2023年,区发展改革局在区委、区政府的坚强领导下,以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气大刀阔斧、攻坚克难;以“困难于其易、为大于其细”的智慧运筹帷幄、总揽全局;以“咬定青山不放松”的决心严明责任、狠抓落实,坚决贯彻区委、区政府以绿色低碳高质量发展先行区建设为战略引领,主动融入新发展格局,不断汇聚我区高质量发展的澎湃动能。现将2023年工作总结和2024年工作计划汇报如下:一、2023年工作总结(一)聚焦“稳”增长,在项目投资上持续构建新规模。严格落实国家和省、市出台的一系列助企纾困政策,牵头制定促进全区服务业领域困难行业恢复发展××条政策举措,助力全区项目建设稳步增长。结合日常工作在经济发展上站排头,紧盯核心经济指标,定期分析通报全区经济运行情况,将任务、责任、措施层层分解,落实到具体部门和企业。建立健全“十四五”规划实施机制,将《规划》所确定的目标和重点任务细化分解为×××余项具体工作,责任落实到××个镇、开发区和××个区直单位,逐步建立清单化、闭环式工作推进机制,确保一张蓝图绘到底。以项目促转型,以项目促发展,共实施续建、新建项目×××个,总投资××亿元。
(一)全力抓经济调度。分解下达xxxx年经济社会发展总体计划指标,确定了全年指标的调度任务。对照省发改委和市委市政府稳增长工作安排,建立市稳增长联席会议机制,大调度频次,组织召开xx余次调度会,以月保季、以季保年,全市经济运行总体平稳。预计全年地区生产总值增长x左右;服务业增值增长x左右;固定资产投资增长xx左右;规上服务业企业入库xx家。(二)全力抓政策落实。深入落实中央和省稳经济一揽子政策和接续政策,根据省xxx条政策和接续政策xx条,按照上下对应、条条抓落实要求,结合xx实际,形成市级稳经济一揽子政策xxx条和接续政策xxx条,实施激发市场活力稳住经济增长若干措施xx条,建立政策督查组,会同市政府督查室定期抓好政策督查,确保政策有效落实。协调完成省审计厅对我市一揽子政策落实工作,审计反馈情况整体较好。
(三)突出立体鲜活,擦亮文旅体形象新品牌。继续推进xx市县乡村公共图书馆一体化服务体系建设,加强数字资源整合利用,深入开展系列阅读推广活动,打响“书香xx”品牌。丰富文化供给,强化品牌思维,扩大“xx书会”“周末大舞台”“乡村文化艺术季”等品牌影响力,打造区域知名公共文化活动品牌。借力国家体育产业示范基地平台,在首届国家体育产业示范基地发展大会的基础上,聚焦体旅深度融合在高质量发展上的探索与实践,谋划举办第二届国家体育产业示范基地发展大会。(四)突出转型升级,培育文旅体产业新形态。坚持以质量和效益为中心,推动传统文化产业转型升级,积极发展彩陶、竹编等特色文化产业。推进文化旅游和数字创意产业链“招大引强”,推动产业转型升级、产业集聚发展,推进文化与全业态融合发展。促进体育产业聚集发展,开展丰富群众性体育活动和体育赛事,激发大众健身休闲消费需求。积极发展户外运动、休闲垂钓等,丰富产品和服务内容,推动形成体育消费文化。积极发展乡村旅游、工业旅游、研学旅游等,推动旅游产业要素升级。
今年来,在市纪委监委和县委的坚强领导下,县纪委监委聚焦主责主业,切实履行监督检查和审查调查职责,推动全面从严治D进一步取得成效。现将重点工作完成情况和下步工作打算汇报如下。一、xxxx年重点工作完成情况紧紧围绕市纪委监委和县委确定的重点工作任务目标,持续推进政治生态建设、正风反腐等重点工作全面发展全方位发展。(一)营造风清气正政治生态。严格执行“签字背书”制度,层层签订D风廉政建设责任书,达到全覆盖要求。将全县各D(工)委(D组)、纪委(派驻纪检组)负责人纳入谈话纪实管理,印发xxxx年度谈话纪实手册xx本,实现应纳尽纳目标。通过市政治生态建设监督管理平台完成日常考核x次。市人大代表、政协委员、社区群众等各层面代表xxx人,通过“掌上廉政通”手机软件完成政治生态测评x次。严格实行D员领导干部重大事项报告制度,今年共受理科级干部婚丧喜庆事宜报告xx人(次)。从严把好廉政意见回复关,今年共回复廉政意见xx人次。建立了廉政档案室,组建处级领导干部廉政档案xx份,科级领导干部廉政档案xxx份。受理“民心网”群众反映问题xx件,现已协调解决xx件,进一步提高了群众对D员干部日常监督的参与度。
一、工作推动情况 (一)目标任务完成情况 1.项目招引方面。全年完成项目数xx个(其中xx亿元以上项目x个,xx—xx亿元项目x个)。完成招优引专项目xx个,其中先进制造业项目x个、生产性服务业项目xx个、高品质科创空间项目xx个。 2.资金到位方面。实际到位内资xxx.xx亿元;外商投资实际到位xx.xx亿元;外商直接投资(FDI)x.xxxx亿美元。 3.省级平台“三率”方面。x—xx月履约率、开工率、资金到位率分别为xxx%、xx.xx%、xx.xx%。 (二)主要工作举措 1.搭建招商工作体系,绘制项目招引工作“流程图”。一是构架“市场化专业化”创新体制。按照政府主导、项目化管理、企业化运营的改革思路,探索通过公司化方式,提升招引工作市场化、专业化水平,形成统筹有力、精简高效、经营专业的“行政部门+企业”的投资促进管理经营新模式。二是构建“全员招商”机制。构建以投促中心、产业部门为主线,集合各部门、街道、公司多方力量开展专业招商机制,形成一体联动、分线出击的全员招商新局面。三是构筑“全生命周期运行”体系。强化项目招引统筹,主动谋划实施《投资促进议事规则和投资促进工作制度》《投资促进工作目标考核办法》等制度办法,构建环环相扣、动态管理、追责问效的投资促进项目管理推进体系。
2022年,我县减灾救灾工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的关心指导下,我们已做好冬春救助和灾害应急救助为抓手,不断强救灾工作的规范化、制度化和息化建设,创新工作思路,深化救助措施和积极做好全国自然灾害综合风险普查,切实保障灾民和受灾困难群基本生活保障。现就2023年我县防灾减灾救灾工作开展情况总结如下: ,:一、健全组织机构,落实工作职责关于防灾减灾救灾工作,我县始终坚持“预防为主、防御与救助相结合”的方针,推行“政府主导、成员运作、参与”模式,不断强化减灾防灾救灾共管理功能和社会服务功能。一是建立灾害预警发布机制、减灾防灾救灾综合协调和灾害应急管理体系、xx县应对自然灾害会商制度等,强部门之间沟通,确保自然灾害发生前早预警、早防范,灾害发生后早投入,将灾害造成的损失减小到最低。二是强部署,积极开展防灾减灾救灾宣传。紧紧围绕“x.xx防灾减灾日”和“国际减灾日”宣传活动主题,做好防汛抗旱、防震减灾、森林防火等有关知识宣传,提高群防灾减灾意识,努力营造全民参与防灾减灾的化氛围。通过开设专栏专题、展版宣传、印发发放科普刊物等各种形式,全方位做好防灾减灾救灾宣传工作。在两次宣传过程中,共发放宣传手册xxxxx余份,悬挂横幅xxx幅,设立展板xx块,发放宣传手提袋xxxxx余个,发放小礼品xxxxx余份。除此之外,还要求乡镇、社区、学校等广泛开展防灾减灾救灾知识宣传和组织开展避险应急演练,增强大家的防灾减灾意识和自救互救能力。三是建立和完善灾害息员息库,我县分别在2022年x月、x月对灾害息员息库息进行两次新,目前全县共有灾害息员xxx名,及时对全县xx个乡镇、街道办事处,xxx个行政村灾害息员进行新,防灾减灾救灾工作网格化管理工作进一步巩固。并要求全县灾害息员运用全国灾情管理系统手机版,一旦发生灾情,各行政村可以及时通过系统进行上报,确保了灾情报送的准确性和及时性。
(一)营商环境全面优化,市场主体持续发展。过去五年,我局坚持以商事制度改革为抓手,以“放管服”改革为主线,先后落实简易注销、名称登记、多证合一等改革新措施,继续深化先照后证、双告知等制度,充分释放政策红利,降低市场准入门槛,简化注册登记流程,缩短服务办理时限,提升服务电子化水平。为推进小微企业“双升”,大力开展“你创业、我来帮”活动,累计开展了9次专项行动,为小微企业发展壮大赢得先机,为小微企业“双升”保驾护航;为全方位解决企业和个体户在发展中遇到的堵点、难点、痛点,开展了“进企业、大调研、送政策、解难题”活动和个体工商户“上门问需、万户帮扶”等系列活动,收集信息200余条,积极为市场主体排忧解难;创造性的提出了行政服务回访制度,以制度倒逼服务,累计开展行政服务回访7000余家次,满意度98%。近年来,我区每年新增市场主体都在5000户以上,个转企500户以上,超额完成区政府下达的目标任务。
中心城区面积从不足x平方公里,到如今突破xx.x平方公里;交通建设从没有一米高等级公路,到如今构建起“铁公机”立体网络;农民人均纯收入从不足xxx元,到xxxx年底农村居民人均可支配收入飙升至xxxxx元翻开xx建地xx年的壮美画卷,沧桑巨变的背后离不开人才的付出、离不开人才的奉献。xx年筚路蓝缕的奋斗史,就是一部集聚人才、依靠人才、成就人才的发展史。——这是人才总量大幅跃增的xx年。从xxxx年每万人拥有人才不足xx人,到xxxx年每万人拥有人才xxx人,再到xxxx年每万人拥有人才xxxx人,增长近xx倍。——这是人才质量飞速提升的xx年。截至xxxx年底,全市大学以上学历人才占比由不足x%提高至xx%、增长xx余倍,一大批优秀人才获国家级荣誉表彰。——这是人才生态显著改善的xx年。从人才专项经费几乎为零,到人才工作投入近亿元;从人才缺乏基本住居保障,到拎包入住式人才公寓突破xxxx套;从没有专门的人才服务机构,到市县(区)全覆盖成立人才服务中心近悦远来的人才生态不断优化。
四是严格落实公平竞争审查制度。建立健全公平竞争审查机制,印发了《xx经济和信息化局公平竞争审查制度实施方案(试行)》,进一步明确了各科室审查责任和审查内容,坚决不允许出现影响企业公平竞争的限制性措施。今年,共审查规范性文件x件,均未出现影响公平竞争的相关措施。加强对妨碍统一市场、不正当竞争等问题整治,全面落实市场准入负面清单制度。五是持续提升监管效能。全面推行监管执法“一目录,五清单”制度,积极配合州交通局开展“双随机一公开”工作,加强机动车违规改装的监管工作。(三)健全体系,全面推进政府治理规范化程序化法治化一是加强规范性文件清理。全面落实规范性文件合法性审查制度,制定单位规范性文件备案审查程序,未经合法性审查或审查不合法的,不予审议印发。及时制定《州经信局关于开展州政府规章、行政规范性文件清理工作方案》,明确了清理范围、清理标准、方法和责任主体,全面清理了20xx年x月x日至2022年xx月xx日以x府发、x府函、x府办发、x府办函、x府规、x府办规等x种字号印发的州政府文件,共清理非涉密文件xx件,经合法性审核、集体审议,建议废止x件、失效xx件、拟修改x件,继续有效xx件。
二、2024年工作打算(一)推动完善公司治理和内控体系建设结合国企改革三年行动成果,加快推进公司标准化、合规化和现代化建设体系,确保各项改革举措落地落实。(二)推动业务拓展力度持续推进X信公司与省农担的战略合作,进一步完善业务流程和工作指引,深入乡镇抓好业务推介,加大担保产品开发,拓宽金融机构合作范围。(三)推动非融资担保业务开展积极协调相关部门配合开展应付款项、诉讼保全、工程履约及民工工资履约等担保业务,构建“政、银、企、担”全链条融资担保模式,加快拓展公司非融资担保业务。(四)推动应急转贷业务开展积极推进建立应急转贷业务资金池,完善应急转贷资金的管理使用办法,切实解决县域中小微企业和“三农主体”“转贷难”、“转贷贵”的问题。(五)推动化解公司面临困境积极争取县委、县政府及县级部门的支持,研究并制定切实可行的方案,全面解决X森公司遗留问题,做强做大X森公司,重启与县内各大金融机构的合作,充分发挥融担功能更好服务于县域经济。
3.努力打造为民公安。一是优化窗口服务。对照省委“一改两位”要求,持续推进“跨省通办”、“全程网办”和“延时、错时、容缺办”等便民利企服务,办结各类行政审批服务业务xxxxx件,其中签发审核第二代居民身份证xxxx件,户政类审批xxx件,公章准刻制备案xxxx件,民用爆炸物品购买、运输许可证签发xxxx件,边境通行证xx件,居住证xxx件,为其他政府部门提供数据或信息核查xxx件。二是做实指尖警务。以“网上警民议事厅”AAA群为平台,落实便民服务、提醒告知等七大工作机制,发布各类安全防范宣传x万余条,开展便民服务xxxx余次,解决群众具体诉求xxx余件。三是护航企业发展。严格落实“一企一警”联系机制和助力经济高质量发展xx条措施,通过组建警企AAA群、优化园区经侦服务站、设立经济犯罪案件接报案中心,进一步畅通警企沟通渠道,解决企业困难。破获涉企诈骗案件,为企业挽回损失xx余万元。(四)稳固“四条防线”,打造高效主动警务,提升“平安指数”
今年以来,在区委区政府的坚强领导下,区商务局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻D的二十大精神,紧紧围绕区委区政府各项目标任务,坚定发展信心、积极主动作为,突出抓好招商引资、外资外贸、社消入统等工作重点,坚持高质量发展,争先创优,锐意进取。一、工作完成情况(一)招商引资方面。一是齐心协力助推招大引强新发展。全区组建xx个区直招商团队和驻xx、xx、xx三支驻外小分队及新能源汽车零部件产业招商专班,紧紧围绕xx配套零部件企业、有色金属及电子信息三大领域,扎实赴外开展招商,积极宣传推介xx,加强项目信息搜集、筛选,诚邀客商来xx考察,区主要领导高度重视,多次赴xx、xx、xx、xx等地,全力推动项目落户。截止xx月xx日,全区共新签约引进xxxx万元以上项目xx个,其中优强项目x个,分别为投资xx亿元的年产xxxxx吨xx贡酒系列项目、投资xx亿元的年产xxxxx万套汽摩配件及配套产品智能制造生产基地建设项目、投资xx亿元的阳极氧化及蜂窝复合材料生产项目及投资xx亿元的年产x万吨碳酸锂及x万吨氢氧化锂项目,投资亿元以上项目xx个,其中有色金属和电子信息类项目x个。
(二)城乡居民医疗保险工作。一是严格执行政策,采取有效措施,不折不扣的完成好2024年的征缴工作目标任务。二是做好城乡居民零星报销及系统信息维护等常规工作。三是搞好城乡居民医疗保险工作的来信来访,收集并及时向上级反映医疗保险中出现的新情况,配合上级医保部门做好医疗保险的调研工作,始终贯彻以人为本的原则,树立全心全意为人民服务的宗旨,做好做活服务,提升服务质量,创新服务模式,不仅使群众成为参加医疗保险的主体,更是真正的受益者,把我们的工作做到程序便捷化,创建文明服务窗口,真正使医疗保险工作达到政府得民心,群众得实惠,医保工作得发展的工作目标。(三)便民服务中心管理工作。一是加强自身建设,进一步健全、完善各项管理制度,加强效能监督管理,加强对中心工作人员的考核制度的建立。二是依法行政,规范运行。
一是社会消费品零售总额,三季度xxxxxx.x万元,总量全市排名第一,比去年同期增长x.x%,排名全市第六。二是限上批、零、住、餐,其中限上批发业x-x月累计销售额xxxxxxx万元,增速xx.x%,排全市第x位;限上零售业x-x月累计销售额xxxxxx万元,增速-x.x%,排全市第xx位;限上住宿业x-x月累计营业额xxxx.x万元,增速x.x%,排全市第x位;限上餐饮业x-x月累计营业额xxxxx万元,增速xx.x%,排全市第x位。三是入统工作。瞄准重点行业进行摸底排查,通过对重点行业进行深入了解,掌握行业特点,为吸引更多企业入统打下了基础。2023年全区x-x月限上商贸企业新增入统企业xx家,全年预计xx个企业入统。四是电子商务工作,今年x—x月份xx区网络零售额xxxxx.xx万元,全市排名第x名,网络零售额同比增长xx.xx%,全市增幅排名第x名,实物网络零售xxxxx.xx万元,BxC网零xxxxx.x万元,店铺数xxxx家,网络店铺平均零售额x.xx万元,企业数xxx家,入围全市topxx企业数x家。今年x月x日,区政府与xx有限公司云仓(仓储%xB直播)供应链基地项目举行了签约仪式,将建立一级分拨中心,从而推动xx物流和电商的发展。
二是强客运转型升级。大力发展“运游结合”,鼓励小、散旅游客运企业进行资源整合。适时打造旅游集散中心,实现旅游客车的统一管理、统一调度,打造三坊七巷等精品旅游线路。三是引导驾培行业规范发展。进一步规范驾培机构教学经营行为,提升驾驶培训服务质量,促进驾培行业持续健康有序发展。(六)筑牢平安交通,着力提升行业安全管理。一是常态化开展安全隐患大排查大整治。落实领导分片安全指导服务、问题清单下达、整改闭环督查机制,强化企业主体责任落实。持续狠抓重点时段安全生产工作,统筹做好重大活动、重大节假日期间安全保障。二是提升“科技兴安”水平。持续推动安全监管标准化息系统的应用,发挥平台的安全教育、隐患治理和日常安全监管应用功能,落实汽车北站作为安全监管平台非现场监管试点工作,初步构建非现场监管远程视频协同平台。
二、存在的困难和问题在总结成绩的同时,我们也清醒地看到发展中面临着一些问题和挑战:建筑企业发展缓慢,建筑业总产值提升难度大;行业监管方面仍需加强,生态环境保护方面压力还很大;保障性住房需求与房源不匹配问题突出,租赁市场秩序亟待规范,等等。对于这些问题,我们要深刻反思,创新机制并加以解决。三、下半年工作计划今年下半年,我们将持续坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,以高质量发展作为首要任务,着力在城市更新、民生项目建设、行业安全生产监管等方面提质增效,在X城市建设中奋力谱写住建新篇章,重点抓好以下几个方面的工作:一是高质量推进城市更新,着力提升城市品质。科学谋划城市更新单元,创新融资模式,年内完成投资X元以上,不断改善人居环境,推动城市高质量发展。二是高标准实施民生工程,着力增进民生福祉。树牢为民本色,提升幸福成色,确保把实事办实、好事办好。
二、2024年工作打算(一)筑强产业支撑,进一步提升经济发展动能。以实施都市现代农业建圈强链为抓手,持续做大创响特色产业品牌,努力实现产业链条“联”起来、价值链条“长”起来、产业体系“强”起来。以实施“天府双鱼水寨”田园综合体项目为载体,探索发展观光休闲、农事体验、文旅康养、文化创意、电子商务等新业态新模式,推进农商文旅体融合发展。创新集体经济发展模式,认真学习借鉴产业发展先进经验,采取资源开发、量化入股、服务创收等方式,因地制宜发展种植加工、乡村旅游等产业,进一步壮大村级集体经济。(二)优化生态环境,进一步打造文明宜居乡村。坚决打好污染防治攻坚战,持续做好农业农村面源污染、“散乱污”企业整治工作,全面落实“河长制”,进一步扮靓乡村面貌、美化人居环境。强力推进901三绕连接线、中金海能源、陆文路、新猫路改造等重点项目建设,提档升级基础设施。坚持高位推动、创建为民,持续深化文明教育、培育文明新风、培塑文明习惯,以实际行动为*市争创全国文明城市贡献*力量。
1.安全生产责任体系健全完善。一是提级调整安委会组织结构。明确道路交通、消防、危化品、建设施工、工矿、文广旅游、城市运行、商贸行业等x个专业安委会组织架构,充分发挥行业内安全生产统筹协调、督促指导作用,推动重点领域安全生产各项工作有序落实。二是强力推进安全生产警示督办。针对“x.xx”鄞江灼烫伤人事故,区安委办发文督促镇(乡)街道、园区和市场监管部门开展安全生产“打非治违”;针对“x.xx”《第一聚焦》曝光无证加工点消防安全隐患问题,举一反三开展工贸领域安全生产和消防隐患问题排查整治,整改隐患问题xxx余条;针对高温季节安全特点,向住建、综合执法、农业农村、商务等行业主管部门和镇(乡)街道发出《安全生产工作提示函》,督促加强施工环节高空作业、临时用电、地下有限空间、废品回收站焊接与热切割等特种作业风险防范。三是立行立改上级暗访问题。今年以来,省暗访组向我区反馈问题xx个,涉及x家企业(场所),区安委办先后召开专题会议进行部署,分解认领整改清单,迅速落实相关工作。目前所有问题均已完成整改。
一、222年工作开展情况一抓水旱灾害防御确保了防汛和供水安全。一是严格落防汛责任制落了以行政首负责制为核心的各项防汛责任制;二是全面开展水旱灾害隐患排查汛前派出x个检查组下到乡镇村逐一查找水旱灾害防御工作中存在的突出问题共发现安全度汛隐患x类xx个问题并督促全部完成整改;三是落水度汛计划强水巡查根据往年防汛工作的经验教训及具体情况制定了严格的度汛预案对存在问题的水都采限制蓄水对部分病险水都限制x-x米水位;四是修订完善了各类水利工程预案和应急预案。修编完善水调度方案、水防汛抢险应急预案、山洪灾害防御预案等xxx个;五是落了非工程措施储备了充足的防汛物资落好水安全管理员xxx人指导完成防汛培训与预案演练x次;六是强化了抗旱指导成立xx个抗旱工作小组、x个抗旱服务队深入各乡镇开展抗旱救灾工作指导截至目前全县已投入抗旱人xxx万人次投入抗旱资金xxx万元投入抗旱设施机电井xxx眼泵站xxx处机动抗旱设备xxxx台机动运水车辆x辆抗旱电xx万度抗旱油xxx吨抗旱浇灌面积xxxx顷有效解决xxxx万余人饮水问题缓解受旱农作物面积x万余亩;七是严格执行xx小时值班和领导带班制度密切关注雨情、水情、工情强各类水工程防汛调度及时掌握和发布水旱灾害息为防汛指挥决策提供科学依据提前做好防灾避险准备。
一、一季度工作总结(一)主要经济指标稳步增长,经济结构质量更高后劲更足。一是招商引资成果丰硕。今年先后招引了万亿全屋智能家居和华邦保和2个项目,总投资3.6亿元,仅与襄城区接壤的xxx片区就已落户投资亿元以上的项目10个。二是经济实力稳步提升。预计一季度完成固定资产投资4.9个亿,同比增长28%;完成社会消费品零售总额2.55亿元,同比增长16.9%;完成规上工业产值1.28亿元,同比增长17.4%;完成一般预算收入350万元。三是重点项目稳步推进。目前我镇在库项目15个,规上企业9家,已全部开工;正在培育的规上工业企业2家(森财木业、睿新鹏电子),重点服务业企业1家(南漳县新宗华机动车驾驶员培训学校)。(二)巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村振兴实现良好开局。一是“三资”管理规范完善。强力推进农村集体“三资”清理工作,镇锁定村级债务总额4300万元,已化解1352万元,xxx、xx集村全部清零,全镇共化解债务31%;二是特色产业蓬勃发展。“一村一品”规划建设成果丰硕,有2.2万户发展养殖业,饲养生猪16万头、家禽160万羽;发展特色产业合计116家,种植面积达9000多亩,发展袋料香菇、羊肚菌、大球盖菇等食用菌53万袋;xxx村和xx村积极融入隆中至水镜庄旅游带建设,考察引进火龙果、草莓、葡萄等特色产业发展,走好农旅结合发展路子。三是美丽乡村建设项目稳步推进。积极谋划建设项目,全镇2023年共谋划建设项目17个,已报县乡村振兴局审批。加快推进产业发展,施家沟村油菜花海被新华社点赞,在驻村工作队大力支持下,xxx村入股xx水乡田园综合体项目,实现项目、村集体、群众“三赢”;积极谋划了2023年衔接资金项目,共申请产业发展项目5个,基础设施项目12个。