1、实行环境应急预案分级管理机制。政府层面的环境应急预案、分项应急预案由局办公室负责管理;企事业单位环境应急预案由区环境监察大队予以备案和监督管理。预案管理实行专人负责。 2、规范编制、实施政府和部门环境应急预案,加强预案管理。我局严格按照《中华人民共和国突发事件应对法》规定,制定了xx区各类环境应急预案和局应急预案,成立了环境应急工作领导组,由主要负责人任组长,分管领导具体抓,股室负责人各担其责,同时抽调骨干人员建立了环境应急处置队伍,加强业务培训,确保能够快速有效地应对各类突发环境事件。我局加强日常环境应急管理工作,每季度均开展乡镇环境应急检查,确保基层政府机制健全,渠道畅通、人员到位、物资齐备。
1.按照怀化市委、市政府工作部署,全面推进林长制工作,实行林长制管理机制常态化。2.抓好油茶林基地建设、国家储备林建设、林业碳汇开发等重点项目工作。3.落实好326名生态护林员的续聘工作和156名其他护林员续聘监管工作。4.切实抓好森林防火工作。深入推行森林防灭火责任制,落实各级领导干部的防火责任,健全森林防火责任体制。5.进一步加大林业政策宣传。6.全面完成上级部门与市委、市政府交办的其他各项工作。7.进一步加强林政资源管理,严格执行“十四五”期间年森林限额,圆满完成国家森林督查工作。完善森林资源保护措施,加大林政执法力度,严厉打击乱砍滥伐、无证运输、违规征占用林地、非法捕杀和伤害野生动植物等违法犯罪行为。加大公益林巡查力度,加强公益林的监管,对公益林采伐迹地、自用材采伐、林地征占用全面核实核查,确保公益林管理到位。抓好全市松材线虫病等林业有害生物预防和病虫害防治工作。防范危险性病虫害的传播蔓延和外来有害生物入侵,确保全市林业有害生物发生率控制在2.88‰以下。
(三)以聚焦主责主业为抓手,推动履职尽责。紧紧围绕市委市政府中心工作,强化“五个紧盯”,深入思考,有针对、有侧重地科学谋划审计项目。一是聚焦重大措施落实,抓好政策跟踪审计。紧扣市委市政府中心工作,着眼经济发展,重点关注政府投资重点项目、加快构建现代产业体系、优化营商环境等国家政策落实情况,分析审计项目的可行性和必要性,确保审计预期效果,发挥审计推动我市经济持续平稳运行的作用;配合上级审计机关开展好灾后恢复重建、“十大战略”、“三个一批”、“万人助万企”、乡村振兴、科技创新等重点审计项目。二是聚焦公共资金绩效,加强财政审计。贯彻落实“过紧日子”的总体要求,加强对预算执行、重点专项资金的审计。关注公共资金分配使用,关注一些逃出帐外,尤其是惠民生的一些资金被挪用、吞占,一定要延伸审计,勇于、善于发现重大线索。
以农村为重点深化爱国卫生运动,新增省卫生村xxx个以上,新增省健康村xxx个以上,力争国家卫生城市复评通过率、国家卫生县城复评通过率、国家卫生乡镇创建复评通过率达xxx%,居民健康素养水平达xx%以上。(二)超常规推进医学高峰建设。加快推进国家“双中心”创建,推动温医大附属眼视光医院争创国家医学中心,争取市中西医结合医院滨江院区列入建设类国家区域医疗中心项目,落地国家传染病医学中心xx中心;重点培育x家高水平研究型医院,力争新增三甲医院x家;实施临床重点专科建设三年行动计划,推动做精尖峰学科、做强优势学科、发展潜力学科,争取一批学科纳入新一轮省级重点学科发展计划。推动在温省级医院和市属医院加强内涵建设,减少常见病多发病门诊服务,提升CMI和疑难病例占比等关键指标,争取在公立医院国考中进等升位。编制区域医疗资源布局专项规划,优化专科医院发展布局。
(三)不断筑牢安全防线。一是守牢纪律作风、师德师风底线。继续开展“师德先进个人、集体”评选活动,进一步健全宣传、教育、考核、奖惩、监督“五位一体”的师德建设长效机制。二是守牢校园安全底线。全面加强校园“三防”建设,常态化开展校园及周边综合治理、消防安全、交通安全、房屋安全、汛期防汛防风防暴雨等工作。三是守牢身心健康底线。组织校医、健康副校长开展健康知识专题讲座;进一步健全食品安全管理制度;持续做好教师心理学培训;持续完善“同心圆心灵之家”网络平台,积极推进**市心理健康教育示范校建设。(四)全面提升教育质量。一是强化素质教育。推进思政大中小学校一体化建设,进一步强化家庭教育和学校教育融合;做好2024年高三学业水平体育考试工作;迎接**市教育局对美育示范校的评估验收。二是强化基础教育。大力实施新优质初中培育创建行动;继续推进**二高多样化建设,深化与**师范学院、**一中教育集团深化合作办学。三是强化职业教育。
(三)深化财政体制改革,提升财政治理效能。一是坚持集中财力办大事。按照轻重缓急原则安排财政资金,统筹财力优先保障市委市政府重大决策部署,提高预算管理科学化和精细化水平。坚持过紧日子,严控和压减一般性及非刚性支出,降低行政运性成本。二是强化预算绩效管理。完善事前、事中、事后有机衔接的绩效管理闭环系统,将绩效管理事前评估、目标管理、运行监控、绩效评价、结果应用、信息公开、指标建设等工作实质性融入预算管理全过程,推动财政资金聚力增效。三是加快国资国企改革进程。在“1+5”国有企业格局的基础上,实现区域特色资源、基础设施、公共服务相关业务和战略性新兴产业四大领域的合理业务布局。深化应用数智化国资监管平台,数字化监管企业人事、资金、经营、产权、薪酬等指标,持续推动国资监管数据标准化、阳光化、透明化。
(五)聚焦统计基层,在统计基层基础上实现新突破。一是强化业务培训。积极邀请国家、省、xx市统计工作专家到我市开展统计业务培训,全市统计人员队伍的专业素养、法治思维得到持续提升。二是强化基础设施建设。分专业印发了《统计“两个工作规范”指导手册》,组建四个规范化建设督导组,对全市各镇(街道)及一套表联网直报企业集中进行了督导检查,各类统计台账逐步建立健全,硬件设施明显改善。3月份,顺利通过了省市基层基础规范化检查验收。(六)聚焦文明创建,在铸就文明之魂上传播正能量。结合全市住宅小区和背街小巷整治工作,对分包社区和“三无”小区进行集中提升改造,被市创建工作指挥部表彰为“住宅小区整治”和“背街小巷整治”工作先进单位。二、上半年工作存在的问题尽管2024年上半年各项统计工作取得了一定成绩,但与市委、市政府的工作要求还存在一定差距,主要表现在:一是统计执法队伍建设不全。统计执法人员较少,工作人员取得统计执法证仍未突破“零持有”窘况。二是监督职能发挥有待提升。统计监督协调联动机制不够完善,监督职能发挥还不够明显。
按照要求,我们谋划了三个项目:一是服务能力提升项目;二是3.0T磁共振购置项目;三是健康管理中心建设项目。三个项目已上报市相关部门,目前专项债资金未到位,中医院自筹资金垫付购置了3.0T磁共振,其他两个专项债待资金到位后,集中力量、加快推进,明确项目建设的时间节点,把握好项目进度,确保项目有序推进,如期完成。(四)“十二项重点工作”落实情况。中医院在xx药业投资建设的滴眼剂制剂项目,目前产品已完成前期相应的研发,正在委托第三方进行相容性、稳定性研究工作。投产后年生产滴眼剂约xx万支,xx药业预计实现年营业收入xx万元。二、存在问题(一)“七个专项行动”方面。在“七个专项行动”方面,通过开展乡村医疗卫生服务体系建设提升行动,对常见病和急危重症救治能力明显提升,但重特大疾病的救治能力有待提升。
(一)就业创业工作目标任务进展情况:全区累计城镇新增就业xxxx人,完成年度目标任务xxxx人的xx.x%;开发公益性岗位xxx个,安置困难就业人员xxx人,完成年度任务xx.x%;开展岗前新录用培训、高级工以上技能提升培训等培训xxxx人,完成年度任务xx.x%,其中农民工培训xxx人(完成年度任务xx.x%),面向xx家企业职工电子社保卡发放首批xxx张电子培训券。(二)人力资源招聘:共举办xx场线下招聘会,有xxx家用工单位参加招聘,提供就业岗位xxxxx个,求职登记人数xxxx人,达成意向人数xxxx人。完成全区用工备案xxxx人,办理企业解除备案xxxx人,审核审批《就业创业登记证》xxxx本。帮扶xx家企业招工引才xxx人,完成年度任务xx.x%,其中xx家重点企业招工引才xxx人。(三)社区“三公里就业圈”:xxxx年底启动“互联网+智慧社区”试点工作,依托幸福、官塘、学苑x个试点社区“智慧就业”平台,大力营造“送信息、送岗位、送政策、送服务”浓厚氛围,以社区一公里范围内的劳动者、小微企业为重点服务对象,通过线上运用“云计算”“大数据”等信息化技术、线下购买公共就业服务等,促进社区居民“家门口”就业,满足群众“近就业”、企业“快招工”需求。今年x月,新申报天井湖、友好、五松x个社区,推开试点工作覆盖面。今年以来,平台服务我区xxx家单位招聘,求职登记xxx人,发布岗位需求xxxx个。(四)落实人才补贴:发放第十批人才购(租)房补贴xxx.x万元,审核申报xxxx年度购房补贴xx.x万元。审核申报非公企业就业工作津贴共计xx.xx万元。
活动准备: 背景图(马路)、斑马图片、斑马线 活动过程: 一、故事导入 1、讲述故事“有一群快乐的…………主动放慢了速度”。 1)今天有小动物到我们班级来,他们要给我们说个好听的故事。故事的名字是《马路上的斑马线》。 2)小动物们是怎么过马路的?(坐在斑马叔叔的背上,让斑马叔叔驮着过马路) 3)可是斑马叔叔每天这么背小动物过马路,他多累啊,你们有没有好办法?(幼儿想办法) 4)你们想了很多好办法,小动物们也想到好办法了,让我们来听听他们的办法。 2、讲述故事“聪明的小猴子想出了一个好办法……就一点也不害怕了”。
2.强化事中监督程序。对于农民工维权案件,安排专人跟踪了解,组织开展常态化旁听庭审,切实了解承办律师办案过程、办案态度、办案责任心等情况,督促承办律师不断提高自身业务素质,避免法律援助“走过场”,同时充分利用信息化手段,实现农民工对案件办理进度和情况的及时了解,提升农民工法治获得感。3.严格事后评估程序。对于农民工维权案件,实行一案一回访制度,对于已办结的农民工维权案件及时回访,将受援人满意度、办案机关评价与案件补贴相挂钩,激励承办律师提高办理法律援助案件的积极性和责任感,提升整体办案质量和服务水平。二、下一步工作打算(一)加强宣传引导,让农民工“知”法律援助。提升用工双方的法律意识和农民工依法维权的能力。深入基层,宣传劳动保障法律法规。向施工单位和农民工普及法律援助法、劳动法、劳动合同法、劳动保障监察条例等法律法规知识,增强农民工依法理性维权的意识。
(二)深化品牌建设,让农民工“用”法律援助。加强农民工法律援助品牌建设,提高法律援助知晓率。为农民工群体开通“绿色*”,做到应援、尽援、优援,进一步简化程序,快速办理。加强农民工法律援助案件监督管理,加强对案件跟踪督导,确保农民工法律援助案件的法律效果、社会效果。鼓励和支持律师和相关法律从业人员积极参与涉及农民工的诉讼活动、非诉讼协调及调解活动。(三)深化体制机制,让农民工“靠”法律援助。加强部门联动,充分发挥法律援助联席会议作用。依托我市法律援助联席会议工作机制,在开展为农民工提供法律援助过程中,主动与财政、民政、劳动和社会保障、建设、卫生、工商以及公、检、法等部门的沟通与协调,做到信息互通、工作互动,更好地实现法律援助、司法救助和行政执法的衔接。
二、下一步工作打算(一)加强宣传引导,让农民工“知”法律援助。提升用工双方的法律意识和农民工依法维权的能力。深入基层,宣传劳动保障法律法规。向施工单位和农民工普及法律援助法、劳动法、劳动合同法、劳动保障监察条例等法律法规知识,增强农民工依法理性维权的意识。(二)深化品牌建设,让农民工“用”法律援助。加强农民工法律援助品牌建设,提高法律援助知晓率。为农民工群体开通“绿色通道”,做到应援、尽援、优援,进一步简化程序,快速办理。加强农民工法律援助案件监督管理,加强对案件跟踪督导,确保农民工法律援助案件的法律效果、社会效果。鼓励和支持律师和相关法律从业人员积极参与涉及农民工的诉讼活动、非诉讼协调及调解活动。(三)深化体制机制,让农民工“靠”法律援助。
一、综治(平安建设)情况一是强平台建设。222年上半年,xx镇按照上级规范建设标准要求,规范了综治中心平台,合理划分功能区,各项制度有序张贴上墙,配齐巡逻应急器,配齐配强综治中心工作力量。二是积极开展社会治安重点地区排查整治和“四创平安”等系列创建工作。每月坚持召开一次社会治安重点地区排查整治工作协调会议,研究部署重点地区排查整治工作。召开“安全感、满意度”双提升工作会议,开展进村入户宣传工作。积极开展“平安校园”“平安单位”“平安小区”“平安村”等系列平安创建活动,强组织领导,采取有力措施,主动适应人民群对平安的新需要,切实提升平安创建工作群知晓率和参与率,不断增强群安全感和满意度。三是“六项整治”专项整治活动。开展农村赌博专项整治活动,疫情期间全乡把所有麻将机封印,并对在巡逻期间发现的赌博人员进行处罚;整治封建迷,倡导移风易俗,打击不养不孝行为,措并举开展防范电网络诈骗PP下载安装和养老诈骗、防范养老领域非法集资整治等宣传活动,发放宣传品xxxx余份,PP下载安装完成xx%。常态开展扫黑除恶专项整治。召开摩托车交通违法集中专项整治工作会议,明确各单位职责,组织镇村干部签订驾乘摩托车安全承诺书,并要求各村在群中宣传签订承诺书。在集镇及学校开展摩托车交通违法集中整治宣传活动,现场接受咨询,发放“致摩托车驾驶人一封”xxxx余份,收到良好的宣传效果。
二、具体做法(一)加强领导、提高认识我局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长,建管股、城建股、质监站等主要负责人为成员的扬尘治理工作领导小组。加强对扬尘治理工作的组织领导和工作部署,对我县混凝土搅拌站、在建工地和拆迁工地等进行分片包干,进行网格化管理,明确目标,责任到人。(二)强化责任,重点督察近一阶段,扬尘治理工作提升到逢会必提,逢会必讲的高度,自上而下,形成共识,此项工作极易反弹,一刻也不能放松。每逢周例会,我局都会把大气污染防治工作作为专题进行安排部署,要求各相关科室(单位)对县城所有在建工程、混凝土搅拌站等进行全面监控;要求各施工企业及混凝土搅拌站完善扬尘治理责任制度,明确扬尘污染治理负责人,严格按照扬尘污染治理相关规定,认真落实扬尘治理措施。我局建管股、城建股、质监站等科室对县城在建工地、混凝土搅拌站进行全面督察。重点检查在建工地是否有冲洗设施、道路硬化、裸土覆盖、材料堆放、施工垃圾是否密闭保存并及时清运等情况。混凝土搅拌站是否场地硬化、骨料堆场是否密封、车辆是否配备接料斗、冲洗设施,料场喷淋、污水排放情况以及作业区与生活区是否分离。(三)从严处罚,及时通报2023年2月2日和5月18日,针对xxx市政工程有限公司承建的xx号棚户区拆迁工地扬尘不力行为,x次立案移交处罚;5月11日,针对xx园林绿化公司承建的xx扬尘不力行为,立案移交处罚;5月24日针对位于xx乡的江砼混泥土搅拌站扬尘污染措施不力行为,立案移交处罚;5月25日,我局针对xx二建承建的xxx二期项目不认真落实建筑施工扬尘污染治理主体责任,立案移交处罚。通过行政处罚,不仅加快被处罚施工企业对扬尘治理工作重要性认识,同时也警示其他施工企业做好这项工作。
今年上半年,全市农林牧渔业增加值xx.xx亿元,同比增长x.x%;规上企业农产品加工产值xx亿元,同比增长xx.x%;农村常住居民人均可支配收入xxxx元,同比增长x.x%,增速高于全国平均水平x.x个百分点。采取的主要措施有,(一)守住“两条底线”牢牢守住保障国家粮食安全的底线。一是稳定粮油生产和保障“菜篮子”稳产保供。抓好x.x万亩双季稻轮作项目建设,将粮食规划xx万亩生产面积及产量目标分解到各乡镇、各村,并纳入乡镇年终考核。制定xxxx年双季稻轮作项目实施方案和油菜轮作试点项目实施方案,推广优良品种,推广玉米大豆带状复合种植,多措并举扩面积、提产量。上半年稳定瓜果蔬菜播种面积xx万亩。积极推进xxxxx头种猪联合育种科研基地、xx农牧科技有限公司生猪养殖基地等养殖项目。二是严格落实耕地保护制度。坚决守住xx.xx万亩耕地红线和xx.xx万亩永久基本农田保护红线,防止耕地“非粮化”和撂荒。在xx镇等xx个乡镇创建xx个千亩以上双季稻生产示范片,同时创建x万亩双季稻高产示范片,调动农户积极性。xxxx年度高标准农田建设项目完成总工程量的xx%,xxxx年度高标准农田建设项目已完成两轮现场踏勘,正在进行初步设计。三是强化农业科技和物质装备支撑。深入实施水利补短板强功能三年行动(xxxx-xxxx年),已完成xxxx年度任务投资xxxx万元,目前xxxx年度任务已完成招投标,即将开工建设。选聘xx市级个人科技特派员xxx人,法人科技特派员团队x个,每个团队x人。开展线下科技培训服务活动x次,培训服务人数xxx余人次。
(一)加强领导,落实责任1.针对当前安全生产形势,街道安全生产委员会办公室成立了安全生产大检查领导小组,将安全生产各项检查工作分解到月、细化到人;坚持每月召开安全生产工作例会,完善充实各项制度措施,确保组织、制度、措施到位。2.切实加强消防安全工作领导,成立消防安全委员会、消防安全委员会办公室、消防安全服务中心(即“一委一办一中心”),深化基层消防安全管理工作,为辖区人民群众营适健康安全的生活环境。(二)开展安全生产检查,消除各类隐患1.元旦、春节期间开展烟花爆竹专项排查整治活动,累计排查x余次,确保年前和节假日期间居民群众生命财产安全。2.对辖区人口密集的场所进行消防安全检查,以排查重大火灾隐患、消防知识宣传为重点,预防各类火灾群死群伤事故的发生。今年以来,组织各社区开展危房、自建房、违建建筑等摸排检查x次。3.组织各社区开展整治私搭乱扯电线“飞线充电”现象,累计整治处理x处,有效降低小区内火灾安全隐患。4.重点排查“九小”场所、“多合一”等经营场所是否违规住人、安全疏散通道是否通畅、消防设施是否齐全、灭火器是否在有效期内等问题,现场发现问题当场落实整改。5.对辖区内所有居民小区、企业单位消防器材进行监管,定期检查消防器材是否完好有效,是否有损坏、丢失的现象,发现问题及时整改。6.对辖区居民小区楼道杂物进行专项整治,联合公用事业服务中心对小区内私搭乱建侵占消防通道情况进行了检查,对楼道内堆积的杂物、旧家具等火灾隐患进行了清理。
一、高度重视,精心组织,确保专项整治工作顺利开展省、市食品安全专项整治行动和安全生产动员会后,县委、县政府高度重视,立即召开了各乡镇(街道办)和市场监管、质监、卫健相关职能部门负责人参加的食品安全专项整治工作会议,制定印发了《XX县食品安全整治行动方案》,对全县食品安全专项整治工作进行了安排部署,并成立了由常务副县长任组长,分管副县长任副组长,各乡镇长(街道办主任)、相关职能部门主要负责同志为成员的领导小组。各乡镇(街道办)、相关职能部门也都成立了相应组织,制定了方案,确保做到人员、工作、措施三到位。特别是全市食品安全专项整治行动再动员电视电话会后,我县按照市政府的工作部署,迅速在全县掀起了一场食品安全专项整治“风暴”。
一是抓好项目谋划。2023年共谋划工业项目xx个,计划总投资xx亿元,计划完成投资xx亿元。谋划百日会战计划新开工项目xx个,总投资xx亿元,储备项目x个,总投资xx亿元,其中xx亿元以上项目x个,总投资xx亿元。同时,根据县政府第xx次常务会议纪要精神,积极做好新型工业化奖补政策修订工作。二是加强经济运行调度。坚持每月调度县工业经济运行情况,围绕年度目标,加强监测分析,加大对重大项目的关注,全力破解制约问题。主动参与工业投资项目调度,摸排工业增长点,为申报新增规模企业打基础。开展规模以下企业大排查,摸清企业实际生产经营情况,达到申报规模企业条件的督促企业完善申报手续,争取完成年度的目标任务。三是推动技术改造。落实事后奖补普惠性优惠政策,做好重点项目跟踪服务,积极协调解决项目建设的问题,加强技改企业备案指导,协调解决项目建设存在的问题,指导企业做好技术改造备案、入库填报工作,确保工业投资及技改投资信息统计全面、准确。四是持续提升企业服务。
1-5月份工作总结时刻紧绷疫情防控这根弦,严格落实落细“外防输入、内防扩散”,紧密关注疫情形势。针对xx镇在上海人员,坚持正确引导“非必要不返乡、必要缓返乡、返乡必报备”,合理引导错峰有序安全返回、3月1日以来,全镇累计摸排返乡人员xxxx人,正在落实“7+7”管控的xx人,“3+2”管控的x人,其中上海返乡xx人,均已第一时间严格落实闭环管理。摸排拟返乡xx人,其中大学生xx人。准备集中隔离点x处,房间xx间。1、疫苗接种工作。2023年1月以来我镇完成疫苗接种第一针xxx人,第二针xxx人,加强针xxxx人。2、疫情防控工作。疫情防控工作严格落实“外防输入”的防控策略,做到及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制,落实落细疫情常态化防控。各村(社区)都设立了处临时采样点,所有省外返乡人员均要落实一次核酸检测所有重点地区返乡人员严格按照管控要求落实了7+7、3+2的管控措施,并且安装了门禁系统,严格落实五包一制度。镇疫防办明确了专人负责,按照县指挥部要求对各村(社区)摸排情况进行统计上报。近期疫情防控形势严峻,尤其是上海,我镇自3月29日至5月20日无一上海返乡人员;其他省外非上海地区实行返乡提前报备,严格按照指挥部疫情防控要求落实管控。