一、扎实推进大病政策,提高保障水平自成立医疗保障局医疗开始实施市级城乡居民基本医疗保险统筹以来,我市严格执行《*市人民政府办公室关于印发*市统一城乡居民基本医疗保险和大病保险保障待遇实施方案(试行)的通知》、《*市统一城乡居民基本医疗保险和大病保险保障待遇实施细则(试行)》及相关文件要求,享受全市统一的城乡居民基本医疗保险门诊和住院待遇政策。以保大病、保住院为目标,着力提高基本统筹和大病统筹报销比例。基本医保统筹报销部分,一方面降低住院起付标准,住院费用统筹报销起付线由原来每次住院1000元调整为年度内首次在基层医疗机构住院500元、在二级及以上医疗机构住院1000元,第二次住院起降低50%;另一方面上调分段支付比例,参保对象经规范转诊在市外二级医疗机构住院的,由个人自付5%后,发生的医保制度内费用报销比例按不同分段分别提高10个百分点和20个百分点。
(二)深化四项改革。抓教育治理,深化新时代教育评价改革,推动“双减”决策部署落地落实,规范发展校外培训机构和民办义务教育,将中小学课后服务办出成效,全面提高学校教学质量,真正把过重的学业负担和校外培训负担减下来。抓布局调整,加快东部新城学校建设,纾解老城区学校密集和入学压力;有序调整小规模初中学校布局,优化初中学校管理体制,强化义务教育以县为主体制。抓职业教育,推动安庆职院、医专等高校“升本”,加强中职学校建设市级统筹,建设安庆市职教园区,完善产教融合办学体制,培养一批高水平技工队伍。抓队伍建设,深化教师“县管校聘”改革,突出校长、教师、班主任、教研员队伍建设,实施“三名工程”,塑造一批师德高尚、专业过硬、家长信任的名师“生力军”。
三是强化网格化管理。按照网格化责任分工,重点对主次干道、大王庙市场、第二农贸市场处出店经营、流动摊贩、非机动车乱停乱放、占道经营等行为的易反弹点位、易发处进行集中规范和整治行动,保障市容整洁文明有序。强化宣传“门前三包”宣传力度,引导和提高经营户文明规范经营意识,自觉落实“门前三包”责任制,充分调动了沿街商户参与文明创建工作的积极性、主动性。2024年以来劝导占道经营、店外经营1730起,非机动车乱停乱放2361起,乱晾晒273起。三、加大力度,杀灭“四害”为切实做好老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂等“四害”的防治工作,邀请市卫健委、市疾控中心专家来怀开展病媒生物防制业务培训,通过培训,与会培训人员掌握了病媒生物防制相关知识和技能,提高了业务技术水平。各乡镇、各部门积极做好春季灭蚊工作,加强对公厕、卫生间等重点场所的卫生保洁、消毒及通风,增加保洁和消毒频次,一季度总计消毒面积达6000平方米,有效遏制今年夏季蚊虫滋生和成蚊密度。
一是进一步完善公开机制。坚持从落实科学发展、推进管理创新、优化发展环境、促进社会和-谐的高度,进一步强化对政务公开工作重要性的认识,坚持把政府信息公开作为一项重要任务纳入工作日程,及时研究解决工作中的薄弱环节和问题,细化工作责任和措施,强化督促落实,确保政务公开各项工作落到实处。二是进一步规范公开行为。坚持把开展政府信息公开作为今年推进政务公开工作的重要内容,做好政府信息公开栏目的设置、目录和指南的完善、内容的更新,确保社会公众能完整、真实、及时、便捷地查阅政府信息。三是进一步提升公开实效。进一步加强政务公开的日常监督管理,扎实推进行政权力公开透明运行,严格实行全面公开、动态公开、结果公开,增强政务信息发布的针对性和权威性,不断提高政务信息公开的实效。
一是进一步完善公开机制。坚持从落实科学发展、推进管理创新、优化发展环境、促进社会和-谐的高度,进一步强化对政务公开工作重要性的认识,坚持把政府信息公开作为一项重要任务纳入工作日程,及时研究解决工作中的薄弱环节和问题,细化工作责任和措施,强化督促落实,确保政务公开各项工作落到实处。二是进一步规范公开行为。坚持把开展政府信息公开作为今年推进政务公开工作的重要内容,做好政府信息公开栏目的设置、目录和指南的完善、内容的更新,确保社会公众能完整、真实、及时、便捷地查阅政府信息。三是进一步提升公开实效。进一步加强政务公开的日常监督管理,扎实推进行政权力公开透明运行,严格实行全面公开、动态公开、结果公开,增强政务信息发布的针对性和权威性,不断提高政务信息公开的实效。
2024年上半年以来,**县民政局认真履行“三基”职责,统筹推进民政和乡村振兴工作。半年以来,各项工作“稳中有进、进中创新、新中见好”。现将工作开展情况总结如下:一、工作整体情况(一)困难群众生活有效保障。一是持续巩固拓展民政兜底成果同乡村振兴有效衔接。常态化开展好防止返贫监测工作,将符合条件的****户*****人纳入低保保障,实现应兜尽兜。严格落实动态管理原则,渐退***户****人、终止保障***户***人,实现应退尽退、应退“渐退”。二是精准落实民政政策,主动发现并落实惠民政策***户****人,发放临时救助***.**万元、特困供养金****万元、经济困难高龄老人补贴**.**万元、经济困难失能老人**.**万元、**岁高龄老人营养补贴**.**万元、残疾人“两项补贴”***.**万元、养老服务补贴**.**万元,用好“民政惠民济困保”。三是用好“**县社会救助一体化协同办理平台”,实现信息共享,精准救助。四是有效提升信息核查工作水平。严格落实“逢救必查”、定期核查,共计核查****户次****人次,核查系统数据的有效率高达**%以上。
五、着力守住安全底线围绕粮食安全、能源安全、民生稳定等,做实“抓收购、优储备、严监管、强整改”等系列工作,扛稳粮食安全政治责任,切实提升粮食安全保障能力,确保区域粮食安全。坚持从源头上抓、从短板上抓、从本质上抓、从责任上抓,不断强化风险防控,抓实抓细能源行业领域安全,牢守安全生产底线。六、着力强化队伍建设以新一轮机构改革、人防和国动委职能和人员转隶划入为契机,不断扩容后备人才“蓄水池”,加强干部能力素质培养,选优配强关键岗位人员,多措并举优化干部队伍结构,最大程度调动人才干事创业的积极性、主动性,形成人岗相适、人尽其才的良好局面,让发改队伍有活力、有干劲、有希望。聚焦发改队伍能力提升,坚持走在发展前沿,创新工作思路和方式方法,聚焦规划计划、项目建设、项目谋划、粮食安全、价格服务发展等事关破解发展难题重点工作,强化“政策研究、抢抓机遇、统筹协调”三大能力,创新推进举措,确保任务不落空、责任不缺位、进度不落后。
一是项目渠道单一。全县文化旅游产业项目主体主要依靠政府实施,通过招商引资、企业参股、合作合资等方式建设的项目较少。二是投资机制不活。吸引民间资本、社会资本投资开发建设的机制尚未形成;景区开发市场化运作程度不高,开发资金严重不足,直接影响了大云寺中心景区建设等重点工程进度。三是客源市场较小
四是全面提升医保经办管理服务能力。一要实现“参保信息查询、个人账户支取、异地备案、慢特病认定”等X项高频业务事项“同城通办”,继续推行XX项医保事项“一门一窗一网”通办、“医保小妹”服务热线24小时接受咨询、“周末值守”等暖心举措。春节前后深入返乡人员集中的乡村,宣政策、讲流程、办业务,打造百姓家门口的医保服务站台。而要开展“医保巡演下基层”“政策打包进网络”“扫码知医保”“联手商会送政策”等多种形式线上线下宣传活动,提升政策知晓率。要服务社会发展大局。三药落细落实重特大疾病医疗保险和救助政策,防范化解因病致贫返贫风险,促进乡村振兴;争取将更多的中成药、医院制剂纳入医保目录,医保支付方式改革向中医适宜技术合理倾斜,支持中医药产业发展,助力“六一战略”加速实施。四要队伍建设上再加强。
(一)财政收支完成情况。1..一般公共预算收入完成情况。一季度,市本级一般公共预算收入累计完成x.xx亿元,同比增长xx.x%,完成年初预算的xx.x%。其中:税收收入x.xx亿元,同比增长xx.x%,占一般公共预算收入的xx%;非税收入x.xx亿元,同比增长xx.x%,占一般公共预算收入的xx%。政府性基金预算收入累计完成xxxx万元,完成年初预算数的xx.x%,同比增长xxx.x%。2..一般公共预算支出完成情况。一季度,一般公共预算支出累计完成xx.xx亿元,同比增长x.x%,支出实现第一季度开门红。政府性基金预算支出累计完成x.xx亿元,同比增长xxx.x%。(二)稳步推进各项财政改革工作。一是做好政府债务风险防范化解工作。严格落实“政府统借、财政统还”政策,将政府性债务全口径纳入预算管理,坚决杜绝新增隐性债务。一季度,共化解隐性债务x.xx亿元。同时严格执行隐性债务十年化债计划,向各相关单位下发了《关于完成2023年度地方政府隐性债务化债任务的通知》,督促各相关单位完成债务化解工作,切实压实债务管理主体责任,守住不发生系统性风险的底线,杜绝数字化债、虚假化债。二是强化预算管理改革。树立“无绩效不预算,无预算不项目”的绩效理念,开展重点项目预算绩效评价工作并强化结果应用,运用预算管理一体化系统,实现预算编制、预算执行、政府采购、资产管理、财务核算一体化管理。逐步建立资产管理、政府采购与预算管理相结合的工作机制,实现资产管理、采购预算与部门预算同部署、同落实的目标。三是开展地方财经秩序专项整治工作,制定工作实施方案,成立了工作领导小组,抽调业务人员,开展前期的自查和重点抽查工作。
(三)建设和美乡村。坚持常年常态长效抓好人居环境整治,围绕集镇、中心村周边、美丽宜居自然村庄等重点区域,推动全域环境干净整洁有序。力争2024年成功创建和美乡村精品示范村1个。稳步推进“一核三线”生态旅游产业观光带建设,支持农耕文化体验园、泾江文化长廊建设。继续办好第三届洲头葡萄文化旅游艺术节、篮球赛等群众喜闻乐见的文体活动。(四)提升治理水平。推深做实“1+3”社会治理,力争全年无赴省进京访,确保社会大局和谐稳定。常态化开展矛盾纠纷隐患排查,确保做到早发现、早化解,全力争创新时代“枫桥式派出所”。(五)织密安全防线。严格落实安全生产责任制,完善应急管理体系,持续推进重点领域风险隐患排查整治,常态化开展道路交通、消防、工贸、食品、水上交通、燃气等重点领域安全生产大检查,切实筑牢安全防线。
二是人才培养方式缺乏新意。受到场所、经费及师资力量等情况制约,人员培训上还是以传统课堂授课为主,知识讲得多、实操做得少,且大多都是蜻蜓点水,难以取得良好效果。三是人才开发难度大。我乡实用人才队伍中还有不少人依旧保持小农经济思想,只满足于一时的温饱,小富即安,主动接受新知识、新技能的意愿不强。三、下一步工作打算一是打好“人情牌”。借助中秋、国庆等返乡高峰节点,通过实地走访慰问、座谈了解等方式,广泛征求意见建议,不断深化感情。持续加大人才政策宣传力度,增强农村青年一代返回家乡创业的意识。二是打好“发展牌”。持续加强同省农业农村厅、科技特派团等单位的沟通,借才引智,采取集中培训、观摩交流、实践锻炼等方式,重点培训农业实用技术、乡村旅游等内容,不断提升乡村人才队伍带富致富能力。三是打好“暖心牌”。坚决落实好人才工作相关扶持政策,支持鼓励乡土人才创办产业合作社、家庭农场等等新型农业经营主题,确保其起到产业带动和示范作用。
一是经济运行仍有短板。发展步伐仍需加快,高质量发展动能不够强劲,经济总量不大;产业结构不够优化,农业大而不强,规模化、产业化、科技化程度较低。二是乡村建设仍有压力。生态环境保护任务还十分繁重,农村垃圾、污水、厕所“三大革命”还需持续加强;乡村基础设施建设需进一步提升,部分村道路交通、农田水利等基础设施亟待提质。三是民生领域仍有欠账。存在主体责任落实不到位、资料台账不规范、收入统计不细致、结对帮扶措施不精准等问题。三、下步打算(一)坚持高质量发展,不断增强经济实力坚持把财税工作作为工作重点,积极拓展税源,不断筑牢财政基础。进一步加快项目验收等相关工作。加速推动争资争项指标任务完成。(二)坚持发展现代农业,不断优化产业结构坚持生态高效种养导向,全面落实单产提升晚稻面积2.8万亩。在创建单产提升示范区的大背景下,加速实现农业种植规模化、高效化,打造好河泊潭千亩生态高效农业示范片,以科技赋粮实现水稻增产、农民增收、绿色发展目标。
一是探索实施多公告合一,进一步压缩审批时限。联合相关部门制定《多公告(公示)合一的实施办法》,将建设项目用地预审与选址意见书批前公示、社会稳定风险评估公告、土地成交公示、建设用地规划许可证批前公告、环境影响报告书受理公示5个公告合并为2个,审批时限由41天减至17天,压缩工程建设项目落地时间24天。二是聚焦企业全生命周期,提升集成化服务水平。推行企业开办一个平台,公章、社保等6项业务与营业执照同步办理,个体工商户等3类市场主体实现“无人工干预”办理营业执照。不断增强企业开办、企业准营、企业注销等5个企业“一件事一次办”体验感,再推出一批点单办产业清单。三是推进政务服务“双百工程”,便利基层办事。上线政务服务“百事通”2.0版,推动县乡“1+12”位置导航、事项查询、帮办代办等服务高度集成。10月底前,至少在全区建立建成100个村(社区)便民服务站,真正打通服务群众“最后一公里”。
(四)典型引领,提升工会工作水平。通过典型引领,提升工会工作水平。组织开展“最美工会干部”、“最美职工”、“最美工会组织”等评选活动,宣传先进事迹和典型经验,激励广大工会干部和职工群体。组织开展“职工之星”、“工会之星”、“工会品牌”等评选活动,提升工会品牌形象和影响力。加强对工会干部队伍的培训和管理,提高干部的素质和能力,促进工会工作的创新和发展。巩固深化,持续推进工会改革和建设。巩固深化工会改革和建设成果,持续推进工会改革和建设。加强工会制度建设和运行机制的建设,推动工会工作的规范化和科学化。加强工会干部队伍建设,提高干部的素质和能力,为工会改革和建设提供坚强的人才支撑。加大对工会工作的宣传和推广力度,提高社会对工会工作的认识和理解,促进工会工作的发展和创新。
(二)实体经济“星火产业”作战计划目标任务及路径打法聚焦国家战略科技力量需求,谋划推动战略性新兴产业项目,培育企业科技创新平台和新经济潜力企业,对重点企业开展数字化转型免费诊断咨询。制定“十强产业”行动计划,立足高端装备、医养健康、现代海洋等优势产业,延伸产业链条,深挖发展潜力,推动文旅、现代金融、现代轻工纺织等传统产业迸发活力。四、抓实改革创新三项工作措施(一)加速推进绿色低碳高质量发展绘制“双碳”战略地图,制定《深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展落实方案》《2030年前碳达峰行动方案》《生态产品价值核算报告》,在青岛乃至全省率先发布我市《“双碳”行动指南》。培育“双碳”战略载体,创成省级整县屋顶分布式光伏开发示范县,加速推进铺集、胶西、胶北等第一批整县屋顶分布式光伏试点镇街建设,适时启动其余镇街整县屋顶分布式光伏建设,扩大新能源开发利用覆盖面。积极参与中国北方节能环保产业孵化基地和上合双碳经济产业智创园建设。
1、实行环境应急预案分级管理机制。政府层面的环境应急预案、分项应急预案由局办公室负责管理;企事业单位环境应急预案由区环境监察大队予以备案和监督管理。预案管理实行专人负责。 2、规范编制、实施政府和部门环境应急预案,加强预案管理。我局严格按照《中华人民共和国突发事件应对法》规定,制定了xx区各类环境应急预案和局应急预案,成立了环境应急工作领导组,由主要负责人任组长,分管领导具体抓,股室负责人各担其责,同时抽调骨干人员建立了环境应急处置队伍,加强业务培训,确保能够快速有效地应对各类突发环境事件。我局加强日常环境应急管理工作,每季度均开展乡镇环境应急检查,确保基层政府机制健全,渠道畅通、人员到位、物资齐备。
七、对辖内机构指导、监督、检查情况一是抓制度建设。指导系统各级参照集团公司档案管理制度,结合辖内工作实际,及时制定完善本机构档案管理制度,明确档案管理的机构、职责、归档范围、归档时间,规范档案的整理、归档、保管、利用以及鉴定、销毁、移交等各环节工作,确保档案工作有据可依。同时,要求系统各级根据国家法律法规变动情况以及工作实际需要,及时修订完善本机构档案管理制度。二是抓队伍建设。要求系统各级高度重视档案人员队伍建设,注重优化档案队伍年龄结构、学历结构,及时将能力强、作风好、业务熟的干部员工充实到本机构档案管理岗位,为档案工作提供坚实可靠的队伍保障。同时,指导系统各级高度重视档案人员能力提升工作,主动加强与当地档案管理部门的联系、沟通和对接,主动接受当地档案管理部门的业务指导,积极参加各类培训和学习,推动自身档案管理工作不断规范。
二是人才培养方式缺乏新。受到场所、经费及师资力等情况制约人员培训上还是以传统课堂授课主知识讲得多、实操做得少且大多都是蜻蜓点水难以取得良好效果。三是人才开发难度大。我乡实用人才队伍中还有不少人依旧持小农经济思想只足于一时的温饱小富即安主动受新知识、新技能的愿不强。三、下一步工作打算一是打好“人情牌”。借助中秋、国庆等返乡峰节点通过实地走访慰问、座谈了解等方式广泛征求见建议不断深化感情。持续大人才政策宣传力度增强农村青年一返回家乡创业的识。二是打好“发展牌”。持续强同省农业农村厅、科技特派团等单位的沟通借才引智采取集中培训、观摩交流、实践锻炼等方式重点培训农业实用技术、乡村旅游等内容不断升乡村人才队伍带富致富能力。三是打好“暖心牌”。坚决落实好人才工作相关扶持政策支持鼓励乡土人才创办产业合作社、家庭农场等等新型农业经营主题确其起到产业带动和示范作用。
二是人才培养方式缺乏新。受到场所、经费及师资力等情况制约人员培训上还是以传统课堂授课主知识讲得多、实操做得少且大多都是蜻蜓点水难以取得良好效果。三是人才开发难度大。我乡实用人才队伍中还有不少人依旧持小农经济思想只足于一时的温饱小富即安主动受新知识、新技能的愿不强。[&]三、下一步工作打算一是打好“人情牌”。借助中秋、国庆等返乡峰节点通过实地走访慰问、座谈了解等方式广泛征求见建议不断深化感情。持续大人才政策宣传力度增强农村青年一返回家乡创业的识。二是打好“发展牌”。持续强同省农业农村厅、科技特派团等单位的沟通借才引智采取集中培训、观摩交流、实践锻炼等方式重点培训农业实用技术、乡村旅游等内容不断升乡村人才队伍带富致富能力。三是打好“暖心牌”。坚决落实好人才工作相关扶持政策支持鼓励乡土人才创办产业合作社、家庭农场等等新型农业经营主题确其起到产业带动和示范作用。