五是坚持联动融合、多元共治,社会治理更接地气。持续提升社会治理科学化水平,有效发挥现代化指挥中心“最强大脑”作用,对接数字化城管、安监及12345政务热线实现共治共享。开展安全执法检查256家次,发现隐患问题559个,开出限期整改单103份,行政处罚3家单位。多元推进网格化服务管理,园区51个综合网格优化调整到位,272个微网格落地落实见效,网格驿站、微网格工作站建设全覆盖推进,社区专职网格员、微网格联络员全覆盖配备。持续推进代表“家站点”建设,第34选区代表联络工作站申报全国人大常委会基层立法联系点。扎实推进信访突出问题攻坚化解,确保“两会”、国庆等重点时段平安稳定。今年以来,园区共接待来访132批151人次,其中领导干部定点接访、约访98批121人次,走访下访28批32人次,会商会办21批31人次,成功化解疑难复杂信访积案11件。
一、“实”字为要,持续深化“放管服”改革,打造营商环境“金招牌”始终以“解决影响群和企业办事的痛点、难点、堵点”为导向,打造一流营商环境。一是精准落实宏观政策,服务“放管服”改革。抓实“一揽子”政策落地落实。成立工作专班,对标国家6个方面33项措施,以工作实际为切入点,出台《重点建设项目“项目管家”服务制实施方案》等,推进举措的精准性和靶向性大大提高。抓实“证照分离”改革落实落细。组织编制87项“证照分离”改革政策汇编,全面了解改革精神,进一步降低企业制度性交易成本,激发了市场活力和社会创造力。抓实政务服务清单落细落深。根据省、市安排部署,对全市政务服务事项进行认真梳理,编制形成了全市最新的行政许可事项清单和非行政许可事项清单,政务服务标准化水平得到进一步提高。二是持续深化简政放权,释放发展活力。推进行政许可事项划转。根据省、市《县级划转指导目录》,通过事项梳理、征求意见、逐项对接、印发方案、组织交接等流程,将11项行政许可事项划转至我局实施。推动政务服务事项应进必进大厅办理。深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革,认真开展调研、制定进驻方案,除因涉密、国家安全和受场地限制外,1153项政务服务事项将入驻大厅办理,全力打造只进一扇门办理N事的政务服务办事大厅。扩大县级审批权限。承接省级“就近办”事项受理权限68项、承接市下放我市事项12项,打通服务群“最后一里”,为群提供便利、快捷服务的同时,也提升了政府基层治理效率,释放了市场主体活力。三是聚焦审管无缝对接,促进审管互动。依托“互联网+监管”平台,大监管力度,全市监管事项认领率达100,实施清单编制率达100,监管事项覆盖率达100,有效杜绝了监管盲区,提升了事中事后监管的及时性、针对性、准确性,推进了监管工作的规范化、精准化、智能化。
(四)推进农村人居环卫体系建设整体提升一是加大资金投入,完善配套设施,强化“户投放、村收集、镇转运、市处理”收运体系建设,2024年新增垃圾桶6000只,全部采用封闭式垃圾桶收集,解决个别村镇因垃圾量较大存在露天收集现象。二是切实加强对保洁公司的监管,进一步提升农村环卫管理水平。按照“日检查、月考核、年总评”要求,每月对15个镇保洁情况进行一次排名,第一季度以来,对全市415个行政村已开展督导260个村,督导覆盖率达60%,平均得分均在90分以上。通过督导检查,环卫保洁质量明显提升。保洁公司投入保洁人员数充足,符合2‰要求,垃圾桶配备符合标准,基本满足村民投放需要。当前,农村主要道路一天两清扫,全天保洁,垃圾日产日清,农村道路、坑塘及公共场所无白色垃圾,无盲区死角,农村人居环境实现“六净六无”。三是加快推进农村垃圾无害化处理,减少二次污染。所有生活垃圾全部采用25吨封闭式压缩车辆运输,15个镇垃圾中转站所产生的渗滤液已全部集中收集处理,减少对周边环境造成的污染。
三是不断加强产业集聚提升。依托“中小企业特色产业集群(显示模组)”品牌,以帝晶光电等一批重点招商引资项目为基础,服务东旭集团落地,持续壮大电子信息产业。促进壹石通快速生产、加快建设蓝科途湿法隔膜等项目,扩大新能源产业版图。加快深蓝航空、九州云箭、凌空天行等航空航天产业项目建设,积蓄空天产业势能。四是提升科技创新能力。深化产学研合作交流,进一步加强与中科大、上海航天八院、华南理工大学合作,提升我区科技创新和科研能力、重视科技创新和科技成果转化。建立“科技型中小企业—高新技术企业培育库企业—高新技术企业”的梯次培育机制,精准施策、重点扶持、优化服务,对标企业不同发展阶段匹配扶持政策和奖补措施,集中资源开展“一对一”精准服务,全力以赴推进高新技术企业培育工作。五是持续优化营商环境。进一步健全营商环境工作机制,凝聚合力、传导压力、压实责任、提升效率;细化发展各项举措,加大企业纾困力度,解决企业难题,助力企业发展;摸准吃透考核体系,力争营商环境考核工作位居全市前列。
在XX乡水塘村开展文明评议积分兑奖活动等,充分调动群众主动参与“治风”的积极性。二是加强事前服务宣传力度。通过群众在向红白理事会报备婚丧事的同时,由红白理事会向家属发放《XX区婚事新办承诺书》、《红白事办理安全承诺书》、《殡葬事宜告知书》《XX区移风易俗承诺书》等,通过现场签订“承诺书”的形式,向报备家属宣传“婚事新办、丧事简办、他事不办”以及殡葬法规等工作要求。倡导家属转变传统思想观念,树立移风易俗新风尚。三是组织辖区XXX陵园、XXX公墓开展殡葬文化进社区,通过在各社区设置宣传棚、发放宣传资料等方式,大力宣传节地生态葬、惠民殡葬政策,目前,已陆续在14个社区开展23场次的宣传活动,共发放宣传资料5000余份。2024年以来,全区红白事累计备案登记984起,其中红事54起、白事930起,劝阻占道治丧1起、劝阻举办丧事封建迷信活动扰民1起。
2023年上半年,在区委、区政府的正确领导下,*民政紧紧围绕打造民生幸福标杆目标,大力提升“一老一小”服务水平、织密困难群体兜底保障网络、探索开展基层治理共同体建设、推进社会组织高质量发展,在民生服务保障取得了新突破新进展。现将主要情况报告如下:一、聚焦群众期盼,拓展多元参与社会救助格局。一是社会救助服务更加精准。持续深化社会救助“反向办”工作模式,上半年主动发现并分类帮扶因残、因案、失业困难人员*名,向政策优惠减免部门推送困难群体数据*名,获市领导批示在全市进行推广;将临时救助范围扩大至非户籍以及港澳籍居民,上半年临时救助*人次;将社会救助及残疾人两贴资金发放权限下放至街道,累计发放各类救助资金*余万元,惠及*余人。二是流浪人员救助管理更加有力。成立*区流浪乞讨人员救助管理工作领导小组,优化救助管理闭环模式。
2.外贸方面。一是企业内部产品竞争力不强,经营产品单一,抵抗风险能力小。二是外部国际形势影响大,导致外贸企业订单削减。三是出口回转挖潜工作力度不够,有企业在我区投资建厂进行生产,而在外地进行报关,进出口数据流失到外地。3.外资方面。首先思想重视程度不够,外出招引的主动意识不强。其次外商合同资金到位缓慢。由于企业注册资本属于认缴制,没有强制规定剩余资金到位时限。辖区外资企业在总公司的话语权较弱。本地外资企业只有向外商股东公司的建议权,而没有参与决策权。我局虽然做了大量工作,但企业总部和股东对增资扩股、补充完整剩余注册资本的意愿仍不强烈。最后,新设立外资项目少规模小。今年1-4月新设2家外资企业,合同外资均不超过80万美元。另外,当前国际贸易形势错综复杂,面临的外部环境存在不确定性,对美贸易风险、俄乌战争形势等都对外商直接投资的方向产生影响。
(六)推进药品耗材集中采购改革。推进药品和医用耗材集采提速扩面,巩固扩大集采改革成果,持续挤压药耗虚高价格水分,释放改革红利。落实国家组织第八批等药品和脊柱、种植牙等高值医用耗材集采成果。持续组织我市公立医疗机构积极参与国家和省组织的各批次药品、医用耗材集中采购工作。进一步规范医疗机构药品和医用耗材采购行为,逐步提高医疗机构线上采购医用耗材比例,争取耗材线下采购占比在5%以下。(七)继续推进落实“百县千镇万村高质量发展工程”工作任务。把“百县千镇万村高质量发展工程”作医保部门的一项硬任务、硬指标,加强统筹安排,明确工作目标,确保按时完成深入实施全民参保计划和加强城乡居民基本医疗保险与企业职工医疗保险跨制度无缝衔接的工作任务。
(二)强化监测帮扶,压实工作责任。持续抓好网格化监测帮扶、链条化责任落实、常态化督查考评”三项机制”,确保不发生规模性返贫。优化流程、缩短时间、宽进严出,完善以农户自主申报、基层干部排查、部门筛查纵向到县、乡、村、户,以部门预警、信息共享等互为补充、相互协同横向到行业单位的网格化监测机制,精准识别三类监测对象,做到”应纳尽纳”,防止”体外循环”。创新考核方式,以平时督导、抽查暗访、阶段性调度为绩效考评主要依据,全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的督导调度工作,推动工作提质增效。(三)加强监督管理,提升工作质效。紧盯衔接资xx排率、项目开工率和资金支付率,抓监督提质效,督促各县(区)对开工缓慢的项目及时督办,规范管理、加快进度,严格按照衔接资金使用管理办法和拨付程序加快支付进度。
三、2024年下半年工作打算2024年,我市将围绕”四新”主攻”四化”,助推打造”四化”建设新高地,将畅通国内国际双循环与市委、市政府提出的”1558”工作思路深度融合,从而进一步活跃市场,提升消费活力,推动全市开放型经济高质量发展。全年实现社会消费品零售总额增速12%左右,新增限上批零住餐企业100户;消灭外经贸空白县,外贸进出口总额实现增长20%以上,引进优质外资企业10家以上,实际利用外资不少于1500万美元。一是围绕新型工业化,促进对外开放。以《xx市推动开放型经济高质量发展实施方案》为具体抓手,2024年,消灭外经贸空白县,外贸进出口8800万美元以上,引进优质外资企业10家。着力构建以xx高新技术产业开发区为核心,xx经济技术开发区、西秀经济开发区、普定经济开发区为重点的”1+3”开放平台,通过产业集群,聚焦”三外”发展。
(一)统计基础工作不够坚实。基层单位对统计的支持和配合程度不够高。表现在一是领导重视不够,基础统计员经常迟报、经多次催报才报送报表;二是基层统计人员的整体素质有待进一步提高,部分人员工作态度不好、统计业务不熟电脑操作不熟等等;三是镇级专职统计员太少,基层人员通常工作繁杂用于统计工作的时间有限,数据客观性难于保障。(二)部门协调需继续加强。部门联动作用需进一步加强。统计部门和其他部门之间的协调和交流不够密切,数据信息没有完全衔接,在全市经济发展中各职能部门与统计部门起到的联动作用有待加强。(三)统计方法缺乏创新性。多年来对统计工作方式方法的惯性依赖,按部就班,缺少灵活主动,缺乏创新思想,使得工作活力和干劲不足,工作中的老问题也没有得到很好解决。
二是依法做好劳动争议调解工作。组建职工法律服务团,吸纳13名专业突出、热心公益的律师参与,明确法律援助工作流程及补贴标准,及时为职工提供专业、全面的法律咨询服务,引导职工依法理性表达诉求,今年接待职工来访100人次。联合市中级人民法院开展“法院+工会”劳动争议诉调对接工作,并在*市建立示范点,办理案件3件。三是全面提升工会法治建设水平。职工服务中心是各级工会组织开展法治宣传、服务职工的主要阵地。大力推动一站式职工服务中心建设,在全市范围内打造以市职工服务中心为龙头、乡镇(科局)职工服务中心为骨干,社区(村)职工服务中心为基础、企业职工服务中心为支撑的四级服务职工网络。服务中心设置了“政策咨询”、“法律援助”、“劳动争议调处”、“信访接待”、“心灵聊吧”和“权益维护”等服务窗口,促进工会法治建设进入了规范化、制度化和机制化轨道。
一、持续推进环境卫生综合整治工作为持续巩固创城成果,建立卫生长效管理机制,在提高城市卫生整体水平的同时,营造良好的城市居住环境。xx区迅速行动起来,由区创卫办工作人员,开展对全区范围内的沟河塘、老旧小区、背街小巷、城市主次干道保洁精细化、公厕、农贸市场、景区游园等周边环境卫生,以周报方式开展爱国卫生督查工作。工作人员每周采取拍摄照片方式,把每期的督查内容形成问题清单进行反馈和通报,要求各涉创单位一周内整改到位,并上报整改情况。先后共派出先后派出xx余人次,对辖区xx个老旧小区,x个农贸市场、x个沟河塘、xx个建筑工地进行督查,先后发现垃圾点xxx余处。通过区创卫工作群下达整改通报xx次,各办事处社区先后整改xxx余处,有部分问题正在协调整改之中。
(一)守住“两条底线”牢牢守住保障国家粮食安全的底线。一是稳定粮油生产和保障“菜篮子”稳产保供。抓好*.*万亩双季稻轮作项目建设,将粮食规划**万亩生产面积及产量目标分解到各乡镇、各村,并纳入乡镇年终考核。制定****年双季稻轮作项目实施方案和油菜轮作试点项目实施方案,推广优良品种,推广玉米大豆带状复合种植,多措并举扩面积、提产量。上半年稳定瓜果蔬菜播种面积**万亩。积极推进*****头种猪联合育种科研基地、**农牧科技有限公司生猪养殖基地等养殖项目。二是严格落实耕地保护制度。坚决守住**.**万亩耕地红线和**.**万亩永久基本农田保护红线,防止耕地“非粮化”和撂荒。在**镇等**个乡镇创建**个千亩以上双季稻生产示范片,同时创建*万亩双季稻高产示范片,调动农户积极性。****年度高标准农田建设项目完成总工程量的**%,****年度高标准农田建设项目已完成两轮现场踏勘,正在进行初步设计。三是强化农业科技和物质装备支撑。深入实施水利补短板强功能三年行动(****-****年),已完成****年度任务投资****万元,目前****年度任务已完成招投标,即将开工建设。选聘**市级个人科技特派员***人,法人科技特派员团队*个,每个团队*人。开展线下科技培训服务活动*次,培训服务人数***余人次。
(一)坚持以上率下,强化履职尽责。上半年,市委、市政府主要负责同志以身作则、以上率下,通过召开总河长会议、签发总河长令、巡河调研等方式,切实履行全市河湖长制工作总督导、总调度的职责。一是高规格召开总河长会议。6月8日,在省级第六次总河长会议后,我市立即组织召开了2022年度市级总河长会议。市委主要负责同志出席会议并讲话,市政府主要负责同志主持会议,市级河湖长、市级河长会议成员单位负责人及县乡级总河长参会,高规格部署安排河湖长制年度重点工作。二是发布总河长令。4月6日,市委、市政府主要负责同志共同签发市级第5号总河长令,部署开展涉河湖突出问题排查整治专项行动,要求对照河湖长制“六大任务”,全面起底存在问题,建立问题台账,明确整改措施,推进问题整改。三是主动巡河履职。3月30日、6月20日,市委主要负责同志先后到xx县、xx县巡河调研,现场督办涉河湖突出问题整改情况;5月16日,市政府主要负责同志到xx巡河调研,专题推进河湖长制工作;其他市县级河长也全部完成巡河任务。上半年,市县两级召开总河长会议9次、发布总河长令9道;全市各级河湖长通过省河长制APP巡河12万余次,累计发现解决问题1000余处。
一、2023年1-6月份工作完成情况(一)主要技经指标预计完成情况企业招引: XX家外贸进出口: XX亿元限上批零销售额: XX亿元(同比增长16.8%)全社会固定资产投资: X亿元(二)集体资产收益2023年上半年,村集体资产收益预计达XXXX万元。(三)城市网格管理按照城市管理网格化要求,上半年数据总结如下:1.入汛前对全X排涝泵站检查维修,对全XXXXX米下水道进行全面清理疏通,共投入XX万余元,确保汛期正常排涝;2.修剪绿化XXX平方米,切实保障村民生活及出行安全;3.全XXX个垃圾箱房正常投入使用,修补破损路面XX余平方米,更换大小窨井盖板XX块;4.清理乱涂写XXXX余条,乱张贴XXXX余张,清理建筑垃圾XXX余吨;5.加强大气污染管控巡查力度,没收小柴炉X只;6.加强对属地企业的XXX专项整治,环境卫生与安全状况明显改变,清理卫生死角XX处,清理绿化带杂物XXXX平方米;7.紧盯违章苗头不放松,加强宣传与查处力度,上半年未有违章搭建乱象发生。
一、认真抓好安全防范工作。一是深入开展专项整治。持续开展安全生产专项治理三年行动、安全生产隐患大起底大排查大整治行动、合用场所自建房消防安全集中整治行动,建立安全风险分析研判制度,各镇办园区和负有安全生产监管职责的区直单位向区安委办每日报送当日安全生产工作情况、每周五报送隐患排查治理情况,区安委办收集汇总整理并对本周的问题隐患排查整治、监管执法、重大事故隐患等进行分析研判,及时下发限期整改安全隐患通知,跟踪整改到位。同时,上报市安委会办公室。二是突出抓好重点时段安全监管。元旦、“春运”、春节、清明、两会等重要时段、节点,区安委办提前下发通知,召开专题会议,针对安全生产特点部署安全防范工作。元旦、春节、清明等假日期间,区安办每天组织三个督导组,采取“四不两直”的方式,对全区镇办园区、区直有关单位、重点企业假日应急值守、安全防范措施落实情况等开展明查暗访,对存在的隐患和问题,以安办函交属地和部门限期整改。三是全力做好复工复产企业安全防范工作。区安委会办公室印发了《关于切实做好企业复工复产安全生产工作的通知》,转发了《xx省安全生产委员会办公室关于加强节后复工复产安全生产工作的通知》,组织召开高危企业复工复产专题会议,分析研判复工复产安全风险,细化分解工作任务。组织各镇办园区、各有关部门对本辖区本行业领域内企业复工复产情况调查摸底,建立台账,全面掌握企业复工复产情况,为企业提供安全技术指导服务,督促指导企业编制科学合理、切实可行的安全复工方案,保障复工复产企业安全生产。同时,区安委办成立三个督查组,对全区规上企业进行安全督查检查,指导督促企业发现、整改、治理一批安全隐患。
一、抓好综合治理,落实目标责任坚持把综治工作列入重要议事日程,狠抓责任落实,务求实效。一是加强组织领导。主要领导担负综合治理第一责任人,平安建设领导小组成员各司其职,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,办公室成员配合抓的工作局面;各村社签订了目标管理责任书,将社会治安综合治理与业务工作同部署、同检查、同考核,并将考核结果与村级工作考核及村干部个人考核成绩挂钩,促使做好社会治安综合治理工作;对各项目标责任做到年初有安排,季度有检查、半年有小结、年终有总结,联络员职责明确,使综合治理落实到位。二是“四个平台”运作。根据文件完善网格绩效评估机制,激发网格长主动走访辖区群众,主动及时上报信息以及发现各种不稳定情况、解决反映问题的积极性。截至目前,“四个平台”共接收上报事件数xxxx条,其中一级事件(网格内)xxxx条,三级事件(镇级层面)xxx条。一级事件办结率达xxx%。网格员共走访xxxxx次,形成了大量的电子工作笔记。同时进一步加强事件处置的督查工作,开展一周一通报、一月一排名的形式,在全镇xx个网格的基础上继续划分出xxx个微网格,提高事件处置率和及时性。三是重点人员管控。目前本地社戒社康人员x人,三级人员xxx人。外来管控吸毒人口xxx人。xx镇现已无邪教人员。全村社张贴“警钟”海报,多次开展禁毒、反邪宣传。另外,截至目前我镇流动人口积分入学共办理xxx人,共有外来流动人口xxxxx人。
一、加强领导,精心组织,明确目标,狠抓落实我镇把今年的血防达标工作纳入了重要议事日程,2023年年初,我镇成立血吸虫防治工作领导小组,由镇长任组长,分管血防工作分管领导任副组长,镇血防工作人员和各村主管血防工作村主任为组员,负责全镇血防综合治理工作。成立血防专业技术队伍,同时制定了2023年血防工作计划,并签订了目标责任书。全镇以村为单位,成立了4个血防工作小组,由村主任为第一责任人,层层落实责任制,分别在各自辖区内对历史有螺、重点、可疑环境组织开展了春秋两季的查灭螺工作。经统计,截至目前,上半年共计查螺面积249万平方米,灭螺面积23万平方米。二、积极开展血防健康教育,提高群众防治血吸虫病意识我镇利用多种形式在群众中宣传血防健康知识:一是利用赶场天向群众宣传、讲解和发放学防宣传资料;二是利用展板、宣传橱窗、村村响、微信群、QQ群等宣传血防健康知识;三是制作血防宣传标语和张贴血防宣传图画;四是向农户发放宣传单页、宣传小册子和宣传图文资料;五是在中小学生中开设血防健康知识课程和讲座并进行问卷考核。在血防知识健康宣传教育活动中,我镇上半年共发放血防知识相关宣传资料2000余张,张贴宣传海报6张、横幅5条,健康咨询300余人次,受教育群众10000余人次。在全镇中小学校开设血防健康教育课,受教育学生500余人次。
一、加强组织领导,提高监管上半年,我镇多次召开了食品安全专题工作会议,明确了具体的工作目标,成立了由镇主要领导全面抓、分管领导具体抓、镇干部责任抓,各村配合抓的机制,并在全镇范围内设立了食品安全办公室,并以村为单位,负责全村的食品安全工作,及时上报各类安全信息,形成了村组自治、级级有人抓、层层有人管,横向到位,纵向到点的模式,同时按照“谁主管,谁负责”的原则,加强责任,确保群众、游客在消费使用食品的安全感得到增强。