调研视察、督查检查等活动，助力经济社会发展。三、党建联建以合力促提质

如何才能最大化地发挥党建引领作用，在推动全市经济社会发展中展现更多的人大担当？市人大常委会党组的做法是：在机关党建中践行全过程人民民主，探索推进“站点+党建”模式，开展“支部进站点，联建促发展”活动，引导党员干部深入基层，结对帮扶、结对共进，着力解决群众“急难愁盼”问题。截至目前，市人大常委会机关15个党支部与全市16个新建成站点结对共建，围绕创文巩卫、环境整治等重点工作，每季度开展一次成效量化考评，助力站点成为推动经济社会发展的新支点。

市人大财经委员会党支部书记、财经委员会主任委员张彬表示，“市人大财经委党支部坚持党建工作与业务工作一体谋划、一体推进，使党建工作成为推动人大财经监督工作高质量发展的强劲引擎。”市人大财经委党支部与市审计局机关第一党支部联合开展业务交流主题党日活动，在对2020年审计查出问题整改情况进行专题询问的过程中，共同开展专题调研，认真梳理存在的突出问题，推动审计查出突出问题的整改率提高至91.28%。

此外，市人大常委会党组坚持以高质量党建推动高水平治理，积极拓展站点功能，推出警官、法官、检察官、司法助理员进站点联系代表服务群众活动，目前已有564名“三官一员”进驻141个站点，帮助村民、企业解决各种困难5000多件，化解各类矛盾纠纷3000多起，初步形成“小站点、微治理、大成效”的生动局面。该项工作获全国人大监察和司法委员会高度评价，并作为创新典型在全国人大监察和司法工作座谈会上进行介绍。