区住建局2024年上半年工作总结和下半年工作谋划

一、城乡建设方面

总体概况：2024年上半年，城区实施重点项目3个（城乡供水一体化、天都浦溪苑二期、高铁西站站前广场），计划投资XX 亿元。截至5月底，完成投资XX 亿元，完成年度目标任务的 33%。

1.城市道路建设方面。E07道路续建于5月份竣工，道路全长长473米，宽12米，总投资XX万元，其中2024年完成投资XX万元。金桥路完成立项、可研报告评审及批复、项目初步设计及评审、地质勘探、施工图设计等工作，计划8月份开工建设，道路全长381米，宽24米，人行道面积2286平方米，雨水管400米，污水管381米，总投资XX万元。

2.暖民心工程方面。5月底完成便民停车位2210个，其中公共停车泊位107个，新建小区配建停车位2103个，完成了总任务数的82%。

3.老旧小区改造方面。计划投资XX万元，对质监站宿舍宿舍、民政局宿舍等12个老旧小区进行改造，改造小区总建筑面积3.532万平方米，涉及小区居民361户，截至5月底，已完成朝阳新村老旧小区改造，完成投资XX万元。另外11个小区已于6月初完成招投标工作，所有项目于11月竣工。

4.微改造、精提升方面。2024年黄山区“微改造、精提升”计划项目数30个，总投资XX万元。截至5月底，完成劳模广场、轩辕大道（新区转盘至彩虹路）绿化带增彩、六角楼排水渠入河口整治、黄山烈士陵园大门楼维修、喜鹊岭河道水毁护磅修复、相王山庄停车场微改造等20个项目，总投资XX万元。目前，其它10个在建项目正按时序进度推进。

5.绿道建设方面。截至5月底，已完成乌石镇茶儿垅滨湖路绿道延伸续建项目建设4.5公里，完成新丰乡盛洪村绿道项目建设7.5公里，共完成投资XX万元。

6.排水设施建设方面。截至5月底，完成翡翠西路道路更新（含内涝整治）及排水渠改建工程项目可研、初步设计审批。主要建设对长约2.3公里路段（含人行道、雨污水管网、路灯等）进行更新改造，新建翡翠西路至浦溪河1米*1.2米排水箱涵450米，改建西海路至客运站2米*2米排水箱涵130米，项目总投资为XX万元。

7.供水设施建设方面。正在实施推进黄山区城乡供水一体化工程，工程涵盖甘棠镇、焦村镇、龙门乡、永丰乡、新丰乡、新华乡，工程建设周期三年，总投资2.5亿元，工程建设内容包括：黄山区一水厂由 3.0 万 m3/ 扩建至 6.0 万 m3/；黄山区二水厂改造规模 1.5 万 m3/；新建龙门乡、焦村镇及三丰片区供水工程，新建三丰水厂 5000m3/ 一座，加压泵站三座；铺设N100-N400供水管道75km。截至5月底已完成焦村供水工程（庄里至高铁西站）N300管道铺设1200米；三丰供水工程（输配水管道）已于5月23日挂网招标，6月13日开标。截至5月份已完成投资XX万元。

8.供水管理方面。2024年1-5月份完成供水量XX万立方米，与去年同期XX万立方米，相比上升16.31%；全年水质合格率达98％以上。1—5月份区自来水公司每日对原水、出厂水按要求进行9项日检测共151份报告，每月对原水、出厂水、管网水进行2次月检共20份报告，每月对管网水、末梢水进行7项月检，共5份，每月邀请第三方检测公司对出厂水42项指标进行检测，共5份，水质各项指标综合合格率达100%，无水质异常情况。

9.燃气管网建设方面。大力实施天然气普及工程，今年1-5月，完成了黄山区城市燃气管道老化更新改造工程可行性研究报告及初步设计，该项目计划对全华顺景苑、芙蓉小区、沁园小区液化气管道实施改造，小区总计1572户，改造燃气管道28公里，小区内管位测绘探测80公里，超期立管、表具、表箱等更换，计划投资XX万元，计划9月份开工建设。

10.燃气安全生产监管方面。不断加大全区燃气市场特别是瓶装液化气市场安全生产监管力度，今年1-5月累计开展燃气安全联合执法大检查4次、专项安全检查4次，共下发安全检查记录17份。通过严格执法，有效规范我区燃气市场秩序，确保我区燃气安全生产形势持续好转。

11.农村生活垃圾治理工作。召开春节前农村生活垃圾治理工作动员会，要求各乡镇加大巡查力度，及时沟通黄山中环洁公司，确保春节期间农村生活垃圾及时清运。二是前往龙门乡、新丰乡、新华乡、永丰乡开展春节前农村生活垃圾治理工作督查。三是春节期间会同市住建局对甘棠镇、谭家桥镇开展农村生活垃圾治理工作督查。四是适时在春节后印发《关于转发市住建局<关于做好全市农村生活垃圾治理相关问题排查整改工作的通知>的通知》（黄建村〔2024〕4号），联合各属地乡镇人民政府对黄山中环洁公司黄山区项目部及各乡镇、村农村生活垃圾清扫区域开展工作督查。目前，全区14个乡镇79个行政村农村生活垃圾治理工作总体情况较好，实现清扫保洁转运全覆盖，基本做到日产日清。

12.历史文化保护工作。一是编写永丰村、郭村、盛洪村、龙山村、湘潭村传统村落保护利用典型案例；二是编写庄里村、联中村、水东村、长芦村、芳村、樵山村、兴村村、东黄山村传统村落简介；三是梳理我区传统村落保护正负面清单，对好的经验做法宣传推进，对负面清单开展整治工作。

综述：截至目前，新建城市道路里程0.47公里，完成人行道建筑面积2838平方米，新建停车位2210个。新增绿化景观面积2500平方米，新建城市雨水排水渠 0.24 公里、污水管网1.88 公里，改造城市雨水排水管网 0.78 公里、污水管网 1.5 公里，新建供水管网2.0公里，完成12公里燃气管道改造，新建城市绿道12 公里，共收集转运农村生活垃圾XX余吨，城市品质和乡容村貌进一步提升。

二、住房和物业管理方面

（一）房地产管理方面。

1.纳税下降明显。2024年1-5月房地产业税收XX万，同比下降XX%，其中个人XX万，企业XX万。

2.房地产目标任务完成情况。黄山区统计直报系统内现有房地产开发项目33个，1-5月累计完成房地产开发投资XX亿元，销售面积XX万平方米。

3.商品房网签备案情况。1-5月，全区累计完成商品房网签备案811套（同比下降1%）、6.5万平方米（同比下降9%）、XX亿元（同比下降16%）。其中住宅商品房网签备案509套（同比下降14%）、4.8万平方米（同比下降12%）、3.22亿元（同比下降12%），住宅均价6688元/平方米，与去年基本持平。外地购房者427户，占总购房数58.65%。

4.商品房库存去化周期基本持平。截至目前全区商品房待售面积56.5万平方米，去化周期29.8个月。其中，商品住房待售面积35.58万平方米，去化周期19.4个月。

5.“第二居所”培育情况。一是加大政策支持。2024年3月1日出台《黄山区新一轮购房奖补实施细则》，对在我区前三百名购房商品房和二手住房（3月1日—4月30日）的给予财政奖励、补助（已销售295套、面积26432平方米、销售17890万元）。同时由居住产业协会发文号召鼓励各企业给予二孩及以上家庭、来黄新就业人员更大的优惠。三是开展营销推介。2024年2月28日、3月17日、4月24日分别在深圳、南京、合肥共组织我区23家房地产企业开展“居黄山、享太平”美好生活推介会暨黄山旅居地产推介会，现场达成购房意向50余户、签署战略合作5份。4月中旬亳州房地产协会、南京黄山商会已到黄山区实地考察并达成初步合作意向。4月30日—5月2日组织16家房地产开发企业以宣传台+项目展架的形式在我区日月广场开展集中宣传推广。

（二）城镇住房保障方面。

2024年上半年完成公共租赁住房实物配租15户，涵盖城镇低保低收入，中低收入，新就业和外来务工家庭。住房保障租赁补贴申请254户，6月审核完成后公示，预计发放金额26万元。

（三）农村住房安全保障工作。

经各乡镇前期摸排、户申请、乡镇审核、我局审批，2024年我区共确定农村危房改造任务39户，目前已全面开工；印发《关于做好2024年农村危房改造暨农房安全隐患排查整治工作的通知》（黄建村〔2024〕5号）、《关于做好汛期农村房屋安全管理工作的通知》等文件，确保我区农村危房改造工作有效推进；开展农村危房改造工作督查3次，现场指导各乡镇开展农村危房改造工作。

（四）城乡自建房安全专项整治工作。

印发《关于做好2024年度城乡自建房安全隐患排查整治工作的通知》(黄建村〔2024〕3号)、《关于开展节前民宿类经营性自建房安全专项整治工作督查的通知》（黄自建房整治〔2024〕3号）等文件，紧扣“危房不进人、人不进危房”原则，重点紧盯学校、景区和医院周边重点区域等高风险场所及“六类人群”居住房屋，突出3层以上、人员密集的经营性自建房，常态化开展安全巡查和动态监测，发现一栋整治一栋，实现动态清零，确保自建房安全形势持续稳定。

（五）物业提升管理方面。

1.续推党建引领。联合组织部门、社区、物业服务企业多次召开业主委成立及物业企业党组织成立推进会。截至目前，我区物业服务覆盖率96.69%；业主委员会组建率66.12%；小区（网格）党组织覆盖率100%。阳光花园等三个小区已申报2024年度“皖美红色物业”示范小区。

2.规范物业管理。制定《黄山区物业管理规范提升工作实施方案》，召开了全区物业管理规范提升工作推进会议，成立工作专班，就老旧小区物业管理工作现状提出了一系列规范提升措施，并将职责细化落实到相关职能部门，推动建立老旧小区物业管理长效机制。

3.维系安全防护。进一步夯实物业服务行业安全监督管理工作。落实防汛工作要求，加强物业企业加强卫生防控，加强“五一期间”系列安全防护。转发各类卫生小常识小知识、发送卫生倡议书约100余次，发放倡议书及入户宣传单约300份，累计对30多个重点小区进行了问题检测，并整治飞线充电行为10余起。

4.坚持基础提升。以勤修缮、常维护提升小区基础设施综合水平，结合当前“12345”、“数字城管”等平台，对业主集中反映、日常督查发现、平台督办下发的一些问题进行整治，处理路面破损坑洞、房屋外墙脱落及楼道消防设施损坏缺失等潜在隐患问题。1-5月累计修复小区破损路面80余处，更换小区破损窨井盖165处，更换垃圾桶200余个，使用专项维修资金23.2万元，处理因小区房屋漏水、墙体开裂等公共部位和公共设施设备维修79起。

5.细化行业培训。明确以推动物业服务向高品质和多样化升级、满足人民群众不断增长的美好居住生活需要为目标，结合“老旧小区物业管理规范提升”、“信用平台建设”、“物业矛盾纠纷预防化解”、“最干净小区”、“文明城市、卫生城市”等重点工作内容，今年5月为止共召开2次全区物业管理相关会议，引导全区31家物业服务企业坚持问题导向，持续分析小区管理工作存在问题及不足，加强行业政策法规研读，学习《民法典》、最新版《黄山市住宅小区物业管理条例》、《黄山市房屋专项维修资金管理办法》等物业管理政策法规体系，坚持达到“从无到知，从知到会，从会到用”的效果，提升物业企业服务及行事的依法度。

6.强化环境整治。加强小区各类环境问题整治力度，保小区环境。一是以春节、五一等各重要节日为契机，督促各企业在居住小区内大力开展卫生大扫除活动，改善居住小区路面及周边环境。二是积极发挥城市管理数字平台作用，督促物业企业及时现场查看问题、及时研究解决问题措施、及时反馈整改情况，截至今年5月累计解决城市管理数字平台中小区暴露垃圾、建筑材料堆放、基础设施破损等问题约618起，进一步美化住宅小区的居住生活环境。

（六）白蚁防治方面。

进一步加大白蚁危害宣传力度，结合物业、社区等利用多种宣传渠道和方式普及白蚁防灭治知识，提高全社会白蚁防治的主动意识。规范白蚁防灭治施工登记流程，严格药剂使用和施工规范，做到施药准确及时，进一步规范药品及车辆出入库管理工作。截至目前，累计进行白蚁防灭治226件，涉及居民786户，建筑面积41.3万平米。

三、建筑市场和工程质量安全管理方面

（一）建筑市场基本情况

1.建筑业指标情况。黄山区现有纳统建筑企业共27家，一季度完成建筑业总产值1.99亿元（上年同期1.85亿元），同比增长7.5%，增幅排名全市第5；1-5月份完成建筑业总产值XX亿元（上年同期XX亿元），同比下降13%。1-5月份完成建筑业入库税收XX万元。预计1-6月份完成建筑业总产值XX亿元（上年同期XX亿元），同比下降34%。

2.建筑企业资质情况。黄山区现有有资质的建筑企业72家，其中施工总承包企业37家（一级资质1家<太平建安>、二级资质7家），专业承包（装饰装修、预拌混凝土、模板脚手架等）及劳务分包企业35家（专业承包一级资质5家），涵盖房建、市政、公路、水利、古建筑、消防等14类资质类别。

3.徽派古建情况。黄山区现有古建施工企业6家，一级资质企业2家，二级资质企业2家，文保二级企业2家，1-5月全区古建企业共完成徽派古建产值XX万元，同比增长XX%（去年同期XX万元）。

（二）建筑业发展主要工作措施

1.切实推进建筑业发展。先后召开建筑业发展座谈会、开拓市场推进会、资质提升推进会、联合体招投标座谈会等，谋划企业发展；落实“四送一服”包保责任，坚持一周一对接，一月一走访，帮助企业解决发展难题。3个项目获得市住建局春节后复工达产通报表彰；支持企业积极开拓外部市场，参与外部市场竞标，与外部大型企业合作承揽项目，今年以来，新签区外市场合同金额已达3.86亿元。推动建筑企业创先争优，争先进位打造企业品牌，今年以来，获得省优秀建筑企业1家（徽弘泰），市优秀建筑企业5家（太平、申思、徽弘泰、三建、二建），市二十强企业3家（太平、超林、申思）、市成长性企业4家（三建、二建、徽弘泰、中野建设）。

2.加快建筑企业资质提升。鼓励建筑企业积极升级增项企业资质，实现多元化发展。组织召开建筑企业资质培训会2次，邀请市住建局专程到黄山区开展资质提升辅导1次，提升资质管理水平；开展10家建筑企业及3家监理企业资质动态核查，督促企业加强内部管理，完善提升企业资质条件；加大建筑企业资质申报帮扶指导，今年以来，共有6家企业获得7项资质，另还有12项资质已经完成初审，上报市住建局待批。

3.积极引进外部优秀企业。实施建筑企业招引工程，成功引进安徽同济建设集团（位列全省建筑业50强第25位）在我区设立全资子公司，目前已取得6项资质。从屯溪区引入旺斯建设公司，并成功纳入产值统计库，今年截至目前完成产值4000余万元。

4.推动徽派古建发展。积极开展徽派古建项目摸排，协泰康养项目已完成签约，即将开工，北京城建B-12地块外立面徽派仿古建筑装修改造正进行古建装修设计，预计下半年可以开工建设。新增古建专业承包一级资质企业1家，二级资质企业1家，另有5家企业正在申报古建企业资质。持续推进重点古建项目建设，古床交流文化中心已完成3号楼主体，仿古亭台城墙及门楼，室外景观及假山，边坡防护，1号楼基础等施工。甘棠老街微更新项目已完成老街国资公房1、2、6、7号愚人堂的修缮加固、老中医院3幢公房屋面的复原、主体结构的修缮、原供销社片区盐库和仓库的两栋公房及国资公房19、20号的修缮等工作。

5.加强建筑市场管理。制定并印发《关于进一步加强建筑市场管理的通知》，从施工许可管理、工程发包承包监管以及关键岗位人员到岗履职监管等3个方面制定了12项工作措施，促进建筑市场规范管理。开展工程建设领域专项整治工作，会同区人社局等部门组成联合执法检查组开展专项检查，共检查在建工程项目15个，涉及参建各方主体20余家，下发整改通知书8份，停工通知书1份，并积极督促整改。

6.加强工程造价咨询管理。会同区发改等6部门出台《关于加强公共投资项目结算管理的通知》文件；积极落实最高限价和工程结算备案工作，今年以来，共完成最高限价备案项目12个，控制价合计1.715亿，竣工结算备案项目10个，总结算价9661.56万元。加快推进施工过程结算，督促工期一年以上的项目分阶段、分节点进行工程进度结算，目前已实施过程结算项目5个（东大门综合服务中心、浦溪花园，天都浦溪苑、互助公社、阳光绿洲）。

7.抓好工程清欠管理。制定并印发《关于进一步加强建筑工程劳务用工管理的通知》文件，从企业资质、信息登记、工资保证金等8个方面强化劳务分包企业及班组管理；开展农民工工资支付及实名制专项检查，共检查在建工程项目17个，下发限期整改通知书13份，提出整改意见32条；召开《安徽省工程建设领域农民工工资支付与监管指引（第一版）》宣贯会，组织实施建筑领域保障工资支付安薪行动，对工资欠薪隐患项目实施事先预警，约谈重点项目负责人26人次；成功化解浦溪花园25#、30#楼项目农民工群体性上访事件；加大工资清欠调处力度，今年以来，共调处各类线上线下投诉50余起，涉及农民工近1000人，金额约XX万元。

（三）建筑工程质量管理情况。

2024年在建项目 17 个，建筑面积约 26.35万平方米；办理竣工备案手续 13个，建筑面积14.04万平方米，监督覆盖率 100 %；“两书一牌”制度执行率 100 %；业主开放日活动开展2次执行率 100 %；工程质量投诉处理率100 %。严格落实工程质量提升行动各项部署，组织开展工程质量监督执法检查。开展建筑工程季度质量巡查1次，配合市级季度质量巡查1次，经巡查，整体工程质量均在受控范围。同时并强化混凝土质量监管，已于5月8日对全区4家混凝土搅拌站进行了日常检查，从检查结果看均有少量的文明生产问题现已全部整改完成，在上半年期间也委托了第三方检测机构（安徽省建筑工程质量第二监督监测站），对全区2个在建项目的桩基进行了取芯检测，从检测结果看，混凝土整体质量处在受控范围。并计划6月中下旬，开展全区预拌混凝土质量专项检查和二季度巡查，并于6月末由市住建局和市管局适时将进行市级检查。严格按照《信访条例》和《安徽省建设工程质量投诉处理办法》的规定处理质量投诉。截至目前，共处理质量投诉及市民热线投诉12起，均已办结。

（四）建筑工程安全生产管理情况。

坚持贯彻“安全第一、预防为主”的理念方针，牢固树立安全责任重于泰山的意识。1-6月，开展各类检查共计11次，移交城管执法局案件2起，发现各类问题共计160余个，目前均已整改完成。同时开展各类培训宣传活动广泛向企业负责人和安全生产管理人员宣传安全生产知识。研究制定并发布《黄山区住建局关于建筑领域岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动方案》和《黄山区住房城乡建设系统“三个狠抓”工作方案》；开展春节前安全生产大检查；发布《一月安全生产工作提示函》。开展春节后复工复产安全生产检查；发布《二月安全生产工作提示函》。研究制定并发布《2024年全区建筑施工领域安全生产“亮剑”专项行动方案》暨全年安全生产工作计划；组织开展全区塔式起重机安拆培训；发布《三月安全生产工作提示函》。开展建筑施工临时用电暨五一节前专项检查；组织召开安全生产暨工伤预防培训会；发布《四月安全生产工作提示函》。