(三)协调推进,积极稳妥,抓好抓实基层治理。继续把移民安置工作作为重点,做好已对接移民遗留问题的处理工作,不断强化移民矛盾纠纷化解,保持库区和谐稳定。做好群众来信来访工作,畅通信访渠道,加强依法治理,多元化解社会矛盾纠纷,解决一批信访突出问题,持续开展“深督导、重化解、促落实”专项行动。严守安全生产红线,深入开展安全隐患排查治理,全力抓好安全生产工作,推动安全生产形势稳定向好。常态化开展扫黑除恶专项斗争,确保镇域社会和谐稳定。做好农村人居环境综合整治工作,结合一事一议项目工程的实施,持续推进“厕所革命”攻坚行动。完善镇综合文化站、新时代文明实践服务站(所)和农家书屋功能,切实做好留守儿童教育管理工作。切实做好防止返贫坚持帮扶工作,始终把增加群众收入、特别是监测户、边缘易致贫户等对象的收入作为民生工作的关键来抓,不断提高工资性、财产性和经营性收入,加快构建多渠道、宽领域、可持续的增收格局,让人民群众的生活更加殷实。
(二)重点工作1.狠抓外引内育攻坚突破。深入实施制造强市“229”计划,用好“链长+链主”协同机制,确保月度新增洽谈项目不少于2只、年度引进亿元项目5只以上。深化“投资项目一件事”服务机制,落实重点项目“专班化推进、一站式服务、全周期跟踪、全方位督导”,全力保障海亮有色金属制造园(三期)、万安科技新能源汽车、景天商业广场等项目顺利落地开工。2.狠抓科技创新蓄能增势。加快科创主体“双倍增”,力争净增国家高新技术企业10家、省级科技型中小企业30家以上,规上企业研发经费投入增长超5%、高新技术企业占规上工业企业比重超70%。推进传统产业数字化改造,打造数字化车间5个。3.狠抓营商环境优化提升。推行龙头企业“凤凰计划”、高成长企业“雄鹰计划”、中小微企业“雏鹰计划”等一揽子工程,全年完成“小升规”、“下升上”、“个转企”80家以上。落实一般企业投资项目审批“最多80天”、低风险小型项目审批“最多15个工作日”。深化“亩均论英雄”改革,加快老电镀园区改造提升,鼓励企业“零增地”技改、“余缺对接”。
五是加强日常保洁,优化办公环境。加强办公环境建设。落实每日保洁制度,每日做好走廊、卫生间、公共区域、单位门坪等的卫生保洁工作,做到垃圾日产日清,确保单位环境干净、整洁、卫生。合理规划车位线,规范车辆停放管理,确保单位内车辆停放整齐有序。做好单位内绿地绿化带的管理工作,定期组织人员修剪枝叶,杜绝缺株死株现象,确保绿化带整洁美观。加强人文建设工作,着力改善办公条件,切实做好办公大楼和责任路段等保洁、绿化、美化、亮化工作,在主要办公场所和办公楼走廊布置优化环境的花卉盆景,营造安全、卫生、舒适的工作环境。二、下一步工作计划下一步,我局将在县委、县政府的坚强领导下,进一步牢固树立“主人翁”意识,树立创卫工作人人有责的理念,精心谋划部署,切实加强组织领导,以更严、更细、更实的作风和举措,扎实深入开展宣传教育、专项治理等各项工作。一是继续加大宣传力度,通过干部群众喜闻乐见的方式进行宣传,营造讲文明、爱卫生的良好氛围。
二、存在主要问题(一)降低运输成本还不够明显。多式联运示范项目正在推进中,暂时难以发挥多式联运降低运输成本的效果。尤其是我市境内航道等级低,通航能力差,水运成本低的优势得不到发挥。(二)降低制度性成本不够完善。政务服务便民利企举措不多,“跨省通办”“一件事一次办”事项范围有待进一步拓展,信用支撑市场主体降本效果有待进一步提高。(三)降本减负政策宣传不够到位。交通运输市场主体融资主要还是以抵押贷款为主要方式,交通信易贷等政策普及不广,没有充分发挥出信用降低融资成本的作用。三、下一步工作打算市交通运输局将进一步推进为企降本减负工作,更大力度提升交通运输营商环境竞争力。(一)打造优质温馨的服务环境。大力抓好各项惠企减负政策的落实,细化工作举措,加大宣贯力度,强化监督检查,确保企业应享尽享,提升企业获得感。
(一)以民生实事为抓手,扎实推进就业创业工作。一是扎实开展为民办实事工作。截止x月底城镇新增就业任务xxxx人,完成xxx人,完成率xx%;失业再就业任务数xxxx人,完成xxx人,完成率xx%;困难人员再就业任务数是xxx人,完成xx人,完成率xx%;新增农村劳动力转移就业任务数xxxx人,完成xxx人,完成率xx%;职业技能培训经开班x期,培训学员xxx人;创业培训开班x期,培训学员xxx人;失业保险基金征缴xx万元,支出xx万元;城镇登记失业率控制在x.x%以内;发布企业用工招聘信息xxx条。二是大力开展创业担保贷款。新增创业担保贷款共给予自主创业xx人,小微企业x家发放贷款额度xxx万元,带动xxx人就业;三是积极开辟就业渠道。为满足企业用工和各类求职者双向需求,帮助农村富余劳动力转移就业,县就业服务中心以“就业不用去远方,家乡就是好地方”为主题,举行了2023年“春风行动”、就业援助月暨市、县内企业招聘活动,主要面向有转移就业意愿的农村劳动力、返乡返岗农民工特别是脱贫人口、农村低收入人口等重点群体,同时推出一批我市、县重点企业招聘信息,在各乡镇及县城共举办招聘会xx场,xx家优秀企业参与招聘,其中涉及电商、制造、餐饮服务、养老护理等多个行业,涵盖企业管理人员、普工、车工等xx余个工种,共提供岗位xxxx余个。共发放各类宣传资料xxxx余份,参加招聘会的群众累计达xxxx余人,现场达成求职意向xxx余人。四是强化有组织劳务输出。x月份开展“春暖农民工”服务行动,通过大巴和高铁专列送xxxx名农民工返岗复工。同时全力推动劳务协作,构建有组织的劳务输出对接机制,精准提供就业服务,县就业服务中心与望城经济技术开发区管理委员会社会事务局、长沙望城区人力资源和社会保障局、天台县人力资源和社会保障局、上海天轶企业服务外包有限公司开展区域间劳务协作,签订劳务协作协议,建立健全长效对接机制;在输入地、输出地、就业地等三地,分别建立“三个清单”。五是继续推进“扶贫车间”建设。延续费用减免等优惠政策,支持就业帮扶车间、就业帮扶基地等各类就业载体发展;强化就业创业政策支持,鼓励外出农民工等返乡入乡创新创业。截止目前,全县共有帮扶车间xx个,吸纳就业人数xxx人(其中脱贫人口xxx人)。六是就业社区和行政村平台建设工作。截止目前我县xxx个行政村、xx个社区均已完成省公共就业服务信息管理平台建设,建站比例xxx%。针对乡镇及社区就业专干培训x次,合计培训就业专干xxx人次。七是退捕渔民就业援助和脱贫劳动力稳定就业。截止目前我县xx名退捕渔民已全部就业。全县脱贫劳动力xxxxx人中已实现稳定就业xxxxx人,对未就业有意愿的脱贫劳动力提供“xxx”就业服务达xxx%。八是积极开发乡村保洁公益性岗位。新增集镇保洁公益性岗位xxx人,调整乡村保洁公益岗位xxx人,工资从就业资金里拨付,按xxx元/月发放;剩余xxx人保洁员工资由县财政统筹涉农资金拨付,按xxx元/月发放。调整后,共有乡村公益性岗位xxxx人,其中生态护林员xxx人,保洁员xxxx人。
四、典型经验和特色做法一是为XX村村民打通绿色便民通道,在城区内设置20余处西瓜临时销售点,依托选派干部,不出村免费办理销售许可证,解决瓜农卖瓜问题。二是持续多年为XX村扫帚产业助产助销,2022年XX环卫公司与XXX户签订三年总价19万元的购销合同。三是结合我局自身职能,指导XX村常态化开展村庄清洁和垃圾分类,推动农村人居环境整治。帮助XX村加大环境整治力度,适时开展“人居环境整洁活动”、“垃圾分类活动”,整合各类资源,持续在改善XX村基础设施条件、提升公共服务水平方面给予倾斜支持。同时将延续局领导班子轮流带班、抽调执法人员成立专业禁烧工作组的方式,做好午、秋二季秸秆禁烧工作,确保该村保持零火点。五、存在的问题一是受资金限制,对帮扶村的投入力度还需进一步加大。二是对帮扶村的长远规划还不够精准,在更细致、更科学上还需进一步提升。
(二)推动防灾减灾文化建设。要着眼于培养公众的防灾减灾意识和能力,推动防灾减灾科普宣传进教材、进学校、进机关、进企事业单位、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,不断扩大宣传覆盖面,推进防灾减灾科普宣传教育常态化开展。加强组织领导,精心谋划方案,积极动员和组织广大公众参与,在形式上突出特色化、精细化,在内容上体现针对性、有效性,要认真开展生命通道专项宣传教育和整治活动,提高全社会对疏散通道和消防车通道重要性的认识。(三)推动巨灾险保障工作。作为全省试点的巨灾险工作,在今年5号台风期间触发理赔条件,先期赔付我区金额20.2万元,后期赔付47.2万元,我区共计获赔67.4万元,按照《XX市巨灾保险赔付资金管理办法(试行)》,赔付资金主要用于受灾群众生活救助支出等内容,今年理赔资金已经使用20.1万元,用于购买5千条冰丝席,5百条防潮垫,2千条毛巾被,1百套儿童雨衣雨鞋补充区级救灾物资储备,补助灾民倒损房补助1间。剩余资金将用于2024年巨灾险保费支付,通过巨灾保险,将有力确保我区救灾资金保障到位。
(二)全面有效沟通,挖掘提案纵深。通过委员建议举一反三,带动解决更宽领域、更深层次的问题,充分发挥广泛民主协商作用,从高设标,按提案流程严格委员建议的办理,按规范答复报告,按规定解决实际问题。坚持在提案办理前主动拜访提案委员,加强沟通联系,准确把握代表、委员提出建议的意图和要求;在办理准备、具体实行、监督反馈期间共同讨论落实举措和解决办法,最终达成办理共识。(三)坚持落地见效,提升办理质量。委员建议的《关于两道桥中学道路沥青硬化的建议》虽然只是约650米的道路工程,但关系到学校整体形象,关系到营造安全、舒适、整洁的校园环境,还关系到师生生活质量和出行便利。XX乡将提案办理工作与为民办实事紧密结合,从群众烦恼的小事实事着手,切实把委员建议转化成提高基层治理体系和治理能力的重要契机,取得让群众获得感显著提升的实际成效。下一步,XX乡将继续认真抓好各项工作落实,高质量完成履职任务,承上启下开新局谋新篇,找准当前工作中存在的不足与短板,总结经验和教训,努力以高质量建言助力全县高质量发展。
(1)聚力提升城乡生活品质。加快改善全镇群众生产生活用水条件,争取集镇用上青山水。加快陆水河三期沿河步道项目实施进度,整治河道岸线景观,为全镇群众再添休闲新去处。配合中建二局,加快通修高速公路XX段建设施工进度。不断加大水、土、林生态治理力度,努力实现河长制、林长制长效长治。加快集镇弱电入地、污水管网改造等施工进度。(2)聚力扩大优势产业规模。依托茶叶、水果种植等传统优势,扩大种植面积,丰富种植品种,以品牌和渠道为重点,提升规范化、标准化管理水平;发挥万亩林地优势,大力推进林下经济发展规模。加快1200亩枫芊鸣绿色生态产业园区建设进度,在开拓中药材产业领域和做长产业链条上下功夫。举办菊花节,提升XX菊花品牌的影响力和知名度,推动菊花等中药材产业和乡村旅游产业的有机融合和快速发展。
三、2024年工作计划一是完善基层公共文化服务管理标准化模式,持续在公共文化服务精准化上探索创新,围绕群众需求,不断调整公共文化服务内容和形式,提升群众满意度。推进乡镇(街道)“114861”工程和农村文化“121616”工程,加大已开展活动的上传力度,确保年度目标任务按时保质保量完成。服务“双减”政策,持续做好校外培训机构审批工作,结合我区工作实际和文旅资源优势,进一步丰富我市义务教育阶段学生“双减”后的课外文化生活,推动“双减”政策走深走实。二是结合文旅产业融合发展示范区,全力推进全域旅游示范区创建,严格按照《国家全域旅游示范区验收标准》要求,极推动旅游产品全域布局、旅游要素全域配置、旅游设施全域优化、旅游产业全域覆盖。
(四)社会治理科学高效。一是提升生态治理“战斗力”。坚决打好蓝天碧水净土保卫战,将大气污染防治作为重中之重,保持秸秆禁烧高压态势,加强秸秆综合利用,确保辖区全年禁烧。深入实施水污染防治行动,巩固提升河长制工作成效,巩固辖区河道环境整治成果。不断完善林长制体系建设,织密林地管理网络。践行绿色低碳生活方式,在全社会倡导绿色出行、绿色办公、绿色消费理念。二是打好信访化解“组合拳”。研究完善信访矛盾动态摸排机制、分析研判机制、分类调处机制、督查考核机制等工作机制,创新改进工作方法,严格落实领导包案制度,不断推动信访积案化解。三是拧紧辖区安全“责任阀”。常态开展重点领域、行业安全隐患排查整治工作,坚决守住安全底线。持续做好扫黑除恶、反邪教等工作,严厉打击电信诈骗、养老诈骗等违法犯罪行为。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,加强源头防控、纠纷化解、应急处置,构建和谐社会,切实增强群众安全感。
一、“建好”农村公路按计划完成建设任务,做到程序规范,资料齐全。2023年共实施交通项目x个,项目资金合计xxx.xx万元。涉及项目调整变更x处,均严格按要求履行变更手续。截止2023年6月中旬我镇所有交通类项目计划均完成交工验收。严格按照规范使用资金,除xxx茶厂至xx安置点道路正在审计外,所有项目资金均已拨付到位。根据《关于进一步推进农村公路建设“七公开”工作的通知》文件要求,全镇所有项目均严格按照“七公开”制度实施公开。按要求设置镇村公开栏,镇政府和村委会及时在公示栏公示相关内容。严格按照招投标程序规范进行项目招投标工作,签订项目施工、安全、廉政、质量及监理合同并严格按照合同约定内容组织施工;严格执行项目监理制度,同时成立五老监督组织对项目进行监督管理。施工现场设置民生工程公示牌和简介牌,项目完工后设置公示碑,公示内容齐全。加强质量监督管理,确保路基质量、路面混凝土强度达到设计指标;严格按照计划指标组织施工,所有道路实施长度、路面宽度、路面厚度均能够达到计划指标。加强安全管理,按照要求设置错车道,路面刻纹均达到标准,路肩填培及时平顺,边沟排水通畅。围绕项目建设工作开展情况扎实开展问题自查自纠,半年来共发现项目建设问题14处,均及时完成整改。通过配备洒水车、设置围挡等措施,落实项目施工现场环保措施,确保项目施工不对周边环境产生不良影响。
六、下一年工作打算我们将按照“主题在县,管理在镇,延伸到村”的农村道路交通安全管理体制,围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标,做好以下几个方面的工作:1、加强道路交通管理,改善道路交通条件。在全面加强管理的基础上,突出对事故多发地段的控制,加大对道路交通违章违法行为严查处力度,改善路况,预防道路交通事故的发生。2、认真开展道路交通隐患排查。对全镇道路交通安全隐患进行拉网式排查,一经查出隐患及时整改,将道路交通各类事故消灭在萌芽状态中。3、加强交通安全宣传教育,提高广大人民群众的安全意识。安全宣传教育,重点对机动车驾驶员的道路法规及典型恶性道路交通死亡事故宣传力度,提高他们尊章守纪的自觉性;要加强安全意识的灌输,大力宣传道路交通安全无小事,做到家喻户晓,人人皆知。
二、下半年重点工作一、加强组织建设,增强工会凝聚力组织召开集团工会第五次会员代表大会,完成集团工会换届工作;督导督促应换届工会完成换届工作;依法建立中盛公司、环保公司工会组织,确保工会组织覆盖率和入会率为XXXXXX%,最大限度地把广大职工吸收和组织到工会中来,为工会及时增添新鲜血液;适时调整工会的组织体制、工作机制、工作方法和活动方式,进一步加强工会组织的民主化和法制化,增强工会自身活力和凝聚力。二、凝聚干事力量,助力集团和谐稳定持续开展“送温暖”系列活动。完善《大病职工应急救助暂行规定》,大力开展“金秋助学”活动,积极开展春节、中秋前夕困难职工救助慰问,做好全体会员福利发放、健康知识讲座、一线职工疗休养等工作。同时,广泛开展文体活动,丰富职工文化生活,注入企业文化建设新动力,凝聚集团稳定发展新力量。
3.扎实推进法制化规范化建设。一是积极参与创建国家级法治政府示范创建工作。7月以来,积极开展创建国家级法治政府建设示范创建活动,对照创建方案及任务分解提出的各项目标任务,统筹协调,完成县市场局牵头指标13项,配合县编办完成指标1项,上报材料60余份。目前该项工作已经由马鞍山市牵头。二是加强行政复议指导。认真梳理行政复议问题清单,参考相关法律法规,制定《投诉举报答复参考模板》,对投诉举报规定时限、投诉处理的三种情况、举报处理的五种情况等方面进行指导。三是加强行政三项制度。印发《关于进一步加强执法记录仪使用的通知》和《关于成立行政处罚案件工作领导小组》的文件,进一步加强对行政处罚案件办理工作的领导,提高处罚案件办案质量,提升执法办案能力水平。四是规范行政裁量权基准制定和管理。全面统计目前在用行政裁量权基准法律法规10部,建立动态调整机制,根据其中修改的行政裁量权基准依据的法律法规或规章制度进行调整,及时向执法人员推送最新行政裁量权基准法律法规。
五、强化提质增效,全面深化公安改革。持续深化“公安大脑”建设,围绕破题领先、实战实效、品牌打造,梳理明确115项重点任务清单。制定实施巡特警处置能力提升三年行动计划及治安复杂派出所轻装PTU建设方案,进一步优化完善合成作战体系。积极参加“赛马晾晒”,块状产业产品集群及提升护航体系、行刑衔接协同等4个项目获评一季度市局“最佳”系列奖项。同时,“两法通”入围省数字法治好应用评选。另外,聚焦基层治理,迭代升级基础管理大基座(浙里人口全息管服)、交通管理大平台(平安行2.0)、护企优商大系统(警企云)等主干应用,有效赋能警务实战。六、坚持严优并举,锤炼过硬公安铁军。部署开展“严纪律、正作风、守底线、树形象”专项整治暨最佳警营创建活动,举行老民警荣休、青年民警宣讲比赛暨新民警授衔等仪式,优化蓝鹰人才战队,开展“我最喜爱的”系列评选活动,切实提高队伍凝聚力、向心力。
二、存在问题和困难(一)劳动力资源供求不平衡,存在结构性用工缺口。受县内企业工资福利待遇水平较低等原因影响,企业招聘技术工比较难的问题比较突出;普通工种工资较低,人员流动性较大。(二)农民工就近就业较难。**县地处粤北山区,企业少,上规模且有相对经济实力的企业更少,提供工作岗位不多,农民工就近就业比较难。(三)返乡就业创业积极性不高。**县是劳务输出县,大部分劳动力春节后已外出“珠三角”等地务工,乡镇存在空心村、空巢老人等情况,绝大部分年轻人已外出就业,返乡就业意愿不强。(四)保障农民工工资支付工作任务仍然艰巨。用人单位和农民工法律意识淡薄,部分农民工不懂用法律依法保护自身合法权益。用工不规范,农民工流动性大,一旦拖欠工资现象发生,农民工手中无依据,讨要工资难。
三注重统筹结合。做好脱贫户分类管理和开发式帮扶工作,结合排查结果,做好稳定脱贫户、一般脱贫户、脱贫监测户的分类工作,结合群众意愿和家庭实际,逐户完善针对性开发式帮扶计划,激发其内生动力。 三、重整改,促提升 一是做到整改到位。对日常排查发现的问题,不回避、不推脱、不遮掩、不护短,在件件有着落上发力。以务实的举措抓好整改,细化整改措施,逐一明确责任领导、责任单位和整改时限,按计划、分步骤地抓好整改落实。二是做到举一反三。**镇以落实整改、促进工作为切入点,解决突出问题,作为改进作风、推动工作、促进发展的重要手段,坚持举一反三,做到问题动态清零。三是做到守住底线。**镇严格落实“四个不摘”要求,不断巩固拓展“两不愁三保障”及饮水安全成果,落实好防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住防返贫底线,从严从实从细、用心用力推进防止返贫监测帮扶工作。
三是抓好安全生产。组织进行校舍安全和用电安全的专项排查,经常检查教室及公共场所中的电器线路、装置、设备,及时消除安全隐患,确保学校水、电正常供应,切实做好防火、防盗、防触电工作,并将节水、节电放到工作的重要位置。继续加强学校安全工作的管理、检查,坚持定期进行安全检查,对不合安全规范的设施设备及时进行整改维护,将一切安全隐患消灭在萌芽状态。坚持为师生服务、为教学服务的宗旨,突出抓好饮食卫生和饭菜质量,坚决杜绝食物中毒等安全事故的发生;加强对食品进货渠道、伙食制作流程的控制,既重视成本核算,提高饭菜质量,又通过改革降低成本,让师生得到实惠,更让学生、家长满意。科学制定消毒管理制度,严格按照卫生部门的指导要求进行消毒液的使用和配比,做到科学、合理、规范,定期对教室、办公室、各功能教室、厕所等场所进行彻底清洁消毒,消除细菌、病毒滋生环境,全方位改善学校环境卫生条件,确保不留死角。
(二)消费提质增效。一是狠抓系统谋划。坚持把“丰富业态、优化环境,政策加持、项目赋能,部门协同、企业能动,精炼活动、宣传给力”贯穿“促消费扩内需、促增长进位次”工作始终,以此为指导思路谋划好年度、季度、月度的工作计划和工作重点,大力营造“月月有节庆”的消费场景。二是狠抓各方联动。坚持“商旅文体联动、市县一体协同、线上线下并进”,抓住重要时令和节日,打好“组合拳”。特别是围绕进一步放大“夏季六马和冬季冰雪的溢出效应”,加强周边产品开发和营销,多策划推出“爆款”,顺势做大消费“蛋糕”。协同整合多方资源,按照马雷厅长内贸围着电商干的工作要求,大力发展电子商务。三是狠抓商圈打造。认真落实好《加快发展夜间经济促进消费增长的意见》,积极联动金融机构,全力向上争资争项,加大对外招商。支持鼓励夜间经济业态多元化发展,大力开展夜游、夜娱、夜购、夜体等促消活动,全力提升中心城区夜消费占比。