(三)场内场外“两场联动”,全力维护交易市场秩序。一是完善投诉举报接收、转办、反馈工作机制。电子监管平台实现投诉举报全流程电子化在线办理,平台将收到的投诉质疑和相关线索第一时间转送各行业监管部门,质疑事项应于受理之日起7个工作日内作出书面答复,投诉、举报事项原则上应于受理之日起15个工作日内办理完毕,并书面答复事项提出人,如未按时限和要求完成答复,平台将会推送至各单位纪检组处,最终的答复事项在中心网站和各行业部门网站予以公示,完成“发现-监管-公示”的闭环管理。各行业部门按照职能职责制定投诉举报机制,明确处理结果反馈时限,并按时反馈办理结果,做到及时受理、限时办结、按时反馈。二是建立问题和线索联动处理机制。建立监管协同工作台和虚拟联席办公厅,实现所有部门之间都能实时或定点定向协同办公,完成案件资料共享、案件同步分析、办案协助、联席会办,形成多部门大监管格局。
(二)场外探索协同监管模式,持续拓展交易监管维度。中心以优化营商环境为基础,深入推进公共资源交易监督管理体制创新,在全省先行先试开展协同综合监管模式,监管平台已建成,下一步我们将重点开展以下工作:一是建立公共资源交易监管工作联席会议机制。建立由市发展和改革委员会牵头,市公共资源交易管理委员会成员单位参加的公共资源交易监管工作联席会议机制。发挥综合监管优势,建立交易中心、行业监管、执纪执法“三方联动”的监管链条,以交易平台为信息枢纽,实现行业监管与执纪执法有效衔接,合力打击违法违规行为。原则上,每季度召开一次联席会议,遇到重大风险、突出问题或其他必要情况,可由成员单位向公管办提请召开联席会议。二是制定统一公共资源交易监管权力和责任清单。
房屋产权登记确权颁证清零行动是省委、市委安排的一项重大政治任务,是“我为群众办实事”实践活动的具体体现,也是当前民生最关注的焦点问题,解决好不动产登记遗留问题是百姓所急所盼。此次清零行动,覆盖范围广、工作难度大、群众期望高,我们的主要任务是依法依规加快解决全市房屋产权登记历史遗留问题,至20**年底全市国有建设用地上证件齐全、产权清晰、已缴清各种费用的房屋全部完成不动产登记,取得不动产证书,实现登记确权颁证清零,并建立长效机制。各相关部门要切实把思想和行动统一到省委、市委部署要求上来,以“决不把历史问题再留给历史”的担当,在践行宗旨上提高认识,在促进经济健康发展上提高认识,在维护社会和谐稳定上提高认识,切实树立源头治理的工作理念,加快推进解决历史遗留问题,把这项工作抓实抓细、抓出成效,确保全市人民群众居有所安、和谐稳定。
(三)创建工作成效“亮起来”。近年来,市政府办模范机关创建坚持在传承中拓展,在创新中提升,影响力和美誉度在市直机关中呈逐年上升态势。机关3个D支部分别被授予市直机关“五星”“四星”D支部称号,其余D支部均荣获“先进D组织”称号。机关D建“三手三服务”品牌成功获评市直机关“优秀D建品牌”称号。综合考核连续6年被评为“好”等次,效能考核连续2年位列同类别单位“第一名”,政务信息综合考评位居全省“第一名”,优化营商环境工作获评全省优秀单位,值班值守在全省政府系统通报表扬。三、下一步计划建设模范机关不是一朝一夕,必须常抓不懈、久久为功;走在前、做表率也不是一时一事,必须内化于心、外化于行。接下来,我办机关D组将要求全体D员都要从我做起、身体力行、把自己摆进去,朝着目标努力,把强化政治机关意识、把带头做到“两个维护”,体现在坚决贯彻D中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在每名D员、干部的日常言行上。
同时,在重点区域、部位张贴手机应用软件、AAA小程序等使用保密风险提示语,进一步推进公司保密工作规范化、常态化。保密专员对于保密文件会专人专车到集团公司保密办领取保密文件,并负责做好保密文件的传阅、跟踪落实工作。凡对外向各类政府网站、外部单位报送信息,必须经分管领导审批后方能报送。二、存在问题和下步工作打算近年来,在集团公司的正确领导和公司全体干部职工的高度重视和共同努力下,X公司保密工作得持续加强,未出现泄密事件和不稳定因素。但仍存在一些问题和不足,主要表现在:保密宣传的力度和深度还不够;对新形势下保密工作的认识还有待进一步加强。下一步,我们将进一步建立健全保密工作规章制度,加强业务培训和岗位训练,强化涉密人员保密意识,严格规范涉密人员保密行为,努力提高保密工作软硬件保障水平,坚决杜绝失泄密问题发生,为集团和X公司高质量发展创造良好的条件。
三是完善服务救助,筑牢民生保障。坚持把保障和改善民生作为事关人民福祉的大事来抓,切实抓好就业保障,大力宣传和鼓励失业人员自主创业和自谋职业。严格落实兜底保障,强化就业技能、岗位技能和创业能力培训,促进困难人员再就业,鼓励创业带动就业。健全城乡社会救助体系,提高低保、五保保障水平,继续实施全民参保计划,加快统筹发展社会事业,不断提高政府公共服务水平。四是筑牢安全防线,维护社会稳定。以消除安全隐患为重点,开展农村建房、消防、道路交通安全等专项整治行动,力求通过专项整治,着力推进全镇安全生产秩序不断好转。坚持抓好各类矛盾纠纷排查、调处工作,常态化深入开展“敲门行动”,坚持带着问题下乡入户,实地了解群众困难,切实解决群众反映强烈的急难愁盼问题。坚持不断加强社会治安综合治理能力,切实维护社会公共安全,确保社会大局稳定。
一是聚力产业发展,加快转型步伐。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,把农业农村发展摆在重要位置。坚持以生产经营规模化、标准化、专业化、集约化为目标,努力打造一批具有我镇特色农产品品牌,不断提高农业综合生产能力和综合产出效益,促进农民收入持续较快增长。继续发挥好区位资源优势,继续加强风电建设和光伏项目的开发,力促产业积极转型,扩大财源,实现XX跨越发展。二是强化生态治理,打造宜居美丽乡村。加快垃圾清运中转站的建设,统筹推进垃圾治理、污水治理、矿区治理,全域整体提升人居环境水平,持续开展“五个一”整治行动,促使乡村面貌再上新台阶。不断加快推进“厕所革命”、因地制宜完善好农村村庄规划,逐步实现“村庄整洁、堆放有序、环境清洁、管理长效”的整治目标,加快美丽XX建设步伐。
三是强化教育引导,保证谈话质量。制定“触初心、促说清”谈心谈话方案,按照分级负责原则组织全程参与教育整顿的**名干部开展谈心谈话。为确保谈心谈话不走过场、取得实效,我组在谈话前组织全体干部深入学习《关于在教育整顿期间做好纪检监察干部主动向组织说清问题的工作提示》,引导每一名同志深化思想认识,准确把握政策,严格对照“四问四讲清”“六个是否”向组织说清问题。今年以来,我组各项工作取得一定成效,但是与上级领导的要求相比,还有一定的距离。例如,对片区纪检监督大队履行纪检监察主责主业的指导还有所不足,片区大队进驻以来主办的案件数量还比较少;全市公安民警违纪违法问题依然比较突出,“三不腐”一体推进的力度还需进一步加强;个别纪检监察干部斗争本领不够强,专业能力与委机关同志相比还有较大差距,等等。
(二)在全面推进公共服务发展中创造新业绩。一是着力加强养老服务体系建设。持续推进农村互助养老服务,力争2024年乡镇覆盖率达100%。对农村特殊困难老年人加强巡访关爱,实现月探访率100%。完成××县失能老人养护院项目建设,争取全市首家失智老人护理院尽快落地。全面开展养老机构孤寡老人“温暖过节”活动,筹办全市养老服务工作现场会。二是着力加大未成年人保护力度。持续完善基层未成年人保护工作网络。强化特殊儿童基本保障和关爱服务,实施事实无人抚养儿童助学项目。三是着力提高社会服务质量。切实巩固婚俗改革成果,持续推进移风易俗。全面落实惠民殡葬政策,持续开展硬化大墓、活人墓整治,督促麻石镇加快农村公墓建设,指导××镇、××镇、××镇、××镇建设农村公益性墓地。
(二)着力促进脱贫群众和监测对象增收。一是引导各镇立足资源禀赋,宜农则农、宜工则工、宜商则商,实现每村培育发展1-2个主导产业,有效带动群众创业就业、持续增加收入。二是全面摸清脱贫人口和监测对象劳动力底数和就业意愿,健全工作台账,持续做好职业技能培训、短期技能培训、就业供需信息对接服务;统筹用好乡村公益岗位,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制。三是过渡期内继续实行“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、财政贴息”的小额信贷政策,风险分担保持不变,对符合条件且有贷款意愿的脱贫人口和边缘易致贫人口做到应贷尽贷,并根据国家要求进一步调整完善。四是10月底前新增技能人才持证300人、新增高技能人才持证180人、新增“四类人才”持证40人。(三)强化资金项目资产监管。一是积极争取上级财政衔接资金向我市倾斜,保持我市各级衔接资金投入力度不减,2024年我市计划投入本级财政衔接资金xx万元,确保我市县级财政衔接资金投入只增不减。
b.基于对农民工现象的认识以及资料2的分析,请同学辨证的分析出这一现象的利弊——分析问题,当然,这一部分内容还是要以学生自主学习、合作学习为主,但教师要给予一定的引导。c.最后,请同学讨论,提出自己的意见和建议,应该怎样解决农民工所面临的问题——解决问题。这一部分要求学生提出自己的见解,不局限于书本,发挥自身的创造性思维。3.课堂小结:本节课作为问题研究课程,探讨了我国现阶段的农民工现象,了解了农民工生存的环境,以及体会了解决农民工问题的必要性和重要性,并通过合作探讨,得出了一些列解决的方案。着重培养大家对于问题的综合分析能力。增加大家对农民工现象的感性认识,希望大家运用所学知识关心现实社会中的问题,增强社会责任感,学以致用。
尽管如此,农民工作为一个新的社会阶层,其独特的经济需求和政治诉求应该得到充分的尊重。虽然农民工的“根”还在农村,但是他们已经脱胎换骨,日益成长为一个迫切需要社会认可的新兴阶层。3.农民工处于何种生存境况?作为“廉价劳动力”,工资水平低,拖欠时有发生。作为“超时劳动力”,工作时间极长,超负荷从事繁重工作。作为“高危劳动力”,社会保障缺失,各种安全事故频繁。4.农民工问题有多么重要?农民工问题关系到农业增效、农民增收和农村繁荣。农民工问题关系到工业化、城镇化和“以工补农、以城促乡”。农民工问题关系到社会主义和谐社会建设。5.解决农民工问题应该做些什么?构建城乡一体化就业体系。健全农民工权益保障制度。强化农民工输出地和输入地培训。稳妥解决农民工户籍问题。改进对农民工的管理和服务。
三是以“督帮结合”推动工作落实。把落实成效作为开展督查考评工作的出发点和落脚点,以解决问题为导向,坚持督任务、查问题、找办法、促落实并重。围绕市委、市政府决策部署,对生态环境治理、优化营商环境、产业转型升级等全市中心工作、考评重点,以“四不两直”方式“带着线索去、跟着问题走、盯着问题改”开展实地督查,常态化开展“回头看”,通过真督实查,紧盯决策部署落实不到位的堵点和企业群众关注的难点,及时提醒督办、分析症结、开出药方,协助任务牵头部门破解难题,抓出成效,推动工作任务落实落地、落细落好。三、坚持宣传先行,为“快干实干提效能”提氛围加大宣传力度,积极对接市委宣传部与新闻媒体讨论宣传内容和方向,进一步扩宽宣传渠道、创新宣传方式。同时,主动向自治区政府办公厅看齐、向先进盟市和部门学习,达到共同提高、共同进步的目的。
二、加快园区建设,促进县域经济发展1.工业投资持续加大。x-x月份,我局承担的x个县级重点建设项目完成投资x.xx亿元,占年度计划的xxx.xx%,承担的xx个市级工业技改重点项目累计完成投资x.xx亿元,占年度投资计划的xx.xx%。2.技术创新卓有成效工业企业科技研发投入完成x.x亿元,同比增长xx%,科技型中小企业年认定完成x户;技术合同交易额完成x.xx亿,高新技术企业申报x户,申报实施各类科技计划项目x个。3.招商引资步伐加快。x-xx月份完成招商引资项目x个,实现到位资金x.xx亿元,完成全年招商引资任务x.x亿元的xx.xx%,其中实际到位资金x.xx亿元,完成任务的xx.xx%。4.投资完成力度加大。x-x月份固定资产入库xx.xx亿元,完成全年入库任务的xx.x%,位于全县xx个部门前列。x月份拟入库项目x.x亿元,上半年完成全年目标任务的xxx%;累计完成固定资产投资x.xx亿,完成全年投资任务的xx.xx%,提前实现时间任务“双过半”。
在抓好特色产业发展的同时,围绕生猪、肉牛、中药材等重点产业,巩固传统产业,推动重点产业发展。动员农户成立农民专业合作社,农户在平等互利的基础上,与农民合作社签订农产品购销合同,形成稳定的购销关系。深入挖掘茶叶、核桃等产业潜力,采取招商引资方式,引入茶叶加工生产企业,提升茶叶生产加工能力,创造更多就业岗位,吸纳脱贫人口和易返贫致贫人口劳动力就地就近就业,打造产业集群,延长产业链条;结合辖区丰富的生态资源和茶产业发展,积极动员更多脱贫群众参与发展观光旅游、餐饮民宿等乡村新型服务业,带动群众实现增收;实施利用好乡村公益性岗位,稳步提高乡村公益性岗位补贴标准。截至目前,县委宣传部干部挂包45户脱贫户实现稳定脱贫目标。二、存在的困难和问题一是特色产业发展还存在小散弱现象,规模化、规范化标准不高;二是随着外出务工人员增加,农村出现大量留守老人、留守儿童,乡村振兴缺乏人才;三是人居环境整治还需要进一步加强,彻底改变农村人居环境还需要进一步加强;四是群众对乡村振兴政策熟悉方面还有差距。
(四)抓实集体经济强村。深入实施集体经济强村工程,实现村级集体经营性收入10万元以上。建立健全村集体资产管理制度,健全收益分配机制,村集体经济收入重点用于加强脱贫人口、低收入人口基本生活保障,带动村域经济社会持续健康发展。(五)以就业为导向精准培训促增收。统筹整合各类培训资源,组织实施定岗、订单、定向培训,夯实技能促就业,让无技能的掌握一门以上技能,技能单一的得到提升,确保有就业意愿的脱贫人口和易返贫致贫人口经过培训后100%掌握1项劳动技能、获得1项职业技能认定,就业率达90%以上。(六)拓宽就业渠道促增收。深入挖掘茶叶、核桃等产业潜力,引入茶叶加工生产企业,创造更多就业岗位,吸纳脱贫人口和易返贫致贫人口劳动力就地就近就业,打造产业集群,延长产业链条,落地建设带动就业能力强的茶叶精深加工项目;动员更多脱贫群众参与发展观光旅游、餐饮民宿等乡村新型服务业;实施利用好乡村公益性岗位,稳步提高乡村公益性岗位补贴标准。
一是抓财务现场安全:大力加强资金资产的现场管理力度,运用稽查、清算、预案和考核等多种手段,逐步实现数据安全到现场安全再到本质安全的转变,同时通过进一步加大内控执行力度,实现人、财、物和管理的安全。 抓信息:重点要抓好网上报销系统、定额管理系统、资金管理系统、财务7.0系统和财务人员信息系统的推广和使用,以信息系统为纽带,实现信息资源的共享,实现综合流程的优化,进一步提高劳动效率。
(三)解民需暖民心,用心办好民生实事。抓牢兜牢社会保障。坚持以人为本,注重做好民生保障,加大特困供养、城乡低保、大病救助等民生政策落实力度,扩大社会救助范围,保障低收入群体基本生活。突出低收入群体动态监测和预警,着力提升临时救助精准服务水平。加强退役军人服务保障工作,全面落实优抚、安置等政策。提质发展社会事业。继续开展文化惠民工程,扩大基层文艺演出覆盖面。发挥新时代文明实践站(所)作用,免费开放图书室等场所,满足群众的精神文化生活需求。加强公民道德和精神文明建设,组织开展道德模范评选表彰活动,深入推进移风易俗,弘扬传统美德,进一步打造文明乡村。(四)强治理保稳定,有力保障稳定大局。全方位保障人民安全。广泛宣传贯彻关于安全生产“十五条硬措施”,常态化开展安全生产大排查大整治专项行动,坚决防止重特大安全事故发生。强化自然灾害预警处置,优化应急物资储备。
一是稳中有进。上半年,全市经济社会发展主要指标普遍高于全省平均水平。全市GDP增长X%、高于全省X个百分点,居全省第X位、比一季度前移X个位次;一般公共预算收入增长X%,居全省第X位,比去年同期前移X个位次;规模以上工业增加值增长X%,居全省第X位,比去年同期前移X个位次。特别是工业生产稳中加快,X户重点企业产值同比增长X%,同比提高X个百分点;……等骨干企业主营业务收入均实现高速增长。
一是稳中有进。上半年,全市经济社会发展主要指标普遍高于全省平均水平。全市GDP增长X%、高于全省X个百分点,居全省第X位、比一季度前移X个位次;一般公共预算收入增长X%,居全省第X位,比去年同期前移X个位次;规模以上工业增加值增长X%,居全省第X位,比去年同期前移X个位次。特别是工业生产稳中加快,X户重点企业产值同比增长X%,同比提高X个百分点;……等骨干企业主营业务收入均实现高速增长。