(二)科学破解要素制约,拓展园区发展空间一是抓科学评价。与经信条线按企业评价不同,园区尝试建立的按地块评价更能反映地块出让后的效益情况,更具实际意义。目前地块评价框架已经建立,大部分地块已纳入,但尚未实现全覆盖。2024年要拓宽数据来源,充分结合工业企业综合评价、地企调查等工作,利用市监、资规、税局等渠道,尽快完善地块评价体系。二是抓资源整合。对于低效的工业用地,综合运用电价差别等导向政策,仔细研究原有合同,与资规局等部门加强沟通和协调,由管委会主导,引导原业主配合将厂房出租给投资大、用地少、产出高、效益好的新项目,让土地恢复效益。三是抓容积率提升。对于高效工业用地,发展快速空间不足的企业,引导鼓励其充分利用现有的政策和渠道,通过容积率提升,拓展空间资源。
二是找准新赛道,深入推进社区信息枢纽建设。要紧盯全国一流县域治理现代化服务平台目标,深化智慧广电乡村工程全国试点创建,打通技术、采编、经营力量,推动“媒体平台”向“治理平台”转变,深入推进社区信息枢纽建设。以“未来社区”为试点,充分整合基层政务服务资源、本地公共服务资源、社区治理和自治资源。以村、社区为入口,个性化呈现为体验,标签化运行为特色,打造千人千面的掌上*app。以“治理型新闻”为突破点,擦亮“新闻为民小虎队”等特色品牌,探索“新闻+治理”、“传播+治理”、“专班+治理”新模式,提高采编工作辨识度。三是拓展新产业,探索特色项目运营。探索“草坪+”运营新模式,推进17号草坪改造提升,丰富17号品牌文化内涵,将其打造成地标文化广场。推进“曙光狮”文创IP产业化进程,开发一批符合大众审美和展现、城市形象的“曙光狮”文创周边产品。加快关键核心技术攻坚,助推产品创新数字化、生产运营智能化、用户服务敏捷化,赋能城市精细化治理,进一步提升县域治理现代化水平。
(二)坚持数字赋能,推动政务服务好办易办。一是持续推进政务服务“一网通办”。以提升高质量“一网通办”率为抓手,聚焦政务创新工单采纳,指导督促相关部门加强对涉企高频事项表单、材料、流程等办理要素的研究和梳理,压实事项部门主体责任,督促部门做好向上对接,提高工单采纳率。二是持续抓好超期受理、办理件治理工作。督促重点部门落实专人盯紧审批办件系统,按期受理办理,抓好超期件整改。三是加大政务服务网办、掌办、自助办推广力度。持续推进政务大厅智慧化建设,完善24小时全天候政务自助服务,优化“瓯e办”便民服务自助终端布点,强化政务服务网办、掌办、自助办工作导引和帮办助办,推动政务服务网办掌办自助办更加好办易办。(三)突出便民利企,推动政务服务体系建设。深化市乡村三级便民服务体系建设,持续优化“15分钟政务服务圈”,推动政务服务更便捷。
二、明年工作思路明年,园区将以“实干+专业”的工作思路,持续改进,主要目标是实现规模以上工业总产值重回增长通道,全年增速*%以上,围绕这一目标,主要做好以下几方面工作。(一)支持企业突破创新,提升园区企业层级一是要充分利用*等科技平台。落户一家,走访一家,行动一家,按照研发体系建立和专利申报—省科小—国科小—高新技术企业—规上企业——技术改造——各类专项的全链条发展路径规划,为企业做好谋划,也向企业提出要求。目标全年新增高企维持在*家以上。二是拓宽企业各级梯队。科技、技改、能源、规上、规下、商贸各条线都要努力拓宽各自的储备库,并做好梯次培育。重点是做好专精特新企业队伍建设,按照“*市创新型中小企业—*市专精特新中小企业—国家级专精特新小巨人”特色优势产业发展路径规划,*年再创建一批专精特新企业。
定期组织开展xx个传统村落保护发展评估、消防安全评估等工作,充分利用“挑战拍一组家乡宣传大片”、“乡镇主官话文旅”等宣传活动,广泛宣传传统村落的保护和发展,逐步引导全社会形成参与、支持保护的良好氛围。(三)持续抓好城市防汛排涝。一是严格落实值班值守制度。严格执行灾情报告制度、汛期领导带班和xx小时值班制度,切实做到“四个到位”;二是加强排查检查。住建局工作人员、县防汛应急队定期不定期对城市排水设施、在建房屋市政工程项目开展排查检查工作自2023年汛期以来,共计开展城市排水设施防汛专项排查检查工作x次,对xx个在建房屋市政工程工地易受灾害影响的重点设施和设备抽查检查;三是做好日常工作。汛期间,一旦城区出现阵雨或强降雨,立即联系应急防汛队伍,应急队伍启动全城巡查,视雨情、积水状况及时应急处置。
(三)以“和美乡村”为导向,助推品质城镇提档升级。一是强化全域环境整治。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,推进现代化美丽城镇示范创建,不断优化“两最”评比,提升环境整治长效化、精细化水平。大力实施城乡道路环境综合整治提升三年行动,全力推进上村至只音、交溪至岭后农村道路环境综合整治工程,推动城乡道路环境加速蝶变。二是强化基础设施配套。不断推进城乡一体化供水管网延伸工程,提高城乡一体化供水覆盖率,提升农村饮水安全保障;不断加快农村污水处理项目建设、镇区雨污管廊改造。三是强化城镇精细管理。持续完善“一中心四平台一网格”基层治理体系,建强“大综合一体化”队伍,持续深化“最多跑一地”改革,严格规范城镇秩序、镇容环卫、公用事业等行业管理,逐步形成与古镇景区相匹配的运行管理机制,进一步提升城镇管理精细化、规范化。
4.营商环境不断优化。打造营商环境品牌。围绕市场服务、产业服务等七个方面提出多项攻坚举措,编制《无锡经济开发区2023年度优化营商环境提升行动方案》。根据省委第二轮巡视发现问题清单,组织各部门自查自纠并提出工作计划,进一步压实主体责任,发扬“店小二”精神,持续打造“无难事、悉心办”的营商环境品牌。落实各项政策,发放区级扶持资金X亿元,惠及企业超400家。开展为企服务活动。举办“企业家迎春座谈会”、“企业家协会成立大会”等活动,及时了解企业现状,优化政企沟通交流渠道,构建亲清政商关系。完善政企沟通机制,各项政策通过亲清在线进行公示,并通过建立工作群、园区专人负责指导等形式全方位宣传,各类惠企政策奖补范围扩大、认定门槛降低。此外成立“无难事、悉心办”锡企服务平台(惠企通)经开区工作协调推进小组,升级原有“惠企通”平台,建设“经开区锡企服务旗舰店”;组建“锡企小助手”团队,明确“首问应答员”“政策辅导员”“服务监督员”等业务骨干人员。提升信用服务水平。在帮助企业融资方面,经开区开展2023年度市场主体融资注册工作部署会议,发动各街道、各园区亲自帮扶,助力解决市场主体融资难、融资贵等问题,报送注册信息4109条。
二、ZT教育工作中存在的短板弱项和矛盾问题在ZT教育有力有序推进过程中,虽然取得了一定的成效,但是也存在一些比较突出的问题。[公众号:笔宝&*~#@君]一是理论学习还存在不少的差距。部分单位领导班子集中学习、交流研讨等抓得比较紧,但基层D支部和普通D员尤其是生产一线、流动D员参与性不高,不同程度存在温差落差现象。二是调查研究成果转化不佳。少数单位对规定要求研究不深、结合不紧、落实不够,甚至还存在赶进度、“转段”的思想。三是为民务实的导向还不够鲜明。个别单位在涉及民生、群众关注度高的问题上整改力度不大,效果不理想,与群众的期盼有差距。四是统筹联动合力还不够强。有的单位就ZT教育抓ZT教育,缺乏统筹意识、全局思维,存在学做“两张皮”现象,等等。对这些问题,我们将采取有效措施,切实加以解决。三、推动ZT教育走深走实的下步工作思路
一是理论学习还存在不少的差距。部分单位领导班子集中学习、交流研讨等抓得比较紧,但基层D支部和普通D员尤其是生产一线、流动D员参与性不高,不同程度存在温差落差现象。二是调查研究成果转化不佳。少数单位对规定要求研究不深、结合不紧、落实不够,甚至还存在赶进度、“转段”的思想。三是为民务实的导向还不够鲜明。个别单位在涉及民生、群众关注度高的问题上整改力度不大,效果不理想,与群众的期盼有差距。四是统筹联动合力还不够强。有的单位就ZT教育抓ZT教育,缺乏统筹意识、全局思维,存在学做“两张皮”现象,等等。对这些问题,我们将采取有效措施,切实加以解决。三、推动ZT教育走深走实的下步工作思路下一步,全省ZT教育将按照关于ZT教育的一系列重要指示精神和x、x委的部署要求,更大力度推进落实x重点措施,学习教育上持续深化,特别是要把新时代爱国主义教育作为学习教育的重要内容;调查研究上务求实效,重点抓好调研成果转化,做好调研的“后半篇文章”,在深入调研的基础上讲好专题D课;检视问题上深刻剖析,开好专题民主生活会;整改落实上动真碰硬,更大力度解决实际问题,不断推动ZT教育走深走实。
壮大上市企业梯队。进一步完善组织推进体系,加大政策扶持力度,畅通疑难化解通道,优化服务发展环境,不断增强企业上市自主意识。引导企业不断完善法人治理结构,在规范运作上下功夫,争取做到“发展一批、帮扶一批、成熟一批”。(三)打造招商引资“新高地”。深入精准招商。瞄准优质大项目招引,对需要能耗指标的大项目要进行研判和合理筛选,严把“亩均税收、科技含量、环保程度、能耗限度、度电销售”五道“门槛”关口。挖掘优质外资。在稳定利用外资总量的基础上,全力招引欧美和港台先进制造业和生产性服务业项目,提升外资质态。猛攻重大项目,以“钉钉子”的精神、“踏石留印、抓铁有痕”的劲道,强力推进重大项目建设,积极瞄准全区“一主一特一新”产业,对上下游配套企业的细分行业进行梳理研究,挖掘项目信息资源,引进一批在细分行业排得上号的“专精特新”企业,带动产业集聚。
按照要求,我们谋划了三个项目:一是服务能力提升项目;二是3.0T磁共振购置项目;三是健康管理中心建设项目。三个项目已上报市相关部门,目前专项债资金未到位,中医院自筹资金垫付购置了3.0T磁共振,其他两个专项债待资金到位后,集中力量、加快推进,明确项目建设的时间节点,把握好项目进度,确保项目有序推进,如期完成。(四)“十二项重点工作”落实情况。中医院在xx药业投资建设的滴眼剂制剂项目,目前产品已完成前期相应的研发,正在委托第三方进行相容性、稳定性研究工作。投产后年生产滴眼剂约xx万支,xx药业预计实现年营业收入xx万元。二、存在问题(一)“七个专项行动”方面。在“七个专项行动”方面,通过开展乡村医疗卫生服务体系建设提升行动,对常见病和急危重症救治能力明显提升,但重特大疾病的救治能力有待提升。
二、2024年下半年工作计划1、防汛抗旱工作严格执行防汛纪律,坚持24小时值班制度,加强信息报送。做好对XX乡各重点防洪对象的巡查工作,未雨绸缪,防范于未然;做好对各在建涉水工程的监督管理工作,确保汛期内各工程能安全度汛;预计6月下旬开展2024年防汛抢险应急演练。2、农村饮水安全项目督促施工单位加快进度,加强现场技术指导,坚持倒排工期,挂图作战,严格按照时间节点和进度要求科学安排施工力量,合理施工。在施工时,要严格按照方案及相关规范要求施工,做到安全质量一把抓。3、农饮工程管护示范村工作根据文件要求,我站将严格落实西河村农饮工程的管护工作,打造农村饮水安全工程运行管理工作的标准化、示范化,力争把西河村建设成为高标准的农村饮水运管示范村镇。
(二)招商引资推动经济发展一是项目为王,招商为要。项目是地方经济社会发展的不二“王炸”,招商引资工作是经济发展的先导,对接可行性高的项目,积极外出招商,考察企业发展实力,跑出经济发展的加速度。二是服务为基,生产为实。我镇19家帮扶企业分别位于星火工业园区和城南工业园区,其中XXX、XX新材料将在今年陆续投入试生产;XX计划于今年陆续启动二期项目立项、设计及建设;新希望、XXXX厨具等项目将通过拓展业务、扩大产能的方式完成既定税收目标,加快推进2个全市拟巡回看变化项目(申麦、星泽美)建设;助推企业完成升规入统工作。三是生态固优,发展求新。践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,对标小镇旅游发展规划,各村立足自身实际,选准产业发展方向,推进“一村一产业”建设。同步推进XXX村的田园绿洲综合体项目、XXX 村的大棚草莓种植项目。(三)民心工程提升百姓幸福感
二是聚焦创新平台,提质增效。加强与各高校院所的对接交流,进一步推进安徽工业大学技术转移(含山)中心作用发挥、提质增效;推进上海理工大学含山产业技术研究院挂牌成立;拟指导申报3家以上市级创新平台。组织中科大-同兴环保储能电池材料及器件联合实验室申报省重点实验室;加强与帅翼驰新材料公司沟通对接,力争3年内成功创建省产业研究院;同时,组织海立公司、威达公司等企业积极申报省企业研发中心,力争今年在省级创新平台建设上实现“零”的突破。加强与合肥工业大学的沟通和联动,推动产业引导资金项目加快实施,确保6月底前3个项目验收结题。三是聚焦科技强农,赋能乡村振兴。扎实推进科技特派员服务工作,充分利用安徽省科技特派员管理服务平台,提升信息化管理服务水平,定期开展日常督查,促进科技特派员在技术服务乡村振兴上发挥实效。推进含山县环峰省级农业科技园区建设,对照园区建设规划,加强与环峰镇、农业农村局等部门协调,确保园区完成建设目标,为通过省科技厅验收奠定基础。
五是基层减负减压不松劲。坚持少开会、开短会、发短文、讲短话、简办事,注重提升会议与公文质量和效果,提振干部精神风貌、纪律意识和工作作风,提高行政效率。修订公司会议管理办法,每周五统筹合理安排公司周会议计划,采取合并、套开的方式严格压缩会议数量和时间;充分利用现代通信和技术手段召开视频会议,避免层层开会现象;下发严肃会议纪律、规范视频会议通知,严肃会风会纪。三、存在的主要问题及解决措施部门各项政务性、事务性工作繁杂,深入思考不够,存在“兵来将挡、水来土掩”的惯性思维,今年争取积极发挥综合部参与政务、管理事务、搞好服务的职能作用,力争工作年年有进步,部门职工之间团结协作,把综合部建设成学习型、服务型、素质型、效率型部门。四、下半年工作计划
(二)招商引资推动经济发展一是项目为王,招商为要。项目是地方经济社会发展的不二“王炸”,招商引资工作是经济发展的先导,对接可行性高的项目,积极外出招商,考察企业发展实力,跑出经济发展的加速度。二是服务为基,生产为实。我镇*家帮扶企业分别位于星火工业园区和城南工业园区,其中星泽美、申麦新材料将在今年陆续投入试生产;立邦计划于今年陆续启动二期项目立项、设计及建设;新希望、大鹏厨具等项目将通过拓展业务、扩大产能的方式完成既定税收目标,加快推进2个全市拟巡回看变化项目(申麦、星泽美)建设;助推企业完成升规入统工作。三是生态固优,发展求新。践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,对标小镇旅游发展规划,各村立足自身实际,选准产业发展方向,推进“一村一产业”建设。同步推进同兴村的田园绿洲综合体项目、*村的大棚草莓种植项目。
(二)招商引资推动经济发展一是项目为王,招商为要。项目是地方经济社会发展的不二“王炸”,招商引资工作是经济发展的先导,对接可行性高的项目,积极外出招商,考察企业发展实力,跑出经济发展的加速度。二是服务为基,生产为实。我镇*家帮扶企业分别位于星火工业园区和城南工业园区,其中星泽美、申麦新材料将在今年陆续投入试生产;立邦计划于今年陆续启动二期项目立项、设计及建设;新希望、大鹏厨具等项目将通过拓展业务、扩大产能的方式完成既定税收目标,加快推进2个全市拟巡回看变化项目(申麦、星泽美)建设;助推企业完成升规入统工作。三是生态固优,发展求新。践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,对标小镇旅游发展规划,各村立足自身实际,选准产业发展方向,推进“一村一产业”建设。同步推进同兴村的田园绿洲综合体项目、*村的大棚草莓种植项目。
6、不断提升经办服务能力。推动医保政务服务事项网上办、一次办,进一步健全“好差评”制度,窗口办件好评率x%,连续x个月被市政务中心评为“优秀窗口”“优秀首席审批员”。7、加强两定机构管理。一是对市域内两定机构开展2022年度考评工作。二是做好日常结算审核,每月审核人员按x%的比例抽查病历与系统比对审核,发现问题及时反馈给医院督促整改到位。三是制定细则,组织定点医药机构每月进行自查自纠。四是科学编制2024年总额预算,结合我市城乡居民、城镇职工医保基金运行情况,编制了2024年医保基金总额预算方案。三、下半年工作打算1、规范两定机构医保协议管理。一是严格履行协议。督促各定点医疗机构对照总额预算额度、费用指标、协议规定的管理条款,制定医院内部基金管理制度、方案和管理目标,围绕总额费用进一步规范医疗服务行为,合理控制住院人次和住院次均费用。
(二)抓好建功立业工作,围绕中心服务发展大局。一是提升劳模工匠的影响力。做好第三届“XX工匠”认定工作,并积极推荐工匠参评“大国工匠”“XX工匠”等评选活动,同时积极筹备第四届“XX工匠”认定工作有关事宜。计划完成XX家基层级劳模和工匠人才创新工作室创建。二是持续深化劳动和技能竞赛。广泛深入持久开展“当好主人翁、建功新时代”劳动技能竞赛,承办市职工技术创新运动会项目,引导企业积极组织开展“五小”等群众性经济技术创新活动,抓实“安康杯”竞赛等。三是加强产业工人技能和素质的培训。继续开展“职工大讲堂”“宝工学堂”培训,鼓励培养实用型技能人才。(三)抓好建会入会工作,精准发力织密组织体系。一是推动扩大工联会建设。在全区十个街道各新增XX个或以上工联会,精准配置人员、经费、服务阵地等资源,凝聚工会探索体制机制改革创新的强大动力。
以农村为重点深化爱国卫生运动,新增省卫生村xxx个以上,新增省健康村xxx个以上,力争国家卫生城市复评通过率、国家卫生县城复评通过率、国家卫生乡镇创建复评通过率达xxx%,居民健康素养水平达xx%以上。(二)超常规推进医学高峰建设。加快推进国家“双中心”创建,推动温医大附属眼视光医院争创国家医学中心,争取市中西医结合医院滨江院区列入建设类国家区域医疗中心项目,落地国家传染病医学中心xx中心;重点培育x家高水平研究型医院,力争新增三甲医院x家;实施临床重点专科建设三年行动计划,推动做精尖峰学科、做强优势学科、发展潜力学科,争取一批学科纳入新一轮省级重点学科发展计划。推动在温省级医院和市属医院加强内涵建设,减少常见病多发病门诊服务,提升CMI和疑难病例占比等关键指标,争取在公立医院国考中进等升位。编制区域医疗资源布局专项规划,优化专科医院发展布局。
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