筑牢基础,做到有法有章可循 “民以食为天,食以安为先”。作为食品生产企业,是确保广大消费者食用安全的第一道防线,所以我公司采取有效措施注重从抓基础工作入手,紧紧把住生产源头这一关,确保了生产的有章可循和有章必循。 一是依法规范管理。为了落实抓食品安全企业主体责任,提高质量安全意识,我公司依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《乳品质量安全监督管理条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规的规定,严格按照《乳制品生产加工企业落实质量安全主体责任情况自查表》定期对公司主体责任落实情况起行全面的自查,以便及时发现问题,把食品安全事故消灭在萌芽状态。 二是强化制度建设。我公司成立伊始,即按照现代企业制度要求,在领导的高度重视下,规范公司法人治理机制,采用gmp、haccp食品安全制度,紧紧围绕“质量安全是根本,持续改进是永恒”的方针及“使用100%安全的原材料、出厂产品安全指标100%合格、食品安全事故为零”的质量目标,建立健全企业管理制度,制定了进货查验和记录制度、食品添加剂管理和使用制度、食品安全管理制度、关键过程控制制度、产品出厂检验和记录制度、食品安全事 故应急处置制度等企业管理制度,确保产品从采购、生产、包装、检验、贮存到配送等各个环节实行严格质量管理,按照《食品安全法》等规范生产,依法经营。成立质量安全小组,我公司组织了部门负责人为主体的学习和宣贯,后以部门为单位组织所有员工进行学习和宣贯。
一、加强领导,健全网络 为进一步完善食品药品安全监管体系,构建安全责任网络,确保社区人民群众的消费安全。嘉丰社区居委会积极成立食品药品监督领导小组,由社区主任任组长,副主任任副组长,社区志愿者为成员,构建了一支强有力的安全网络队伍。同时和各成员签订了食品药品安全工作目标责任书,明确了社区各个监管小组的责任,配备了协管员和信息员,从而健全了街道社区两级食品药品安全工作的监管网络体系,有效地加强了我社区食品药品安全工作的力度。 二、广泛宣传,营造氛围 我社区以维护群众食品安全为出发点,以提高群众对食品药品安全知识的了解、增强群众安全意识和维权意识为目标,紧紧围绕工作实际,创新工作思路,多方位多角度开展食品药品宣传工作,营造了全社会关心支持食品药品监管工作的良好氛围。 一是利用赶场日,在社区宣传食品药品安全知识,发放宣传资料,发动群众积极参与、监督食品药品安全。 二是开展食品药品安全知识讲座。在社区市民学校开展了中医养生等健康知识讲座,同时发放相关知识宣传册300余份。 三是利用社区卫生信息员宣传安全知识。以各社区卫生信息员为基础,街道提供的宣传资料,卫生信息员免费发放到户。同时在各社区设立知识宣传点,居民可免费索取相关宣传资料。通过各种宣传形式,提高了人民群众的健康饮食安全。
(一)、明确安全目标 落实安全责任 我公司高度重视安全生产工作,把安全工作摆到各项工作的首位。每年,我公司把安委会安排为第一个会议,最先研究部署安全生产工作。我公司按照集团公司提出的:“四个杜绝、三个不超、一个确保”的要求,结合我公司的实际情况,明确了我公司全年死亡事故为零;全年重伤不超过2起以上事故为零;重大火灾、爆炸事故为零;一次造成直接经济损失10万元以上事故为零;交通特大事故为零和特大、重大污染事故为零,“六个为零”的安全工作奋斗目标。随后,对内我公司召开了安全生产责任书签字大会,与公司内各分公司、车间、队、项目部、机关科室签订了安全生产责任书,与副科级以上的领导干部签订了安全风险抵押合同书,制定了《公司各单位、项目部副科以上领导实施安全风险抵押金制度的管理规定》,使每位管理者和员工的经济利益与本单位和个人的安全责任直接挂钩。对外我公司同乌石化总厂、股份公司签订的甲乙双方工程施工及安全生产服务合同以来,我们体会到,签订合同很有必要,这是约束我们甲乙双方的一份法律文书,也是对甲乙双方负责任的一份契约。通过这几年的运转,我们甲乙双方都在履行自己的权利和义务,通过合同强化了风险管理的责任和利益,规范了甲乙双方的行为,细化了QOHSE体系标准,为我们在炼化企业施工安全提供了保证。同时全年每季度召开一次安委会,对本季度的安全生产情况和对下一季度的安全生产工作进行安排,及时发现安全工作的薄弱点,采取措施完善工作,确保目标和责任制的落实实现。 (二)、做好基础工作 夯实管理基础 一是构建管理平台,实现安全管理的规范化、科学化。我公司在20_年通过QOHSE体系认证的基础上,进一步加强了对体系运行工作的管理、检查、考核和持续改进。在认证办公室的指导下认真开展了风险评价和环境因素识别及体系文件的完善工作,并按计划开展内部审核。对内审中出现的问题积极整改,严格按期限完成,公司组织跟踪验证。在健康、安全、环境隐患评估时,采取了自下而上的方式,通过基层分公司、车间、队、项目部、公司二级评审组审核,形成了我公司重大环境、职业健康安全评价报告。 二是健全管理制度,使各项安全生产活动有章可循。我公司全面修订完善了各级、各项安全管理规定,建立健全了各项管理方案及作业指导书。此外,还健全了公司领导与基层分公司、车间、队、项目部定点联系制度,要求公司领导干部定期参加基层班组安全活动,通过这一方式推动基层班组安全活动的深化。公司通过安全例会,现场抽查等方式对制度的执行和落实情况进行指导,并每月进行奖评考核,1~10月对各类违章和违反规定的行为考核了13320元,对安全管理工作做得比较好的单位和个人奖励1600元。
一、加强组织领导,提高监管上半年,我镇多次召开了食品安全专题工作会议,明确了具体的工作目标,成立了由镇主要领导全面抓、分管领导具体抓、镇干部责任抓,各村配合抓的机制,并在全镇范围内设立了食品安全办公室,并以村为单位,负责全村的食品安全工作,及时上报各类安全信息,形成了村组自治、级级有人抓、层层有人管,横向到位,纵向到点的模式,同时按照“谁主管,谁负责”的原则,加强责任,确保群众、游客在消费使用食品的安全感得到增强。
六、加强国际合作和交流在国土资源安全生产工作中,我们积极与国际组织和其他国家开展合作和交流。学习借鉴国际先进的资源管理和保护经验,推动国际资源合作和交流。加强与国际组织和国际企业的合作,引进国外的资源管理和保护技术,推动资源科技创新和产业发展。随着我们的不懈努力,国土资源安全生产工作取得的成绩是显著的。但是,我们也清醒地认识到,国土资源安全生产工作中还存在一些问题和挑战。比如,资源利用效率还不高,土地质量还有待提高,生态环境治理还面临着一些困难。所以,在2024年的工作中,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,坚持创新和改革,进一步加强国土资源管理和保护工作,推动资源的高效利用和循环利用,努力实现资源的可持续利用和发展。同时,我们还将加强对资源管理和保护工作的宣传教育,增强全社会的资源管理和保护意识,形成全社会共同参与的良好氛围。相信在全国人民的共同努力下,我们一定能够取得更大的成绩,实现国土资源安全生产工作的新跨越。
(一)完善安全生产体制建设,提高群众安全意识根据我镇实际,逐步完善我镇安全生产有关制度建设,积极探索安全生产行政执法绩效评估和奖惩办法,重点抓好《安全生产法》、《省安全生产条例》等安全生产法律法规的贯彻落实,通过多渠道的宣传方式和群众喜闻乐见的活动,努力提高全民安全生产意识。(二)强化安全生产责任落实,提高企业安全素质通过规范化我镇3家规模企业安全生产,以点带面,实现全镇企业的安全生产规范化。我镇将结合实际制定规范化考评细则,帮助企业建立健全安全生产规章制度,落实安全生产责任制,开展安全教育培训,完善安全工作台帐、建立和完善应急预案等。采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,不断改善安全生产条件;重视、尊重和保障职工群众在安全生产方面的合法权益,充分调动职工群众参与、监督安全生产的积极性。对全镇企业进行差异化评定,对安全工作不重视的、不落实的,评分低的,重点监管,对安全工作重视的,落实的,进行常规化监管。
全镇上下统一思想,加大节日食品安全宣传力度,充分利用集市人员密集的契机,采取悬挂条幅、张贴标语、公示栏公示、发放宣传单等形式,认真向全镇群众宣传食品安全相关法律法规及科普知识,正确引导群众消费,并发动群众监督,及时揭露生产、销售假冒伪劣、有毒有害食品的违法犯罪行为,在全镇范围内形成注重食品安全,打击假冒伪劣、有毒有害食品的氛围。 三、加强检查,排查、整治隐患 镇双节期间食品安全整治工作领导小组通过逐一检查与临时抽查相结合的方式对我镇学校食堂、餐饮单位等检查重点对象及区域进行了检查,重点检查内容是制售假冒伪劣食品、生产经营“三无”食品、有毒有害食品,加工销售注水肉、病害肉及病死畜禽。通过检查进一步规范了我镇食品生产经营秩序,净化了节日食品市场。 四、有效应对,加强应急处置 全镇各单位、各村坚持节日值班和食品安全事故报告制度,严格实行24小时值班制,制定值班表并张贴上墙,主要负责人都亲自带班,确保节日期间信息畅通。
(二)强化安全生产责任落实,提高企业安全素质通过规范化我镇3家规模企业安全生产,以点带面,实现全镇企业的安全生产规范化。我镇将结合实际制定规范化考评细则,帮助企业建立健全安全生产规章制度,落实安全生产责任制,开展安全教育培训,完善安全工作台帐、建立和完善应急预案等。采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,不断改善安全生产条件;重视、尊重和保障职工群众在安全生产方面的合法权益,充分调动职工群众参与、监督安全生产的积极性。对全镇企业进行差异化评定,对安全工作不重视的、不落实的,评分低的,重点监管,对安全工作重视的,落实的,进行常规化监管。(三)创新安全生产监管模式,积极推进网格化管理。切实做好安全生产“网格化管理,组团式服务”工作,借助这一平台,督促安全落实安全生产主体责任,实现安全监管的网格化、精细化、信息化、人性化管理。
(三)创新安全生产监管模式,积极推进网格化管理。切实做好安全生产“网格化管理,组团式服务”工作,借助这一平台,督促安全落实安全生产主体责任,实现安全监管的网格化、精细化、信息化、人性化管理。要求网格组长、安全巡视员、安全监管员分工明确,责任到人,加强对所辖企业单位的走访和检查,建立安全管理台帐和周报、月报及安全调度等制度,实现安全生产监管的精细化、信息化管理。(四)健全安全应急救援体系,减少安全生产事故损失建立统一指挥、职责明确、结构完整、装备齐全、功能全面、反应灵敏、运转协调的生产安全应急救援体系,完善镇、村与企业安全生产应急救援指挥系统,配备必要的装备,提高重特大事故的抢险救援能力,形成快速、有序、高效的专业化救援力量。加快特种设备、消防、防汛防台等有关行业与领域安全生产应急救援体系建设,完善各类安全事故应急救援预案。
二、压实责任,全面真抓实干根据XX镇实际情况,4月重点检查文庙、老街等重点场所,加强老旧建筑的消防安全隐患排查,地毯式排查尤其是老旧建筑电气消防安全隐患,先后出动人员45余人次进行拉网式排查,排查出安全隐患共计2处,现已整改完毕。4月4日XX镇各村村组干部、志愿者对辖区重点林区进行巡查,严防清明节踏青野炊人员引发森林火灾。4月6日,杨从兴率镇安办一行深入辖区内各村以及居民小区开展了消防安全大检查工作,重点检查辖区内老街土木结构房屋的消防安全。检查组向相关责任人询问消防安全责任落实情况和消防安全知识宣传情况,认真巡查各项消防设施,安全生产制度是否齐全,向单位负责人询问了企业消防安全日常管理制度、防火检查落实情况,随后对各单位场所的安全出口、疏散通道是否畅通,灭火器、应急照明灯是否完好有效,用火、用电管理制度是否规范等常规内容,作了详细督导检查。
(三)创新安全生产监管模式,积极推进网格化管理。切实做好安全生产“网格化管理,组团式服务”工作,借助这一平台,督促安全落实安全生产主体责任,实现安全监管的网格化、精细化、信息化、人性化管理。要求网格组长、安全巡视员、安全监管员分工明确,责任到人,加强对所辖企业单位的走访和检查,建立安全管理台帐和周报、月报及安全调度等制度,实现安全生产监管的精细化、信息化管理。(四)健全安全应急救援体系,减少安全生产事故损失建立统一指挥、职责明确、结构完整、装备齐全、功能全面、反应灵敏、运转协调的生产安全应急救援体系,完善镇、村与企业安全生产应急救援指挥系统,配备必要的装备,提高重特大事故的抢险救援能力,形成快速、有序、高效的专业化救援力量。加快特种设备、消防、防汛防台等有关行业与领域安全生产应急救援体系建设,完善各类安全事故应急救援预案。
检查组向相关责任人询问消防安全责任落实情况和消防安全知识宣传情况,认真巡查各项消防设施,安全生产制度是否齐全,向单位负责人询问了企业消防安全日常管理制度、防火检查落实情况,随后对各单位场所的安全出口、疏散通道是否畅通,灭火器、应急照明灯是否完好有效,用火、用电管理制度是否规范等常规内容,作了详细督导检查。4月6日,XX镇副镇长祝博组织值班人员到泥巴山开展巡查工作,及时处置踏青人员野外用火5起,有效预防辖区重点时段森林火灾发生。4月14日入户检查辖区居民用电安全,排查隐患2处,现已完成整改。4月27日XX镇开展了节前消防安全大检查,确保“五一”期间消防安全形势持续稳定。三、大力宣传,促群众知晓采取“传统+创新”的方式,全面宣传消防安全知识宣传,综合利用宣传栏、拉横幅、群、朋友圈等载体,广泛开展消防安全知识宣传;同时利用赶集日组织开展宣传活动,发放消防知识宣传单600余份,主要宣传消防安全、用气用电、城镇燃气使用、应急自救等消防安全常识,切实增强消防安全意识,营造“人人学习消防、人人关注消防”的良好氛围。
(一)全面抓好安全生产统筹督导。充分发挥镇安委办综合协调指导职能,切实做好上下衔接工作,推动各办所联勤联动。聚焦重点难点,以隐患排查和风险防控两个抓手,着力破解突出问题,结合问题发现整改机制、班子成员周会研判等常态化工作机制,实施安全生产网格化、清单化、闭环化监管,进一步压实属地监管责任。(二)扎实开展重点领域专项整治。坚持“四位一体”统筹做好安全生产专项整治三年行动成果巩固,结合“强安2024”、安全生产“迎大运·保安全”、重大隐患排查整治等活动,切实抓好森林防灭火、危化品、城镇燃气、消防安全、建筑施工等重点行业领域安全防范,深入开展各领域专项行动,强化隐患排查整治,提升各领域本质安全水平。(三)大力提升依法治安能力水平。加大事前处罚力度,常态化实施全员、全方位、全过程反“三违”行为综合治理,始终保持对危险作业等打非治违高压态势,切实以严格执法,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变,不断提升全镇安全监管队伍素质和能力,提高执法检查效率和水平。
四、坚持强基固本,切实增强安全保障能力。适应监管形式、创新监管模式、优化监管手段,推动安全治理常态化、机制化、智慧化,不断夯实安全生产监管基层基础。一是创新执法手段,种好“责任田”。坚持“宣传为先、依法为要、温情为辅、整改为重、从严为后”的执法原则,结合“执法+服务”并重、“线上+线下”并用等举措,紧盯现场作业类、安全设备重大隐患类和弄虚作假现象开展执法,严厉打击非法生产、非法经营、非法储存、非法使用、非法建设等严重违法行为。*年,各相关部门共立案*起,罚款*.*万元。深入推行线上执法模式,充分运用视频监控平台等开展执法工作,实现执法检查“不接触”“不打扰”,提高执法检查精准化、智能化水平。截止目前,通过线上巡查已帮助整治问题隐患*余处。
(五)服务群众提效能方面。一是政府采购服务提档升级。建成“全区一张网”,各类采购主体所有业务实现“一网通办,提升办事效率;全面实现远程开标和不见面开标,降低供应商成本;要求400万元以上工程采购项目预留采购份额提高至采购比例的40%以上,支持中小企业发展。2022年,我区政府采购荣获”中国政府采购奖“,并以全国第一的成绩获得数字政府采购耕耘奖、新闻宣传奖,以各省中第一的成绩获得年度创新奖。二是财政电子票据便民利民。全区财政电子票据开具量突破1亿张,涉及资金810.87亿元。特别是在医疗领域,全区241家二级以上公立医疗机构均已全部上线医疗收费电子票据,大大解决了群众看病排队等待时间长、缴费取票不方便的问题,让患者”省心、省时、省力“。
二是依法做好劳动争议调解工作。组建职工法律服务团,吸纳13名专业突出、热心公益的律师参与,明确法律援助工作流程及补贴标准,及时为职工提供专业、全面的法律咨询服务,引导职工依法理性表达诉求,今年接待职工来访100人次。联合市中级人民法院开展“法院+工会”劳动争议诉调对接工作,并在*市建立示范点,办理案件3件。三是全面提升工会法治建设水平。职工服务中心是各级工会组织开展法治宣传、服务职工的主要阵地。大力推动一站式职工服务中心建设,在全市范围内打造以市职工服务中心为龙头、乡镇(科局)职工服务中心为骨干,社区(村)职工服务中心为基础、企业职工服务中心为支撑的四级服务职工网络。服务中心设置了“政策咨询”、“法律援助”、“劳动争议调处”、“信访接待”、“心灵聊吧”和“权益维护”等服务窗口,促进工会法治建设进入了规范化、制度化和机制化轨道。
一、全面落实春风行动规定动作(一)严格执行行政审批事项相关规定,并以《国家税务总局关于公开行政审批事项等相关工作的公告》(__年第____号)为指导,对全市涉及进出口税收行政审批事项的具体情况进行了清理。目前相关工作完全依照____许可的行政审批框架下执行,其中总局公布的____项非行政许可审批项目也按照一年过度期的计划进行逐步简并,目前不存在变相审批或超越清单范围审批的情况。(二)认真落实进户执法的规范和清理,严格执行《国家税务总局关于发布第二批取消进户执法项目清单的公告》年第___号)的要求,分别清理了涉及出口退税的 项入户检查,具体包括:涉及出口退税审核中特别关注信息(国税函_____号)、出口退税审核中第一批特别关注信息(国税函(___)____号)、以农产品为主要原料生产的出口货物出口退税的入户核实(国税函(______号)。在清理过程中编制了《实地核查登记备案表》和《实地核查企业反馈单》,进一步规范了入户执法的标准和要求,在防范和打击骗税风险的基础上,保护好纳税人的合法权益,杜绝多头执法问题的发生。
二、下一步工作打算(一)突出核心价值引领,构筑精神文明“新高地”。积极培育和践行社会主义核心价值观建设,扎实开展思想道德建设,弘扬主旋律、汇聚正能量、树立新风尚,为全面乡村振兴提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。深入推进新时代文明实践中心(所、站)运行,逐步积累管理经验、完善管理模式,形成可推广、可复制的成功经验,用新时代文明实践的美妙乐章强信心、聚民心、暖人心、筑同心。加强督促检查,不断积累经验、完善制度,逐步在全县推广。(二)突出先进典型宣传,发挥示范引领“新风尚”。开展评选表彰X县道德模范、移风易俗示范户、“星级文明户”等先进典型;通过宣传先进模范典型事迹,邀请各类模范走进道德讲堂逐村巡讲,健全完善道德模范礼遇制度,努力形成好人好报、德者多得的社会新风尚。加强未成年人思想道德建设。在全县各中小学校把未成年人思想道德建设与学校教育紧密结合起来,加强未成年人思想道德建设,深化社会主义核心价值观教育,以“新时代好少年”评选为抓手,树立身边榜样,引导青少年崇尚良好的道德行为习惯,着力培养学生良好的思想品德,扣好人生第一粒扣子,树立正确的人生观和价值观。
四、存在的问题及下一步工作打算虽然我们的工作取得了一定的成绩,但按照法治政府建设工作要求,仍然存在以下问题:一是全系统干部职工学法用法意识还需进一步加强;二是法治宣传教育形式较单一,实效性还需进一步加强。(一)进一步树牢法治理念。一是严格落实D政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度,摒弃“会上重要、会下次要、工作中不要”的做法,坚持以身作则,以上率下,带头学法尊法守法用法,切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。二是建立xx领域“线上线下”法治宣传教育体系,定期聘请专家教授、专职律师以及实践经验丰富的工作人员分门别类地开展讲座、培训,从工作实践入手,突出针对性与实用性,努力提升全系统干部职工的学法用法意识,进一步提高干部职工依法行政的能力。(二)进一步提高普法实效。一是以法治教育为重点,采用上门送法、社区座谈、以案释法等方式,加大普法力度。二是以群众需求为导向,根据群体的差异性,重点加强与其工作、生产、生活密切相关的法律法规宣传教育,提高普法教育的针对性和实效性。
二是发展政府专职消防队伍。xx市政府出台了乡镇政府专职消防队“五个一、一个五”的建设标准,要求每个乡镇政府建立专职消防大队,配备1至2台制式专用消防车、1套灭火器材装备、1部报警电话、1个暖库、1间宿舍和5名执勤人员。目前,全市90%的乡镇政府建立了专职消防队,并全部达到了“五个一、一个五”建设标准。仅2008年以来,乡镇政府专职消防队伍就参与火灾扑救300多起,挽回直接财产损失670多万元。三是壮大农村志愿消防队伍。xx市按照“平时为民,战时为兵”的工作思路,在“一乡一车一大队”的基础上,依托村委会或村屯消防警务室,在全市所有村、屯普遍组建了“一村多泵一中队”、“一屯一泵一小队”的农村志愿消防队,并达到“六有”标准,即:有值班和放置车辆器材的固定场所、有1台四轮运水车(农用拖拉机,载水1.5吨以上)和1台机动消防泵、有20名固定的消防队员、有健全的执勤训练和日常管理规章制度、有统一的通信联络方式,队员有一定的经济补助和医疗伤亡保险。