国企改革三年行动工作总结材料汇编7篇

目录

国企改革三年行动工作总结材料汇编（7篇）... 1

市国资委推进国企改革行动工作综述材料... 2

国企改革三年行动工作总结... 7

以国企改革三年行动为契机推动企业高质量发展... 10

国企改革三年行动高质量发展工作总结... 15

践行国企改革三年行动... 25

国企改革三年行动工作总结... 32

xx国企改革三年行动释放巨大内生动力 41

2022年以来，市国资委按照功能重塑、优势重塑、体制机制重塑“三个重塑”要求，坚持稳中求进、主动作为、克难攻坚，实现国企改革三年行动高质量收官，在xx“两个先行”和xx“三高三新”现代化建设新征程中贡献力量、彰显担当。

截至目前，市本级监管资产总额xxxx.xx亿元，同比增长xx%，其中所有者权益总额xxx.xx亿元，同比增长x.x%；营业收入xx.xx亿元，同比增长xx.x%；贡献税收x.x亿元，同比增长xx%。

不断提升造血功能，国有资本布局结构再优化

聚焦“五城十链”，今年，市国资委顺利完成市xx集团组建，进一步推动国有资本布局优化和结构调整，实现良性可持续发展。

目前，市xx集团开局良好，正致力发展港口开发、产业投资、贸易服务三大业务板块，引进洽谈参股xx、xx等重大项目，并购xx公司，还与三门县签订健跳港开发建设合作协议。

过去一年，全市国有资本布局改革成果可圈可点。市国资委出台《关于进一步优化市属国有资本布局的意见》，在强化战略性保障、加快市场化转型、推进高质量发展三个方面加强指导，进一步调整市属国有资本存量结构，优化增量投向，积极布局先导性产业——基建产业方面，市城投集团下属市政集团并购一级资质建筑施工类企业xx公司，做强市政施工。市社发集团与xxx集团合资组建房建施工一级资质企业，抢攻建筑业市场；新能源产业方面，市国运集团抢抓“双碳”政策机遇，发挥能源公司投资功能，加快布局海上风能、太阳能、抽水蓄能等新能源产业，并与xx宏创电力集团公司联合成立xx新能源投资公司，加快建设xx市域光伏项目；高科技产业方面，市城投集团赋能xx大数据公司和智慧公司，推进科创产业园建设，培育发展数字经济⋯⋯

改革任务圆满完成，开创“国民共进”新局面

瞄准重点领域，牵一发而动全身；抓住关键环节，落一子而满盘活。

过去一年，市国资委以决胜收官国企改革三年行动为主线，进一步抓重点、补短板，着力推动国资国企多维度、全方位、深层次变革，持续激发国企发展活力。

自国企改革三年行动实施以来，市国资委共开展国有资本运营公司和投资公司试点、授权董事会考核领导人员试点等试点探索x项，出台配套政策文件xx个，形成外部董事占多数全覆盖、成立全省首个市县国资运营联盟等特色亮点工作xx项。截至目前，xx项改革任务全部完成。xx市属国企大多于20xx年组建，造血功能较弱，盈利能力不强。因此，加快转型发展，以市场化盈利弥补保障性亏损，切实增强可持续发展能力是市属国企当前重大任务。

如何更快推进、更好地完成这项重大任务？xx市属国企坚持把大力发展混合所有制改革作为转型发展的“关键一招”来抓，按照因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参，不搞“拉郎配”、不搞全覆盖、不设时间表“三因三宜三不”原则，勇于探索、大胆尝试，采取投资新设、增资扩股、股权转让、收购股权等多种方式，推动国企和民企合作共赢。

截至目前，全市共有国有控股上市公司x家、市本级混改企业xx家。市金投集团并购上市公司xx控制权，迈出市属国企资本市场并购“第一步”，已完成第一期股权交割。

国资监管持续增强，促进国有资产保值增值

把权力关进制度的笼子里，是切实防止国有资产流失，促进国有资产保值增值的有效路径。

2022年，市国资委聚焦重要领域和关键环节，坚持以制度强监管、以监管促规范、以规范提效能，有效防范化解各类风险隐患，促进企业依法合规经营。

构建“管资本”监管格局。制定《市属国有企业股权类重大投资项目决策机制》，组建国资国企决策咨询专家库，提升决策科学化规范化水平，目前已征集xxx名专家信息。加大合规审计力度。紧盯重点人、重点事和重点部位，对市属国企开展基金运营、资金管理等各类专项检查，排查纠治风险隐患，进一步把合规审计的触角延伸至重点子公司。

筑牢“大安全”坚实防线。持续推进全市国资国企重点领域安全生产“四化”建设，制定《除险保安“百日攻坚”行动实施方案》，坚决打赢重大安全生产风险防范化解主动仗。

与此同时，市国资委加强对县（市、区）国资监管的指导，推进政企分开和集中统一监管，强化国企独立市场主体地位，加快形成市县国资国企“一体化、一盘棋”新格局。

D建工作引领在前，打造特色国企D建品牌

求木之长者，必固其根本。坚持D的领导、加强D的建设，是国有企业的“根”和“魂”。市国资委始终把D的政治建设摆在首位，坚持和加强D对国有企业的全面领导，让D建工作引领在前、内嵌其中、支撑在后，始终贯穿企业发展全生命周期，进一步把国企D建优势转化为

竞争优势、发展优势。

结合xx国资国企实际，市国资委开展“五学五讲”学习实践活动，创新“学习二十大、建功新时代”宣讲展示赛等载体，录制、展播《举“旗”若定以“变”应变谈谈三年国企改革的那些事》等D的二十大精神优秀宣讲视频，组建以先进典型、支部书记和青年骨干为主体的xx人国资国企宣讲团，推动D的二十大精神“四走进”，教育引导广大干部职工学思践悟、知行合一。

大力实施“全企一体、双融共促”工程，打好政治铸魂领航、全面领导深化、组织体系优化、干部人才提质、清廉国企提升五大行动“组合拳”，推进D的领导全面融入公司治理、D建工作与生产经营深度融合。

深化推进“一企一品”建设，着力构建“xx”“xx”“xx”等国企D建品牌矩阵，切实增强基层D组织凝聚力向心力。

深入开展国企反腐倡廉全覆盖无盲区零容忍专项行动，以三大方面xx个项目xx条具体举措，推动市域国有企业问题大起底、大排查、大整顿。制定《纵深推进清廉国企建设三年专项行动方案》，构建清廉国企建设“x+N+x”评价指标体系，培树x个“市级清廉国企示范点”和x个“市级清廉国企示范培育点”。

xx国投集团于2022年x月由xx文旅集团、xx城投公司等五家集团公司组成。xx国投集团D委书记、董事长xxx介绍，新组建的集团重点聚焦城市建设运营、投融资、文化旅游、粮油储备四大业务板块。城市建设运营板块向基础设施建设、城市更新、绿色物业等领域拓展，增强基础设施运营能力。投融资板块与各县区、园区形成资源优势互补，发挥资源整合作用，支持县区经济发展。文化旅游板块依托xx、xx、xx旅游项目，培育上下游产业，构建xx滨海旅游产业带。粮油储备板块结合粮食集团新基地建设，统筹粮食仓储设施，有机衔接产销区，打造高效运行的粮食现代物流体系。

截至2022年底，xx国投集团资产总额达到xxx.xx亿元、利润总额xxxx万元，“推动城市建设与发展、促进产业升级与转型、服务民生保障和改善”三大战略导向成果丰硕。

我市国企改革三年行动从20xx年开始到2022年x月结束，提前半年圆满完成任务，并逐步破解了一些困扰国企发展的问题。市国资委副主任李金玲说，改革前，市属国有企业普遍存在体制机制不健全，资源分散，业务存在重合，小而散，盈利能力不足，员工积极性不高，存在干好干坏一个样的现象，后备人才和企业持续发展的能力不足，我们想通过改革着力解决这些制约企业发展的短板难点问题。

这次改革将国资系统x户企业集团，打造形成x户资本投资公司、x户资本运营公司和x户公益类企业的“x+x+x”框架体系。同时通过合并、注销、破产、重整等方式，清理xx户非主业及企业低效无效对外投资业务。布局调整后，聚焦优势资源，国企融资能力显著增强，对接金融机构提供项目资金支持，重点盘活县区具备长期稳定经营性收益的“休眠”资产。市国资委副主任李金玲介绍说，在前期投资xxx浴场经营权、xx市农田灌溉及水利设施项目的基础上，2022年投资了站前区老旧小区改造项目x.xx亿元，xx国家级海洋公园特许经营项目xx.xx亿元，以及承接健康驿站、方舱医院及亚定点医院建设等防疫应急工程类项目x.x亿元，总投资xx.x亿元。

随着改革红利不断释放，制约企业发展的桎梏稳步消除，现代新国企活力迸发、动力充沛。三年来，国资系统累计投资xx.xx亿元，盘活存量资产xx亿元，基本形成区域投资全覆盖。同时，积极履行社会责任，聚焦城市运维和民生保障，在公交候车亭改造、xx历史文化街区保护提升、二次供水安全工程、xx厂建设等重点民生项目上持续发力，不断提升百姓的满意度和幸福感。xx交运集团企划运营部部长xx说，仅去年，xx交运集团在市区内辽河大街、新兴大街、学府路等主要街路完成新建公交候车亭xxx处，新建灯箱站牌xxx余处。同时结合“我为群众办实事”实践要求，对公交xx路实施优化整合以及延伸调整，从而扩大了公交线路服务县区的覆盖面。

此外，通过改革进一步优化激励约束机制，强化市场化选人用人，充分调动员工的积极性、主动性和创造性，为高质量发展提供人才支撑。这让企业职工感受颇深。作为一名国企职工，我们充分感受到了人员能上能下、奖惩并行，极大提升了我们的工作积极性和责任感，为企业持续高质量发展注入了强大动力。

xxxxxx有限责任公司为航空工业xx所投资设立的全资子公司，是以航空软件开发与测试、航空科研与地面产品集成配套服务、机载电缆及航空总线研制生产为主营业务的xx技术企业。

xxxx坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻关于国有企业改革发展和D的建设重要论述、集团公司和xx所关于国企改革三年行动部署，扎实推进各项工作。自20xx年起公司销售收入、利润总额持续大幅度增长，实现经济增加值、经营活动现金流全面优化。

按照国企改革三年行动计划有关要求，xxxx进一步科学有效建立公司治理机制，优化完善干部人事、劳动用工、收入分配制度，加大研发投入，激发创新活力，着力构建高质量发展的长效机制，增强公司运营管理能力，提升公司发展效能，决战决胜国企改革三年行动，以国企改革三年行动为契机推动企业高质量发展。

强化D的领导健全公司治理体系

加强D建引领，充分发挥D组织“把管促”的领导作用。坚持D支部靠前就位，动态完善D支部前置研究讨论重大经营管理事项清单、“三重一大”制度及事项清单，确保企业涉及改革相关议题事项必须事先通过D支部前置研究讨论，推进前置清单与经理层决策清单无缝衔接，及时把握改革各项重点任务节点。实现坚持和加强D的领导与完善公司治理的有机统一。

创新董事会制度机制，发挥治理效能。xxxx结合公司治理和经营管理的实际情况，全面落实董事会的中长期发展决策权、经理层成员选聘权、经理层成员业绩考核权、经理层成员薪酬管理权、职工工资分配管理权、重大财务事项管理权等各项职权。制定《xxxxxx有限责任公司落实董事会职权实施方案》，增强董事会的独立性、权威性和有效性，提升公司治理能力，引领推动企业高质量发展。持续推行经理层任期制和契约化管理，引导公司完善现代企业制度、保障实现高质量发展。

激发内生动力，稳步推进经理层任期制和契约化管理。公司以任期制和契约化管理为纽带，以赋权配责为核心，对不同岗位的经理层成员，实施差异化聘任和考核。进一步明确经理层成员任职期限、到期重聘、签订并严格执行岗位聘任协议书和经营业绩责任书等契约、刚性考核和兑现等要求，强化经理层成员的责任、权利和义务对等，实现考核结果不仅影响收入“能增能减”，更影响职务（岗位）“能上能下”。

xxxx牢牢把握新时代D的建设总要求，完善D的全面领导与公司治理有机融合的治理体系，逐步优化公司“三会一层一支部”的治理架构，厘清权责关系，夯实制度建设。完善以公司章程为统领，支委会、董事会、总经理办公会议事规则为支撑，董事会授权管理等xx余项制度为基础“xx+N”制度体系。进一步明确各主体权责界面，建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理及运营机制。持续把制度优势转化为治理效能。

落实“能上能下”优化员工晋升体系

将任期制和契约化管理延伸至公司中层干部。形成压力层层传递、责任层层落实的经营目标责任体系。通过签订岗位聘任协议书，建立以契约为核心的责权利关系。实现中层干部能上能下、能进能出。坚持激励与约束并重原则。建立科学合理的薪酬分配和激励机制，赏罚分明、奖优惩劣，有效调动积极性。健全监督约束机制，严格管理、严格监督。任期制与契约化管理强落实。

印发中层干部任期制和契约化管理操作指引，差异化设置年度考核和任期考核指标，明确末等调整和不胜任退出的X种情形，完善员工绩效考核制度体系。截至2022年底，公司中层干部xxx%实现个性化“签约”，中长期激励实现广覆盖。

识别好、使用好、激励好三支队伍为高质量发展积蓄势能。大力推进基于岗位、能力与业绩的职业发展通道建设，构建覆盖全岗位全体员工的职级体系，建立“管理、技术、技能”三岗位序列，分级设置管理、技术、技能专家人才体系。在技术序列设置资深技术专家、高级技术专家、在管理序列设置高级业务主管、在技能序列设置技术、高级技师等专业岗位。严格标准条件，突出能力业绩评价，确保核心人才选拔质量。开展管理岗位竞聘上岗、专业技术岗位评聘、技能等级鉴定，同步优化与之匹配的薪酬结构，并根据三序列岗位价值对标劳动力市场，实现不同岗位序列之间薪酬合理化差异、同序列岗位不同职级之间薪酬合理化差异、同序列同职级不同档级之间合理化差异。

xxxx重视畅通干部的发展通道，调动干部的积极性，打通各类人才职业发展通道，充分延长、拓宽员工成长发展路径。进一步彰显公司讲担当、重实干的选人用人导向，进一步凸显人才队伍建设对公司高质量发展的支撑作用。

优化用工结构推动三项制度改革动真章

全面推动人事制度完善。结合公司实际制定、完善下发有关职位管理、人才引进、经营考核等xx余项制度，推动选人用人、市场化劳动用工、收入分配相关制度的不断完善。

持续深化市场化用工机制。严格市场化招聘，近三年通过社会招聘平台对外发布岗位xx个，招揽员工百余名，公开招聘比例xxx%；通过竞聘上岗中层干部x名、退出干部岗位人员x名；对内对外发布基层管理岗位xx余个，通过竞聘上岗调整人员xx余名，基层管理岗位调整比例达xx%。进一步优化用工结构。以推进非关键工序技能岗位人员劳务外包、持续推进业务外包丰富劳动用工模式；以严格执行考核不胜任退出机制，针对20xx年度绩效考核靠后干部员工实行退出调整，优化人员结构，促进全员劳动生产率、人工成本利润率及人事费用率改善。

全面发力、多点突破，不断向纵深推进，有利促进企业质量效益提升改革、重组整合，劳动、人事、分配三项制度改革。

2022年是国企改革三年行动决战决胜之年，xxxx敢啃“硬骨头”，勇蹚“深水区”，坚持守正创新，发挥企业能动性，不断提升国有企业资源配置、转化应用能力，抓住对企业发展有重大影响的改革举措持续发力，注重对改革效果再评估、再检验、再深化，确保推动企业高质量发展落实到位。

为做强做优做大国有经济，加快构建新发展格局，20xx年x月，国务院启动实施国企改革三年行动。

三年来，xx市委、市政府深入贯彻落实D中央、国务院和自治区有关部署，聚焦重点领域和关键环节，坚持系统推进、全面覆盖、监督保障的改革新机制，全面发力、多点突破，掀起了国企全面深化改革新热潮。目前，全市国企体制机制创新完善，布局进一步优化，规模质量持续提升，企业活力进一步激发，国企改革三年行动实现高质量收官。

据市国资委提供的数据，2022年该委重点监控的xx户企业资产总额达xxxx.xx亿元，同比增长xx.xx%；实现营业收入xxx.x亿元，同比增长x.xx%；实现利润总额xx.xx亿元，同比增长x.xx%。

重组整合，告别“小散乱”迈向“高大上”

20xx年x月x日，xx市自来水有限公司揭牌成立。该公司由原市自来水公司改制组建而成，当时为市城管委下属企业。改制后，公司的企业性质由全民所有制变成具备董事会、监事会的国有独资有限责任公司，并建立起健全的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。按照《xx城乡建设控股集团有限公司组建方案》的文件精神，公司于2022年xx月xx日无偿划转到城建集团，成为该集团重要子企业。

市自来水有限公司D委书记罗雪梅介绍，为确保公司平稳过渡，员工正常工作和权益不受影响，公司改制后与改制前有“四个不变”：一是公司实际资产不变，原企业资产全部由新公司承继；二是原企业债权债务不变，全部由新公司承继；三是职工身份不变、岗位不变、待遇不变，不涉及职工安置分流；四是业务不变。

改制以来，市自来水有限公司实现较快发展，资产总额稳步增长，由20xx年底的xx.xx亿元增至xxxx年底的xx.xx亿元。同时，公司还进一步提升供水水质，优化供水服务。xxxx年，公司城镇供水普及率达到xx.x%，水质综合合格率为xxx%，管网水压力合格率为xx.xx%，管网漏损率控制在x%以下，客户满意率稳定在xx%以上。

近日，记者在净瓶山桥重建工程项目现场看到，一些工程车辆正在施工，部分桥墩桩基施工已完成。项目业主单位、市南方道桥修建公司一位工作人员介绍，春节黄金周期间，施工人员放弃休假，加班加点，继续加紧施工。

xx桥重建工程项目是自治区层面统筹推进的交通类重大项目，也是xx打造世界级旅游城市、实施“畅通缓堵”工程重点建设项目。项目于2022年x月x日开工，预计2024年底建成通车。据悉，由于项目区域地质情况复杂，施工难度大，桩基开工建设以来，多次遇到塌孔、埋锤等问题。在市住建局市政工程管理处和城建集团D委的支持下，公司与施工单位全力破解难题，目前，弱电、给水、燃气迁改工作以及临时航道疏浚工程已全部完成，主桥xx根桩基施工有序推进。公司将力争在今年雨季到来前完成河道内两个主墩的全部桩基施工。

xx集团D委书记、董事长xx介绍，为统筹推进城市建设发展，2022年6月，在市委、市政府的部署下，通过整合资产和优化资源配置，以原xx市经济建设投资集团有限公司为主体，重组为xx城乡建设控股集团有限公司。除了市自来水有限公司、市南方道桥修建公司外，新城投资开发集团有限公司、市排水有限公司、市中山路置业公司、市市政建设有限公司、市城市建设开发有限公司、众力创能环保服务公司、市xx资源服务公司、市奶牛场、市固体废弃物处理公司、市第一粮库有限公司、市第三粮库有限公司、市军粮供应有限公司也陆续成为集团下属企业。

城建集团成立以来，紧紧围绕市委、市政府实施市属国企战略性重组工作中的“大城建”目标，着力打造城乡水务、城乡建设运营、建筑施工、乡村振兴、会展产业等五大主业板块，管理层级原则上压缩并控制在三级以内。同时，全力推进新项目、在建项目和继建项目建设。如xx市老城区配套电力管沟建设工程（一期）前期工作基本完成，已进入二评一案评审阶段；xx区域医疗中心服务设施建设工程（一期）项目实现有序推进；xx路（一期）工程规划设计已完成，已通过专家评审；完成老城区及xx路至xx景区连线街区改造工程初步设计招标工作；xx路项目工程目前除交通工程外，其他工程均已完成了五方验收等。

据统计，截至2022年xx月xx日，城建集团资产总额达xxx.xx亿元，所有者权益为xxx.xx亿元；xxxx年实现营业收入xx.xx亿元，利润总额为x.xx亿元。

不破不立，加快建设完善现代企业制度

x月xx日，记者在xx饭店改造提升项目现场看到，新建x号楼主体已经封顶，一个高端酒店、xx旅游服务业的新地标已初具雏形。

“我们正推进客房样板间施工，通过验收后，计划x月启动大面积装修。”xx投资控股集团有限公司xx资产公司xx饭店改造提升项目经理xx介绍，xx饭店改造提升项目是自治区统筹推进重大项目，项目保留了xxx故居以及x号楼白公馆，对原x号楼、x号楼、xx号会议中心以及一些配套用房全部拆除后，合并新建x号楼。新建x号楼总建筑面积xxxxx平方米、客房xxx间，建成后的榕湖饭店将成为一个集商务、旅游、政务接待为一体的高端酒店。

xx说，自xx饭店有限公司股权划转至xx公司以来，公司积极筹措资金，多次组织各参建单位优化设计方案，持续加大资源投入力度，在确保施工安全的情况下抢抓工期，不断掀起大干热潮，确保项目主体工程按期完成施工。今年，公司将继续组织各参建单位抓紧施工，推动项目早日建成投入运营。

推进xx饭店改造提升项目建设只是投资集团实施国企改革三年行动的一个缩影。三年来，该集团认真落实国企改革三年行动各项要求，在优化产业布局、完善现代企业制度、加快健全市场化运营机制、搭建风险防控体系等方面取得显著成效，逐步形成具有投资特色的现代企业制度体系。

投资集团D委书记、董事长xxx介绍，三年来，集团聚焦主业主责加快发展实体经济，围绕我市重点产业及战略性新兴产业进行研究，积极谋划包括新能源、新一代信息技术、智能制造、生物医药等领域的大项目落地实施，推动集团产业布局不断优化。特别是去年x月以来，集团启动战略重组，推动结构调整，完成交通建设板块组建、交通运输板块组建、科技信息板块组建、综合能源板块组建、资产运营板块组建、供应链板块组建，快速构建起集团公司“纵向一体化、横向多元化、突出专业化”的全新产业集群。

三年来，投资集团加强对资产分类管理，不断提高资产周转率及现金流，在提升资产份额的同时，为进一步破解重大项目资金筹集难题提供有力支撑。集团获得我市电动汽车充电基础设施建设运营特许经营权，充电桩设施已覆盖全市各县（市、区）；与加油站合作布局综合供能，打造光储充示范站，完善新能源全产业链；与秀峰区政府开展高铁（xx）广西园秀峰园项目，重点推动“美丽经济”、智慧工厂、文创产业、康养产业等项目合作。

完善公司治理是做强做优做大国企的制度根基。投资集团聚焦重点难点问题，在制度化、规范化、科学化建设上下功夫，推进管理体系和管理能力现代化，促进企业治理提档升级。通过规范“三会一层”，建立各司其职、协调运转、有效制衡的公司治理机制，确保D组织发挥“把方向、管大局、促落实”的作用，董事会发挥“定战略、作决策、防风险”的作用，监事会发挥“强监督、查风险、纠偏差”的作用，经理层发挥“谋经营、抓落实、强管理”的作用。

人员僵化、缺乏活力是制约国企发展的难点之一。投资集团以不破不立的勇气打破“铁饭碗”“大锅饭”，推进机制转换，出台一系列市场化选人、用人、薪酬和绩效考核机制措施，“人员能上能下、能进能出，薪酬能高能低”逐步常态化，激发出干事创业的活力动力，构建高质量发展的新“引擎”。

一系列改革创新举措，帮助投资集团克服了疫情、严峻复杂市场形势带来的经营压力，确保经营业绩显著提升。据统计，截至2022年底，集团资产总额达xxx亿元，较xxxx年初增长xx.x%；资产负债率xx.xx%，较xxxx年初下降x.xx个百分点。深入攻坚，决战决胜国企改革三年行动如期完成

2022年xx月xx日，xx生态资源开发集团有限公司揭牌成立，xx家县级子公司同步签约组建，并获得xx家银行授信总额度xxxx亿元。新组建的生态集团主营业务包括全域土地综合整治、矿山修复治理与开发利用、河流湿地综合治理，涉及生态资源、资产的投资、咨询、评估、策划及运营，生态环境保护与修复，生态资源投资与开发，生态资源产品各项权益指标交易等。

“生态集团的组建成立，是市委、市政府谋划推动国企改革三年行动的一次重大实践，也是xx推动生态文明建设和绿色发展，打造世界级旅游城市的又一新举措。”市国资委D委书记、主任xx说。

生态集团董事长xx表示，集团将通过xx生态保护绿色金融创新工作，对生态资源进行规模化收储、专业化整合、市场化运作，在保护好生态的前提下，积极发展多种经营，把生态效益更好地转化为经济效益、社会效益，借助xx打造世界级旅游城市的契机，形成践行“绿水青山就是金山银山”理念的xx样本。

“自改革开放以来，xx国资国企经历了多轮改革，每轮改革都取得一定的成绩。特别是D的十八大以来，全市国企改革攻坚克难、上下求索，走过一段极不平凡的历程。但客观上也存在一些不容忽视的问题。”裴军说，“20xx年x月以来，围绕国企改革三年行动，如何在改革中实现结构布局优化，调整机构、重组产业，是广大国资国企人重点思考的问题。”

三年来，市国资委将国企改革三年行动作为重大政治任务，成立工作专班，制定重点工作任务清单，明确改革工作目标，扎实推进重点任务落实，并聚焦薄弱环节和问题，全力以赴拔“硬钉子”、啃“硬骨头”，深入攻坚，决战决胜国企改革三年行动如期完成。

2022年x月x日，市委全面深化改革委员会第十三次会议专题研究审议，并原则通过《xx市国有企业重组整合方案》。围绕会议精神，市国资委深入调查研究，广泛征求意见，形成城建集团、投资集团、产业集团、旅投集团、设计集团、生态集团等x家集团公司组建方案。当年x月x日，x家集团公司组建方案经市政府常务会议审议通过，并于当月xx日印发施行。目前，x家集团公司均已完成变更或新设登记。

裴军介绍，本次国企改革重组，主要围绕大城建、大产业、现代服务业（旅游文化、设计咨询）、生态资源及多元化投资等功能板块组建x家集团公司，将从根本上解决我市国企“散、弱、小”、经营性国有资产不集中等问题，将持续增强全市国企的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，极大提升我市国企服务xx经济社会发展的能力，充分发挥国企“稳定器”“压舱石”“顶梁柱”的作用。

三年来，在市国资委带领下，各国企持续加强D的建设；把D建工作融入生产经营全过程；完善法人治理结构，加强董事会建设，落实董事会职权；保障经理层依法行权履职，建立健全董事会向经理层授权制度。目前，我市纳入国务院国资委公司制改革月调度的30户全民所有制企业已全部完成公司制改革工作，成为符合现代企业制度要求、规范的公司制企业。

市国资委还按照以管资本为主转变监管职能的要求，加快转变监管理念、监管重点、监管方式，提升国资监管专业化、体系化、法治化水平，逐步实现以管资本为主的国有资产监管体制转变。

一项项改革举措落地见效，不断理顺政府与企业关系，促使国企拥抱市场，在其中经历风雨、百炼成钢，真正成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。

“国企改革不能停，也不会停。”裴军表示，全市国资国企将深入贯彻落实D的二十大精神，全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以更大力度向更深层次、更广范围去谋划和推进国企改革工作，推动国有资本和国企做强做优做大，提升企业核心竞争力。

当前，我国汽车产业正处在发展、改革和深度调整的关键时期。一方面，新能源汽车高速发展，成为推动我国汽车产业的重要引擎，新能源汽车销量和保有量占据全球半壁江山。另一方面，随着新能源化、智能网联化技术和市场需求的不断升级，与之匹配的有关标准、法规、配套设施等政策急需出台和落地实施，汽车行业面临改革压力。

日前，xx汽车集团有限公司（以下简称“xx集团”）发布2022年经营业绩数据。刚刚过去的一年，xx集团锚定高质量发展，统筹改革发展任务，综合实力稳步提升，连续xx年上榜世界xxx强，全年实现产销xxx万辆，实现营业收入xxxx亿元，利润同比增长x.x%，连续两年收获高质量的利润增长。

2022年全年，xx集团在京产值达xxxx.x亿元，在京上缴税收同比增长xx.x%，为稳定首都经济大盘作出了积极贡献。

自主品牌企稳向好，合资品牌势头强劲

随着中国汽车产业步入高质量发展新阶段，xx集团也面临由大到强的转型挑战。对于连续两年实现利润增长，xx集团认为，这与“大自主”体系的逐步建立密切相关。在xx集团总经理xxx看来，科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力，汽车企业最终要靠产品说话。

他表示：“在产品端，xx集团坚持以用户为中心，从产品使用场景出发，不断加强对用户需要什么产品、喜欢什么产品的研究，在产品造型、智能化、长续航、安全等方面全面提升。在人才端，xx集团通过建立首席科学家、专业技术带头人评聘机制等举措，留好、用好人才，激发团队活力。”

同时，xx集团还积极推进技术发展规划的优化提升，重点围绕用户驾乘体验、法规要求，在整车架构、平台技术、智能网联、造型的差异化创新、动力性能等方面聚焦发力，着力打造“叫好又叫座”的产品。

xxx认为，汽车产业已有百余年历史，市场体系非常成熟，遵循其规律至关重要。一方面，要遵循汽车发展规律，在产品力、营销力、品牌力三要素上同步推进。另一方面，要把握产业发展规律，结合国内外市场走势，有针对性地做好企业及业务发展战略。

在自主乘用车板块，xx集团搭建“极狐”“xx”两大品牌运营体系，明确纯电、混动双线并举的技术路线。2022年，xx集团推出xxxS全新HI版、4款标航版，以及xx和xx汽车xx等新产品。

其中，高端智能新能源品牌极狐汽车销量同比增长xxx%，充电服务覆盖xxx座城市；家玩豪华越野SUVBJxx预售订单突破x万份，上市后首月销量突破xxxx辆，成就年度“爆款”。自主乘用车海外业务实现突破，全年出口x.x万辆，同比大增xx.x%。xx汽车xx在xx上市，成功出口德国，正式进军欧洲市场。

自主商用车方面，xx福田扛住商用车市场下行冲击，全年实现销量xx万辆，市场占有率稳步提升，连续xx年稳居商用车行业第一；实现海外销量x.x万辆，同比增长xx%，保持商用车出口第一；全系列产品实现新能源化，销售x.x万辆，同比大增xxx%。

整车板块之外，零部件平台xx顺利完成内外部保供任务；服务贸易平台xxx克服疫情等不利影响，持续开展稳经营促销售活动，物流业务上千名“逆行者”冲进疫区，提供了稳定的物流保障，各产业链企业全面助力主业发展。

xxx直言，除了提升自主品牌产品力外，xx集团还高质量推进国际合作，深化全方位的合资合作。近年来，xx集团紧扣高质量发展主题，不断深化与奔驰、现代、宁德时代、华为、百度等战略合作伙伴的合作，成果丰硕。

2022年，xxxx迈入发动机、整车生产“双四百万”新发展阶段。全新xx、xx等车型上市，全新长轴距GLCSUV下线；在向“全面电动”转型的过程中，xxxx持续丰富电动产品矩阵，全年EQ系列销量增长xx%。在高端商务车市场领跑的xx补强产品阵容，新款V级MPV于去年年底正式上市。2022年是xx现代强势回归、逆势而上的一年。据介绍，过去一年，第七代伊兰特销量超xx万辆，“SUV双子星”第xx、全新xx全年销量超xx万辆。xx现代下半年销量环比上半年提升xx%，xx月单月销量x.x万辆，再破新高。

2022年年初，xx双方共同向xxxx增资x.xx亿美元，展现了坚定的合作信心。新经营团队加快业务革新，聚焦主力产品，全面提升效能。通过产品转型、品牌向新、服务创新，xx现代将在2025年达成年销xx万辆以上的目标。

此外，xx集团还与产业链龙头企业协同合作，与百度共推无人驾驶车商业化应用，与xx共同开发自动驾驶量产车型，同xx集团、xx城建、xx集团等xx市属国企建立战略合作关系，优势互补、协作共赢。

推进科技创新战略，绿色发展助力双碳进程

在汽车行业竞争日趋激烈的当下，科技实力渐渐成为竞争的焦点。xx集团始终坚持自主发展、自立自强，将科技这一“关键变量”作为高质量发展的“最大增量”，科技创新实力取得了长足进步，“科技xx”已初步形成。

记者了解到，立足首都“科技创新中心”的区位优势，xx集团积极打造科技创新与人才高地，通过科技委员会、首席科学家、专业技术带头人、科学技术奖等机制创新，为科研人员减负松绑，解放专业人才，最大程度激发创新活力。

2022年，xx集团在三电、智能网联、氢燃料等技术领域取得多项突破和成绩，新增发明专利xxx件，为自主品牌未来发展奠定了坚实基础。三电方面，已具备电池系统自研自产能力，在业内率先量产xxxV高压xC超充技术，量产自研电驱，并启动了电芯的自研及试制工作。智能网联方面，极狐阿尔法S全新HI版成为国内市场量产智能驾驶技术新标杆；Lx级智能驾驶核心算法开发项目获xx市自动驾驶Tx级路测牌照，目前已开展实车测试xxxx公里。

在氢燃料方面，xx首台氢内燃机点火成功，为实现高效零碳发动机迈出了关键一步；xxxx首次搭载xxxkW电池系统和385L大容量车载储氢系统，产品覆盖了公交、物流、环卫、摆渡等各类场景，曾服务于xx冬奥会的两款氢燃料客车已累计运营超xxx万公里。

混动技术方面，xx集团建立起混合动力系统的自主正向开发能力，启动xx%热效率混合动力发动机自主开发。国产芯片方面，在产重点车型已应用国产芯片xx种，与国内核心芯片企业进行战略合作，开展联合研发及xx台架构车型搭载应用。

值得一提的是，2022年，xx集团以“为世界创造微笑”为愿景，全面焕新“xx”企业公民品牌理念，号召全体xx人与产品用户、合作伙伴如太阳花般乐观勇敢、自强不息，将爱的光芒洒向需要帮助的人和事，以实际行动为美丽中国建设作出贡献。为践行绿色发展，xx集团发布“BLUE卫蓝计划”，打造乘用车、商用车全系列绿色低碳产品，并通过产品降碳、技术降碳、制造降碳、低碳生态四大行动，力争在2025年实现碳达峰，20xx年实现产品全面脱碳、运营碳中和。为服务首都绿色出行，xx首座充换一体综合能源站正式运营，在营换电站达xxx座。

此外，xx集团还连续xx年为全国“两会”提供车辆服务保障。2022年，xxxx辆xx冬奥会服务保障用车安全运营近xxx万公里，载客x.x万人次，减碳超xxx吨。为落实防疫车辆保供，xx负压救护车冲在抗疫最前线，打造疫苗冷藏车等医疗救护产品，为全国疫情防控贡献了“xx力量”。