(一)充分发挥职能作用,为疫情防控和复工复产提供全方位法律保障。疫情防控期间我局高度重视、全面部署、狠抓落实,各科室、部门主动担当作为,第一时间成立工作领导小组、第一时间启动防控预案、第一时间做好应对措施。为保障我市在法治轨道上统筹推进各项疫情防控、复工复产工作,为市政府各项决策事项提供法律建议和意见。督促有关部门在新冠肺炎疫情防控期间严格规范公正文明执法。积极发挥普法宣传、基层服务、律师、人民调解、法律援助、公证等多重公共法律服务职能,引导广大人民群众增强法治意识,及时为群众提供专业的法律服务,做好疫情防控相关法律知识和政策宣传,为打赢疫情防控阻击战贡献司法行政力量。
1.革命遗址、遗迹星罗棋布。XX作为XX省红色资源最为丰富的地区之一,现有革命遗址(旧址)XX处,烈士纪念设施XX个,其中X县有革命遗址XX处,烈士纪念设施XX个。XX县革命遗址类型多样,数量众多,分布零散,既有重要历史事件和重要机构旧址、革命战斗遗迹,又有革命领导人故居,纪念建筑物,部分革命遗址在修缮保护的基础上已经开发利用,如XX等革命遗址,已经成为开展爱国主义教育的生动素材。
第一、织密“防御网”,当好“政策宣传员”。县财政局将结合宣传“六进”和“清楼扫街”等工作,牵头组织县内各金融机构在县城广场、重点乡镇,扎实开展防范金融风险宣传活动,加强扫黑除恶专项斗争和处非舆论宣传,让扫黑除恶深入人心,在全县范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围。第二、找准“隐患点”,当好“问题侦察员”。县财政局将持续做好风险排查工作,对不符合当前金融监管要求的市场主体进行全面拉网式清查,坚决依法依规进行清理、取缔,对未按照金融监管要求经营、发现了非法集资、非法讨债、暴力催收等违法行为地方金融组织,坚决予以处罚、注销,涉嫌犯罪的,依法移送公安机关处置。第三、筑牢“防火墙”,当好“风险监督员”。县财政局将继续做好预警监测工作,切实加强部门协作,定期联合县人民银行、银保监组、市监、公安等成员单位召开预警分析研判会,实现资源共享,互联互通,及时发现预警风险线索,做到早发现、早介入、早处置,将风险苗头遏制在萌芽状态,降低金融案件发生风险。
二、存在问题和下一步打算看到成绩的同时,当前工作中也存在一些困难和问题,主要表现在:一是宣传力度有待进一步加强,宣传形式和内容单一,宣传覆盖面不广;二是部门联动机制不够健全,专防专治、联防联治的大工作格局有待进一步加强;三是监管摸排手段单一,效率低下,科学监管、创新监管有待加强。对于这些问题和不足,我们将坚持问题导向,努力在工作中切实加以解决。下一步,我们将落实监管责任,狠抓乱象整治,努力当好“三员”,全力推进金融领域常态化扫黑除恶斗争走深走实:第一、织密“防御网”,当好“政策宣传员”。县财政局将结合宣传“六进”和“清楼扫街”等工作,牵头组织县内各金融机构在县城广场、重点乡镇,扎实开展防范金融风险宣传活动,加强扫黑除恶专项斗争和处非舆论宣传,让扫黑除恶深入人心,在全县范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围。
下一步,我们将落实监管责任,狠抓乱象整治,努力当好“三员”,全力推进金融领域常态化扫黑除恶斗争走深走实:第一、织密“防御网”,当好“政策宣传员”。县财政局将结合宣传“六进”和“清楼扫街”等工作,牵头组织县内各金融机构在县城广场、重点乡镇,扎实开展防范金融风险宣传活动,加强扫黑除恶专项斗争和处非舆论宣传,让扫黑除恶深入人心,在全县范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围。第二、找准“隐患点”,当好“问题侦察员”。县财政局将持续做好风险排查工作,对不符合当前金融监管要求的市场主体进行全面拉网式清查,坚决依法依规进行清理、取缔,对未按照金融监管要求经营、发现了非法集资、非法讨债、暴力催收等违法行为地方金融组织,坚决予以处罚、注销,涉嫌犯罪的,依法移送公安机关处置。
三、规划引领分类施策,集中发力打造样板一是深入抓好美丽乡村示范村创建工作。坚持规划引领、重点推进,围绕乡村道路硬化、基础设施建设、公共服务提升、绿化美化亮化、景观节点打造、三园建设和建筑整体风貌改造等主要工作,x紧紧依托生态资源定位,坚持集中连片打造,加快规划村庄风貌设计,通过建设生态廊道,高标准高质量建设和美乡村示范区。二是精准推进“一村一策”规划建设。坚持拆建结合,进一步明确工作目标,细化工作计划,积极探索合理用地模式,优化空间规划,盘活农村荒废土地,利用清理出的空地边坡广泛栽植果木,大力改造坑塘景观,建设观景步道,大力开展“三园建设”和村庄绿化美化亮化,集中优势打造优质精品村。通过深入挖掘本地历史文化资源和自然生态资源,全县各乡镇村因地制宜增强村庄设计感,赓续红色教育传统,丰满历史文化名人故事,重点打造一批廉政文化示范街、产业文化文明街。全县拟建游园广场x个,墙体美化x万平,改造坑塘景观x个,建设观景步道x米。三是扎实用好基础工程建设项目。
我局结合重大事故隐患专项排查整治2023行动,组织开展消防安全隐患排查整治工作,系统各单位重点对粮油仓储设施、外租部位、食堂、办公区等消防安全重点场所进行隐患排查整治,明确隐患底数、整改责任人和整改措施,常态化、长效化确保排查整治工作取得实质进展。消防宣传月活动期间,全系统共计排查发现一般隐患12项,已全部落实整改。2023年消防宣传月活动开展以来,系统各单位深刻汲取近期省内外火灾事故教训,通过扎实有效的工作,进一步扩大消防安全宣传覆盖面,加强干部职工消防安全意识,提升消防应急救援能力,强化隐患排查整治工作成效。在下一步工作中,我局进一步筑牢守好安全底线,强化消防工作各项措施,不断提升干部职工消防意识与工作能力,防范遏制火灾事故发生,确保本系统消防安全形势持续稳定。
最后,紧盯重点村社。乡村普法宣传队主动对接区政法各单位、区农业农村局、区乡村振兴局等部门,加强与派出所的沟通联系,充分发动社区干部、网格员、法律“明白人”等群体共2000余人,主动参与乡村普法宣传队,形成“人人都是宣传员”的普法工作新格局。年内,分局乡村普法宣传队根据方案要求,落实“三个一”普法活动责任,到全区21个乡镇开展全覆盖普法活动。三是普法产品“采购式”制作。根据各级要求,积极参与制作各类法宣产品,甄选婚姻家庭纠纷,侵犯人身、财产权利、未成人违法犯罪、典型命案、重大交通事故等方面的优秀案例上报市局,现市局已制作并下发了《市10起典型命案警示录》《市20起侵犯人身、财产权利典型案例》两本案例,并配发至各分县局,我局共配发1360本,现已全部发至辖区内351个村社区及派出所。积极配合系列警示教育片的拍摄,根据市局分配任务,分局完成《市未成年人犯罪警示录》警示教育片的拍摄工作,已按时上报市局。
三、下一步工作打算下一步,我局将深入推进全面从严治D,持之以恒巩固纪律教育学习月活动成果,在深化廉政教育上下功夫,在推动作风建设上求实效,进一步夯实不敢腐、不能腐、不想腐的思想根基。一是加强廉政学习,前移思想防线。用好主题D日、“三会一课”、专题讲座等载体,坚持集中学习与个人自学相结合、线下学习与线上学习相结合、理论学习与D性锻炼相结合,深入学习关于D风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述精神,进一步强化廉洁自律意识。二是加强警示教育,做到警钟长鸣。加强以案示警、以案明纪、以案释法,定期印发《D风廉政风险警示》,以身边典型案例推动警示教育入脑入心。大力培养机关纪委讲师团队,深入基层执法一线广泛开展廉政教育培训,将警示教育宣在日常,讲在经常。常态开展谈心谈话、约谈提醒,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,教育引导D员干部时刻绷紧纪律规矩之弦,做到知敬畏、存戒惧、守底线。
近年来,区人大常委会在区委的坚强领导下,工作取得了一定的成绩,但在自身建设、依法监督、代表工作中也还存在一些差距和薄弱环节,需要加以改进。在自身建设方面。现有的机构人员编制难以适应新时代人大工作的需要。区人大常委会机关核定行政编制x人,目前实有在册在编行政人员x人。人员编制与所担负的职责、任务不相适应,严重制约人大工作开展。受编制限制,落实《市委关于进一步加强全市人大规范化建设的意见》明确的“县级人大专门委员会或常委会工作委员会下设办公室,改变县级人大长期存在的一人一委状况”的要求较为困难。另外,人员知识结构和整体素质与新时代人大工作要求不适应。区人大常委机关多是行政型、业务型人员,懂法律、懂经济的专业型人员较少,在依法履行监督职责上很难做到精准有效,监督工作质效还有差距。在依法监督方面,持续跟踪监督问效力度有待进一步加强,区人大常委会高度注重监督形式的拓展创新,依法监督工作取得了一定的成效,但对照新时代人大监督工作要求,持续跟踪督促问效工作还有不少差距。听取审议意见办理情况报告上对一些工作落实未到位的问题,缺乏有效的持续跟踪落实机制。
一)紧盯指标开好局。树立“攻坚四季度、大干七十天”的鲜明格调,一切为了项目、一切为了发展,将全年任务分解到周、明确到天,做到重点企业重点跟踪、重点问题重点督办,真正做到以天保周、以周保月、以月保季、以季保年。用好用活“红黑榜”制度和“机关论坛”,让干得好的上红榜、登台讲心得,干的差的上黑榜、登台亮亮相,旗帜鲜明表彰先进,毫不手软抓住不落实的人,盯住不落实的事,树立奖优罚劣、奖勤罚懒的鲜明导向。
1.高度重视。国防教育是增强民族凝聚力、提高全面素质、构建和谐社会的重要途径,干部职工必须深刻认识国防教育的重要意义,切实把国防教育工作融入单位日常工作,明确各部室职责,形成由主要领导亲自带头抓,分管领导配合抓,中层干部具体抓的工作格局。2.健全机制。建立健全国防教育工作机制,明确工作职责,坚持把国防教育工作与日常工作相结合,全面普及国防知识教育,不断增强广大干部职工履行国防义务的意识和能力,保证国防教育工作扎实有效开展。3.讲求实效。要坚持经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与行为教育相结合,不断创新工作方式方法,精心组织、周密部署,有针对性地开展形式多样的宣传教育活动,切实提高干部职工和广大群众国防意识,普及国防观念,确保各项活动落到实处、取得实效。
个别科室(部门)在起草规范性文件和规章制度时,对是否需要开展公平竞争审查甄别不准确,认识不够到位、主动性不够强,公平竞争审查制度落实力度有待加强。三、下一步工作打算一是加强工作指导。落实《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(国发〔****〕**号)、《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》等相关文件精神,指导、规范各科室(部门)开展公平竞争自我审查和存量政策清理工作,确保**区财政局制定的政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求,防止出现排除、限制竞争的情况。二是加强政策解读。针对社会各界及相关利益人对涉及**区财政局规章、规范性文件及政策措施提出异议时,各科室(部门)要积极应对,做好相关解答工作,在**区政府门户网站政策解读栏目公开。三是强化责任追究。对未进行公平竞争审查而出台的相关规范性文件及政策措施的,引起相应责任将追究责任人责任。
三)基层队伍建设不到位。一是人员管理较为吃力。人社部门缺乏对基层平台人员统筹调配使用的权限,他们工作中承办的是人社部门交办的各项工作,但在工作中又难免受到乡镇及街道办事处的影响和干涉。二是基层引进和留住高素质高技能人才的难度大。 三、加强人社干部队伍建设的对策 面对存在的问题,面对新的形势和任务,人社干部队伍建设任重而道远。今后,人社干部队伍建设要按照“信念坚定,为民服务,勤政务实,敢于担当,清正廉洁”的原则,全面加强人社干部队伍的思想、政治、作风和能力建设,为保障民生,服务民生提供坚强有力地组织保障和人才支撑。
三)基层队伍建设不到位。一是人员管理较为吃力。人社部门缺乏对基层平台人员统筹调配使用的权限,他们工作中承办的是人社部门交办的各项工作,但在工作中又难免受到乡镇及街道办事处的影响和干涉。二是基层引进和留住高素质高技能人才的难度大。 三、加强人社干部队伍建设的对策 面对存在的问题,面对新的形势和任务,人社干部队伍建设任重而道远。今后,人社干部队伍建设要按照“信念坚定,为民服务,勤政务实,敢于担当,清正廉洁”的原则,全面加强人社干部队伍的思想、政治、作风和能力建设,为保障民生,服务民生提供坚强有力地组织保障和人才支撑。
三、深化以案促改,在整改落实中造合规审慎之势以案促改工作开展以来,我们召开了专题民主生活会,认真检视和查摆问题,进行了批评与自我批评,取得了一定效果,但以案促改、做实“后半篇文章”是一项综合性、系统性很强的工作,必须结合实际不断探索、总结、深化、提升,把工作做得更加深入、更加到位。以案促改,重点是用身边事教育身边人。“前车之覆,后车之鉴。”要利用我们身边的典型案例,认真开展警示教育,引发员工产生共鸣,举一反三、引以为戒,促进遵纪守法行为习惯的养成。以案促改,基础是建章立制从源头堵住风险漏洞。善除害者察其本,善理疾者绝其源。要认真分析问题发生的原因,从源头上采取预防措施。要针对一些典型案例,精准找出案件暴露出的思想教育、权力监督、体制机制上的问题,完善问题清单、责任清单、整改清单“三个清单”,系统归纳,查漏补缺,建章立制,达到“查办一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。
同志们:2022年以来,全县上下认真贯彻落实上级和县委决策部署,坚持两手抓、两不误,在坚决守住疫情防控底线的同时,把招商引资作为全局发展的重中之重,招商引资工作取得明显成效。特别是,全县上下认真准确把握宏观形势变化和我市发展阶段性特征,把项目建设这盘棋下得更大,把招商引资这把火烧得更旺,把营商环境这池水搅得更活,努力形成重大项目接续不断、新增长点持续涌现的良好态势。下面,就本次会议相关要求,我讲三点意见。一是以主导产业方向,“解”难题须固牢斗争之“角”。坚持把扩大有效投资作为发展实体经济、提升产业能级的重要抓手,紧盯“中字头、国字号、500强”,编制招商产业图,构建“链主拉动、配套跟进、集群发展”的产业梯队;发挥节点工作法优势,谋划新片区建设,努力打造高能级平台。
一是争重大交通项目进省规划。在两位主要领导高度重视、悉心关心下,x(三门经天台)至x(x)城际铁路、xx铁路支线列入了《x省中长期铁路网规划修编》,这两个项目及通用机场项目列入《x综合交通运输“十三五”规划》,我局已完成五年工作计划编制,为明年列入《x省通用机场“十三五”规划》打下基础。 二是争重大项目进省重点。新增东屏水库、下湾生活垃圾填埋场、海游港北岸综合治理工程、xx城中村改造、石岩棚户区改造等项目进入今明两年省重点。
五、抓好企业主要负责人“五带头”宣传活动,助力重大事故隐患专项排查整治2024行动一是结合重大事故隐患专项排查整治2024行动,开展企业主要负责人带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任、带头对动火、有限空间等作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治等活动。深刻汲取当前有限空间、动火作业安全事故教训,下发了《市安委办关于开展高风险作业安全宣传“五个全覆盖”活动的通知》,全面宣传高风险作业的主要特点、危害因素、防护措施等,提高风险隐患排查整改能力和质量,切实把事故隐患化解在萌芽状态。二是根据《国务院安委会办公室?应急管理部关于在“全国安全生产月”期间开展“有限空间作业安全专题宣传活动”的通知》的要求,XX市安委办结合高风险作业安全宣传“五个全覆盖”活动,积极组织全市各单位各企业开展有限空间作业安全专题宣传活动。
4.通过宣传海报方式宣传,在各村(社区)公开栏和重要路口粘贴宣传海报,实现长期提醒群众防范非法集资意识。5.6月26日在止火街场镇集中开展宣传活动,向群众发放宣传资料、手册500余份,工作人员通过发放宣传资料、小喇叭宣传等方式,向过往群众宣传防范非法集资相关知识和法律法规,并用通俗易懂的语言向群众讲解涉及非法集资的“身边事”和案例,及时解答咨询。通过集中宣传,有效地起到了良好的宣传和警示作用,同时提高了群众对非法集资风险防范意识。三、下一步工作计划总体来看,此次活动形式多样,内容丰富,效果明显,通过上下联动,各方配合,确保了各项活动的顺利开展,大大提高了群众对非法集资危害性的认识,增强了风险防范意识。下一步我们要总结经验,积极探索,继续把防范打击非法集资工作,做到以月促年,进一步落实各项具体措施,提升辖内群众金融素养和防范非法集资风险意识。