3.扎实推进法制化规范化建设。一是积极参与创建国家级法治政府示范创建工作。7月以来,积极开展创建国家级法治政府建设示范创建活动,对照创建方案及任务分解提出的各项目标任务,统筹协调,完成县市场局牵头指标13项,配合县编办完成指标1项,上报材料60余份。目前该项工作已经由马鞍山市牵头。二是加强行政复议指导。认真梳理行政复议问题清单,参考相关法律法规,制定《投诉举报答复参考模板》,对投诉举报规定时限、投诉处理的三种情况、举报处理的五种情况等方面进行指导。三是加强行政三项制度。印发《关于进一步加强执法记录仪使用的通知》和《关于成立行政处罚案件工作领导小组》的文件,进一步加强对行政处罚案件办理工作的领导,提高处罚案件办案质量,提升执法办案能力水平。四是规范行政裁量权基准制定和管理。全面统计目前在用行政裁量权基准法律法规10部,建立动态调整机制,根据其中修改的行政裁量权基准依据的法律法规或规章制度进行调整,及时向执法人员推送最新行政裁量权基准法律法规。
2024年以来,我局各项工作取得了良好成效,较好地完成了各项目标任务,但也还存在一些问题和不足:(一)市场监管力量有待加强。网络订餐、直播带货、网络售药等新兴产业发展带来新的风险隐患和监管难题。基层市场监管部门人员结构老化,特种设备安全监察、食品安全监管、药品医疗器械监管等专业人才匮乏,执法装备、执法车辆、经费资金缺少保障,影响了监管能力提升。部门联合监管、联合惩戒机制尚未健全完善,在一定程度上制约了监管效能。(二)商标注册仍是短板。商标注册任务量巨大,且由于我国超过千万件有效注册商标已接近商标用词的极限,企业寻找新的汉字组合来进行商标注册已有些困难,商标注册成功率也越来越低。(三)知识产权转化运营能力薄弱。目前,我县专利转化、交易、开放许可等运营效果不佳,未建立运营平台,导致优质专利缺少转化运用渠道。
三、下半年打算1、克服困难,主动作为,全面完成县林业局下达的以森林抚育为主的林业生产任务。2、认真开展以枯死松树清理为主的松材线虫病防治工作,全面清理本乡的枯死松树,加强外来松木管控,减少松材线虫病在本镇的危害。3、做好森林防灭火工作,加强护林员巡护管理,杜绝火灾发生。4、认真开展森林防火工作,在防火期期间,及时调整防灭火领导和建立防灭火应急队,修订《防灭火应急预案》,加强森林防火宣传,加强火源管管控,确保不发生森林火灾。5、认真开展森林资源管理工作。下半年,是森林资源管理关键时期,以开展森林图斑核查为依托,全面开展森林资源清理,对出现各种林业违法案件,快速立案查处,通过打击林业违法行为,教育群众,自觉遵守林业法律、法规,减少毁林案件的发生,维护林区秩序的稳定。
二是发展政府专职消防队伍。xx市政府出台了乡镇政府专职消防队“五个一、一个五”的建设标准,要求每个乡镇政府建立专职消防大队,配备1至2台制式专用消防车、1套灭火器材装备、1部报警电话、1个暖库、1间宿舍和5名执勤人员。目前,全市90%的乡镇政府建立了专职消防队,并全部达到了“五个一、一个五”建设标准。仅2008年以来,乡镇政府专职消防队伍就参与火灾扑救300多起,挽回直接财产损失670多万元。三是壮大农村志愿消防队伍。xx市按照“平时为民,战时为兵”的工作思路,在“一乡一车一大队”的基础上,依托村委会或村屯消防警务室,在全市所有村、屯普遍组建了“一村多泵一中队”、“一屯一泵一小队”的农村志愿消防队,并达到“六有”标准,即:有值班和放置车辆器材的固定场所、有1台四轮运水车(农用拖拉机,载水1.5吨以上)和1台机动消防泵、有20名固定的消防队员、有健全的执勤训练和日常管理规章制度、有统一的通信联络方式,队员有一定的经济补助和医疗伤亡保险。
二是缺乏具有专业技能的社会工作者。社区矫正执法队伍因为要负责社区对象的监管,具有一定的对抗性。目前,虽然我区已经开展了村居协助社区矫正工作,全区村居工作人员有效参与到协助社区矫正工作中,但目前仍然缺乏具有专业社会工作知识技能的社会工作者帮助了解社区矫正对象的思想情感动态和技能培训、社会关系修复等工作。下一步打算:1.进一步提升XX区社区矫正工作数字化、网络化、智能化能力。深化智慧应用,提升管理教育效能,完善设施设备,推动社区矫正工作的规范化、精细化、智能化。2.计划于7月份开展集中职业技能培训。进一步做好困难社区矫正对象帮扶工作。提升心理咨询、法治教育的针对性,优化教育模式,确保矫治工作的有效开展。
主要有以下几点制约因素:物流仓储的瓶颈,第三方物流体系落后,配送体系还不完善,物流仓储成本居高不下,电商仓储往往在外市或者市内郊区;人才的瓶颈,电子商务行业快速发展与人才供应不足的矛盾突出,电子商务类的高端人才和专业技术人才稀缺,电子商务人才难引难留;资金的瓶颈,电商企业虽有巨大的市场空间和良好的发展态势,但融资时难得到银行授信,制约了企业扩大生产经营。电商企业产品以粮油食品、服装鞋帽、日用品、家电器材为主,而XX区自主生产加工的本土产品不足,自产产品不够销售,只能依托周边县区和地区的资源。电商统计与社零统计不匹配,非开票收入暂未计入社零。四、下一步工作举措1、推进电商转型升级,结合省市给予的电商直播平台支持,鼓励我区电商企业嫁接直播平台或者培育公司自有主播,抓住短视频和直播风潮。2、完善电商支撑体系,在仓储、物流、人才等电子商务配套基建上给予企业最大限度的支持。
各级委(组)要高度重视调查研究工作,按照shiwei要求和总体部署,科学落实好本部门调查研究工作计划,从方案计划、过程实施、监督问效等各个环节入手,强化对调查研究工作的组织领导,形成委(组)主要负责同志负总责,班子其他成员各负其责,领导干部带头示范,广大员积极参与的生动局面。二要坚持科学统筹。调查研究是一项经常性的工作,也是一项长期任务。要加强统筹安排,避免扎堆调研、多头调研、重复调研,不增加基层负担。要深入践行实事求是的工作作风,“实”而更“实”、查“实”求“是”;要统筹好当前工作和长期工作的关系,学会“弹钢琴”,真正“走前列”,确保调查研究工作能“沉到底”、“沉够底”,掌握“解剖麻雀”、“管中窥豹”、“不唯上、不唯书、只唯实,交换、比较、反复”工作方法。
五、存在不足和下一步打算一是基层司法行政基础不够夯实。一方面部分司法所距离省级示范司法所要求还存在差距,达标仍有难度。另一方面基层调解委员会和调解队伍力量依然不足。目前全区行业性专业性调委会和各村(居)调委会调解员配备率较低,达不到省厅的要求,一定程度上影响基层矛盾纠纷调解工作的质量。二是法治政府建设工作存在短板。各单位法治人员力量比较薄弱,行政执法规范化水平有待进一步提升。因机构改革及部门调整造成的执法权与处罚权分离情况依然存在。三是人员业务素质有待提高。在实际工作和岗位大练兵中发现,部分人员工作标准不高、业务水平不够,存在潜在的监管风险。下半年,一是继续加大资金投入,促进基层司法所提升改造,目前,区政府已划拨XX商品房,共二层、200平方米,作为XX司法所新办公场所,房屋正在装修中。二是推进全面依法治区。推进法治建设“一规划两方案”落实落地。坚持问题导向,补齐工作短板,深入推进依法行政,持续深化法治政府建设,努力创建法治政府示范区。
树立班主任学生观:其一班主任应该感谢问题学生,是因为学生成长中的种种问题表现,才给了班主任实践成长的机会;其二班主任必须善待问题学生,初中学生本来就是正在逐渐成熟过程中的没有懂事的小孩,换言之,小孩总是在不断试误过程中,得到教训,接受道理,消除童蒙,逐步养正的。因此班主任必须有足够的宽容、耐心、爱心,用心呵护真情浇灌,迟开的花朵更美丽。三、锻炼了班主任的工作技能班主任工作是个性化工作,班主任工作很繁琐,特别是年轻班主任,一方面要从事繁重的教学工作,另一方面又要承担繁琐的班级管理工作,千头万绪,不知从何下手,为了使年轻班主任尽快掌握班集体形成规律,有效的开展班集体建设,我们制定了20条班主任工作规范,让年轻班主任更快的适应班级管理工作。工作规范具有很强的指向性、指导性和可操作性,班主任可以少走弯路,切实提高班集体建设的实效性,加快年轻班主任的成长历程。
五、聚焦一个“高”字,回访民意抓整改,着力提高企业群众诉求办理满意度将回应企业群众关切作为提高政务服务满意度的重要抓手,坚持“一事一评”“有诉必应”“接诉即办”原则,通过“办不成事窗口”“好差评系统”“12345热线”“政企通平台”“接诉即办平台”等渠道主动“开门纳谏”,准确掌握企业群众诉求,及时跟进督办,上半年累计收集“好差评”评价X余条,沟通办理各类诉求X件,事项整改率和回访率保持100%,企业群众总体满意率在99.9%以上。六、聚焦一个“润”字,发挥宣传阵地效用,着力提高企业群众民生工作满意度在政务大厅服务窗口设立X群众满意度标识,营造和谐文明的服务氛围。通过政务大厅主屏幕、公益立屏、通道展示屏等媒介,全方位常态化循环播放各部门单位和镇街在“人居环境、基础教育、基本医疗、文体生活、社会治安、社会帮扶”等领域为群众服务、为民办实事工作成效,践行“润物细无声”的宣传理念,引发群众共鸣,获得群众认可,共同“满意在X”。
(四)推进农村人居环卫体系建设整体提升一是加大资金投入,完善配套设施,强化“户投放、村收集、镇转运、市处理”收运体系建设,2024年新增垃圾桶6000只,全部采用封闭式垃圾桶收集,解决个别村镇因垃圾量较大存在露天收集现象。二是切实加强对保洁公司的监管,进一步提升农村环卫管理水平。按照“日检查、月考核、年总评”要求,每月对15个镇保洁情况进行一次排名,第一季度以来,对全市415个行政村已开展督导260个村,督导覆盖率达60%,平均得分均在90分以上。通过督导检查,环卫保洁质量明显提升。保洁公司投入保洁人员数充足,符合2‰要求,垃圾桶配备符合标准,基本满足村民投放需要。当前,农村主要道路一天两清扫,全天保洁,垃圾日产日清,农村道路、坑塘及公共场所无白色垃圾,无盲区死角,农村人居环境实现“六净六无”。三是加快推进农村垃圾无害化处理,减少二次污染。所有生活垃圾全部采用25吨封闭式压缩车辆运输,15个镇垃圾中转站所产生的渗滤液已全部集中收集处理,减少对周边环境造成的污染。
分管领导要紧紧围绕“三保”(保安全、保质量、保进度)目标任务,靠前指挥、倒排工期、挂图作战,从项目建设的具体问题入手,以钉钉子的精神抓重点、抓关键、抓核心,加大施工现场巡查频次,及时协调处理和跟进服务,确保按期完成×××××××、×××××××等民生项目。紧盯×××××××,加快工程进度,完工的尽快组织验收结算。主动对接、加强服务,确保×××××××按期完成年度建设任务,尽快交付使用。二是科学谋划城乡建设重点工程,准确把握国家、省、市关于项目建设的具体要求,吃透政策、把握导向、聚焦需求,围绕×××××××基础设施布局方向,提前启动明年×××××××、×××××××等重点项目的摸底调查和前期手续办理工作,确保×××××××项目落地实施。四、聚焦主业、守牢底线,全面完成各项既定目标。
(三)综合交通运输缺乏系统性和前瞻性设施规划缺少前瞻性,受投资模式、资金来源等问题影响,只能简单围绕交通流的增长来开展交通基础设施建设,仅从交通工具的交通流出发,单一适应区域性交通流的需要,而不能从如何更合理、更有效、更经济地提供运输产品出发,构建公铁水空综合交通杻体系。(四)专业技术人员的缺乏和不足干部老龄化和知识技术专业化短缺,特别是交通技术专业人员和财会人才的缺失问题,原采取地对老员工进行返聘的权宜之计随着时间的推移越发难以维持。(五)行政执法依旧缺乏依据机构改革后,我局所有执法权限已上收市局,但渡口安全管理、道路及车辆行政许可等工作由我局承担,从法理层面缺乏依据。目前XX区内存在4个交通运输工作部门,仅有XX区交通运输局为区直部门,其他均为条管部门,部门之间形成合力共为压力较大。
三是不断加强产业集聚提升。依托“中小企业特色产业集群(显示模组)”品牌,以帝晶光电等一批重点招商引资项目为基础,服务东旭集团落地,持续壮大电子信息产业。促进壹石通快速生产、加快建设蓝科途湿法隔膜等项目,扩大新能源产业版图。加快深蓝航空、九州云箭、凌空天行等航空航天产业项目建设,积蓄空天产业势能。四是提升科技创新能力。深化产学研合作交流,进一步加强与中科大、上海航天八院、华南理工大学合作,提升我区科技创新和科研能力、重视科技创新和科技成果转化。建立“科技型中小企业—高新技术企业培育库企业—高新技术企业”的梯次培育机制,精准施策、重点扶持、优化服务,对标企业不同发展阶段匹配扶持政策和奖补措施,集中资源开展“一对一”精准服务,全力以赴推进高新技术企业培育工作。五是持续优化营商环境。进一步健全营商环境工作机制,凝聚合力、传导压力、压实责任、提升效率;细化发展各项举措,加大企业纾困力度,解决企业难题,助力企业发展;摸准吃透考核体系,力争营商环境考核工作位居全市前列。
一、突出工作重点,促进税法遵从今年以来,我局紧扣《全省国税稽查工作要点》和全市国税工作总体要求,突出“依法稽查、促进遵从”工作主题,围绕整顿和规范税收秩序这根主线,保持对涉税违法犯罪活动的高压态势,依法严厉查处各类税收违法行为,成果丰硕。今年1~10月,全市各级稽查局开展各类税收检查和辅导企业自查入库总额120xx万元。其中,共立案检查201户,查补入库总额3902万元;企业自查入库总额8116万元;冲减增值税留抵税金70万元,调减企业亏损13765万元;查处大要案30件,查补税款罚款6241万元。(我局共实施检查46户,入库查补税款、罚款、滞纳金合计1441万元。查处40万元以上大要案9件,查补总额3307万元)(一)高度重视税收专项检查工作根据总局和省局20xx年专项检查的工作部署,要求重点开展对“成品油批发和零售企业、出口退税的企业、证券和基金公司”3个指令性项目的专项检查。
一、稳步推进重点水利项目建设(一)重点水利工程建设情况1.安徽省怀洪新河水系洼地治理工程目前怀洪新河水系洼地治理工程建设目标任务已完成,张家湖片扫尾及澥河治理片工程等已全部完成,其中张家湖片工程于3月底完成合同工程验收;澥河堤防工程于5月底前完成单位工程完工验收,共完成产值约7亿元。2.安徽省包浍河治理工程XX境内概算总投资约9.2亿元,目前已完成22.75公里堤顶道路施工,河道护岸、堤防加固工程2个标段及河道疏浚4标段的招标任务。河道护岸、堤防加固工程现已开工建设,计划2024年12月底前完工。3.怀洪新河灌区工程XX境内概算投资15.3亿元,目前XX提水站工程主体工程已完工,水泵、闸门等已安装,管理房等附属设施正在建设,计划10月底前全部完工。2024年计划实施浍澥灌区北片工程,该项目正开展招投标相关准备工作,目前用地报批相关工作正在开展。
在XX乡水塘村开展文明评议积分兑奖活动等,充分调动群众主动参与“治风”的积极性。二是加强事前服务宣传力度。通过群众在向红白理事会报备婚丧事的同时,由红白理事会向家属发放《XX区婚事新办承诺书》、《红白事办理安全承诺书》、《殡葬事宜告知书》《XX区移风易俗承诺书》等,通过现场签订“承诺书”的形式,向报备家属宣传“婚事新办、丧事简办、他事不办”以及殡葬法规等工作要求。倡导家属转变传统思想观念,树立移风易俗新风尚。三是组织辖区XXX陵园、XXX公墓开展殡葬文化进社区,通过在各社区设置宣传棚、发放宣传资料等方式,大力宣传节地生态葬、惠民殡葬政策,目前,已陆续在14个社区开展23场次的宣传活动,共发放宣传资料5000余份。2024年以来,全区红白事累计备案登记984起,其中红事54起、白事930起,劝阻占道治丧1起、劝阻举办丧事封建迷信活动扰民1起。
三是深化“一改两为五做到”,贯彻落实各级改作风、办实事、优环境规定,办理人大代表议案建议、政协委员提案20件。通过县政府信息公开网规范发布各类公开信息387条,及时办理各类信访和网络舆情件204件。严格落实信息宣传稿件报送三审制,县教育局公众号发布信息466条,相关部门媒体采用教育宣传稿件900余条。县教育局获市教育局2022年度工作目标考核“优秀单位”,县宣传思想“文明实践工作先进集体”、“政务信息工作先进单位”“公务公开工作优秀单位”等奖项。四是开展督学和学校视导员换届,选聘40名督学、61名学校视导员,开展督学和学校视导员任前培训。开展春季开学等专项督导6项,启动第二周期幼儿园办园行为督导评估。二、存在问题及原因分析一是各类教育发展不够充分。
三、下半年工作思路下半年,我们将全面贯彻落实中省市信访工作决策部署和区委、区政府要求,坚持人民至上,坚持稳字当头,全面落实“x要求”,营造良好和谐的社会环境。一是积极开展矛盾纠纷排查化解工作,建立多层次、多系统矛盾纠纷排查化解网络,确保及时收集各类不稳定隐患。并定期研判矛盾纠纷形势,将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。二是灵通情报信息,建立网格化、立体化的信息网络,确保信息收集工作横到边、纵到底。特别是对一些情报类、预警类信息,要加大研判、跟踪力度,确保将矛盾发现的早、控制的好。三是加强统筹协调力度,确保及时妥善化解各类信访突出问题,特别是对重点人员、重点群体、重点领域、重点问题,加大协调力度,形成有效合力,强力推进信访积案化解。
三、下半年工作思路下半年,我们将全面贯彻落实中省市信访工作决策部署和区(县)委、区(县)政府要求,坚持人民至上,坚持稳字当头,全面落实“*要求”,营造良好和谐的社会环境。一是积极开展矛盾纠纷排查化解工作,建立多层次、多系统矛盾纠纷排查化解网络,确保及时收集各类不稳定隐患。并定期研判矛盾纠纷形势,将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。二是灵通情报信息,建立网格化、立体化的信息网络,确保信息收集工作横到边、纵到底。特别是对一些情报类、预警类信息,要加大研判、跟踪力度,确保将矛盾发现的早、控制的好。三是加强统筹协调力度,确保及时妥善化解各类信访突出问题,特别是对重点人员、重点群体、重点领域、重点问题,加大协调力度,形成有效合力,强力推进信访积案化解。