2.逐步启动农村宅基地改革试点。3月1日,XX区宅改办副主任主持召开全区宅改工作推进会,会上对省宅基地改革和管理考核细则作了详细解读,通报了当前宅改工作进展,并部署了下步工作。当前,XX区农村宅基地基础信息外业调查工作于2024年4月8日已全面完成,该调查工作涉及11个乡(镇、街道),95个行政村,自然村组数1445个,总宗数94601宗,完成户数81246户。为确保各乡(镇、街道)宅改专干熟练建房申请审批网申系统,区宅改办于5月上旬对11个乡(镇、街道)进行线上审批工作业务培训会,目前我区已正式开展农村宅基地线上审批试点工作。二、下一步工作计划1.加快推进农业产业现代化。持续做好营商环境帮扶、招商引资、绿色食品产业链发展、农业协会运行、农业产业招商引资、“一乡一园”提质增效工作、社企对接3+N平台、休闲农业和乡村旅游星级企业(园区)评定、2024年“项目大会战”农业领域、2024年农产品产地冷藏保鲜设施项目建设和冷链物流项目建设、发展特色农业产业、休闲旅游农业、大力宣扬“柴优桑品”、公共品牌等工作。
二是狠抓城区亮化绿化提质。严格按照《x城区亮化提质工作实施方案》《x城区绿化提质工作实施方案》抓好城区重要节点的亮化绿化建设,发放《致全区商铺、企业、酒店一封信》x份,积极宣传引导临街、临河住房、商铺、酒店参与城区亮化绿化提质大行动中来,摸排、发动x至x、x、x沿线x家商铺酒店及x家临街机关单位开展亮化建设,点亮了城市夜空。三是补齐市政设施建设短板。按照“花小钱、办实事”的原则,开展“城市体检”,排查城市污水、排水井x个,更换污水井盖x个、排水井x个;排查城市路灯x个,更换维修x个;对城区x座桥梁进行安全排查,整改安全隐患x处;维护主次干道x处计x公里,维修人行道青石板x平方,更换城区损坏破损的座椅x把,疏通雨水管道x米,整治“空中管线”x处。
2024年上半年,在区委、区政府的正确领导下,XX民政紧紧围绕打造民生幸福标杆目标,大力提升“一老一小”服务水平、织密困难群体兜底保障网络、探索开展基层治理共同体建设、推进社会组织高质量发展,在民生服务保障取得了新突破新进展。现将主要情况报告如下:一、聚焦群众期盼,拓展多元参与社会救助格局。一是社会救助服务更加精准。持续深化社会救助“反向办”工作模式,上半年主动发现并分类帮扶因残、因案、失业困难人员122名,向政策优惠减免部门推送困难群体数据812名,获市领导批示在全市进行推广;将临时救助范围扩大至非户籍以及港澳籍居民,上半年临时救助74人次;将社会救助及残疾人两贴资金发放权限下放至街道,累计发放各类救助资金1600余万元,惠及5000余人。二是流浪人员救助管理更加有力。成立XX区流浪乞讨人员救助管理工作领导小组,优化救助管理闭环模式。
在今后的工作中,我将认真贯彻落实落省市区关于深化放管服改革的部署和要求,着力在简化办事流程、提高工作效率、优化服务效能上下功夫,重点做好以下工作:一是加强政治理论和业务政策学习,坚持学深悟透、学以致用,切实把思想和行动统一到完成年度工作目标任务上来,进一步转变工作作风,加强作风建设,提高工作效能、确保街道政务服务工作健康有序进行。二是加强扶贫救助工作,保障困难群众的基本生活。要从关注困难群众生活需求出发,对申请低保人员和特困人员及时进行摸底调查,加快信息核对和上报工作。对突发性困难家庭和个人,简化申请程序,采取“先行救助”方式直接实施临时救助。充分发挥好城乡最低生活保障金、临时救、大病救助等救助政策,有效解决困难群众的暂时性生活困难。
(二)紧扣民生诉求,强化管理与服务创新。聚焦“有诉即应、有诉即办”全面优化诉求事件管理与处置机制,全面升级数据分析与预警机制。一是加强部门沟通协调,及时破解事件处置堵点难点,动态调整职责清单,理顺部门职责分工,推动民生诉求事件快速、高效办结。二是优化升级民生诉求智慧管理平台。完善智能标签、智能分拨、事项管理、分析预警等系统建设。三是统筹机构与队伍建设。积极推动“区-街道-社区”三级民生诉求服务专职机构建设,保障民生诉求事件分拨、处置、评价、考核全流程高效运转。(三)紧扣营商环境,深入推动政务服务创新。坚持“政务服务只有更好,没有最好”理念,深入推进政务服务创新。一是强化纵横联动推动服务创新。横向联动各审批职能部门,纵向联动街道、社区大厅,形成服务体系与合力,深层次推动政务服务创新。
三是补齐市政设施建设短板。按照“花小钱、办实事”的原则,开展“城市体检”,排查城市污水、排水井116个,更换污水井盖27个、排水井12个;排查城市路灯1470个,更换维修310个;对城区21座桥梁进行安全排查,整改安全隐患4处;维护主次干道46处计5.11公里,维修人行道青石板453平方,更换城区损坏破损的座椅55把,疏通雨水管道216米,整治“空中管线”55处。五、重长效强监管,城市安全管理实现新突破一是大力开展油烟污染治理。对城区79家机关企事业单位,127家餐饮企业及城区工地食堂开展油烟污染全面排查检测1次,下发整改通知25份。实施规范管理,定期开展执法检查,要求“三个灶台”及以上必须安装油烟净化器,并聘请专业清洗公司对油烟净化器定期进行清洗,建立清洗台账,做好台账式管理,目前城区油烟净化装置安装使用率95%以上,达标排放率90%以上。
四、下半年工作安排(一)进一步加大宣传力度。开展一次节能低碳宣传进社区、进农村活动,以群众喜闻乐见的形式组织开展知识竞赛、专题讲座、播放节能环保宣传片等。举办一次节能环保主题宣讲活动,普及办公生活节能常识,倡导公共机构工作人员率先垂范。围绕“倡导勤俭节约,共护清净蓝天”主题,通过典型案例、环保图片展等形式普及PM2.5等环保知识,宣传资源节约和环境保护的重要性和紧迫性,强化全民生态环境保护意识,树立环保就是发展的理念。(二)进一步加大节能改造力度。举办一次绿色低碳办公活动,除信息机房等特殊场所外,倡导办公区域空调、公共区域照明停开一天。倡导绿色低碳的办公模式和出行方式,减少一次性办公用品消耗,鼓励乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班等。
二是加强扶贫救助工作,保障困难群众的基本生活。要从关注困难群众生活需求出发,对申请低保人员和特困人员及时进行摸底调查,加快信息核对和上报工作。对突发性困难家庭和个人,简化申请程序,采取“先行救助”方式直接实施临时救助。充分发挥好城乡最低生活保障金、临时救、大病救助等救助政策,有效解决困难群众的暂时性生活困难。三是精准施策,做好新形势下就业创业工作。要运用动态的观念,准确掌握每个失业人员状况,根据个人的实际情况及需求,提供一对一就业援助服务;对有求职愿望的失业人员提供每月不少于*次的岗位推荐服务,对有学习培训意愿的失业人员,推荐参加各项技能培训;切实落实各项补贴,为符合办理条件的失业人员办理各项就业援助补贴;对辖区企业进行信息采集工作,积极开发就业岗位,多途径多渠道促进就业。四是多管齐下,做好政务服务工作。要把“群众办事是否方便”作为衡量改革成效的重要指标,做好“最后一公里”服务,持续推进“放管服”改革。
(三)创新安全生产监管模式,积极推进网格化管理。切实做好安全生产“网格化管理,组团式服务”工作,借助这一平台,督促安全落实安全生产主体责任,实现安全监管的网格化、精细化、信息化、人性化管理。要求网格组长、安全巡视员、安全监管员分工明确,责任到人,加强对所辖企业单位的走访和检查,建立安全管理台帐和周报、月报及安全调度等制度,实现安全生产监管的精细化、信息化管理。(四)健全安全应急救援体系,减少安全生产事故损失建立统一指挥、职责明确、结构完整、装备齐全、功能全面、反应灵敏、运转协调的生产安全应急救援体系,完善镇、村与企业安全生产应急救援指挥系统,配备必要的装备,提高重特大事故的抢险救援能力,形成快速、有序、高效的专业化救援力量。加快特种设备、消防、防汛防台等有关行业与领域安全生产应急救援体系建设,完善各类安全事故应急救援预案。(五)加强安全隐患排查力度,保障重大工程项目顺利
一、全速推进城市更新项目流程继续推动*等重点项目计划审批工作;推进动漫基地、水库新村工业区等前期工作;推动完成*城市更新单元、蔡屋围城市更新统筹片区城市更新单元规划修改、等*个项目区级规划审批;加快*城市更新统筹片区等进展;推动*一期子项目B等多个项目完成实施主体确认;推动峰晟大厦,兆邦基商务大厦、城脉大厦等项目完成规划验收,为我区产业发展贡献更新力量。二、高质高效推进重点指标任务继续跟进“工业上楼”可行性研究相关工作,借力“工业上楼”政策推动一批“工改工”项目取得实质性进展。紧密跟踪即将新开工项目的进展,继续配合区统计局,做好新开工项目的入库统计工作,确保开工项目及时入库纳入统计,促进固定资产投资稳增长;提前梳理项目情况,谋划土地出让和地价上缴,提前介入土地出让前置工作,争取尽早完成供地任务;重点督促已完成土地出让的项目缴纳二期地价,加快完成具备供地条件项目的地价缴纳工作。
密切联系人民群众。深入落实“双联系”制度,今年常委会共邀请18名代表列席常委会会议,并组织代表参加视察调研、执法检查、专题询问、工作评议,定期向代表通报市人大常委会和“一府一委两院”工作情况,引导代表和群众为高质量发展建言献策,确保决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。优化代表履职平台。常委会举行全过程人民民主基层示范点建设工作推进会,并对城关乡李克寨村、索河街道天悦湾社区、京城路街道腾飞街社区和乔楼镇聂楼社区4个人大代表联络站进行实地察看,以实际行动建设好“人大代表之家”和“人大代表联络站”,全力推进全过程人民民主基层示范点建设。五、守正创新夯实履职根基常委会锚定“四个机关”定位,着眼于履职能力和工作水平的提高,切实加强自身建设,提升依法履职能力。
一、全速推进城市更新项目流程继续推动*等重点项目计划审批工作;推进动漫基地、水库新村工业区等前期工作;推动完成*城市更新单元、蔡屋围城市更新统筹片区城市更新单元规划修改、等*个项目区级规划审批;加快*城市更新统筹片区等进展;推动*一期子项目B等多个项目完成实施主体确认;推动峰晟大厦,兆邦基商务大厦、城脉大厦等项目完成规划验收,为我区产业发展贡献更新力量。二、高质高效推进重点指标任务继续跟进“工业上楼”可行性研究相关工作,借力“工业上楼”政策推动一批“工改工”项目取得实质性进展。紧密跟踪即将新开工项目的进展,继续配合区统计局,做好新开工项目的入库统计工作,确保开工项目及时入库纳入统计,促进固定资产投资稳增长;提前梳理项目情况,谋划土地出让和地价上缴,提前介入土地出让前置工作,争取尽早完成供地任务;重点督促已完成土地出让的项目缴纳二期地价,加快完成具备供地条件项目的地价缴纳工作。
(六)强化高压震慑,释放“三不腐”一体推进综合效应强化惩治腐败高压态势。始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人。深化工程项目、自然资源、国企、金融、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题治理,防止政商勾连破坏政治生态和发展环境。紧盯不收敛不收手、顶风违纪违法行为,坚决查处本级管理干部特别是“一把手”等“关键少数”腐败案件,深挖影子股东、期权腐败等新型腐败和隐性腐败问题,以典型案件推动形成强大的社会震慑效应。提升审查调查工作质效。强化线索分析研判,优先处置上级交办、督察通报、巡视巡察移交和本级管理干部的问题线索,精准审慎从严从快追责问责,提高线索成案率。开展案件质量提升月活动,引导纪检监察干部牢固树立法治意识、程序意识、证据意识。坚持委领导开展首场谈话、靠前驻点指挥,加强对案件查办工作的领导指导,把思想政治工作贯穿案件查办全过程,帮助审查调查对象深化认识、转变思想。
(三)积极参与完成县委县政府的各项工作。一是录入59576名政府资助参加2024年城乡居民基本医疗保险人员信息,由市社保局统一向市财政局医疗救助专户申请资金,缴交2024年城乡居民医保参保费,以便让困难群众能够顺利享受2024年城乡居民医疗保险待遇。二是为74名建档立卡人员退还2024年城乡居民医疗保险参保费220元/人。我局根据《湛江市应退未退1135名建档立卡贫困人员表》,组织县社保局、各镇社会劳动保障所,对我县应享受政府资助2024年参保费的74名建档立卡人员进行退费,近期资金将划拨到参保人账户。三是为100名新增的应参加2024年城乡居民医保的建档立卡人员录入资料,并做好政府资助标识,为这100名新建档立卡人员补买2024年城乡居民医保。综治工作是维护社会、整治稳定的一项重要的长期工作,今年以来,通过局领导班子成员及全体干部职工的努力,我们较好地完成了综治和平安创建工作,确保了单位机关工作的安定和团结,为维护社会稳定做出了积极贡献。
(一)完善安全生产体制建设,提高群众安全意识根据我镇实际,逐步完善我镇安全生产有关制度建设,积极探索安全生产行政执法绩效评估和奖惩办法,重点抓好《安全生产法》、《省安全生产条例》等安全生产法律法规的贯彻落实,通过多渠道的宣传方式和群众喜闻乐见的活动,努力提高全民安全生产意识。(二)强化安全生产责任落实,提高企业安全素质通过规范化我镇3家规模企业安全生产,以点带面,实现全镇企业的安全生产规范化。我镇将结合实际制定规范化考评细则,帮助企业建立健全安全生产规章制度,落实安全生产责任制,开展安全教育培训,完善安全工作台账、建立和完善应急预案等。采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,不断改善安全生产条件;重视、尊重和保障职工群众在安全生产方面的合法权益,充分调动职工群众参与、监督安全生产的积极性。对全镇企业进行差异化评定,对安全工作不重视的、不落实的,评分低的,重点监管,对安全工作重视的,落实的,进行常规化监管。
一、认真落实行政执法“三项制度”行政执法公示:一是明确了行政执法权力清单,相关主管局将行政执法权进行了授权委托,并在慈利县政府网进行了公示;二是xx街道办事处综合行政执法大队将20名执法人员的姓名、职务、执法证号等相关信息在慈利政府网站进行公示,并就人员信息及办事流程做成永久性公示牌在办公场所进行公示;三是对于重大行政执法决定在相关网站进行公示。行政执法全过程记录制度的落实:对于各类行政案件严格按照立案、调查、审核、决定的程序进行办理,做到一案一卷并及时归档。法制审核制度:xx街道办事处明确了镇司法所所长xxx为街道办事处法制办主任负责全镇法制工作,对本街道行政执法过程中办理的每一起案件进行法制审核,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
五、2024年工作谋划1、2024年我们要尤其做好城镇居民参(续)保工作。目前我镇城镇居民养老保险的平均缴费水平约608。6元,在全区范围内处于低水平,所以我所计划通过微信、 Q的方式及时通知人员缴费,另外开设宣传台、发放宣传单、下村入户宣传城镇居保参保及享受政策,一方面动员未参保人群积极参保,已参保人员及时续保,保证百分百完成参(续)保任务数,另一方面提高我镇居民的缴费水平。2、继续做好人社相关的日常业务工作。人社窗口人员对群众的问题积极回答和引导。在城镇居保方面,对于死亡注销和重复领取的人员要第一时间上报,避免多领、冒领和重领,做到死亡注销百分百完成,新增待遇领取百分百发放;城镇医保方面做好信息的修改,社保卡激活相关工作;继续做好就业脱贫工作,做好公益性岗位、就业务工人数动态更新的工作;认真协调处理农民工欠薪问题,对于协调无果的要第一时间联系区劳动检查部门;另外,每月按时完成被征地农民的养老保险造册工作,并对死亡和新增人员做到月月审核,冒领和遗漏。
(二)深化品牌建设,让农民工“用”法律援助。加强农民工法律援助品牌建设,提高法律援助知晓率。为农民工群体开通“绿色通道”,做到应援、尽援、优援,进一步简化程序,快速办理。加强农民工法律援助案件监督管理,加强对案件跟踪督导,确保农民工法律援助案件的法律效果、社会效果。鼓励和支持律师和相关法律从业人员积极参与涉及农民工的诉讼活动、非诉讼协调及调解活动。(三)深化体制机制,让农民工“靠”法律援助。加强部门联动,充分发挥法律援助联席会议作用。依托我市法律援助联席会议工作机制,在开展为农民工提供法律援助过程中,主动与财政、民政、劳动和社会保障、建设、卫生、工商以及公、检、法等部门的沟通与协调,做到信息互通、工作互动,更好地实现法律援助、司法救助和行政执法的衔接。
(二)机遇难得。一是发展后劲持续增强。市委、市政府对水务集团发展更加关注,在新建污水处理厂、全市排水资源整合等方面给予大力支持,集团的发展潜力不断增强,发展前景更加广阔。二是发展空间持续拓宽。集团紧扣“**”发展目标,逐步搭建政企、企企、银企、校企、研企“五大合作平台”,联手开发土地、房产、技术项目等存量资源,找准了发展新路径。三是发展优势持续叠加。经过多年发展,集团经济逆势增长,综合实力和价值创造能力不断提升,目前正在排水中水、文旅开发、水质检测、数字服务等产业加速布局,推进全面起势,集团发展支撑更加有力,发展优势更加彰显。三、下半年工作安排下半年,集团继续锚定“**”发展战略目标,以“供排一体、双轮驱动”为引领,加快构建多业并举、多点支撑、多元发展产业体系,增强自我造血机能。
(二)机遇难得。一是发展后劲持续增强。市委、市政府对水务集团发展更加关注,在新建污水处理厂、全市排水资源整合等方面给予大力支持,集团的发展潜力不断增强,发展前景更加广阔。二是发展空间持续拓宽。集团紧扣“**”发展目标,逐步搭建政企、企企、银企、校企、研企“五大合作平台”,联手开发土地、房产、技术项目等存量资源,找准了发展新路径。三是发展优势持续叠加。经过多年发展,集团经济逆势增长,综合实力和价值创造能力不断提升,目前正在排水中水、文旅开发、水质检测、数字服务等产业加速布局,推进全面起势,集团发展支撑更加有力,发展优势更加彰显。三、下半年工作安排下半年,集团继续锚定“**”发展战略目标,以“供排一体、双轮驱动”为引领,加快构建多业并举、多点支撑、多元发展产业体系,增强自我造血机能。