四是全力展示惠民利民新形象。办好“民生实事”夯实“利水之基”。完成省级民生实事项目水库除险加固5座、山塘综合整治4座,顺利通过16座农灌设施改造提升工程验收,强化供水保障。创建“节水载体”助推“绿色低碳”。开展洪畴镇人民政府、三州乡人民政府、福溪街道中心幼儿园、三合镇中心幼儿园、龙悦小区等7家节水载体创建,开展浙江明筑新材料有限公司、XX振华表面处理有限公司、白鹤镇中心幼儿园、龙禧小区等4家节水标杆单位(小区)创建。联合县综合行政执法局、台州市生态环境局XX分局等多家单位联合举办“水日游湖会”“节水找茬”及闯关答题抽奖等“世界水日”“中国水周”专题宣传活动,邀请抖音网红“一季三秋”参与拍摄节水视频,掀起活动热潮。活动期间共发放宣传资料和宣传品1000份,奖品300份。
一、工作成效(一)全面统筹法治XX建设,以头雁之姿攻坚依法行政堵点痛点难点。一是纵深谋划顶层设计。全力筹划、组织召开县委全面依法治县委员会会议和办公室主任会议,对法治建设和“八五”普法中期考核评估工作进行安排部署。二是全域推开重点工作。部署开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作,公安、交通运输等部门通过自查自纠,共排整改问题108个。三是一体推进建设考评。6月对全县各乡镇、各部门(单位)法治建设重点工作推进落实情况进行专项督查,确保全县年度法治建设各项任务落实落细。四是依法行政深入推进。联合县委编办深入各乡镇就乡镇赋权事项进行调研评估,全面掌握乡镇赋权的落实情况。对全县27个行政执法单位的4265件执法案卷进行全面评查,达到了以评查促提升,以评查促规范的目的。审查县政府常务会议题41件。五是行政争议高效化解。
一、工作完成情况(一)持续抓深抓实抓责任,汇聚力量促振兴。一是健全帮扶联系制度。建立统一高效的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的议事协调工作机制,通过县巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组研究部署重点工作,制发《XX县巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组2024年工作要点》等系列文件。二是完善工作推进机制。每月印发《工作提示单》,不定期制发重点工作通报,加大调研走访力度,对重点工作做到常提醒、常督促,助推各镇、县直各单位落实主体责任。(二)持续抓巩固拓展脱贫攻坚成果,牢牢守好底线。一是推进三保一安联席制度。落实“三保一安”联席制度,在健全防止因病返贫致贫风险、控辍保学、农村脱贫人口住房安全动态监测、农村供水工程长效管理上下功夫,确保“三保障”和饮水安全成果巩固提升。截至目前,教育方面2024年享受春季学生资助241人约19.92万元,春季“雨露计划”97人14.7万元;医疗方面脱贫人口家庭医生总签约3663人,脱贫人口和监测对象已全部参加2024年医疗保险和防贫保;住房方面将3户脱贫户纳入危房改造计划,于10月底竣工并完成验收;饮水安全方面已启动城乡供水一体化项目,偏远地区新建4个饮水项目。
二是问题整改再夯责。扎实推进各级各类反馈问题整改,切实扛起问题整改政治责任,细化整改措施,全力加快问题整改。全力完成“五乱”问题整改销号任务,建立健全“五个一”长效机制,对“五乱”问题实行零容忍,坚决扭住不放,露头就打。三是生态价值再深化。按照省市生态产品价值实现机制试点工作总体安排部署,依据《32条措施》和《重点工作任务清单》,积极谋划好全县生态产品价值实现机制试点路径,推动“我在秦岭有宝”微信小程序上线,持续开展绿色创建活动,不断挖掘提炼我县生态产品价值实现典型案例。四是督查检查再发力。要始终保持零容忍的高压态势,严格按照“双查”“快查快处”工作机制,常态化打击秦岭“五乱”行为。不定期开展明察暗访和专项督查倒逼任务落地落实,严肃查处秦岭生态环境保护问题线索,切实发挥考核“指挥棒”作用,不断加大秦岭生态环境保护领域监督执纪问责力度,切实营造风清气正的秦岭生态环境保护工作氛围。
房屋产权登记确权颁证清零行动是省委、市委安排的一项重大政治任务,是“我为群众办实事”实践活动的具体体现,也是当前民生最关注的焦点问题,解决好不动产登记遗留问题是百姓所急所盼。此次清零行动,覆盖范围广、工作难度大、群众期望高,我们的主要任务是依法依规加快解决全市房屋产权登记历史遗留问题,至20**年底全市国有建设用地上证件齐全、产权清晰、已缴清各种费用的房屋全部完成不动产登记,取得不动产证书,实现登记确权颁证清零,并建立长效机制。各相关部门要切实把思想和行动统一到省委、市委部署要求上来,以“决不把历史问题再留给历史”的担当,在践行宗旨上提高认识,在促进经济健康发展上提高认识,在维护社会和谐稳定上提高认识,切实树立源头治理的工作理念,加快推进解决历史遗留问题,把这项工作抓实抓细、抓出成效,确保全市人民群众居有所安、和谐稳定。
二、存在的问题和不足一是留人机制有待完善。一方面,面试过程中已通过面试的部分应聘人员,后期并未入职报道;另一方面,本年度新进人员辞离职人数达到X人,其中X人为研究生学历。现有的人员用工方式不够有吸引力,造成了引不进、留不住局面。二是人事管理制度办法有待健全。人员录用、试用期和解聘的相关管理办法,人员证书管理、专业技术岗位设置管理办法,人员辞离职的相关工作程序和管理办法,都还需要进一步制定和完善。三、下一步工作努力方向为适应在深化机构改革中,面临的新形势、新任务和新要求,下一步工作中,人力资源室全体人员将继续埋头苦干、勇毅前行,立足本职岗位职责,不断调整工作思路、改进工作方式方法;通过对现有人事管理制度的执行情况进行分析和梳理,有针对性的查漏补缺,确保各项制度的健康持续运行,为干部职工创造更加良好的成长环境和制度保障,充分激发人才队伍的生机活力,为持续推进XXX的高质量发展做出应有的贡献。
二是问题整改再夯责。扎实推进各级各类反馈问题整改,切实扛起问题整改政治责任,细化整改措施,全力加快问题整改。全力完成“五乱”问题整改销号任务,建立健全“五个一”长效机制,对“五乱”问题实行零容忍,坚决扭住不放,露头就打。三是生态价值再深化。按照省市生态产品价值实现机制试点工作总体安排部署,依据《32条措施》和《重点工作任务清单》,积极谋划好全县生态产品价值实现机制试点路径,推动“我在秦岭有宝”微信小程序上线,持续开展绿色创建活动,不断挖掘提炼我县生态产品价值实现典型案例。四是督查检查再发力。要始终保持零容忍的高压态势,严格按照“双查”“快查快处”工作机制,常态化打击秦岭“五乱”行为。不定期开展明察暗访和专项督查倒逼任务落地落实,严肃查处秦岭生态环境保护问题线索,切实发挥考核“指挥棒”作用,不断加大秦岭生态环境保护领域监督执纪问责力度,切实营造风清气正的秦岭生态环境保护工作氛围。
同志们,通过飞检,基金监管的形式不容乐观啊。全市各定点医药机构要对照检查发现的问题,引以为戒,举一反三,健全内部医保管理制度,完善岗位职责,自觉规范医疗服务行为,为参保人员提供合理优质的医疗服务,切实履行好规范使用医保基金的主体责任,共同维护医保基金安全。我们医保局在今后的工作中也要进一步加强检查监督力度,加大检查频次,落实医保基金监督管理职责,继续加大飞行检查力度,深入开展打击欺诈骗保专项整治,严肃查处一批大案要案,严厉打击一批重大团伙,坚决曝光一批突出典型,巩固“不敢骗”高压态势。同时,强化大数据监管,构筑全社会监督防线,织密“不能骗”的天罗地网,完善基金总额预算、集采药品结余留用等政策,引导两定机构和医务人员自觉规范服务行为,推动构建“不想骗”的长效机制。规范医保基金使用行为,切实保障医保基金安全稳定运行,守护好百姓的“救命钱”。
四是以治理为要,全面优化营商环境。积极争取2024年省数字乡村项目,推进“数字果园”2.0项目建设;全面推进全国乡镇数字化管理平台(社会管理和公共服务)综合标准化试点,进一步提升乡镇有效治理和精细服务水平;启动集镇立面改造项目,不断完善公共基础设施;深入探索“无废果园”模式,加强宜居宜业和美乡村建设,增强可持续发展能力,吸引更多市场主体主动投资兴业,推动“生态美”跃升到“生态富”,让果园镇的“绿色颜值”叠加成“金色价值”。五是以民生为本,助力人民美好向往。扎实开展监测户、脱贫户结对帮扶工作,通过兜底帮扶、公益性岗位优先安排等措施筑牢防返贫底线;完善特色产业发展联农带农机制、村集体经济组织带农助农机制、商会企业、爱心企业长效帮扶机制,增强脱贫户发展内生动力,促进农民增收致富;深化“医养结合”服务,为人民群众提供更优质的医疗养老服务,不断巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接成果。
(二)抓好建功立业工作,围绕中心服务发展大局。一是提升劳模工匠的影响力。做好第三届“XX工匠”认定工作,并积极推荐工匠参评“大国工匠”“XX工匠”等评选活动,同时积极筹备第四届“XX工匠”认定工作有关事宜。计划完成XX家基层级劳模和工匠人才创新工作室创建。二是持续深化劳动和技能竞赛。广泛深入持久开展“当好主人翁、建功新时代”劳动技能竞赛,承办市职工技术创新运动会项目,引导企业积极组织开展“五小”等群众性经济技术创新活动,抓实“安康杯”竞赛等。三是加强产业工人技能和素质的培训。继续开展“职工大讲堂”“宝工学堂”培训,鼓励培养实用型技能人才。(三)抓好建会入会工作,精准发力织密组织体系。一是推动扩大工联会建设。在全区十个街道各新增XX个或以上工联会,精准配置人员、经费、服务阵地等资源,凝聚工会探索体制机制改革创新的强大动力。
(三)大力发展设施农业。以种业创新为抓手,以种业振兴促进产业振兴,通过设施农业促进产业结构调优。设施蔬菜方面,以设施大棚建设和水肥一体化改造为重点,在辖区三镇各策划一个千亩以上设施蔬菜示范基地,在石埠美丽南方建设种业新品种繁育示范园,同时跟进配套设施建设。设施畜牧业方面,发展以高效集约为主的现代设施畜牧业,打造设施生猪产业,适度规模发展牛羊养殖。提升扩大金陵鸡种鸡场规模,支持金光和牛扩大规模,加快推进牧原两个未完工养殖场建设,配套建设青贮饲料加工场。设施渔业方面,发展以生态健康养殖为主的现代设施渔业,推广陆基圆桶养殖,布局建设池塘工程化循环水养殖水槽。通过金光黑鱼项目示范带动周边村坡改造现有鱼塘养殖,力争养殖面积达到X亩以上。扶持发展龙头企业和农民专业合作组织,提高群众发展现代设施农业的积极性,形成以农民投入为主、政策项目支持为补贴、社会力量参与的多元化投入机制,解决建设资金短缺的问题。
(二)加强土地要素保障。完善种业、设施农业发展用地政策,明确用地类型和供地方式,实行分类管理。在符合国土空间规划的前提下,通过村庄整治、土地整理等方式,将节余的农村集体建设用地优先用于种业、设施农业项目建设。(三)大力发展设施农业。以种业创新为抓手,以种业振兴促进产业振兴,通过设施农业促进产业结构调优。设施蔬菜方面,以设施大棚建设和水肥一体化改造为重点,在辖区三镇各策划一个千亩以上设施蔬菜示范基地,在xx美丽南方建设种业新品种繁育示范园,同时跟进配套设施建设。设施畜牧业方面,发展以高效集约为主的现代设施畜牧业,打造设施生猪产业,适度规模发展牛羊养殖。提升扩大xx鸡种鸡场规模,支持金光和牛扩大规模,加快推进xx两个未完工养殖场建设,配套建设青贮饲料加工场。设施渔业方面,发展以生态健康养殖为主的现代设施渔业,推广xx圆桶养殖,布局建设池塘工程化循环水养殖水槽。通过xx黑鱼项目示范带动周边村坡改造现有鱼塘养殖,力争养殖面积达到xxxx亩以上。扶持发展龙头企业和农民专业合作组织,提高群众发展现代设施农业的积极性,形成以农民投入为主、政策项目支持为补贴、社会力量参与的多元化投入机制,解决建设资金短缺的问题。
三、下一步工作举措(一)鼓励转型升级,持续推动企业智能化改造。一是加快建设数字化车间和智能工厂。在汽车、电子电器、装备制造等重点领域精选一批重点企业,突出大数据、人工智能、虚拟现实、5G等新兴技术应用,培育一批智能制造技术应用示范工厂,进一步打造智能化改造标杆企业。二是积极引导传统企业智能化改造,深入实施智能制造诊断评估专项行动,充分发挥市区两级财政资金的引导作用。三是加速中小企业“上云上平台”,积极组织和引导辖区内中小企业参与全市“上云上平台”工作,持续营造制造业企业“上云上平台”的浓厚氛围。(二)狠抓创新驱动,推动产业质效提升。一是充分发挥企业创新主体作用。加快领*企业技术创新、标准创新,以**汽车全球研发中心为龙头,牵引带动一批配套企业提升研发能力,推动**、现代汽车等重点企业在我区设立研发机构。
二、下半年重点工作一、加强组织建设,增强工会凝聚力组织召开集团工会第五次会员代表大会,完成集团工会换届工作;督导督促应换届工会完成换届工作;依法建立中盛公司、环保公司工会组织,确保工会组织覆盖率和入会率为XXXXXX%,最大限度地把广大职工吸收和组织到工会中来,为工会及时增添新鲜血液;适时调整工会的组织体制、工作机制、工作方法和活动方式,进一步加强工会组织的民主化和法制化,增强工会自身活力和凝聚力。二、凝聚干事力量,助力集团和谐稳定持续开展“送温暖”系列活动。完善《大病职工应急救助暂行规定》,大力开展“金秋助学”活动,积极开展春节、中秋前夕困难职工救助慰问,做好全体会员福利发放、健康知识讲座、一线职工疗休养等工作。同时,广泛开展文体活动,丰富职工文化生活,注入企业文化建设新动力,凝聚集团稳定发展新力量。
二是依法做好劳动争议调解工作。组建职工法律服务团,吸纳13名专业突出、热心公益的律师参与,明确法律援助工作流程及补贴标准,及时为职工提供专业、全面的法律咨询服务,引导职工依法理性表达诉求,今年接待职工来访100人次。联合市中级人民法院开展“法院+工会”劳动争议诉调对接工作,并在*市建立示范点,办理案件3件。三是全面提升工会法治建设水平。职工服务中心是各级工会组织开展法治宣传、服务职工的主要阵地。大力推动一站式职工服务中心建设,在全市范围内打造以市职工服务中心为龙头、乡镇(科局)职工服务中心为骨干,社区(村)职工服务中心为基础、企业职工服务中心为支撑的四级服务职工网络。服务中心设置了“政策咨询”、“法律援助”、“劳动争议调处”、“信访接待”、“心灵聊吧”和“权益维护”等服务窗口,促进工会法治建设进入了规范化、制度化和机制化轨道。
结合**市2024年招才引智双选会,“千校万岗就业有位来”全区企业进校园专场招聘会,**县2024年“春风行动”暨就业援助月专场招聘会,征集岗位1188个。深入开展2024年工程研究中心人才奖补项目、自治区领军人才培养项目、自治区“塞上卓越”工程师等项目,强化人才政策落实,2人成功申领创新型大学生共有产权房,园区尊才爱才重才氛围日益浓厚。五、守红线,筑底线,园区环境平稳绿色。严守安全红线和环保底线,以“时时放心不下”的责任感,始终保持睁眼睡觉的警觉、如履薄冰的警惕,扛牢安全生产责任,狠抓安全生产各项措施落实和各类反馈问题整改,精准管控重点行业领域安全风险,抓实抓细抓好抓牢抓严园区安全生产工作。树牢绿水青山就是金山银山理念,严把项目准入门槛,强化环保督导督查,巩固中央、区市环保督察和“回头看”反馈问题整改成果,积极引导园区现有企业转变发展方式实现绿色转型,全力打造安全绿色生态的发展环境。
一个地方要发展,短期看项目,长期看环境。x月xx日,推进长三角xx科创走廊科创生态建设大会在上海举行,xx作为xx科创走廊覆盖城市之外的唯一特邀城市参会;x月xx日,上海市xx区与xx市人民政府签订战略合作框架协议;x月xx日xx区人民政府与xx市人民政府签订友好城区深入合作框架协议我市加快脚步全面融入长三角一体化发展,充分彰显xx东大门的生机活力。“朋友圈”越聚越广,开放平台越建越强。x月x日,xx综合保税区经国务院批准正式设立,成为我省第x个综合保税区,是我市对外招商的亮丽名片。xx国际陆港加快建设,xx西货站搬迁万事俱备,只待国家铁路局审批通车;xx港xx码头项目竣工,将进一步提高我市货物出海效率。与此同时,在跨境电商发展方面,xx县跨境电商产业园成功获批xx省首批跨境电商产业园,xx区跨境电商园区已开园运营。上半年,全市新批外商投资企业xx家、“走出去”企业x家。
六是强化隐患整治,推动实现安全生产。进一步做好道路交通安全、消防安全、食品药品安全、生产安全、环境生态安全、铁路安全等领域安全隐患的排查整治工作。完善应急预案,每年至少开展一次演练,确保一旦发生重大情况,能够快速反应、有效应对。通过努力,推动实现当年无各类安全事故发生。七是强化打防管控,推动实现立体防控。大力整治“黄、赌、毒”等治安突出问题,深入摸排黑恶势力等违法犯罪线索,每季度进行一次分析研判,依法严厉打击,形成震慑。在基层单位配备专职巡逻队,定期开展巡逻,严格落实出入登记等防范制度。重要部门、重点部位配备专职保卫人员,实行×小时值班。加快实施“雪亮工程”建设,加强视频监控、报警设施的建设联网和深度应用。通过完善立体化治安防控体系,推动实现影响群众安全感的刑事案件、治安案件当年零发案。
1.农贸市场。恩江中心贸易市场和尹家坪农贸市场是县财政投资xxxx万兴建的重点项目,xxxx年x月投入使用,极大地方便了群众的生活,提升了城市品位。恩江中心贸易市场占地x.xx亩,建筑面积xxxx平方米,地下地上共四层,地下一层为停车场,地上三层为摊位、营业房和管理用房。该市场内设有经营摊位xxx个,农户自产自销区设置位置xxx个,营业房xx间,管理用房x间。尹家坪农贸市场占地xx.x亩,建筑面积xxxxx平方米,地下地上共三层,地下一层为停车场,地上两层为摊位、营业房和管理用房。该市场内设有经营摊位xxx个,预留农户自产自销区xxx平方米,营业房xx间,管理房x间,并且在二楼预留了xxxx平方米设置超市。此外,还有中心停车场、桥南、傅家坝、东湖四家农贸市场没有改造提升。
一、商贸消提质扩容,内循环按下“快进键”一是活动推动促消。打造“秀美xx·乐购四季”年度促消活动品牌,用好周末、节假日等人气较旺的时间节点,聚焦汽车、家电、特色农产品等举办不同主题的促消活动,刺激拉动消,达到消预期。目前,成功举办夏季海尔家电下乡消促进节、惠民车展等xxx余场促消活动,拉动消x亿元。二是财力撬动促消。组织辖内x万余户零售、餐饮等行业企业入驻一码xx等线上平台参与省级消券发放活动,并分别于x月x日、xx月xx日,启动“xxxx·助商惠民”市级第一批、第二批消券发放工作,面向全市发放xxxx万元惠民消券,预计将拉动消xxxx余万元;三是银企联动促消。争工行、建行等金融机构和xx国贸、中石油、中石化等重点企业支持,通过云闪付、、支付宝等线上平台开展满减活动,有效整合银企资源挖潜力促消。目前,相关银行、重点企业通过线上平台投入资金xxxx余万元。通过消的强力拉动为我市社消零注入了强力支撑,xxxx年第三季度,全市社会消品零售总额增速-x.x,高于全省增速(-x.x)x.x个百分点,位列全省第x位。xxxx年x-x月,全市限额以上消品零售额累计增长x.x,高于全省增速(-x.x)x.x个百分点,位列全省第x位。预计xxxx年社消零增幅扭负为正,位列全省前x位。截至目前,已培育xx户批零住餐企业上限入库(含xxxx年超额完成结转的xx户)。全市第一批高质量成长型拟培育入库企业(xx户)均已成立销售司,已入库x户(xx纸业),xx月已提交x户企业申报资料(其中高质量成长型拟入库企业申报x户)。 ,:二、对外贸易得突破,外循环跑出“速度”一是抓平台集聚。完善构建以xx高新技术产业开发区为核心,xx经济技术开发区、xx经济开发区、xx经济开发区为重点的“x+x”开放平台,推动外向型产业向开放平台集聚发展;梳理明确各开放平台外贸首位产业,通过聘请商务顾问牵线搭桥、以商招商等方式,进一步大对工贸易企业、外贸龙头企业的招引力度,今年前三季度聘请的商务顾问牵线洽谈项目xx个,现已落地x个,另xx个正在积极对接推进中。二是抓政策红利。自RCEP实施以来,搭建了“xx市RCEP企业线上服务平台”,助力企业拓展全球最大的自贸区市场。随着外贸“朋友圈”不断扩大,美国、法国、英国以及澳大利亚、新坡等RCEP成员国等共计xx个国家(地区)与我市建立贸易往来。xxx中央厨房有限司“xx”出口澳大利亚,开启了xx快消食品走出国门的先河;xx家居有限司生产的户外家居产品由市级外综服企业服务实现本地报关出口。三是抓重点招商。充分发挥xx对口协作帮扶我市的资源优势,聚焦“短链轻工”产业,组织商务领域招商小分队赴xx开展招商、举办外贸外资企业对接交流洽谈会,引进服装、乐器、制鞋、皮具等特色轻工外向型企业x家,达产后将实现年产值x.x亿元以上。四是抓新型业态。结合“跨境电商+旅游”推动跨境电商零售进口试点,建成xx进口产品线上线下展示交易中心。目前,我市“xx跨境购”线上店已于今年x月份正式运营,线下展示交易示范体验馆xx月已投入运营。xx等一批适销对路的外贸企业纷纷通过阿里巴巴国际站、亚马逊等主流跨境电商平台开设店铺拓展国际市场。
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