二是问题整改再夯责。扎实推进各级各类反馈问题整改,切实扛起问题整改政治责任,细化整改措施,全力加快问题整改。全力完成“五乱”问题整改销号任务,建立健全“五个一”长效机制,对“五乱”问题实行零容忍,坚决扭住不放,露头就打。三是生态价值再深化。按照省市生态产品价值实现机制试点工作总体安排部署,依据《32条措施》和《重点工作任务清单》,积极谋划好全县生态产品价值实现机制试点路径,推动“我在秦岭有宝”微信小程序上线,持续开展绿色创建活动,不断挖掘提炼我县生态产品价值实现典型案例。四是督查检查再发力。要始终保持零容忍的高压态势,严格按照“双查”“快查快处”工作机制,常态化打击秦岭“五乱”行为。不定期开展明察暗访和专项督查倒逼任务落地落实,严肃查处秦岭生态环境保护问题线索,切实发挥考核“指挥棒”作用,不断加大秦岭生态环境保护领域监督执纪问责力度,切实营造风清气正的秦岭生态环境保护工作氛围。
一是理论学习还存在不少的差距。部分单位领导班子集中学习、交流研讨等抓得比较紧,但基层D支部和普通D员尤其是生产一线、流动D员参与性不高,不同程度存在温差落差现象。二是调查研究成果转化不佳。少数单位对规定要求研究不深、结合不紧、落实不够,甚至还存在赶进度、“转段”的思想。三是为民务实的导向还不够鲜明。个别单位在涉及民生、群众关注度高的问题上整改力度不大,效果不理想,与群众的期盼有差距。四是统筹联动合力还不够强。有的单位就ZT教育抓ZT教育,缺乏统筹意识、全局思维,存在学做“两张皮”现象,等等。对这些问题,我们将采取有效措施,切实加以解决。三、推动ZT教育走深走实的下步工作思路下一步,全省ZT教育将按照关于ZT教育的一系列重要指示精神和x、x委的部署要求,更大力度推进落实x重点措施,学习教育上持续深化,特别是要把新时代爱国主义教育作为学习教育的重要内容;调查研究上务求实效,重点抓好调研成果转化,做好调研的“后半篇文章”,在深入调研的基础上讲好专题D课;检视问题上深刻剖析,开好专题民主生活会;整改落实上动真碰硬,更大力度解决实际问题,不断推动ZT教育走深走实。
二、ZT教育工作中存在的短板弱项和矛盾问题在ZT教育有力有序推进过程中,虽然取得了一定的成效,但是也存在一些比较突出的问题。[公众号:笔宝&*~#@君]一是理论学习还存在不少的差距。部分单位领导班子集中学习、交流研讨等抓得比较紧,但基层D支部和普通D员尤其是生产一线、流动D员参与性不高,不同程度存在温差落差现象。二是调查研究成果转化不佳。少数单位对规定要求研究不深、结合不紧、落实不够,甚至还存在赶进度、“转段”的思想。三是为民务实的导向还不够鲜明。个别单位在涉及民生、群众关注度高的问题上整改力度不大,效果不理想,与群众的期盼有差距。四是统筹联动合力还不够强。有的单位就ZT教育抓ZT教育,缺乏统筹意识、全局思维,存在学做“两张皮”现象,等等。对这些问题,我们将采取有效措施,切实加以解决。三、推动ZT教育走深走实的下步工作思路
(二)持续提升网办能力。全面推行政务服务事项“网上可办”“全程网办”“掌上办”“指尖办”“自助办”。狠抓落实“一网通办”各项数据指标提升工作,努力保持“一网通办”工作成绩在全市第一梯队。(三)推进综窗改革。严格按照“应进必进”原则,完成14个部门集中进驻并授权到位,已进驻部门完成自查“明进暗不进”,确保事项全部进驻并授权到位;同步推动“一窗受理”到位,7月底前,“分领域专区综合窗口”逐步推动业务整合,科学整合压缩窗口,削减行政成本,全面实施“集成服务”。“无差别综合窗口”根据我县实际情况,推进落实综窗接件人员到位,完成除9个分领域外的其它所有事项整合进驻无差别综窗,由政务服务中心综窗接件、统一推送、内部流转至部门审批、再综窗出件,扭转办件量少的部门也需派驻人员的财政经费浪费,实现效率集成、成本压缩。
5.强化项目招引,追踪摸排新项目。紧盯重大项目,实行招商项目清单管理,落实专人跟进,对项目洽谈、重点签约项目、推动项目落地等实行交办督办;促签约促落地,按照投资促进领导小组会议和招商引资专题会上确定的任务分工,继续盯紧已签订框架协议和预审批项目,一项一项按照责任分工和时间节点跟踪,消号管理,定期报送项目进度;不断追踪、抓紧摸排梳理可支撑新项目,包括加大总部项目培育力度。面对有一定可能性、可行性的招引项目以及总部经济项目,要不断沟通对接、全力追踪推进,形成源源不断的项目库,为XX的高质量招商引资工作提供强有力支撑。6.优化政策机制,建立科学新体系。在已经出台的市、县两级招商引资、总部经济相关政策及机制基础上,根据我县实际再进一步完善修订相应的招商引资、总部经济优惠政策及认定机制,根据不同产业、行业特点,确定各类项目认定标准,建立起科学合理的新体系,进一步促招商引资项目、总部经济项目签约及落地。
四、下一步工作安排(一)推进重点项目建设加快推进税务地块项目建设,确保按期完工并试运行。积极完成宿松路原北站地块停车场规划设计及招标建设。协助完成宿松路原工商银行地块停车场项目选址及收储。推进静脉产业园和建筑垃圾资源化利用项目,已完成项目选址及前期工作,力争年底开工建设。(二)加强市容市貌管理持续巩固扩大“双创”成果,加大管理力度,严厉打击出店经营、占道经营、占道堆放杂物、违规晾晒、车辆违停等行为。深化夜市夜宵摊点积分制管理,打造城管工作亮点。推进人民西路、林园步行街“微治理”试点工作,打造城市“微景观”。推进背街小巷专项整治工作,提升城市精细化管理水平。推进古塔路违建棚亭整治,扩大违建棚亭整治成果。推进杆线整治工作。(三)强化环卫作业监管加大对城区和乡镇环卫服务公司作业质量的督查力度,推进环卫精细化作业从主次干道向小街小巷延伸。做好节假日等高峰期垃圾外运处置应急工作,确保城乡垃圾及时收集、清运、处理。进一步推进垃圾分类试点工作,规范试点管理,加大垃圾分类宣传力度,提升市民垃圾分类意识。加快推进环卫平台接入数字指挥中心,提高督查监管效率。
(二)完善基础设施,建设优美宜居村镇。积极争取资金投入,尽快建设实施连心桥及周边附属设施;力争在年底前完成XX镇综合服务运输站建设。继续保持专班不散,积极配合镇广高速的后续建设,全力做好纠纷协调、矛盾化解,确保镇广高速建设平安有序。持续抓好农村公路升级改造,多方筹措资金,尽快完成因汛期降雨、滑坡、沉降损毁的37处700米道路修复。灵活利用91个公益性岗位,进一步加大村级公路及重点路段的道路养护工作力度,推进镇村道路绿化、美化、亮化工作。(三)加强生态治理,践行绿色生态理念。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,强化镇、村环境卫生检查督办和考核力度。强力推进大气污染防治,强化建筑扬尘和渣土运输管控,抓好秸秆禁烧、水环境治理等工作,持续改善和提升空气质量。认真落实耕地保护和环境保护制度。落实控绿、造绿、植绿、护绿行动,统筹推进乡村绿化美化、退耕还林等工程建设,实现全镇宜林地、通道绿化地、村庄绿化地等应绿尽绿,积极申报巴中市级生态文明村,力争创成生态乡镇。
(二)优化医保业务经办。深化“最多跑一次”改革,推进医保标准化建设,复制推广***区“********”专项改革模式,继续下沉高频服务事项,在医保经办服务下沉乡镇、村(社区)的基础上,将经办服务的触角延伸至小区物业,银行、保险公司等第三方机构,打通服务群众“最后一公里”,切实提升我县医疗保障治理能力和治理水平。(三)建立健全基金监管长效机制。持续强化全覆盖日常监督检查,加大对欺诈骗保行为的查处力度,加强对欺诈骗保线索的发现和受理,建立线索督办和查处反馈制度,维护医保基金安全。每月专项巡查5—6家定点医疗机构,每周常态化检查4家药店或诊所的进、销、存情况,确保达到定点医药机构全覆盖检查。严格外伤报销。下半年,对市外外伤进行全覆盖调查,探索逐步划将县内外伤调查权限下放至定点医疗机构,定期抽取百分之十的外伤医保报销进行稽核。
三、切实加强领导,落实改善医疗服务工作责任1、加强组织管理,务求工作实效。要坚持以人为本,以病人为中心,切实加强组织领导,深入贯彻落实《x进一步改善医疗服务行动计划实施方案》,牢固树立服务意识,做好调研分析,以问题为导向,加强监督和指导,持续改进医疗服务管理,要统筹协调医疗资源,不断完善医疗信息化建设,加强人力资源管理,科学设计服务流程,为改善医疗服务提供基本保障,让人民群众切实感受到改善医疗服务行动计划带来的看得见摸得着的实惠。2、树立典型示范,推广先进经验。要不断发掘和树立改善医疗服务的先进典型,认真总结推广先进经验,宣传推广一批示范岗位、示范个人,形成典型带动、示范引领的工作氛围。要将宣传工作与改善医疗服务同步推进,加强与各类媒体的沟通合作,做到集中宣传与日常宣传相结合,传统媒体宣传与新兴媒体宣传相结合,持续宣传改善医疗服务典型和成效。
二是强化督导抓整改。坚持督导跟着问题走,督导追着问题看,把督导贯穿检视整治全过程,灵活运用嵌入式监督、会诊式监督、跟踪式监督等方式,确保问题整改有序有效推进。三是突出统筹抓整改。坚持将问题融入全局,统筹协调,综合施策,综合分析个人问题,提炼总结科室问题,归纳梳理全市问题,从制度上推进普遍问题整改,从政策上支持推进突出问题整改。截至目前,共完善纪检监察干部队伍建设体制机制x项,不断深化教育整顿成果。下一步,我们将翻篇归零再出发,聚焦检视整治工作要求,突出重点深入查、参照标杆仔细照、明确目标抓紧改,并及时总结工作经验、加强队伍建设,确保整治措施转化为制度成果,以务实的作风、有力的举措,确保全市纪检监察干部教育整顿取得实效,圆满完成各项工作任务。
据调查,在全国城市的调研中,上海、北京、深圳的网上购物人数已经超过300万,从年龄结构层次分,主要集中在18岁__35岁,从性别分,网上购物人数女性远远大于男性,从职业划分,全职工作的占到45%,从消费者所选择的购物网站中,有87%的网民选择在“淘宝”网站上购物。按照行为分,月度购买2次以上用户占比超六成,时间主要集中在中午12:00-晚上9:00,其中晚上9:00是网上购物的高峰时间段。
每月至少召开1次专题部务会,专题研究各调研小组月度调研情况,梳理反映较为集合、冲突较为突出、问题层次较深的情况形成问题清单,由部务会会议研究分析,针对具体问题提出具体工作措施,分解任务责任到人,督办攻坚克难破题补短。●季度总结梳理阶段调研成就由调研工作领导小组牵头,每季度至少梳理1次各调研小组调研成就,着重检验重点任务完成情况、难点问题化解情况,提炼总结调研过程中博得的好经验好做法,健全完善调研办法体系。自2022年以来,共计召动工作例会听取各调研小组汇报18次,召开专题部务会研究调研情况4次,制定重点问题清单梳理重点问题23项,解决基层反映较为突出问题42个。五、常态监督回访,运用整改清单建立调研反馈问题日常监督检查机制,将各单位反馈问题逐项逐条开列整改清单,清单式抓实整改,保证基层反馈问题不恶化、不重复、不回弹,做好调研"后半篇文章"。
组织领导明确。我局认真落实“四不两直”工作制度,成立由局主要负责同志任组长、局领导班子成员任副组长、局机关各股室主要负责同志为成员的“四不两直”工作领导小组,领导小组下设办公室,由局办公室牵头,负责做好日常协调工作。
一、重点工作情况(一)防止返贫动态监测和帮扶工作情况1.出台的文件。为了持续巩固拓展脱贫攻坚成果,防止规模性返贫,实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,出台印发了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《中共XX县委农村工作领导小组关于健全防止返贫和帮扶机制的实施意见》;为充分发挥行业部门数据筛查预警和乡镇入户调查核实筛查,出台印发了《关于加强行业部门参与长效开展防止返贫监测工作的通知》、《关于做好防止返贫动态监测预警风险对象监测和帮扶的通知》。2.防止返贫动态监测主要做法。一是健全防止返贫监测和帮扶机制。我县实施“扫码申报,帮扶无忧”、“干部摸排,包村到户”、“筛查预警,合力监测”和“跟踪记录,巩固成果”四项举措,对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况,做到早发现、早干预、早帮扶,继续精准施策。二是全面开展分层分类精准帮扶。对全县35户104人边缘易致贫户,6户18人脱贫不稳定户及5户16人突发严重困难户,根据主要风险原因因户施策、制定针对性帮扶措施,落实帮扶责任人,并发放《XX县巩固拓展脱贫攻坚成果监测帮扶登记证》,跟踪记录“三类人群”每个季度政策落实、帮扶举措、“两不愁、三保障”、饮水安全、收支等情况,既突出帮扶,又强调监测,做到及时发现监测对象是否存在返贫致贫风险,三类人员风险是否可以消除,帮扶措施是否到位。截至目前,筛查预警和入户调查共完成六期1748人;全县摸排监测现有边缘易致贫户35户104人,脱贫不稳定户6户18人,突发严重困难户5户16人,今年新纳入3户10人突发严重困难户。未消除风险7户26人,其中XX镇1户5人、XX镇1户2人、XX镇1户4人、XX镇1户4人、XX镇1户5人、XX镇1户4人、XX镇1户2人。
(四)紧靠资金保障不滞后,强化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接16.强化提升项目库建管用水平。严格按照项目库管理要求,结合各村(社区)实际,围绕国家、省促进农民增收联农带农机制相关要求,明确项目联农带农机制,严格做好项目库建库工作。成立项目库审核工作小组,做好项目库管理工作,对助农增收作用不明显、村集体经济增收不明显、负面清单等“带病”项目坚决不予入库。积极做好项目库动态管理,对于未开工、无法实施的项目及时剔除及时更新,对已开工项目做好项目监测,全力推动项目实施和资金拨付工作。17.加强衔接资金和项目资产管理。严格落实衔接资金、东西协作资金管理办法,严格落实资金公示公告及绩效评价制度,成立由财政所、经济发展办等部门及项目实施村(社区)干部、村民代表组成的资金监督小组,对项目资金进一步展开监管,确保项目资金使用安全、合理、规范,确保资金使用效益进一步提升。项目实施完成后严格按照资产管理办法及时开展扶贫资产移交、确权登记及登记备案,明确资产权属及管理单位,多形式式探索闲置资产盘活,确保资产长久发挥效益。
二是树立实干导向。将落实上级减负精神和本级对下负责有机衔接,直面农村实际,破解农村困扰,通过深入农村,切实了解掌握村社干部对“减负”政策的看法想法及做法,真实感知基层心声,以基层思维化解基层难题,用工作的“减法”换取效能提升的“加法”,真正把求真务实、真抓实干的风气树起来,把崇尚实干的导向立起来,推动各项工作开展。三是注重调研实效。结合主题教育活动,我镇正围绕如何推动镇高质量发展、如何进一步壮大村集体经济、如何解决服务群众“最后一公里”等方面的问题,科学确定调研时间和地点,改进调研方式,切实把调研成果转化为解决问题的具体行动。
(一)坚持产业强县不动摇,全力实施乡村振兴战略。以乡村振兴战略统揽经济社会发展全局,制定出台乡村振兴系列方案和产业扶持政策,印发《XXXX年XX县农业产业脱贫富民实施方案》,支持草畜产业和特色种养,对草畜产业、蔬菜产业、旱作农业、绿色产业、中药材产业进行经济补贴,推进产业融合,加大资金支持力度,创新农业发展方式,开拓产品市场等。举全县之力补短板,确保一个不落全面步入小康社会。 (二)坚持扩量提质不放松,培育乡村发展新动能。加强“XX辣椒”、“红梅杏”、“朝那鸡”等品牌创建,建设药畜蔬粮等特色优势产研基地,发展乡村观光农业和生态旅游业,融合农村三大产业发展体系,促进农业增效和农民增收。
二是以ZT教育聚力引领服务。组建“走出去”的D员先锋队,在集团安全生产、防汛抢险、防冻抗暑、为民解难等一系列急、难、险、重工作中冲在前,勇于挺身而出,敢于打硬仗,切实推动D建引领下的社会治理和为民服务工作取得实效。三、ZT教育存在的不足及下步打算尽管国企(集团)D委的2023年ZT教育取得了初步的成效,但还存在着一些不足需要加强改进。一是学习形式还不够丰富。目前,还未全面开展D员领导干部到联系支部讲DK、“听老D员讲DK”“诵读悟思想”等活动。二是在工作开展中缺乏特色做法。只按照﹡﹡主题办工作任务清单开展学习教育,与集团亮点工作结合较少,缺乏特色、创新。接下来,国企(集团)D委将紧扣2023年ZT教育阶段要求、步骤安排、规定动作,严把标准关、质量关,进一步加大统筹协调、宣传引导,推出集团特色做法,特别是围绕第一批ZT教育“收官阶段”经验总结和重点难点工作突破,不断推进2023年ZT教育取得新进展新突破。
二是在务求实效上再用力。念好调查研究“深、实、细、准、效”五字诀,结合年度X项重点工作任务,多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调查研究,加强事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研等,切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措。三是在坚持问题导向上再加压。坚持边学习边对照、边检视边整改,通过深入基层走访调研、开门问策等方式,广泛听取群众意见,认真检视问题,系统梳理问题清单,抓好问题整改,适时组织开展“回头看”,把“当下改”与“长久立”结合起来,注重建章立制,补齐工作短板,切实解决好调查研究发现的问题、推动发展遇到的问题、基层反映强烈的问题,确保检视整改取得实效。
(二)财源建设资源保障给力不到位目前,公司存在“经营性资产、经营性项目、经营性收入严重不足和实业拓展刚刚起步”等问题,给公司财源建设和全面可持续发展带来相当大的压力。1.资产规模是三家平台公司最小。公司无主体信用评级,实物抵押已身无寸缕,自身增信担保能力不足,且县域内平台企业间在农发行互相担保额度目前已基本达到上限,后期项目贷款担保能力不足。2.经营性资产和经营性项目刚起步。公司经营性资产不到xx万元,经营收入刚突破XX00万元。收支严重失衡,导致公司缺乏现金流,无法支持更多的流动资金贷款。3.债务优化压力大。公司承担大量的政府投资项目,但却未建立良好的结算机制。加之,今年公司XX增融资和借款2xx000万元,公司负债率已高达xx.3%,还本付息压力大,债务优化问题相当棘手。