(一)抓防范、保平安,水旱灾害防御工作扎实推进。一是严格落实防汛责任制,及时调整了单位防汛包片分工,各乡镇也相应成立了以乡镇长为组长的防汛工作领导小组,落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制;二是全面开展水旱灾害隐患排查,汛前派出9个检查组下到乡镇村逐一查找水旱灾害防御工作中存在的突出问题,共发现安全度汛隐患3类13个问题并督促全部完成整改;三是落实水库度汛计划,加强水库巡查,根据往年防汛工作的经验教训及具体情况制定了严格的度汛预案,对存在问题的水库都采取限制蓄水,对部分病险水库都限制0.5-1米水位;四是修订完善了各类水利工程预案和应急预案。修编完善水库调度方案、水库防汛抢险应急预案、山洪灾害防御预案等xxx个;五是落实了非工程措施,储备了充足的防汛物资,落实好水库安全管理员xxx人,指导完成防汛培训与预案演x次;六是严格执行24小时值班和领导带班制度,密切关注雨情、水情、工情,加强各类水工程防汛调度,及时掌握和发布防汛信息,为防汛指挥决策提供科学依据,提前做好防灾避险准备。(二)抓项目、补短板,水利工程建设稳步前行。一是加强水利项目规划。按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,从城乡供水保障能力、防洪抗旱除涝减灾能力、水生态环境承载能力、水安全现代管理能力四方面谋划项目投资xxx.xx亿元;二是大力推进项目建设。完成了新丰街镇林坊生态清洁小流域治理项目建设;完成了沙窠、石溪等x座小(一)型,大坑、烧粥2座小(2)型水库的建设任务,其余9座小(二)型水库完成前期招标准备工作,预计7月底开工建设;xx县竺油水综合治理工程完成审查,并获省水利厅批复,预计8月开工;株良镇世厚村洪患村镇河流治理工程已完成岸线加固、清淤,正在进行前期招标准备工作,预计9月开工;xx县第二水厂扩建及城区配套管网建设项目,管网建设项目已开工,第二水厂扩建正在编制初步方案设计,预计7月底开工;xx县城乡供水一体化已完成专项债申报,正在编制初步设计方案,预计8月底开工;xx县水库灌溉渠道工程已组织中铁水利设计院、xx市水利勘测设计院进行了测量设计;桃木坞、搓口抽水蓄能电站已与中核集团下属的新华水力发电有限公司签订开发合作协议,目前正在做选址规划。三是强化项目管理。完成大中型水库移民后期扶持资金项目批复xxx个,资金xxxx.xx万元;按照时间节点发放移民直补资金,完成直补人口xxxxx人,发放资金xxx.xx万元;完成了xxx座水库调度规程编制及麻源、双港口2座水电站清理退出工作;按照上级部门要求,及时准确做好了水利建设市场主体履行合同评价工作,制定了《xx县水利建设项目招标投标管理暂行规定,优化了水利营商环境,维护公平竞争的市场秩序;2023年水库物业化管理招投标已挂网,预计7月底开始实施;全县河湖圩堤管理范围内房屋已拆除2栋危房,完成年度工作任务。
1.加强法治建设顶层设计。按照立足xx、着眼全局、民主科学的原则,先后经县政府常务会议和县委常委会研究,审议印发《法治xx建设规划(2021—2025年)》《xx县法治政府建设实施方案(2021—2025年)》《xx县法治社会建设实施方案(2021—2025年)》,为当前和今后一个时期法治xx、法治政府、法治社会建设擘画路线图。2.扎实推进法治政府建设。一是在全县范围内组织行政执法“三项制度”落实强化年工作部署会,成立xx县法治政府建设与责任落实督察组,制定重大执法决定法治审核制度和流程,不断提高依法行政水平。二是加强合法性审查。截至5月底,共审核合同协议xx份、参与政府常务会议x次,给予上会议题合法性审查近百件。三是加强行政复议和行政应诉。今年以来,共办理行政复议案件xx件,处理行政诉讼案件xx件,推进行政负责人出庭应诉走深走实,确保行政负责人出庭应诉率达到100%。
一、主要做法及成效(一)实施稳产保供行动,坚决夯实三农基础。一是压实粮食生产。立足县情实际,下发了《**县关于全力稳定粮食生产实施意见》,将全县年度粮食面积任务****亩、粮食产量任务***万斤、稻谷面积任务****亩、稻谷产量任务****万斤细分到各乡镇。组成了5个组对全县**个乡镇开展督导粮食生产工作。全县早稻市里安排任务数**万亩,落实任务到村到户面积*万亩,已完成早稻生产面积为**亩,早稻完成率达***%。油菜种植面积*万亩,全部完成收割。中稻*万亩任务全部落实到乡村组户及田块,至目前为止,已完成种植面积*万亩,占任务数的**%。二是全力推进蔬菜产业发展。至目前为止,全县蔬菜种植面积*万亩,蔬菜总产**万吨;至6月底种植面积将达*万亩,总产*万吨,产值*亿元。已完成流转设施蔬菜建设面积****亩,确定经营主体面积****亩;入场施工设施蔬菜面积****亩,已建设完成面积****亩,**亩标准连体大棚正在施工建设,新建**亩连体大棚育苗基地已确定经营主体,正在规划设计中;“冬闲田”已流转土地面积****亩,三是扎实推进高标准农田建设。圆满完成2021年高标准农田建设*万亩的主体建设任务项目。组织各乡镇申报2023年高标准农田建设项目建设地块面积,**个乡镇落实面积*万亩,并向县政府请示对2023年高标准农田建设项目进行公开招标。正在开展2021--2030年高标准农田建设规划编制。四是圆满完成农机春耕生产。针对今年农机春耕备耕工作实际情况,深入调研,科学谋划,强化措施,狠抓落实,扎实抓好农机春耕备耕生产工作。成立农机春耕服务队5个,组织农机技术人员***余人次,进村入户,深入田间地头,开展送科技下乡,检修农机具****台套,确保农机具以良好的技术状态投入春耕生产。
二是提速高技能人才培养。推进**艺才高级技工学校打造我区首个技师学院,推动建立*个新职业培训示范基地、*个技能大师工作室、*个“巴渝工匠”乡村驿站,新增*家以上企业自主评价机构,提升技能人才培养层次。力争到2024年底,全区技能人才总量达到**万人,高技能人才总量达到**万人。三是优化人才招聘选拔机制。有序实施全区部门下属事业单位年度招聘工作,开展教育、卫生事业单位赴高校招聘应届优秀大学毕业生,规范开展基层医疗卫生机构考核招聘,进一步做好评比达标表彰工作和创建示范活动,充分发挥表彰激励作用。四是健全联系服务专家制度。坚持把搭建事业平台、发挥专家作用作为联系服务的重点,为专家创新创业提供良好条件,组织开展区内专家休假、疗养、学术交流“三位一体”活动,探索“学养结合”服务模式,打造各领域高层次人才交流互动平台。
二是提速高技能人才培养。推进XX艺才高级技工学校打造我区首个技师学院,推动建立X个新职业培训示范基地、X个技能大师工作室、X个“巴渝工匠”乡村驿站,新增X家以上企业自主评价机构,提升技能人才培养层次。力争到2024年底,全区技能人才总量达到XX万人,高技能人才总量达到XX万人。三是优化人才招聘选拔机制。有序实施全区部门下属事业单位年度招聘工作,开展教育、卫生事业单位赴高校招聘应届优秀大学毕业生,规范开展基层医疗卫生机构考核招聘,进一步做好评比达标表彰工作和创建示范活动,充分发挥表彰激励作用。四是健全联系服务专家制度。坚持把搭建事业平台、发挥专家作用作为联系服务的重点,为专家创新创业提供良好条件,组织开展区内专家休假、疗养、学术交流“三位一体”活动,探索“学养结合”服务模式,打造各领域高层次人才交流互动平台。
(二)惠企便企真招实招常态化推进驻点招商、委托招商、平台招商、以企招商,围绕智能制造、文旅康养等主导产业,引进一批高技术、高成长性项目和税源经济项目。挖掘用活“山、水、文、城”资源,力促医养项目、电商孵化平台运营,拉动服务业增持续增长。抓好产业升级,强化资源要素保障,现场办公,支持帮助传统产业技改扩规、做大做强,加速行业隐形企业深耕新材料、新技术,提升产值效益。抓好项目带动,常态化开展干部分包、驻场办公等企业服务,扎实做好“四张清单”动态清零,加速项目落地建设。(三)民生服务完善推进重点从推进城市更新、兜底修复保障、城乡融合发展等方面着手,积极推进老旧小区改造及背街小巷蜕变工程,加速推动闲置资源盘活。将物业管理作为工作重点,深化物业领域综合治理,有效改善群众生活环境。抓好城乡统筹发展,以供电公司帮扶*村为契机,整合农业技术服务、农资销售、农业机械服务等生产要素入驻环兴农业农民专业合作社联合社,带动周边6个村抱团发展,实现城乡共同富裕。
(三)扶持政策力度不大。目前,我县缺乏县级电商发展的扶持政策,今年市级电商扶持政策力度小,电商企业因政策支持力度小来舒发展意愿不强,招引难度大。三、2024年下半年重点工作预计2024年下半年农村产品网络零售额超X亿元;新增农村电商经营主体60个以上;培育1个年网销额超千万的农村电商经营主体。(一)开展电商人才培训。继续与安徽乡村振兴直播学院合作的电商直播人才系列培训活动,目前已申请专项培训资金,将持续对电商企业负责人、运营人员及网红达人开展电商直播系列培训活动。(二)推进寄递中心建设。进一步加强农村物流配送体系建设和冷链设施建设,积极配合邮管局建设一个产品展示展销、电商集聚办公、物流集中配送、冷链仓储等功能为一体的寄递中心,补齐物流短板,降低农产品物流成本。
3.视频优先,融入企业安全生产及感恩教育。针对职工群众阅读习惯更加碎片化和场景化的特点,把短视频作为自办媒体的重点,并将其融入企业安全教育工作。譬如,持续开展“亲情嘱安全”视频征集活动,吸引广大干部职工家属积极参与,选拔优秀视频进行表彰奖励,并利用工广、井口、区队电视屏滚动播放,使安全主题与职工家属心声,同频共振、入脑入心,筑牢安全第一道防线,集聚企业发展磅礴力量。4.加大考核,提升基层全员写稿撰稿积极性。明确专人负责摄像、信息和新闻稿件撰写、图片编辑、外宣以及与各级媒体联系衔接等工作,进一步健全完善新闻宣传奖惩制度,明确经验文章、研讨论文、通讯等各类文章在各级刊物媒体发表的奖励标准,月度统计、季度奖惩、年底表彰,充分调动全员撰写稿件的积极性。
六、“保护呼伦湖助力美丽呼伦贝尔市”生态文明践行活动为持续做好呼伦湖流域的生态环境保护治理工作。XX组织开展“保护呼伦湖助力美丽呼伦贝尔”生态文明实践行动。此次全旗共有600余名干部职工统一行动,对呼伦湖流域XX境内生产生活垃圾、建筑垃圾及废弃网围栏进行了集中清理,清扫垃圾500余袋,使呼伦湖及周边地区环境得到了明显改善。2024年下半年工作计划1、为农机安全生产打基础,举办农机驾驶员培训班。2、以人为本推进科技兴牧,组织农牧民参加高素质牧民培训班。3、增强基层科技技术力量,组织基层农技人员下乡开展教育培训。4、加强科技知识宣传、培训,发挥好科技特派员服务农牧民作用。5、认真落实农机构置补贴项目资金,规范操作严格管理。6、严格农机牌、证、照管理,杜绝无证驾驶,确保农机安全生产。7、完成上级交办的其他工作。
大力整治社会治安突出问题。围绕群众关心关切的盗窃、赌博、夜间出行安全感等方面问题,深化夏季治安打击整治“百日行动”,用好“135”快反点位,合理设置查缉点位,组建“反扒窃犯罪”专业队,用好一体化智慧侦查中心,快侦快破快处刑事治安案件。发展壮大群防群治力量,用好专业巡逻队、平安志愿巡逻队,加大对重要节点、重点区域、重点时段巡逻频次,切实提高见警率、见车率和见灯率,社会治安持续向好,群众安全感、满意度不断提升。依法严厉打击电信网络诈骗。围绕《*县打击整治电信网络诈骗违法犯罪七条硬措施》,围绕“窝点人员劝返、两卡专项整治、涉案人员打击、强化宣传防范”等重点工作继续攻坚,劝返缅北和东南亚滞留人员,惩戒“两卡”人员,严厉打击涉电信网络及相关黑灰产业犯罪,加大“国家反诈中心PP”宣传推广,精准预警劝阻上当受骗群众,挽回群众损失。
(三)部分工作需要多部门合作,移民搬迁安置扫尾工作推进缓慢。一是部分电站所涉及安置地变化、实物指标变化、库底清理资金增加等问题还未进行移民安置规划修编;二是库区淹没征地线界桩未设立矛盾纠纷多;三是涉及改(复)建的国有企事业单位国有土地手续办理费用、搬迁安置户宅基地证手续办理费用未落实;四是部分电站改复建工程设计变更未完成,无法结算审计验收;五是部分电站移民安置逐年实物长效补偿资金不能按时兑现;六是在水利工程移民安置工作中重工程轻移民,导致移民安置工作推进滞后(如小地方水库的移民至今未搬迁无法下闸蓄水,*灌区移民初步设计滞后项目初设无法审批)。三、下半年工作计划(一)按期完成移民搬迁安置任务。一是聘请中介启动三岔河水电站资金、项目档案清理工作。
(三)基层政权和社区治理工作。规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项工作。对照省市工作要求,结合我县《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的工作措施任务清单》,下一步我局将会同各项措施牵头部门,有序推进规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项工作。同时,在每季度最后一个月,我局将会向各有关单位印发工作提醒函,确保各项工作任务按时完成并顺利通过市级检查。村务公开工作。结合此次实地督查指导情况,对村务公开不规范的村(社区)进行通报并限期要求整改,对工作成绩突出的村(社区)给予一定资金补助,并计划于下周随机抽查4个乡镇(街道)检查整改效果。同时,我局将会对常态化检查各村(社区)村务公开标准化建设工作情况,确保顺利通过省民政厅验收。
(四)着力在促进民生保障上取得新成效。一是把做好民生工作放在头等位置。继续深化防止返贫动态监测帮扶,合理确定2024年监测范围,加强基层走访排查和部门数据比对,做到应纳尽纳、应消尽消。夯实巩固已有的健康扶贫、教育扶贫、农村危房改造等工作。继续做好农村“房地一体”确权、审核、登记、申报、发证工作,赋予农民更多的财产权利,为农民增加财产性收入提供产权保障。注重普惠性、基础性、兜底性相结合,织牢织密民生保障服务网,全面做好社会救助工作,加强与有关部门沟通联系,精准对接人社、医保等下沉业务办理,积极争取、整合各类帮扶资金,及时保障困难群众基本生活。继续开展“社会事务月查一村”专项行动,及时开展信息比对和更新工作,对重点村、问题村实行100%入户核查,逐步解决农村低保存在的关系保、人情保等问题。做好退役军人保障工作,按要求完成好退役军人服务室标准化建设,完善退役军人常态化联系机制,严格做好各类退役军人优抚对象定期生活补助和抚恤金的标准发放,坚决确保资金发放规范、准确。
二、下半年工作打算国际国内形势复杂多变,上半年工信工作虽然取得了一定的成效,但还面临着要素资源约束愈发趋紧,综合评价结果运用范围有待拓宽,企业转型升级动力还需增强等问题。下半年,我们将继续全面贯彻落实市委、市政府各项决策部署,锚定目标任务,全力攻坚工业经济品质,力争在省制造业高质量发展示范区建设工作中取得新成效。(一)全面深化D建引领进一步优化组织设置。分链分层优化D的组织设置,完善产业链D组织架构图谱,畅通行业、条线、板块、部门联系,实现市、镇(区)联动和支撑单位协同配合的组织体系,不断提升组织覆盖和工作覆盖质量。进一步加强理论学习。紧密结合工信工作实际,扎实开展新一轮主题教育。通过工信讲坛、金点子、各类沙龙活动,形成学思践悟的浓厚氛围,推动理论学习走深向实。进一步打造D建阵地。落实基本制度,强化基本保障,建强基本队伍。高标准打造链上企业D建阵地,选派D建指导员到骨干企业开展指导工作,推动D建“齿轮”转起来、工作动起来,管理严起来、效果实起来。
(四)认真抓好林业灾害防控工作。一是保持森林防火平稳态势。出动宣传车辆300余次,发放森林防火、有害生物防治等宣传资料7000余份,AAA和抖音宣传森林防火投放60余万次,防火码APP应用率100%。开展野外火源治理及林区输配电设施火灾隐患排查8次,制止违规用火40余起,排查火灾隐患18处,均已整改,二是林业有害生物防治安全可控。开展5·12林草生物灾害防控宣传周活动。投入450万元开展美国白蛾飞机防治工作,共计作业面积40万亩,至6月6日,全部顺利完成。(五)壮大林业产业发展成果。一是抓住产业重点。重点发展林下种养殖和森林康养,目前已完成林下种植面积XX万亩,产值XX亿元;林下养殖面积XX万亩,产值XX亿元;森林景观利用5万亩,产值XX亿元。申报第九批省林业产业化龙头企业8家。
(三)民生服务完善推进重点从推进城市更新、兜底修复保障、城乡融合发展等方面着手,积极推进老旧小区改造及背街小巷蜕变工程,加速推动闲置资源盘活。将物业管理作为工作重点,深化物业领域综合治理,有效改善群众生活环境。抓好城乡统筹发展,以供电公司帮扶X村为契机,整合农业技术服务、农资销售、农业机械服务等生产要素入驻环兴农业农民专业合作社联合社,带动周边6个村抱团发展,实现城乡共同富裕。(四)安全关口从严从细深挖14个社区议事会功能,通过错时服务、协商议事、信用激励、志愿助力等方式,延伸服务触角,培育更专业的楼长、单元长。通过居民自选,成立小区自治服务组织,制定自治管理制度,探索居民自治新路径,将矛盾问题化解在社区、化解在网格。抓好风险防范,将安全生产、渔船管控、森林防火等贯穿整个工作始终,压实责任,守好底线,深入开展安全生产自查自纠,严格规范渔船管控,统筹做好森林防火,稳妥有效化解风险隐患,确保问题解决在萌芽状态。
二、存在问题(一)农产品上行难度大。农产品知名品牌较少且产品同质化,市场竞争力较小,还存在冷链物流设施缺乏,农村电商物流费用偏高等问题。(二)农村电商人才缺乏。本地通过电商销售企业数量多,但受各种条件制约,无法吸引电商发展所需的专业人才,缺少完整的运营团队,无法做大做强,导致部分电商企业生产、发货都在XX本地,网店运营团队却在XX、XX、XX、XX等地。(三)扶持政策力度不大。目前,我县缺乏县级电商发展的扶持政策,今年市级电商扶持政策力度小,电商企业因政策支持力度小来舒发展意愿不强,招引难度大。三、2024年下半年重点工作预计2024年下半年农村产品网络零售额超X亿元;新增农村电商经营主体60个以上;培育1个年网销额超千万的农村电商经营主体。
(八)全力保障社会事业,持续增进民生福祉。社会救助方面:一是截至目前因去世、家庭生活条件好转等原因减除x户xx人,新增x户x人,全苏木现有低保户xxx户xxx人,其中农牧低保xxx户xxx人、城镇低保xx户xx人;年初以来,结合因病、因灾、因学等造成群众家庭生产生活困难的实际情况,累计为xx户家庭发放临时救助资金xx万元;二是今年以来新增享受xx岁以上高龄老人津贴x人,全苏木现享受xx岁以上高龄津贴老人共xx人;三是现有残疾人员xxx人,其中有xx人享受困难残疾人补贴、xxx人享受重度残疾人补贴,均建立了人员信息台账,结合旗民政局每月享受残疾人两项补贴减出和增加人员情况,精确掌握我苏木增减情况。四是按时完成低保、特困人员生存认证工作并按照旗民政局相关工作要求,成立社工站和未成年人保护工作站,xx个嘎查(社区)均配备x名民政协理员,协助开展民政各项工作。
(二)投入严重不足,服务手段单一。全县供销合作社企业改制比较彻底,剩余的优势资产少,经济实力较弱。推进农村现代经营服务网络体系、开展为农服务工作,缺少各项投入。(三)农民专业合作社需要扶持。领办的农民专业合作社数量多,但散小弱突出,规范化程度不高,需要进一步扶持和规范。针对工作中存在的问题和不足,结合供销社实际,下半年我社将继续动员全体干部职工振奋精神,继续解放思想,立足更高的起点,坚持更高标准,进一步深化供销社综合改革,增强供销社服务“三农”综合实力。五、2024年下半年工作计划(一)全面完成相关考核指标任务。完成农业生产社会化服务、水溶肥有机肥销售额、农产品销售额、电子商务销售额、农产品电子商务销售额等指标。(二)继续抓供销社综合改革。
(五)夯基固本、重行重效、兜牢民生底线。一是开展xx次低保申请评议,新增农村低保xx户xx人、低保边缘户xx户xx人,发放低保金xx万元。二是困难救助xx人次,发放救助金、特困供养金共xx余万元。三是重残护理补贴xx人、xx万元。四是孤儿和事实无人抚养儿童x人、xx万。高龄补贴xx人、xx万元,群众幸福指数不断攀升。三、存在问题及下一步打算半年来,xx镇便民服务中心牢记为民服务宗旨意识,扎实开展各项惠民利民便民措施举措,取得较好成效,但依然存在部分问题,主要表现在:因历史条件限制,办公地停车位较少,每逢赶集日办事群众较多,群众停车不方便,便民服务设施等硬件建设还需加强;宣传力度不够,部分事项在村一级便可办理,但仍然有部分群众到xx镇便民服务中心来办理,对村管理和指导不够,镇便民服务中心业务人员业务能力和主动服务意识还需进一步加强。