创新财政资金使用方式,完善投融资体制改革,拓宽筹资融资渠道,引导带动社会资本,加大金融助企纾困力度,拓展实体经济融资渠道。实施萧县产业基金管理办法,积极推动产业转型升级,为全县城乡高质量发展提供可靠支撑。常态化开展防范非法集资宣传,完成年度非法集资陈案化解任务。大力支持乡村振兴战略实施,加大生态环境治理投入力度,持续优化营商环境,促进县域经济高质量发展。三是突出民生建设,推动社会事业发展。严格保障序列,优先足额保障基本民生支出、工资和运转,坚决兜住“三保”支出底线。做好直达资金监管工作,充分发挥直达资金在“三保”中的重要作用。持续增加教育投入,不断完善义务教育阶段和高中(中职)学校经费保障机制。加大医药卫生体制改革支持力度,支持全县公立医院和基层医疗卫生机构综合改革工作。加大社会保障投入,努力提高医保、低保、养老补助标准,完善社会救助和保障机制,落实促进就业各项政策。
(三)以“和美乡村”为导向,助推品质城镇提档升级。一是强化全域环境整治。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,推进现代化美丽城镇示范创建,不断优化“两最”评比,提升环境整治长效化、精细化水平。大力实施城乡道路环境综合整治提升三年行动,全力推进上村至只音、交溪至岭后农村道路环境综合整治工程,推动城乡道路环境加速蝶变。二是强化基础设施配套。不断推进城乡一体化供水管网延伸工程,提高城乡一体化供水覆盖率,提升农村饮水安全保障;不断加快农村污水处理项目建设、镇区雨污管廊改造。三是强化城镇精细管理。持续完善“一中心四平台一网格”基层治理体系,建强“大综合一体化”队伍,持续深化“最多跑一地”改革,严格规范城镇秩序、镇容环卫、公用事业等行业管理,逐步形成与古镇景区相匹配的运行管理机制,进一步提升城镇管理精细化、规范化。
二是深入开展环保预督查。按照“自查从宽、被查从严”工作要求,协调各镇各单位深入开展区域内、行业领域内突出生态环境问题排查,聚焦涉气类、噪声类、黑臭水体类等群众反映强烈或长期应解决而未解决的环境问题,发现一批、解决一批,确保排查有力度、整改有成效,不断扫除环境问题盲区,以实实在在的预督查成果迎接第三轮中央环保督察。(二)纵深推进污染防治攻坚战一是提高空气环境质量。坚持源头防控和科学防控。精准治污,精准施策,摸清底数,建立台账,充分运用走航、源解析等科学手段,科学论证大气污染源对环境空气空气质量的贡献率和关联性,分析查找问题原因,找准应对方法,结合我市实际现状,制定各类污染物尤其是O3、PM2.5阶段性控制目标,最大努力克服外来因素和不可抗力影响。
3.完成“XX香芽”地理商标申报和县政府交办的茶叶品牌整合工作。充分发挥茶叶产业化牵头单位作用,开展茶叶产业化社会服务。加强茶叶基地建设,发挥示范带动作用,提升茶叶加工水平和产品档次,增强产品竞争能力,延长产业链条,走“产加销”全面发展,实现茶产业生产标准化,经营产业化,销售品牌化。4.继续加大盘活闲置资产的力度,深入一线进行资产盘活与整合,加强资产管理工作。5.扎实推进“三位一体”工作。2024年,持续深化全县“三位一体”综合合作试点工作,总结具有示范引领作用的“三位一体”试点案例,使试点地区农业生产组织化、规模化、集约化水平进一步提升,现代化农村流通网络进一步健全,农村信用体系进一步完善,初步构建起区域性生产、供销、信用“三位一体”综合合作服务平台。
三是健全完善制度机制。按照新时代教育评价改革总体方案,分别制定幼儿园、中小学、职业学校考核评价细则,促进各级各类学校提升立德树人成效;完善督学责任区制度,提高督学专业化,着力建设数量充足、结构合理、业务精湛、廉洁高效、专兼结合的督学队伍;制定中小学领导班子和领导干部考核评价办法,细化考评,激发班子成员干事创业动力;统筹协调各类社会资源单位,支持志愿者开展志愿服务,培育专兼职家庭教育骨干力量,引导社会各界共同参与,加快形成家庭教育社会支持网络。四是持续打造教育品牌。丰富合作办学形式,释放聚变效应,扩大优质资源覆盖面和收益率;探索跨学段、跨区域集群化办学机制,优化完善集群化办学评价和激励机制,满足人民群众对高质量教育的期待;借助“教育高质量发展”专家咨询委员会,完善教育学会建设的架构体系,强化教育发展的支撑力量;坚决克服学前教育“小学化”倾向,加强“游戏化”课程建设,规范保教行为,注重培育多元智能,探索幼小衔接新模式,实现“一园一品”。
四是新入库项目拉动明显。-月,全县新入库投资项目(不包括房地产项目)个,计划总投资.亿元,亿元以上项目个,-亿元项目个。新入库项目-月完成投资.亿元,占项目投资的.%。其中,阜阳至至宿州淮北铁路、海螺绿色数字建材产业园项目、新型绿色钢结构住宅体系及配套钢构件制造基地项目、县兆瓦户用分布式光伏发电项目等一批项目建设进度较快,有效推动我县固定资产投资增长。五是亿元以上项目支撑明显。-月,全县在库亿元以上投资项目个(不包括房地产开发项目),较去年同期增加个;本年完成投资.亿元,较去年同期增加.亿元,亿元以上项目户均完成投资额同比提高万元,对全县固定资产投资增长起到积极拉动作用。六是新开工制造业投资保持良好势头。-月,全县新开工制造业项目个,完成投资万元(谯城区万元,涡阳、利辛为),较去年同期增加个,完成投资同比增长.%,新开工制造业项目完成投资总量占制造业投资的.%,对制造业投资增长的贡献率.%。
(二)压实安全责任,强化隐患治理。要进一步压紧压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,开展“靶向”检查,深入查找安全责任、督查检查、打非治违、源头治理、严格执法以及统筹发展和安全等方面存在的薄弱环节,着力解决工作推动不力、监管职责交叉、行业监管盲区等突出问题。按照重大事故隐患专项整治2023行动及安全生产治理能力提升专项行动要求聚焦燃气、道路运输、建筑施工等重点行业领域,精准严格执法,严厉打击违法违规行为,持续强化隐患排查治理,建立清单台账.实施标本兼治、闭环管理,以“时时放心不下”的责任感,把工作做的更细,把措施落的更实。(三)突出重点领域,强化节日保障。分析研判中秋国庆期间的安全风险,要求各乡镇各部门节前对道路运输、旅游安全等重点行业领域开展安全生产大排查,及时消除安全隐患,强化安全保障。
破题攻坚有“力度”。我市解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。继发放第一批安置后未上岗期间生活费和待安置期间生活补助费1.04亿元后,又为107名退役士兵发放安置后未上岗期间生活费和待安置期间生活补助费2118.94万元,50名选择上岗的退役士兵全部安置上岗。已为973名符合政府安排工作的安置后未上岗和应安置未安置退役士兵安置,共拨付资金1.25亿元,妥善解决历史遗留问题,维护退役军人合法权益,减少信访案件发生,实现全年进京访零登记,全力维护社会和谐稳定。三、聚焦军民共建提升双拥质效创新服务从速从快。我市始终坚持问题导向,针对退役军人档案丢失、单位或自行保管档案、伤残军人、60周岁农村籍退役士兵、异地入伍等问题,制定了“六种办法”,着力破解退伍证件丢失、退伍档案中同音不同字、照片合格率不高、国家优待证系统网络缓慢办理人数受限、我市大型企业中退役军人需在工作日内请假办理优待证的“五个难题”,开展“五心服务”,即设计爱心外皮卡套,打造暖心服务场所,举办贴心发放仪式,分类用心上门服务,助推关心优惠尊崇,有序开展了优待证申领发放工作。我市已有3.4万名退役军人和其他优抚对象申领优待证,自愿申请受理工作已全部完成。
一、五月份工作回顾(一)“x?xx”战疫全面胜利。坚持“动态清零”总目标,严格执行“五快联动、四控清零”工作策略,以快制快阻断疫情传播,x天实现“社会面清零”,xx天全面解封,取得“x.xx”战疫全面胜利。深入开展复盘总结,形成“一轴一图N制度”,重塑平战两套工作体系,战平转换顺畅完成。坚持“管的越严、放得越开”总基调,常态化疫情防控有序开展。(二)复工复产有力有效。成立“x+x”工作专班,拟定x个专班实施方案。xxxx年度山区xx县高质量发展综合评价指数排名,全省第一。一季度主要经济指标综合得分,全市第二,招商引资综合得分全市第四,xx项市对县考核指标,x项全市前三,x项指标较x-x月份实现进位。截至x月,数字经济核心产业增加值x.x亿元,同比增长xx.x%,居全市第三。专题召开xx县考核分析会,围绕短板指标,精准施策,查漏补短。国有资金优化盘活,小地块、闲置住宅出让工作加快推进。xx产业集聚区矿地综合利用二期加快开发,xx全面开工,xx药业加快主体建设,双箭橡胶完成施工图设计。深化“三服务”,xxxx年度工业经济奖励政策完成修订,企业码特色专区加快推广升级。新一轮科企双倍增培育加速开展,创新中心一期研发中心完成内部装修,xxx实体研究院完成方案调整。疫后文旅市场提振工作全力推进,景区景点全面开放,“爱在xx山?感恩有你”文旅促消费活动有序开展。xxx项目完成网红书屋初步选址,xxx景区配套设施项目完成政策处理扫尾,xxx项目完成使用林地手续办理。x-x月份网络零售额xx.x亿元,全市第一;累计出口xx.x亿元,同比增长xx.x%,全市第四。农业产业有序复工,国家现代产业园项目方案加快完善,xx黄茶、xx黄精省级农业标准化生产示范项目和xx山云雾茶省级精品绿色农产品基地项目有序推进。
3.残疾人兜底保障方面。2023年度共扶持家庭经济困难残疾大学生、中职生资助资金X万元,其中大学、专科生X名,金额X万元,研究生2人,金额X万元,中职生17人,金额X万元。对招用就业困难残疾人的2家企业给予社保补贴,涉及8名残疾人,合计金额X万元。对困难残疾人家庭户开展无障碍改造项目,上级任务为XX户,我县依托第三方开展XX户改造工作,联合县民政部门适老化改造完成90户,极大方便了残疾人的生活。4.残疾人就业及职业技能培训。2023年5月,县残联联合县人社局及永成人力资源有限公司,举办残疾人专场招聘会,吸引了78名有就业意愿的残疾人前来求职,现场共有21名求职者达成初步就业意向。2023年7月,县残联在徐桥镇、城西乡举办太湖县残疾人网络创业电商培训班和农村实用技术培训班,邀请专业讲师讲授电商创业和实用农技。
五是引导婚事新办。**县婚姻登记管理中心在等候厅利用电子屏每天滚动播放移风易俗宣传标语及在醒目位置摆放“树新风除陋习婚事新办”倡议书。特别利用春节、2.14等特殊节日向新人们发放“移风易俗”倡议书,共发放倡议书1000余张。倡导办事群众婚事新办、丧事简办,文明节约办事。通过发放“移风易俗”倡议书。引导群众特别是广大青年树立正确的婚姻观和价值观,自觉抵制奢靡之风,抵制不文明行为。六是独立设置颁证厅。2024年婚姻登记管理中心第一季度共发放移风易俗宣传单600余份,颁发结婚证20多对,共做婚前辅导19例。通过颁证,引导新人移风易俗,新人可以把免费的婚礼作为“正规”的婚礼,打消了择期举办更隆重婚礼的念头,抵制铺张浪费。弘扬时代新风的婚俗礼仪入手,培养文明向上的现代婚俗文化,传承良好家风家教。
一是强化责任担当意识。切实发挥牵头单位组织协调作用,形成团队内部信息互通,上下级常态对接,定期沟通汇报,行业资源共享,多方协同发力良好局面,从资金、政策运用、项目支持和个人结对帮扶等多方面提出多项措施,确保团队帮扶方案切实可行、帮扶措施取得实效。二是确保措施落地见效。牵头确保将6万元的专项帮扶资金或项目落实到位,协助推动双井村基础设施建设和经济发展。持续开展“定向采购”等消费帮扶行动,结合双井村当地农产品特色,加强农副产品、生产资料和社会需求、政府采购等信息对接,协助双井村扩大农产品销路,实现消费助农兴农。发挥单位职能优势,统筹抓好村环境整治、农村道路硬化、沟渠清淤、村容村貌及村民污水收集处理全覆盖提升等工作,持续改善人居环境。三是充分激发内生动力。积极帮助结对村抓住乡村振兴战略红利,帮助结对户享受优惠政策,理清发展思路,明确发展方向,选择高附加值项目,发展高效农业,推动村集体经济发展再上新台阶。
于2024年×月××日,将《××市××区财政局2024年一季度公平竞争审查工作总结》及统计表在××区政府门户网站进行了公示。(四)工作亮点本季度暂无二、存在的主要问题个别科室(部门)在起草规范性文件和规章制度时,对是否需要开展公平竞争审查甄别不准确,认识不够到位、主动性不够强,公平竞争审查制度落实力度有待加强。三、下一步工作打算一是加强工作指导。落实《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(国发〔××××〕××号)、《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》等相关文件精神,指导、规范各科室(部门)开展公平竞争自我审查和存量政策清理工作,确保××区财政局制定的政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求,防止出现排除、限制竞争的情况。二是加强政策解读。
一是强化责任担当意识。切实发挥牵头单位组织协调作用,形成团队内部信息互通,上下级常态对接,定期沟通汇报,行业资源共享,多方协同发力良好局面,从资金、政策运用、项目支持和个人结对帮扶等多方面提出多项措施,确保团队帮扶方案切实可行、帮扶措施取得实效。二是确保措施落地见效。牵头确保将6万元的专项帮扶资金或项目落实到位,协助推动双井村基础设施建设和经济发展。持续开展“定向采购”等消费帮扶行动,结合双井村当地农产品特色,加强农副产品、生产资料和社会需求、政府采购等信息对接,协助双井村扩大农产品销路,实现消费助农兴农。发挥单位职能优势,统筹抓好村环境整治、农村道路硬化、沟渠清淤、村容村貌及村民污水收集处理全覆盖提升等工作,持续改善人居环境。三是充分激发内生动力。积极帮助结对村抓住乡村振兴战略红利,帮助结对户享受优惠政策,理清发展思路,明确发展方向,选择高附加值项目,发展高效农业,推动村集体经济发展再上新台阶。
个别科室(部门)在起草规范性文件和规章制度时,对是否需要开展公平竞争审查甄别不准确,认识不够到位、主动性不够强,公平竞争审查制度落实力度有待加强。三、下一步工作打算一是加强工作指导。落实《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(国发〔****〕**号)、《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》等相关文件精神,指导、规范各科室(部门)开展公平竞争自我审查和存量政策清理工作,确保**区财政局制定的政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求,防止出现排除、限制竞争的情况。二是加强政策解读。针对社会各界及相关利益人对涉及**区财政局规章、规范性文件及政策措施提出异议时,各科室(部门)要积极应对,做好相关解答工作,在**区政府门户网站政策解读栏目公开。三是强化责任追究。对未进行公平竞争审查而出台的相关规范性文件及政策措施的,引起相应责任将追究责任人责任。
2024年第一季度,综合管理部紧紧围绕集团年度目标,扛旗争先,全面统筹,精准发力,充分发挥“组织、协调、服务、管理”四大职能,以干劲、拼劲、韧劲助推集团各项指标一路飘红,夺取首季“开门红”。一、主要工作(一)立足巡察,以点带面促整改借助巡察整改契机,取长补短,推动各项工作健康有序开展。立行立改抓整改。立即行动,落实到事、落实到人,不断健全监事会、××系统等运行机制,确保整改到位。举一反三抓整改。坚决杜绝“就问题整改问题”的简单整改,强化建章立制,及时做好相关台账记录,建立长效机制,做到巡察一个、整改一片、规范一面,促进规范有序运转。(二)发挥枢纽,上情下达强执行基于项目多、任务重现状,为破难推进,把问题切实转化为各项成果。一是突出重点抓交办。针对工作分析会上涉及的问题,根据紧迫性、重要性,科学安排、合理交办。
五是引导婚事新办。**县婚姻登记管理中心在等候厅利用电子屏每天滚动播放移风易俗宣传标语及在醒目位置摆放“树新风除陋习婚事新办”倡议书。特别利用春节、2.14等特殊节日向新人们发放“移风易俗”倡议书,共发放倡议书1000余张。倡导办事群众婚事新办、丧事简办,文明节约办事。通过发放“移风易俗”倡议书。引导群众特别是广大青年树立正确的婚姻观和价值观,自觉抵制奢靡之风,抵制不文明行为。六是独立设置颁证厅。2024年婚姻登记管理中心第一季度共发放移风易俗宣传单600余份,颁发结婚证20多对,共做婚前辅导19例。通过颁证,引导新人移风易俗,新人可以把免费的婚礼作为“正规”的婚礼,打消了择期举办更隆重婚礼的念头,抵制铺张浪费。弘扬时代新风的婚俗礼仪入手,培养文明向上的现代婚俗文化,传承良好家风家教。
(四)干部队伍建设还需进一步加强。部分镇村干部的思想、理念、能力和作风等方面与新时代的要求还不相适应,在处理一些村内事务上干部拍板多、群众发声少,农民群众多是被动参与到整治当中,群众的主观能动性发挥不足,干部担当进取精神有待进一步加强。三、下一步工作打算(一)聚焦招商引资,促进经济高质量发展坚持发展第一要务不动摇,切实提升开展招商引资工作的靶向性和成功率。超前谋划并制定招商引资各项机制,主动加强与在外创业成功人士的交流合作,积极搜集梳理各类招商信息,组建招商引资工作组,吸引项目向我镇聚集。全面对接县级及各村有效项目信息,每月摸排有效亿元以上信息不少于2个,亿元以下项目信息不少于4个,争取9月底完成全年2个亿元项目。(二)聚焦绿色宜居,持续改善人居环境。
一是强化安全责任链条。县安委会印发《XX县安全生产委员会2024年工作要点》,明确县政府负责同志安全生产牵头工作19项和各单位安全生产重点工作27项,县委负责同志2024年以来先后6次在工作调研中要求各单位做好安全生产工作,县政府负责同志多次带队检查重点企业安全生产工作,确保安全生产领导责任落实落细。同时,县安委办按照“三管三必须”要求和业务相近原则,印发《关于进一步明确全县新行业新业态等领域安全生产监管职责的通知》,对仓储物流、电化学储能电站、互联网平台等七大新兴产业的监管职责加以明确。二是强化重点领域监管。县安委办牵头持续开展安全生产隐患大起底大排查大整治春季专项行动,突出抓好“两节”“两会”重要节点的安全生产工作。专项行动开展以来,县直部门共排查隐患497处(其中重大隐患9处),已整改295处,剩余202处隐患正在按时间节点有序整改(主要涉及县公路危险路段缺失交通标志牌等隐患180处)。
(二)参谋助手较为被动。作为综合枢纽部门,前瞻性不够,研判性不够,应急应变也相对欠缺,参谋助手发挥有限。三、下步工作思路(一)高水平协调。以服务领导、服务集团、服务东城的“三服务”为出发点和落脚点,做好总调度,及时掌握动态,加强领导、部门和子公司之间的沟通联系,形成协同配合、整体联动的良好局面。办文上,严把程序关、格式关、文字关,文字表达力求“准、实、新”,切实提高集团办文质量。办会上,根据事项紧迫性、重要性程度,弹性会议时长,减少“文山会海”。办事上,分清主次和轻重缓急,有序协调,统筹推进,帮助领导从一般性事务中解脱出来,集中精力把大局、谋方向、促发展。(二)高效率落实。创收上,以市场化主线,根据职责分工,分解细化创收指标,按照既定创收计划,抓紧分头落实,在创收过程中不断强化经营理念。工作上,以效率高为导向,聚焦一批大事要事,力排一批难点堵点,有效发挥督办、协助作用。按照“今日事今日毕”原则,精进执行,缩短战线,提高效率。下步,立足智城云享系统,做好线上制度库录入,以便查阅,进一步推动办公“智慧化”。