《慈善法》《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》明确,“慈善组织中具有公开募捐资格的基金会(社会团体和社会服务机构),年度管理费用不得超过当年总支出的百分之十(百分之十三)”,不具备公开募捐资格的,年度管理费用最高为不得高于当年总支出的百分之二十,并设置了20万元的下限。对部分小型慈善组织来说,因每年接收捐赠有限,没有公开募捐资格反而更“划算”。如,按年总支出200万元计,具有公开募捐资格的年度管理费用最高为20万(26万)元,没有公开募捐资格的年度管理费用最高可达40万元。目前全市***家慈善组织中,仅***家慈善协会具有公开募捐资格,占比***%。(三)社会工作发展方面。一是认识不清。民众普遍不知道“社会工作者”是做什么工作、有什么条件要求的,或把“社会工作者”错误理解为“志愿者”,或片面理解为“社区工作人员”,或简单理解为“有社会工作者职业资格证书的人员”,甚至连部分从事社会工作的人员也说不清自己的身份。
(一)严格执法主体和执法人员管理一是全面开展全县行政执法人员编号和信息采集工作,扎实做好全国统一行政执法证件换证工作,确保全县行政执法证件管理到位,全县共10个乡镇、25县直部门符合换证条件共514人(不含公安系统),为依法执法提供了基础保障。二是组织参加全省行政执法资格考试,实现应考尽考,全县在编干部报名403人,其中乡镇167人,县直行政执法部门236人。(二)在规范行政处罚自由裁量权方面开展行政执法自由裁量权基准汇总和调整工作,印发《中共XX县委全面依法治县委员会办公室关于开展规范行政自由裁量权工作的通知》(X委法办〔2021〕6号),转发《福建省司法厅关于开展行政裁量基准动态调整工作的通知》X委法办〔2021〕7号),指导全县行政执法机关开展规范行政执法自由裁量权重新梳理工作,截止目前全县行政执法自由裁量权梳理已完成单位3个,分别为:水土办、审计局、市监局(执行省局文件);目前执行省市制定文件的19个,分别为:生态局、农业农村局、应急局、卫健局、新广局、交通局、文旅局、地震办、民政局、民宗局、公安局、科技局、司法局、退役军人局、住建局、统计局、人社局、水利局、残联;正在梳理的单位3个,分别为城管局、工信商务局、财政局。
在活动开始之前,需要对所有设备进行调试。包括演示的笔记本电脑是否设置了自动关机或者屏幕保护程序,活动现场需要演示的PPT文件投影出来是否足够清晰等看似非常微小,却又在现场活动得以顺利运行过程中起到关键作用的很多细节环节。
七是强化打防管控,推动实现立体防控。大力整治“黄、赌、毒”等治安突出问题,深入摸排黑恶势力等违法犯罪线索,每季度进行一次分析研判,依法严厉打击,形成震慑。在基层单位配备专职巡逻队,定期开展巡逻,严格落实出入登记等防范制度。重要部门、重点部位配备专职保卫人员,实行×小时值班。加快实施“雪亮工程”建设,加强视频监控、报警设施的建设联网和深度应用。通过完善立体化治安防控体系,推动实现影响群众安全感的刑事案件、治安案件当年零发案。八是强化服务管理,推动实现管好控牢。按月对辖区内的流动人口进行摸排,对重点人员进行摸底更新,动态掌握有关情况。加强心理疏导,对重点关注群体及时开展心理疏导和危机干预工作,努力从心理层面化解消极因素,落实教育矫治、安置帮教、救治帮扶等措施。通过努力,实现出租屋登记备案率达到××%,帮教对象当年无违法犯罪现象。
教育整顿工作进入查纠整改环节以后,我院秉承着超前谋划、及早布局、不等不靠的原则,坚持高标准、严举措、重实效抓好各项工作举措,深度运用“三个四”工作法,打出顽瘴痼疾专项整治组合拳推进教育整顿工作提档加速。一、聚焦氛围导向,发出“四道动员令”,确保专项整治思想认识到位。一是全覆盖集结动员。先后两次召开推进会,研究部署查纠整改环节顽瘴痼疾专项整治工作,进一步提高认识,强化组织部署、压紧压实三层(一把手、教育整顿办公室、领导小组成员)工作责任,引导全体干警积极参与,营造浓厚的专项整治氛围。二是全方位思想动员。运用“一看二听三谈四查”(集中观看警示教育片;听“自查从宽、被查从严”政策解读;集中谈话和“五个一对一”做到谈心谈话全覆盖;填报《政法干警自查事项报告表》、六大顽瘴痼疾内容撰写自查报告),引导干警增强思想自觉、行动自觉,促进专项整治落地生效。三是全领域宣传动员。
一、“巡”在实处,履职尽责严把关打铁必须自身硬。省委第三巡回指导组始终把自身建设摆在突出位置,第一时间成立临时D支部,全组同志认真学习《著作选读》第一卷、第二卷等学习材料,持续跟进学习有关ZT教育的最新重要讲话精神,坚持理论学习先行,先学一步、学深一层,在学习中深入找准职责定位,增强纪律意识,提高政策把握能力。第一时间召开联系指导单位ZT教育办公室主任和联络员会议,完整准确传达D中央决策部署和省委工作要求,提出要从提高政治站位、把握目标要求等方面推动落实。“对照省委实施方案,全面审核所指导单位实施方案的目标要求、工作安排及重点举措,确保基础工作不漏项、规定动作不缺项、创新动作选好项。”省委第三巡回指导组副组长xx说。
三是用好科技企业培育平台。启动2024年度科技型中小企业评价工作,帮助企业享受研发费用xxx%加计扣除政策,截至目前,全区参评企业xxx家,其中高新技术企业xxx家,已有xx家入库,另有xx家正在公示。(四)找准“需求点”,精准服务企业有温度。一是创新施策,优化创新生态体系。为进一步精准服务企业,区科委由“管理思维”转变为“服务视角”,草拟了《xx区创新生态服务体系“一点即办”工作方案》,采取线上线下相结合的方式,走访征集企业需求,根据不同需求分类,组织相关部门召开专题会,积极协调响应企业需求。已收集需求xxx项,涉及空间需求、政策解读、资金支持、人才落户、子女入学、人才居住、疫情防控等x方面,已解决xxx项、正在推进xx项。针对玛诺生物制药股份有限公司生产资金短缺问题,积极对接区内银行提供金融服务。
6.新冠肺炎疫情发生以来,中央强调,在疫情防控工作中,要坚决反对形式主义、 官僚主义, 让基层干部把更多精力投入到疫情防控第一线。这样要求 ( )①有利于政府工作人员依法行政②有利于政府履行职责,维护广大人民群众的根本利益③有利于形成良好的社会风气④警示人类必须坚持走可持续发展的道路A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ 7.中央纪委监察部网站(现中央纪委国家监委网站)开通纠正“四风”(形式主义、 官僚主义、 享乐主义和奢靡之风) 监督举报直通车,引导网友积极举报各种公款 吃喝、公款旅游等“四风”问题。这一做法 ( )①扩大了我国公民的政治经济权利②有利于政府依法行政,实现国家长治久安③有利于提高我国公民的民主监督意识④有利于国家机关及其工作人员勤政廉洁A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ 8.《孟子 ·离娄上》有言:“徒善不足以为政, 徒法不能以自行。”
3.“法治素养”是现代公民应该具备的核心素养。下面是小法家近期的行为表现,其中体现“法治素养”的有 ( )①在2022年“两会”期间,小法爸爸积极宣传国家的法律法规②小法将看到的不文明行为拍成微视频,未加处理就分享到朋友圈③市政府公开征集2022年民生建设项目,小法和家人讨论后,提出家庭意见④发现刚买的运动鞋有质量问题,小法和妈妈一起拿购物凭证与商家协商解决 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④4.开学以来,小法所在的学校以“全民守法,中学生在行动”为主题开展了模拟法庭、 法治情景剧等活动,这些活动加深了学生对法律知识的理解。以下哪一项是中学生能够做到的 ( )A.使每部法律法规都得到严格执行 B.认真学法、 自觉守法、依法维权C.法定职责必须为,法无授权不可为 D.主动调解民事纠纷,维护公平正义5. 下面是小法同学在道德与法治课堂上的一段分享,从中可以看出 ( )我的分享:在《中华人民共和国未成年人保护法 (修订草案) 》向社会征求意见时,我 们通过调研, 以 自己的视角和方式提出修改意见,其中有一条修改意见被采纳, 还收到了全国人大常委会法制工作委员会的感谢信,我们既兴奋又自豪。
2. 内容内在逻辑第八课《国家利益至上》设计了“国家好,大家才会好”“坚持国家利益至 上”两框内容,其立意在于帮助学生认识维护国家利益的重要性,正确认识国家 利益与人民利益的关系,提高维护国家利益的意识,树立正确的国家利益管,提 高辨析各种爱国观念和行为的能力,使自己的爱国情感更加理性、深沉。第九课《树立总体国家安全观》设计了“认识总体国家安全观”和“维护国 家安全”两框。 目的在于引导学生正确理解和全面把握我国安全形势面临的挑战 ,从小树立总体国家安全观, 自觉担负起维护国家安全的责任。第十课《建设美好祖国》设计了“关心国家发展”“天下兴亡,匹夫有责” 两框内容,其目的和意图在于帮助学生全面认识国家发展,从初中学生的角度认 识祖国发展,正视国家发展过程中的问题,理解自己与国家发展的密切关联,让 学生在关心祖国发展的同时,为将来投身于国家建设奠定认识基础。
二是严格要求,强化整治。对建筑施工、机加工和铸造等重点金属焊接切割行业进行集中检查,消除安全隐患。三是积极组织培训,提高劳动技能。举办金属焊接切割作业人员培训班,组织无证作业人员参加培训,确保持证上岗。此次专项整治活动,我镇对辖区21家企业、19个行政村、7家建筑工地进行了全面的检查,共查出安全隐患31处,分别采取停止作业、调换工作岗位、参加培训等措施,督促责任单位改正。根据整改复查情况看,被查的企业均已积极行动起来,按要求进行了整改。存在的问题:常袋镇金属焊接切割作业企业规模比较小,数量多,其中新开工建设较多,劳动力招聘困难,部分企业为了赶工期,临时招聘或调换非焊接工作岗位未培训取证从事金属焊接切割作业现象时有发生,管理难度较大。
对建筑施工、机加工和铸造等重点金属焊接切割行业进行集中检查,消除安全隐患。三是积极组织培训,提高劳动技能。举办金属焊接切割作业人员培训班,组织无证作业人员参加培训,确保持证上岗。此次专项整治活动,我镇对辖区21家企业、19个行政村、7家建筑工地进行了全面的检查,共查出安全隐患31处,分别采取停止作业、调换工作岗位、参加培训等措施,督促责任单位改正。根据整改复查情况看,被查的企业均已积极行动起来,按要求进行了整改。存在的问题:常袋镇金属焊接切割作业企业规模比较小,数量多,其中新开工建设较多,劳动力招聘困难,部分企业为了赶工期,临时招聘或调换非焊接工作岗位未培训取证从事金属焊接切割作业现象时有发生,管理难度较大。
二是深化拓展不够深入。新时代中国特色社会主义思想博大精深、内涵丰富、思想深邃,需要不断地学习巩固,不断地通过读原著、学原文、悟原理来加强理论武装,目前常委会机关各项工作仍需再加强。三是工作效率还有差距。工作节奏跟不上市委的步伐,不同程度上存在习惯按“形式”“套路”开展工作的问题,运转不快、协调不畅、推进不动的现象时有发生。究其原因,是机关干部担当意识不够、责任意识不强,工作不在状态,有的对工作不尽责,满足于一般化、过得去;有的精神状态暮气沉沉,做一天和尚撞一天钟。这些问题必须下大力气加以解决!下一步,市人大将深化学习教育,提高政治站位。以学习贯彻新时代中国特色社会主义思想为引领,贯穿政治教育、廉政教育等,进一步增强机关全体D员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
通过对成绩和不足见人见事点名通报,起到了激励先进单位铆足干劲继续冲,倒逼后进单位加压奋进往前赶的效果,形成比学赶超的干事创业氛围,助推全市各项工作任务落实见效,保障各项指标实现争先进位。三是以“督帮结合”推动工作落实。把落实成效作为开展督查考评工作的出发点和落脚点,以解决问题为导向,坚持督任务、查问题、找办法、促落实并重。围绕市委、市政府决策部署,对生态环境治理、优化营商环境、产业转型升级等全市中心工作、考评重点,以“四不两直”方式“带着线索去、跟着问题走、盯着问题改”开展实地督查,常态化开展“回头看”,通过真督实查,紧盯决策部署落实不到位的堵点和企业群众关注的难点,及时提醒督办、分析症结、开出药方,协助任务牵头部门破解难题,抓出成效,推动工作任务落实落地、落细落好。
一、问卷基本情况 本次问卷调查共计收到有效问卷xxx份。从企业划型上看,中、小、微型的企业数量比例为xx:xx:xx,小型微型企业占被调查企业总数的xx%,样本结构与我市中小微企业结构基本一致。从行业类别上看,xx个被调查行业均有样本企业数据,其中制造业企业较为集中,其它行业较为分散,制造业样本企业数xxx家,占样本企业总数的xx.x%;从区域分布上看,样本企业全面覆盖我市xx个区及xx开发区。
(一)金融机构推广创新服务积极性不高。调研发现,尽管各银行业金融机构内部操作办法已经把此三类企业的金融创新服务(包括物流的动产质押、科技的知识产权质押、农村的“三权”抵押等)涵盖在业务类型范围内,但实际发生业务量很少。比如,物流、科技类企业贷款大部分仍然是传统贷款业务,金融创新贷款业务发生量很少。由于盈利最大化的商业特点,银行偏向追求利润大风险小的成熟稳定企业的贷款项目,而对初期盈利较低、风险度高的成长性企业,特别是对只有无形资产的科技贷款更为审慎,银行对推广金融创新服务缺乏积极性。
检视整改,从字面上理解,包括两层含义,一是检视,就是查摆问题,分析原因,明确努力方向;二是整改,就是聚焦问题,靶向治疗,纠正工作偏差。这次主题教育检视整改形成了一些好机制。检视整改与其他重点措施有机融合、相互贯通。一个突出表现就是要求领导干部把调研发现的问题与推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题以及巡视巡察、审计监督等暴露的问题,一并列出问题清单进行整改,这既体现了边学习、边对照、边检视、边整改的要求,也有效解决了调查研究与检视整改相脱节的问题。开展性分析要求明确、特色鲜明。开展性分析,是严肃内政治生活的一项经常性工作。的十八届六中全会通过的《关于新形势下内政治生活的若干准则》中明确,“督促员对照章规定的员标准、对照入誓词、联系个人实际进行性分析”。
同志们:刚才**同志通报了我市创建全国文明城市测评的情况,对我市创建工作主要的成效以及存在的问题进行了总结分析。**部门有关同志就文明城市创建工作分别作了表态发言,讲得都很好。现在,我就2023年我市推进全国文明城市创建工作讲几点意见。一、提高政治站位,认清创建形势,切实增强文明城市创建决心信心 上一轮创建,我们市取得的成绩是可喜的,继续获得全国文明城市提名资格;**市成功进入全国文明城市行列,成为全省首个获此殊荣的县级市。这些成绩的取得,不仅为经济社会持续健康发展提供了重要的支撑,也为我们在新的起点上争创文明城市奠定了坚实的基础。我市迎来了新一轮中央、**省文明城市创建,每年中央、**省都将安排测评组进行实地测评、网上申报材料,满意度问卷调查。今年是全国文明城市和**省文明城市创建周期年,做好今年工作,影响深远、十分重要。头年的分数占比虽只为15%,但对于创建的信心起到很关键的作用,也能很好地为明年奠定坚实的基础。
(一)完善重大行政决策事项目录管理机制为推行政府重大决策事项年度目录公开制度,规范县政府重大行政决策作出程序,制定了《xx县人民政府重大行政决策工作流程规范》,《规范》中明确要求重大行政决策实行目录化管理机制。3月14日,下发了《xx县人民政府办公室关于提报2023年度县政府重大行政决策事项建议的通知》,收到部门提报的重大行政决策事项建议x项,根据提报情况拟编制了《xx县人民政府2023年重大行政决策事项目录》。2023年截至目前,审查了两件县政府重大行政决策事项,全部依法履行了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序。(二)完善行政复议决定回访机制2023年以来我县共办理行政复议案件xx件,目前已经结案xx件,其中确认违法x件、撤销x件。对于纠错的行政复议案件,复议机构均通过电话形式与申请人进行了回访,行政机关不存在不履行复议决定的情况。(三)开展行政执法监督“室所联动”为加快实现执法监督工作向乡镇延伸,释放基层监督力量功能,促进基层依法行政,我县在xx镇、xx镇、xx镇已建立3个“行政执法监督工作室”,开展“室所联动”试点。试点镇(街道)司法所加挂“xx县人民政府行政执法监督局工作室”牌子,负责本辖区内的行政执法监督工作。工作室负责人由乡镇(街道)司法所长兼任,同时接受县政府行政执法监督局工作领导。行政执法监督工作室立足职责权限,采取多项举措推进该机构的实体化运行。工作室挂牌成立后,完善各类办公软硬件条件,夯实实体化运行的基础。配备专职监督人员,张贴职责牌、流程图、监督人员牌,制定完善了规章制度和工作程序;公布了执法监督受理电话,畅通投诉举报途径。组织对3个全镇行政执法人员进行行政执法业务培训,提高了基层执法人员的执法水平和业务技能。工作室与县司法局人员多次到企业实地调研,听取优化营商环境和推进行政执法突出问题专项整治活动的意见和建议。
一、用科学发展观指导公安队伍正规化建设,必须正确处理好基层形象与机关形象的关系,切实做到基层所队与机关部门一样从严规范 我们在以往的工作中,常常过于强调树立基层的形象和窗口的形象,明查暗访一股脑地糊向基层和窗口,而对一些机关科室管理松懈、办事效率不高和一些机关干部迟到早退、服务态度不端正等现象,却“睁一只眼闭一只眼”,甚 1 至熟视无睹,放任不管。这样一来,群众有意见,认为到机关办事很难,还不如基层所队热情和痛快;基层所队民警也有忿忿不平的心理失衡,认为机关干部不仅没有工作硬性指标压力,“风吹不着雨淋不着”,而且尽管纪律松弛、效率不高也没有什么说法,该得的待遇都能得到。