(一)财政收支完成情况。1..一般公共预算收入完成情况。一季度,市本级一般公共预算收入累计完成x.xx亿元,同比增长xx.x%,完成年初预算的xx.x%。其中:税收收入x.xx亿元,同比增长xx.x%,占一般公共预算收入的xx%;非税收入x.xx亿元,同比增长xx.x%,占一般公共预算收入的xx%。政府性基金预算收入累计完成xxxx万元,完成年初预算数的xx.x%,同比增长xxx.x%。2..一般公共预算支出完成情况。一季度,一般公共预算支出累计完成xx.xx亿元,同比增长x.x%,支出实现第一季度开门红。政府性基金预算支出累计完成x.xx亿元,同比增长xxx.x%。(二)稳步推进各项财政改革工作。一是做好政府债务风险防范化解工作。严格落实“政府统借、财政统还”政策,将政府性债务全口径纳入预算管理,坚决杜绝新增隐性债务。一季度,共化解隐性债务x.xx亿元。同时严格执行隐性债务十年化债计划,向各相关单位下发了《关于完成2023年度地方政府隐性债务化债任务的通知》,督促各相关单位完成债务化解工作,切实压实债务管理主体责任,守住不发生系统性风险的底线,杜绝数字化债、虚假化债。二是强化预算管理改革。树立“无绩效不预算,无预算不项目”的绩效理念,开展重点项目预算绩效评价工作并强化结果应用,运用预算管理一体化系统,实现预算编制、预算执行、政府采购、资产管理、财务核算一体化管理。逐步建立资产管理、政府采购与预算管理相结合的工作机制,实现资产管理、采购预算与部门预算同部署、同落实的目标。三是开展地方财经秩序专项整治工作,制定工作实施方案,成立了工作领导小组,抽调业务人员,开展前期的自查和重点抽查工作。
农业农村局在环保宣传周期间结合农业工作,和下符桥镇祥安农机专业合作社举办2024年水稻绿色防控现场会,扎实开展了畜禽粪污综合利用、农药包装回收处置、水产种质资源保护、化肥农药减量使用等科普宣传工作,要求科学防病治病,减少农药使用量。全县乡镇农技干部、种粮大户100多人参加。4、生态环境保护宣传“进企业”。XX县生态环境分局结合环保“十百千”行动和“四送一服”活动,局领导班子成员积极开展环保送政策、宣传环保法律法规,收集整理意见和建议,指导帮助企业解决生态环境等方面际问题。开发区生态环境工作站在经济开发区凤凰大厦设立六五环境日专场宣传台,以设环保业务服务咨询台,摆放宣传海报,发放宣传资料等方式,向企业普及低碳绿色的生活方式和生态环境保护的法律法规及相关知识,积极引导公众践行简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和生活方式,环保管家对来访者关于环保方面的咨询进行耐心解答
(四)典型引领,提升工会工作水平。通过典型引领,提升工会工作水平。组织开展“最美工会干部”、“最美职工”、“最美工会组织”等评选活动,宣传先进事迹和典型经验,激励广大工会干部和职工群体。组织开展“职工之星”、“工会之星”、“工会品牌”等评选活动,提升工会品牌形象和影响力。加强对工会干部队伍的培训和管理,提高干部的素质和能力,促进工会工作的创新和发展。巩固深化,持续推进工会改革和建设。巩固深化工会改革和建设成果,持续推进工会改革和建设。加强工会制度建设和运行机制的建设,推动工会工作的规范化和科学化。加强工会干部队伍建设,提高干部的素质和能力,为工会改革和建设提供坚强的人才支撑。加大对工会工作的宣传和推广力度,提高社会对工会工作的认识和理解,促进工会工作的发展和创新。
(二)实体经济“星火产业”作战计划目标任务及路径打法聚焦国家战略科技力量需求,谋划推动战略性新兴产业项目,培育企业科技创新平台和新经济潜力企业,对重点企业开展数字化转型免费诊断咨询。制定“十强产业”行动计划,立足高端装备、医养健康、现代海洋等优势产业,延伸产业链条,深挖发展潜力,推动文旅、现代金融、现代轻工纺织等传统产业迸发活力。四、抓实改革创新三项工作措施(一)加速推进绿色低碳高质量发展绘制“双碳”战略地图,制定《深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展落实方案》《2030年前碳达峰行动方案》《生态产品价值核算报告》,在青岛乃至全省率先发布我市《“双碳”行动指南》。培育“双碳”战略载体,创成省级整县屋顶分布式光伏开发示范县,加速推进铺集、胶西、胶北等第一批整县屋顶分布式光伏试点镇街建设,适时启动其余镇街整县屋顶分布式光伏建设,扩大新能源开发利用覆盖面。积极参与中国北方节能环保产业孵化基地和上合双碳经济产业智创园建设。
三是推动双招双引再发力。为充分发挥基层政务公开对政府中心工作的促进作用,进一步推动全县积极融入长三角一体化,全面推进高质量发展,县依托重大项目建设、税收管理、就业创业等基层政务公开重点领域,建立高标准“双招双引”信息公开专题。该专题全方位展示了县的双招政策、产业基础、优秀企业、人文环境及双招成效,自上线以来已发布各类信息647条,被查阅7万余次,吸引意向投资企业直接咨询114次。五、推动政务专区建设,助力基层公开便民县秉持“勤俭节约、高效便民”理念进行政务公开专区建设,在严格落实《县级政务公开专区建设规范(征求意见稿)》《乡镇政务公开专区建设规范(征求意见稿)》相关规范的基础上力求创新便民。县级政务公开专区设置在县政务服务大厅1楼,充分利用大厅现有设备,进行政务公开专区和在线办事专区深度融合,方便群众在一台设备上完成政府信息查询、在线办事等多项功能。
一是抓脑袋,防止大而化空对空。切实解决部分镇村干部思想松懈麻痹和畏难发愁情绪,力戒工作安排停留在会议上,责任落实停留在纸面上,问题解决停留在口头上;坚持一线工作法,下大力气解决投入不足,基础薄弱,物资匮乏等问题,充实防火库,进一步充实防火物资,开展应急演练和实训拉练。二是抓宣传,紧绷防火安全这根弦。运用广播、短信、微信、宣传车,大力宣传《禁火令》,及时发布火险预警;加密进山路口、村镇驻地、林区道路、公共墓地等重点区域警示标牌设置,制作火险等级标识旗帜;春节、清明、五一、十一等重大节日集中宣传,典型曝光,警示教育;深入每个村居、农户,让条例进林区、进学校、进家庭,让防火入脑、入心,变成自觉行动。
一是结合重大事故隐患专项排查整治2024行动,开展企业主要负责人带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任、带头对动火、有限空间等作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治等活动。深刻汲取当前有限空间、动火作业安全事故教训,下发了《市安委办关于开展高风险作业安全宣传“五个全覆盖”活动的通知》,全面宣传高风险作业的主要特点、危害因素、防护措施等,提高风险隐患排查整改能力和质量,切实把事故隐患化解在萌芽状态。二是根据《国务院安委会办公室?应急管理部关于在“全国安全生产月”期间开展“有限空间作业安全专题宣传活动”的通知》的要求,XX市安委办结合高风险作业安全宣传“五个全覆盖”活动,积极组织全市各单位各企业开展有限空间作业安全专题宣传活动。
一是安全红线意识树的不牢。个别乡(镇、场)及部门对安全生产的严峻性、复杂性认识不清,重视不够,存在麻痹、松懈的思想。 二是安全生产工作仍有漏洞和盲点。有的行业领域隐患排查走过场、搞形式,没有真正做到“全覆盖”;隐患治理不及时、不彻底、不到位,隐患排查治理工作没有形成“闭环”;部分行业领域“打非治违”不到位,工作不在状态;一些企业主体责任压得不实,工作抓得不紧,安全投入不足,技术装备差,规章制度形同虚设,安全管理甚至滑坡。
(一)人才是区域竞争的关键因素。当今时代,以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势,谁拥有了人才竞争优势,谁就赢得了区域竞争的主动权,谁就抢占了科学发展的制高点。所有经济强盛国家和地区的发展都证明了这一点。从国外看,世界各国特别是美国、日本、德国、新加坡等发达国家十分重视人才,对人才的争夺战愈演愈烈。他们凭借雄厚的经济实力和优越的科研条件,千方百计吸引人才。我国每年都有成千上万的大学毕业生出国留学,无论是公费还是自费,学成归国没有多少。很多人才就这样流失了。从国内看,作为全国经济发展龙头的南方地区,正在展开新一轮的招才引智的竞争。无锡市是国家级人才改革试验区,一个千人计划专家落地就能拿到680万元的现金奖励,一个团队的引进费用就是几千万,甚至上亿元。与我县在产学研方面一直有合作的XX大学XXX学者XXX教授,XX曾提出给他一个省级实验室外加每年XXX万元科研经费,他都不为所动,他们这个层次缺的不是钱,而是如何成就自己的事业。由此可见,现在各地都高度重视人才工作。对人才的竞争,已经出现了类似前些年招商引资的情景。在去年的全省人才工作会议上,人社部一位领导曾讲过,“现在已经有人提出,国家要出台规定,防止像前些年招商引资那样出现对人才的不惜代价、竞相抬价的恶性竞争”。
同志们:经县委、政府同意,今天召开一年一度的全县教育工作会议。这次会议的主要任务是:总结成绩,分析形势,部署工作。刚才,高智勇同志对我县2022年的教育工作进行了全面总结,对2023年的工作作了详细部署,县第二幼儿园、第一小学、第一中学分别作了交流发言。讲得很好,请大家抓好贯彻落实。教育的问题,事关千家万户,是大家最为关心的问题,体现一个地区发展后劲。新一届县政府换届以来,始终把办好人民满意的教育作为最大的民生,重视程度前所未有,推进力度前所未有、投入强度也是前所未有。2022年,县政府层面,专题听取汇报、研究部署、调研指导教育工作30次,每月平均两次以上,用实实在在的行动,向全社会释放了重视教育、大抓教育的鲜明信号,让广大群众看到县委、政府发展教育的坚决态度。去年,面对疫情的影响,全县教育工作者以全盟“落实教学常规、提升办学质量”专项督导为契机,自上而下,担当作为,教育工作呈现出良好的发展态势。应该讲,过去一年我县全体教育工作者付出了很多,取得的成绩是值得肯定的,我们教育教学质量稳步提升,去年我们的高考本科升学率为52%,其中民族语言授课理科升学率92%,民族语言授课学生整体升学率78%,创我县历史新高,中考成绩由全盟19名上升至17名,第二中学重点高中录取率首次突45.6%
同志们:刚才**同志通报了我市创建全国文明城市测评的情况,对我市创建工作主要的成效以及存在的问题进行了总结分析。**部门有关同志就文明城市创建工作分别作了表态发言,讲得都很好。现在,我就2023年我市推进全国文明城市创建工作讲几点意见。一、提高政治站位,认清创建形势,切实增强文明城市创建决心信心 上一轮创建,我们市取得的成绩是可喜的,继续获得全国文明城市提名资格;**市成功进入全国文明城市行列,成为全省首个获此殊荣的县级市。这些成绩的取得,不仅为经济社会持续健康发展提供了重要的支撑,也为我们在新的起点上争创文明城市奠定了坚实的基础。我市迎来了新一轮中央、**省文明城市创建,每年中央、**省都将安排测评组进行实地测评、网上申报材料,满意度问卷调查。今年是全国文明城市和**省文明城市创建周期年,做好今年工作,影响深远、十分重要。头年的分数占比虽只为15%,但对于创建的信心起到很关键的作用,也能很好地为明年奠定坚实的基础。
三、下步打算(一)坚持高质量发展,不断增强经济实力坚持把财税工作作为工作重点,积极拓展税源,不断筑牢财政基础。进一步加快项目验收等相关工作。加速推动争资争项指标任务完成。(二)坚持发展现代农业,不断优化产业结构坚持生态高效种养导向,全面落实单产提升晚稻面积2.8万亩。在创建单产提升示范区的大背景下,加速实现农业种植规模化、高效化,打造好河泊潭千亩生态高效农业示范片,以科技赋粮实现水稻增产、农民增收、绿色发展目标。(三)坚持美丽乡村建设,不断改善村容村貌创新制定人居环境领导责任制,包村干部全部深入各村,打桩定位领任务,带头上户做好人居环境劝导、整治等工作。充分发挥示范带动引领,推动荞麦湖村、河泊潭村、磊石村三个乡村振兴示范点建设,以点带面推动全乡人居环境整治提档提质,让绿色成为凤凰最鲜明的底色。
思想认识要高度统一。认清形势、统一思想是做好防汛工作的先决条件。综合分析气候条件和工矿企业防汛基础,今年安全度汛形势依然非常严峻。从今年气象预测情况看,年景总体偏差。据气象部门预测,今年汛期我国气候形势复杂,气候状态总体偏差,区域性暴雨洪水和干旱重于常年,极端气象水文事件易发多发,水旱灾害防御形势异常严峻。为此,国家提出了“双超”概念,要求各地谋划制定超常规措施,积极防御极有可能出现的超标准洪水。
过去的一年,面对国内外经济下行压力持续加大的严峻形势,全县上下在县委、县政府的正确领导下,坚定落实“工业强县”战略,牢固树立“项目为王”理念,扎实开展“大干项目年”活动,持续做好引项目、壮产业、促升级、强平台、优环境等各项工作,工业经济呈现“总量做大、结构做优、创新升级、集聚发展”的良好态势。荣获全省工业高质量发展先进县,X高新区获批国家自主创新示范区和省级绿色园区、荣获全市首位产业龙头企业发展考评第一名。全省开发区改革和创新发展大会在X召开,X高新区作为现场参观点之一并在会上作典型发言。
一是项目渠道单一。全县文化旅游产业项目主体主要依靠政府实施,通过招商引资、企业参股、合作合资等方式建设的项目较少。二是投资机制不活。吸引民间资本、社会资本投资开发建设的机制尚未形成;景区开发市场化运作程度不高,开发资金严重不足,直接影响了大云寺中心景区建设等重点工程进度。三是客源市场较小
针对组织观念淡薄,担当和斗争精神不强的,由组织部门对其谈话提醒并进行观察考量,对后续工作仍无起色的进行平级交流或改任职级公务员,如针对不能有效履行职责的x同志,经与其多次谈心谈话,该同志工作表现仍无改进,作风敷衍塞责、庸懒散拖,群众意见较大,县委决定免去其领导职务,转任职级公务员。三是准定位动态管理,树牢干部“能上能下”导向。从严开展干部动态管理,对“生病”干部及时跟踪“问诊”,开好“药方”,对因身体、年龄等原因退出领导岗位的干部通过“常青树攻坚”行动等方式持续激发干事创业热情,努力服务中心大局;对因问责、处分等原因降职干部定期开展“思想健康体检”,通过谈心谈话等方式引导其正确对待组织处理,并持续做好跟踪管理,积极为其搭建干事创业平台,引导“下”的干部从“有错”向“有为”转变;对已过影响期,态度端正、积极改错、表现优秀的干部及时重新使用,真正让干部感受到组织的关怀,推动“干得好进步、干不好退步”双向激励落地落实。
一、优化养老服务供给,提升养老服务水平 1.大力推进养老项目建设。通过城市颐养之家建设项目、X个吃住一体农村颐养之家进行改造提升和适老化改造、×区敬老院改造提升、困难老年人居家适老化改造、城乡颐养之家实施适老化改造等项目建设,有效改善我区养老服务设施设备,极大满足各类老人对养老的不同需求。 2.加大老年人关爱力度。一是依托市居家养老智慧管理中心为我区困难老人、高龄老人和失能老人提供专业化居家养老服务,截止目前,通过线上平台呼出关爱电话X次,接听老人呼入电话X次,上门为X位老人提供服务,陪同就诊等居家养老服务X人次,累计服务时长X小时。二是完成“悦耳”助听行动,为全区颐养之家听力有障碍的X位老人免费发放了助听器。三是开展探视寻访活动。组建了一支X人的探视寻访服务队伍,为全区高龄、困难、空巢、留守等困难老年人提供探视巡访服务X人次。 3.加强养老规范化管理。一是开展养老服务从业人员培训,对我区X名养老护理员、农村转移就业劳动者、乡镇民政所长、探视巡访业务员、城镇登记失业人员进行了培训。二是强化安全管理和疫情防控,对民办养老机构落实疫情防控工作常态化管理机制,同时加强对养老机构的消防安全和食品安全检查。三是开展养老服务领域专项整治。以老年人的需求为导向,坚决整治养老服务领域损害群众利益的不正之风。 4.做好高龄补贴和老年人意外伤害险工作。截至20**年X月份,共为X人次高龄老人发放高龄补贴资金X万元。开展了对老年人领取高龄补贴的信息进行核查,发现X人多领人员,应追回资金X元,已追回X人的资金X元,剩余X人X元,已做扣款处理。为辖区内X周岁以上城乡特困人员、重点优抚对象及X周岁以上的X位老年人每人购买了一份老年人意外伤害保险。
二、存在问题、意见建议及下一步工作存在问题:在调查研究方面,列入D组课题的都是当前x在推动高质量发展中遇到的难啃的“硬骨头”,涉及单位部门多、客观制约因素大,问题解决很难立竿见影,需要长期坚持、久久为功。在整改整治方面,列入清单的问题都比较重大复杂,虽然在问题整改上取得了一定的成效,但完全彻底整改难度比加大,还需进一步推动。在干部教育整顿方面,组织D员干部开展自查自纠还需正确引导、严格要求,部分干部在问题检视环节还有顾虑,以自我革命精神查找问题还有不足。下一步,我们要坚持把理论学习贯穿始终,深入学习新时代中国特色社会主义思想,组织领导干部讲好专题DK,持续在深化内化转化上下功夫。对调研选题再检视、对工作进展再调度、对情况掌握再深入,研究提出务实管用的办法措施,建立调研成果转化运用清单,加大力度推动调研成果转化。严肃开展检视整改,形成全面、准确、有分量的问题清单,并动态更新,抓好专项整治,实行台账式管理、项目化推进,完成一个、销号一个。
5.在纠治学生营养改善计划执行中侵害师生利益问题上。在学期初按照学生营养改善膳食补助标准,及时足额向学校食堂加工点拨付学生营养改善膳食补助资金。各中小学校严格按照学生营养改善计划《实名制月报制度》和《公开公示制度》要求,根据学生用餐人数,每月向县局营养办上报《学生实名制月报表》,《学生实名制月报表》需由学生、班主任、营养餐管理员、校长四方签字。并在校园醒目位置公开公示,接受师生监督。避免了跑冒滴漏、截留克扣问题的发生。计划6月份,对接审计局对19个加工点进行是全面审计,进一步加强对资金使用的监管力度。6.在纠治截留克扣义务教育阶段寄宿生生活补助问题上,主要采取了三方面措施:一是宣传到位。采取发放宣传单现场讲解、XX教育公众号推送资助政策等方式,大力宣传学生资助政策,提高了政策的知晓率。
三是移风易俗方面,目前部分村仍存在相互攀比礼金金额、“要面子不要里子”等问题,增加了农民群众的经济负担;部分村红白理事会存在流于形式、工作开展不够规范、相关制度不够明晰等问题。四是文明创建方面,一是认识上还不够统一。少数同志认为,文明创建不是自己分管的事,对安排的网格管理和包保责任态度不积极,不能做好安排、亲自过问、亲自督查、亲自问效。二是集镇建管水平还亟待提升,返潮现象严重。培育和践行社会主义核心价值观的宣传氛围还需浓郁;沿街商住户“门前三包”责任制度还没有落实,占道经营、店外经营、乱泼乱倒现象仍存在,乱搭乱建、乱摆乱放、乱拉乱晾还较严重;车辆乱停放,特别是占道停车现象突出。三、下一步工作计划(一)持续推进新时代文明实践(所)站建设。