三、下一步工作计划1、加强局内部督查。对全局干职工作风纪律建设督查,严肃工作纪律,规范执法行为,确保政令畅通、令行禁止。落实督查告知、信息反馈、督纠并举等工作制度,提高督查工作针对性和实效性。2、全面提高全局执法办案水平。进一步提高执法人员法律法规准确适用能力、自由裁量权合理使用能力和疑难复杂案件查处能力;加大办案力度,规范执法文书写作能力,建立完善案卷管理存档。3、积极落实污水协议条款。推进城市生活污水项目实施和管网全覆盖,加大污水收集管网建设力度,开展生活污水直排口和收集处理设施空白区排查,做到污水管网收集无空白、污水直排口全治理。4、推进城市生活污水管网改造。循序推进城市生活污水管网错接混接漏接整治、破损修复、更新改造;推动城市建成区水环境质量持续改善,争取在6月前取得阶段性成果。
深入开展移风易俗弘扬新风活动。制定出台了《xx市“美丽乡村·文明家园”乡村文明行动实施方案》《xx市整治高价彩礼推动移风易俗实施方案》等,积极推动社会主义核心价值观融入村规民约,用刚性约束确立道德天平、推动移风易俗。深入开展学雷锋志愿服务活动,组建各类学雷锋志愿服务队xxx多支,招募注册志愿者xx.x万余名(占常住人口的xx%),有服务时长志愿者x.x万人。人人学雷锋,人人做雷锋,有困难找“雷锋”的氛围日益浓厚。开展社会主义核心价值观铸魂活动,做到核心价值观“人知人晓”“人信人守”“人行人遵”,xx县、xx区和有关部门单位以公园景区、公共场所、交通路网、企业、村镇、社区等为重点,新建社会主义核心价值观主题公园x个,建设核心价值观主题示范点xx处,让广大市民时时处处受到核心价值观、道德新风尚的熏陶。四、扣好人生第一粒扣子,让孩子的明天更美好
深入进行集体反思。主动检讨反思张某严重违纪违法案件暴露出的责任履行不到位、理想信念教育缺失等突出问题,进一步强化纪法意识,压实政治责任。召开了专题民主生活会,领导班子带头反思、带头自省,对案例谈认识体会,并结合自身和分管工作实际,围绕理想信念、责任落实、制度执行、队伍建设等方面对照检视,认真开展批评与自我批评,查摆问题和不足27个,深刻分析问题成因,提出下步努力方向和切实可行的整改措施43条,以“关键少数”反思整改的成效带动全系统对照整治。扎实开展警示教育。以张某严重违纪违法案件为镜鉴,召开全市纪检监察系统警示教育大会,向全系统通报案件教训警示情况,主要领导对加强队伍建设和廉政教育工作提出要求,教育引导干部引以为戒、警钟长鸣,筑牢拒腐防变思想防线。分析纪检监察干部在监督执纪执法和日常政务工作中可能存在的廉洁风险点,制定《全市纪检监察干部廉洁履职承诺书》,在警示教育大会上组织全体纪检监察干部签订《承诺书》152份,立下严守纪律、忠诚履职“军令状”,从严淬炼、重塑铁军队伍。
四、统筹规划来年目标(一)进一步统一思想认识。按照“思想一致、目标一致、措施一致,以求根本性解决项目实施区域污水收集和XX河水质污染问题”的工作思路,持续巩固、拓展思想共识,尤其是坚持把生态效益、社会效益放在首位,坚决根治“乱、散、慢”问题,着力把水环境项目做成体现央企担当和政府作为的亮点工程、民生工程。2023年确保完成投资100000万元以上。(二)进一步加大督查力度。持续执行并不断完善“三本台账”(投资进度、设计进度、审批进度)管理制度,坚持周汇总、周点评、周部署,对无正当理由未完成投资周计划的企业,实行“一次内部通报、两次表态发言、三次报告上级”的办法;经常性督促检查县级有关部门和属地乡镇街道的配合情况,对存在严重问题的由指挥部进行约谈,始终保持高压态势。
一、基本情况本届两会,我委共收到区人大代表建议x件,其中主办x件,会办x件;区政协提案xx件,其中主办xx件(含组织提案x件),协办xx件。主要涉及数字经济、城市数字化转型、国际消费中心城市建设、中小企业发展、跨境电商产业发展、文化创意产业发展、菜市场业态改造等方面,其中,产业经济发展类的xx件,占总数的xx.x%;民生项目类的共x件,占总数的xx.x%。从总体情况看,今年我委承办的代表建议、政协提案具有以下三个特点:一是数量有所下降,人大建议数量与去年持平,政协提案较去年减少了xx件。二是关注经济发展新热点,建议和提案围绕后疫情时代大背景下,xxxx年我区经济新热点,如数字经济、城市数字化转型、中小企业发展等方面建言献策。三是紧扣民生问题,对社区就医、买菜难、菜市场业态改造等ZT,客观反映问题,提出相应的对策。
二、下一步工作打算(一)继续深化商事制度改革,优化市场准入环境。纵深推进“先照后证”、“证照分离”等改革,优化企业登记注册、行政许可审批等工作流程,降低准入门槛,切实为群众提供更加高效、便捷的服务,为企业开办营造宽松环境。继续做好“互联网+政务服务”工作,推进更多事项在网上办理,不断提升政务服务智慧化水平。(二)继续强化监管,维护公平竞争市场环境。利用信息化手段,依法对所掌握市场主体的市场准入、经营行为、市场退出等信息进行内部信用评价,按不同评价划分不同的监管类别,实行信用分类监管。加大对假冒伪劣、知识产权等违法行为的打击力度,从而建立和维护公平、公开、公正的竞争秩序和放心、安全的消费秩序,营造有利于民营经济健康的发展环境的秩序。(三)继续提升思想认知。营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的内在要求,也是经济软实力和发展硬实力的重要体现。为此我们要有清醒的认识、准确的把握,切实将优化营商环境作为重要一环、关键一招来谋划部署、推进落实。
六是联合抽查、高效执法。区市场监管局联合区城管局、文旅体局、消防大队、住建局、人社局、环保局、应急局、商务局、卫健委、民政局、教育局等单位对辖区内小区物业公司、网吧、工地食堂、人力资源市场、食品生产、食品流通、校外培训机构、户外门头、医疗机构、养老服务机构、工贸企业、预拌混泥土企业、成品油市场、重点污染源等开展联合双随机抽查15次,其中已完成7次,正在进行中8次,联合抽查率达100%。企业信用风险分类抽查共计开展联合抽查任务15次,检查企业117户,信用分类达100%。建立健全随机抽查“一单两库”情况。目前,全区双随机成员单位共12家,检查事项清单大类93项,细类219项,监管对象库37010户,执法人员库280人。双随机抽查问题发现率。截至目前,开展联合双随机抽查任务发现问题率30%以上并及时上传抽查结果。二、下一步工作打算
(一)聚焦改革创新,不断优化营商环境。一是进一步推动营商环境“一号改革工程”。对标省市场环境组重点工作和关键性指标,结合*实际特点,及时召开市场环境组重点单位例会,进一步畅通工作机制。二是进一步提升企业办事便利度。全面推进商事登记确认制改革、准入准营一件事改革,实现企业开办全流程1次申请、0.5天办结。牵头实行企业设立、公章刻制、税务办理、银行开户、医保、社保、公积金等7个涉及企业开办的审批和服务事项“一窗受理、一日办结”服务。进一步提升登记事项网办水平,全力保持网办率达90%以上。三是进一步完善“想创就创”创业驿站建设。根据市局工作部署,在建设好创业驿站各硬件设施的基础上常态化开展创业驿站各项工作,包括创业沙龙、创业讲堂等,为我县营商环境优化贡献市监力量。四是创造公平有序的市场环境。开展公平竞争审查及涉企收费专项检查,严厉打击一切不按规定执行涉企收费和价格优惠政策、加重企业负担的违法违规行为。
(六)6月份以来在FMXXX交通广播分别在早、中、晚高峰时段循环播放致全州无偿献血者的感谢语、无偿献血政策宣传等相关内容。(七)通过血站管理信息系统向在我站参加无偿献血的献血者发送节日祝福短信15万余条。(八)6月份来通过我站微信公众号在“高校专栏”开展高校无偿献血知识问卷调查,分别在XX学院、XX职业技术学院、XX职业技术学院等院校进行,目的是进一步了解青年学生献血动机、科普献血知识,为以后高校无的偿献血工作开展提供指导。(九)世界献血者日前夕,我站制定了“纪念第二十个世界献血者日”纪念奖杯500份,并于6月13-14日当天在各献血点发放,让献血更有“纪念”价值。四、硕果成效显著,促进献血事业(一)从6月12日到6月15日开展世界献血者日宣传活动以来,前到我站成功献血达733人次,合计献血量1217U。
(三)依法公示情况按照“公开为常态、不公开为例外”的原则,我局通过公开栏公示随机抽查、检查结果,依托**市信用管理系统公示具体处罚结果,及时向社会公开相关信息,接受社会监督,实现了信息公开更新快、全覆盖、无遗漏,达到了抽查一部分,警示一大片、规范全行业的效果。据统计,*我局在公开栏公示随机抽查、检查结果*次,在**市信用管理系统上公示行政处罚决定***项。二、下一步工作打算下一步,我局将严格贯彻落实地方政府和上级有关部署和要求,牢固树立“互联网+监管”理念,积极健全完善机制,深入推进“双随机、一公开”监管,重点做好以下三项工作:一是完善公开公示渠道。以建立完善行政执法“三项制度”为契机,加强公开公示渠道建设,提高社会群众 公示信息的便利性,强化社会监督力度,深入推进依法行政。
(二)加强重点领域源头治理,重拳打击违法行为一是用好用足《保障农民工工资支付条例》赋予的执法手段和惩戒措施,对欠薪“零容忍”,继续深化“三金一担保”联动机制,做实做活“护薪众保”项目,筑牢保障农民工工资“防护墙”,有效破解“钱从何来”难题。深入扎实开展全市建筑领域农民工工资制度落实情况大检查,对在排查中发现的不稳定因素进行分门别类、深入研判、区分等级、逐项研究对策措施,努力推动根治欠薪工作取得实效。二是全面推进XX市保障农民工工资支付监控预警平台的应用推广。成立预警平台工作专班,安排专人负责预警平台的日常管理工作,加大推广应用平台,确保实现在建工程项目预警平台应用全覆盖,做到对欠薪隐患的事前预防、事中监控、事后处置,从源头上遏制欠薪问题。
(二)加强重点领域源头治理,重拳打击违法行为一是用好用足《保障农民工工资支付条例》赋予的执法手段和惩戒措施,对欠薪“零容忍”,继续深化“三金一担保”联动机制,做实做活“护薪众保”项目,筑牢保障农民工工资“防护墙”,有效破解“钱从何来”难题。深入扎实开展全市建筑领域农民工工资制度落实情况大检查,对在排查中发现的不稳定因素进行分门别类、深入研判、区分等级、逐项研究对策措施,努力推动根治欠薪工作取得实效。二是全面推进XX市保障农民工工资支付监控预警平台的应用推广。成立预警平台工作专班,安排专人负责预警平台的日常管理工作,加大推广应用平台,确保实现在建工程项目预警平台应用全覆盖,做到对欠薪隐患的事前预防、事中监控、事后处置,从源头上遏制欠薪问题。
6、加大对“两客一危”运输企业监管力度的同时,指导“两客一危”运输企业建立健全各项安全生产责任制和各项安全管理制度,健全安全生产机构,制定安全管理措施,落实安全生产职责,修订、完善危险货物运输应急救援。督促企业与驾驶员、押运员签订了安全生产目标责任书,明确了各自的职责。四、下一步工作计划1、继续抓好安全教育,把安全教育工作贯穿于年度各项工作之中。2、加大运输市场管理力度,以管理促安全,做到安全管理两不误、两提高。3、抓好客运市场整顿,严厉打击“黑出租”载客现象。4、进一步加强GPS(4G)动态监控力度,要求企业GPS监控人员时时在岗,对违章车辆做到及时、正确、迅速的处理。5、会同安监、交警等部门,紧密衔接配合,加强资源共用、信息共享,齐抓共管。将安全隐患消除在萌芽状态,确保安全生产形势持续稳定。
根据“放管服”改革要求,我局持续对现有法律法规规章规定的检查事项进行梳理,于20**年建设完善了线上及线下“一单两库一细则”,将法定的检查事项全部纳入随机抽查事项清单,做到“清单之外无检查”;将全市所有具有执法资格的执法人员、市场主体全部纳入双随机范围,做到“应入尽入无例外”;实现了检查事项、检查对象和检查人员“三个全覆盖”。线上依托市场信息系统,及时维护更新检查人员和市场主体信息,实时更新“两库”;线下指定专人负责,及时动态调整更新检查、执法对象名录,确保抽取科学性、合法性。(二)抽查模式、工作安排及执行情况目前我局在抽查模式分为线上、线下两种抽查模式,每月初由各具体执行部门,科学制定抽查计划,当月完成随机检查任务。线上严格按照上级“年度双随机检查户数占比持证户数不低于**%、不高于**%”工作要求,在年初结合本地实际,依托市场信息系统制定抽取比例为20%的年度双随机计划,并逐月分解、逐月抽取、逐月落实。据统计,**全市共随机抽取*户、执法人员*名,完成年计划进度*%。
三、下一步工作打算(一)产业招商再加力。以现代农业示范园二期、“*之心”农产品加工园为主推项目,拓宽渠道加强园区宣传推广、以浙、苏为重点地域开展招商引资工作,尽可能引优引强。一是保持与意向企业不断联,用心用情服务,确保在谈项目留得住、能落户;二是紧盯先进地区优质龙头企业,力争引进一批综合实力强、科技水平高、营销渠道广的大企业入园发展。特别是,针对高层厂房加强招商,尽可能减少厂房空置率;三是大力宣传园区创业创新政策和区位优势,吸引本地能人入驻园区发展现代农业项目。(二)高质高效推项目。一是严格按照项目计划,依法依规做好2023年农村产业融合示范园专项项目的实施工作,*月份完成项目方案设计、招投标等前期工作,确保在今年*月底完成项目建设。二是加强智能工厂化育秧中心项目对接,*月份完成项目规划设计及运营主体合作签约,争取在*月前完成主体工程建设。
三、下一步工作打算(一)产业招商再加力。以现代农业示范园二期、“*之心”农产品加工园为主推项目,拓宽渠道加强园区宣传推广、以浙、苏为重点地域开展招商引资工作,尽可能引优引强。一是保持与意向企业不断联,用心用情服务,确保在谈项目留得住、能落户;二是紧盯先进地区优质龙头企业,力争引进一批综合实力强、科技水平高、营销渠道广的大企业入园发展。特别是,针对高层厂房加强招商,尽可能减少厂房空置率;三是大力宣传园区创业创新政策和区位优势,吸引本地能人入驻园区发展现代农业项目。(二)高质高效推项目。一是严格按照项目计划,依法依规做好2024年农村产业融合示范园专项项目的实施工作,*月份完成项目方案设计、招投标等前期工作,确保在今年*月底完成项目建设。
二是强化执法力度,持续加强日常劳动保障监察检查、联动多部门开展实施清理整顿人力资源市场秩序检查、劳务中介整治、女职工和未成年工权益执法检查、高温天气劳动保护检查、根治欠薪冬季专项行动等专项执法检查,进一步规范企业用工行为,保障劳动者合法权益。三是强化劳动监察梯队建设,逐层递进培养和储备合适的队伍人才,保障队伍人才有效补充和有序更替。加强劳动保障监察人员专业技能、法律知识和职业道德方面的培训,不断提高劳动保障监察人员的专业知识储备,进一步提高执法效能和监察队伍的执法水平。(二)加强重点领域源头治理,重拳打击违法行为一是用好用足《保障农民工工资支付条例》赋予的执法手段和惩戒措施,对欠薪“零容忍”,继续深化“三金一担保”联动机制,做实做活“护薪众保”项目,筑牢保障农民工工资“防护墙”,有效破解“钱从何来”难题。
三是家风促“廉”树新风。精心组织开展“树清廉家风·创最美家庭”等主题创建和“寻找民政最美家庭”活动,培育家庭廉洁正能量,构筑廉洁文化家庭防线。今年春节期间印发《“清正廉洁、文明过节”倡议书》,弘扬传承廉洁家风,筑牢拒腐防变家庭防线。去年中秋节前为全局XXX条名干部职工家属分别寄送一封廉洁家书,倡议家属当好廉洁“守门员”、廉洁“贤内助”和廉洁“监督员”。制定《干部家访工作方案》,安排专人深入干部家中,通过面对面沟通交流,看家况、访家情、察家风,强化监督,加强关爱,督促干部家属积极开展“家庭助廉、亲情守廉”活动。五、存在问题及下一步打算我局在推动清廉机关建设和加强廉洁文化建设虽然取得了一定的成效,但对标先进、对标高标准还存在差距,一是推动清廉示范引领开展活动方面研究不够深入,结合民政特色创新不足,形式内容较为单一。
(一)、狠抓原材料的质量检验,压缩成本控制 1、制订相关规章制度,建立和健全质量保证体系,经常督促和检查试验人员对规范、标准、规程的贯彻执行情况。 2、组织试验人员对进厂的钢材、砂石、水泥、外加剂、粉煤灰和煤等原材料进行规定检验和试验,对检验不合格的一律拒收,或上报公司领导降级使用。 3、多进行新技术、新工艺及新材料的研究、试验,改进并提出切实可行的配方交生产部实施。
二是探索医共体支付方式改革。在两个医共体内开展城乡居民医保基金实行按人头付费预算管理总额控制支付改革试点,将总预算转换成参保人头按季预付给医共体包干使用,负责承担乡镇城乡居民当年门诊统筹、门诊特殊慢性病、住院费用报销及其他按政策应由居民医保统筹基金支付的费用。 叁是医共(联)体建设逐步完善。20**年12月份我区就启动了以人民医院、中医院为牵头医院的两个医共体建设,医共体单位实施医保支付改革;同时,叁家公立医院与省内外叁甲医院建立了医联体或专科联盟,就技术支持、人才培养、学科建设和教学科研等方面开展全面合作。20**年区人民医院医共体单位杨桥镇中心卫生院门诊同比增长25.5%,镇内就诊率达91.3%,基层群众看病更加便捷。