古代的经济政策说课稿

★学情分析：

高一学生已经学过初中中国古代历史和高中历史模块《必修一》即政治模块，对古代政治的发展有一定了解，也培养了一定的学习能力。但由于政治和经济模块分开，内容时间跨度大，概念较多，学生对中国古代经济政策的理解不容易透彻，基础知识方面还有些陌生，为此，我们充分发挥学生的主体作用，根据对一些重点史实的了解，重点让学生讨论，集思广益，充分发表意见。

★课程标准：

知道古代中国农业的土地制度，了解“重农抑商”“海禁”“闭关锁国”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。

★教学目标：

1、知识与能力

（1）了解古代中国农业的土地制度的基本知识。

（2）了解“重农抑商”、“海禁”、“闭关锁国”等经济政策，借助于历史文献深入理解中国古代“重农抑商”政策、“海禁”和“闭关锁国”政策的实施原因和所带来的经济后果，从而培养学生阅读历史文献的能力，及借助历史文献分析问题和解决问题的能力。

（3）用历史唯物主义和辩证唯物主义的观点，分析中国土地制度演变的原因，以及土地制度变化对中国社会的影响。

（4）“海禁”和“闭关锁国”政策反映了明清封建制度走向衰落的时代特征。这些政策阻碍了中国资本主义萌芽的发展，使中国逐渐落后于世界潮流，是中国近代落后挨打的原因之一。

2、过程与方法

（1）根据教科书与教师提供的考古材料、历史文献及自己的观察所得，进行推理分析，大胆地比较论证，主动探究各个历史问题的答案。

（2）初步掌握运用观察法、比较法、阅读法（包括历史图片、文史材料）等探讨土地制度、“重农抑商”政策、“海禁”和“闭关锁国”政策的含义。

（3）学生积极投入，主动地进行探究、思考和总结，讨论评价“重农抑商”“海禁”“闭关锁国”等政策所带来的影响

3、情感态度和价值观

（1）了解古代土地制度的发展，体察农民生活的艰辛。

（2）了解中国古代“重农抑商”政策在当时产生的背景，学会运用辩证唯物主义正确评价“重农抑商”在历史上所起的作用。

（3）理解古代中国的哪些经济政策压抑了中国资本主义萌芽的发展，认识到我国今天的改革开放解放生产力，发展生产力的重要性和现实意义。

（4）理解“海禁”和“闭关锁国”政策的含义和危害，培养和树立开放的世界观。

（5）通过本课知识的学习，正确认识农、工、商的关系，认识国家政策对社会发展的影响，自觉维护改革开放局面，对新生先进生产力及新生事物要呵护、宽容，并自觉促进新生事物的发展。

（6）以史为鉴，在国家独立，坚持社会主义制度的前提下，坚持改革开放，才能融入世界发展的潮流，最终有利于中国的发展、富强。

★教学重点和难点：

重点：封建土地所有制的演变及其影响；“重农抑商”政策实施的原因和评价；“海禁”和“闭关锁国”政策实施的背景及其评价。

难点：土地所有制的演变，尤其是“井田制”的瓦解; “重农抑商”政策的评价；历代政府的经济政策与时代特点的关系。

★教学过程及要点：

新课导入：

【方法一】通过设问导入：

课前要准备布置复习、预习作业，避免教学资源浪费和使学生迅速进入学习状态。回顾在初中学习过明清的“海禁”和“闭关政策”；复习本单元前三课古代经济发展状况；预习本课内容。学生查找初中教材，或查找相关资料，初步了古代土地政策的演变、古代的经济政策。授课前教师可以根据布置的作业设问，如：你知道中国古代的土地制度有过哪些形式？中国古代经济的核心部门是什么？等。

【方法二】通过教材情境导入：

从“田”字的写法导入土地制度的演变。教师可以设问：田字在古代的写法有几种？田字是表音还是表意？田字的形状说明什么？等。学生可以结合已有知识呼应教师。结合学生熟悉的事物，便于由浅入深解释历史概念。

【方法三】通过设置新情境导入：

2004年农民阿牛在承包的10亩土地上种植玉米,总产量约3000公斤。它认为种玉米无利可图，2005年他把土地卖给小强建房子。

教师可以设问：阿牛收获的玉米将如何分配？试评价阿牛的卖地行为? 教师引导学生了解土地所有的几种形式（国家的还是集体的，或是个人的），区分土地的所有权和使用权，从而导入新课。

一、土地制度的演变：

1、原始社会：氏族公社所有

原始社会，由于生产力水平的极端低下，土地属于氏族公社所有，以血缘为纽带的氏族公社成员共同占有土地等生产资料，共同劳动，平均分配劳动产品。随着生产力的发展，私有制的出现和发展，国家出现了，公社的土地所有权被国家掌握。

2、奴隶社会：土地国有制——井田制

（1）含义：

井田制形成于商代；鼎盛于西周；瓦解于春秋；废除于战国。井田制与分封制密切相关。夏、商、周时期，国君把土地层层分封，受封者世代享用，但不得转让与买卖；同时要向国君交纳贡赋。庶民和奴隶在“井田”（又称公田）里集体劳作。

井田制的实质就是王田制，即奴隶社会的土地国有制。这种土地的国有不是一般意义上的土地公有制，它是国君代表整个奴隶主阶级占有全国所有土地，然后分配给大小奴隶主使用，占人口绝大多数的奴隶和庶民则完全被排除在外。因此，奴隶制国家以及周王，代表的是少数人利益，奴隶制的土地国有制实质上也就是一种土地私有制了。

（2）瓦解：

▲原因：春秋战国时期是我国从奴隶社会向封建社会转型的历史时期，推动社会转型的决定性因素是社会生产力的发展。

①根本原因是生产力的发展──铁农具和牛耕的出现，大量的荒地得到开垦，私田大量增加，私田不向国君缴纳赋税。

②周王室衰微，兼并战争频繁，土地转让关系发生变化。从西周中期开始的土地关系的松动，周王和诸侯无法再控制土地。

③由于战争频繁，井田上的劳动力减少，井田制日益瓦解。

▲标志：鲁国实行“初税亩”

3、封建社会：封建土地私有制

（1）形成：

①商鞅变法规定“为田开阡陌封疆”，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。

②战国时期各诸侯国通过变法，封建制度最终在各国确立。

（2）分类：按土地占有形态分类，一般认为封建社会有三种土地所有制：

①国有土地：如均田制，即是封建国家把控制的土地分给农民使用，作为征收赋税、增加国家收入或壮大军队、维护统治的依据。

②地主土地私有制：封建地主占有全国大部分土地，并利用政治经济特权，大量兼并农民土地。其特点是个人所有，土地可以买卖。由此，土地兼并成为封建社会不可避免也无法根除的现象。

③小农土地私有制：广大农民占有很少土地。其中以封建地主土地私有制为主体，国家政权控制部分土地，小农土地私有制也占有一定的比例。

（3）措施：面对土地高度集中，历朝政府都采取措施抑制兼并，以维护小农经济，巩固统治。

①北魏至隋唐的“均田制”：制定官民占有土地的最高限额，限制土地买卖。

二、“重农抑商”

1、原因：社会上出现日益严重的商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建政权统治等问题。

2、目的：维护封建国家政权的经济基础（即自然经济），确保赋役的征派和地租的征收。

3、演变：

（1）战国时期商鞅变法首倡“重农抑商”政策：

▲措施：①农业生产粮食布帛，是本业；脱离农业生产的工商业，为末业；

②国家鼓励男耕女织的农业生产，限制工商业的发展；

③国家控制山泽之利，实行盐铁专卖。

▲作用：保护秦国的农业生产，增强秦国的国力，维护和巩固了秦国的封建制度。同时为秦统一中国奠定了基础。

（2）西汉汉武帝大规模推行“重农抑商”政策：

▲措施：货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理、向工商业者加重征税等。

▲作用：一定程度上抑制了富商大贾的势力，促进西汉国力的强盛。

（3）明清继续采取“重农抑商”政策：

▲内容：①明太祖和雍正帝沿袭“重本轻末”治国理财思想；

②实行专卖制度，垄断盐、茶等重要商品的经营；

③对民营商业不断加征商税，破坏工商业的政党经营。

▲影响：强化了农业和手工业相结合的自然经济；一定程度上巩固了明清封建统治；“重农抑商”政策妨碍了国内市场的扩大，妨碍了自由劳动力的形成和资本的积累，压制了工商业的发展，从而阻碍了资本主义萌芽，违背了历史发展潮流。

4、评价：

积极作用：重农，能促进农业的发展，有利于保障人民的生活，促进社会经济的发展。在实际生活中也发挥过巨大作用，比如商鞅变法时期秦发展最为强大，汉武帝时国力强盛，都与此项政策有关。

消极作用：人为割裂农、工、商之间的联系，不利于商业发展，农业、手工业的发展也受到限制；从政府行为与经济自身规律来看，抑商政策过多用行政手段干预经济，破坏了经济自身的发展规律；在封建社会晚期，不利于生产力的发展进步，束缚了资本主义生产关系的发展，阻碍了社会进步。

封建社会不同时期，作用各有侧重。封建社会后期消极作用为主。

三、“海禁”和“闭关锁国”：

1、明代的“海禁”：

（1）原因：倭患

日本武士流为浪人，他们与走私商人勾结，在中国沿海进行走私、抢劫。倭寇与东南沿海当地土豪、奸商、海盗勾结，构成倭患，危及到明朝统治。因此，明太祖下令实行“海禁”。

（2）内容：人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。

（3）实质：闭关锁国。

2、清初厉行“海禁”：

（1）原因：为了对付东南沿海的抗清斗争。

（2）内容：①禁止官民私自出海；

②将沿海居民内迁数十里，不许人民片板下海。

3、清代的“闭关锁国”政策：

（1）原因：

①根本原因：自给自足的封建自然经济；

②客观原因：西方殖民者向东方殖民扩张；

③直接原因：对付东南沿海人民的抗清斗争

（2）内容：严格限制对外贸易。但并不是禁绝海外贸易。康熙晚期，禁止商人前往南洋贸易；乾隆时只开广州一处通商，并设立政府特许的贸易机构广州“十三行”统一经营管理对外贸易。