回望2020年,令人感慨万千。这一年,面对肆虐的新冠疫情,全国人民众志成城,取得抗疫斗争重大战略成果;这一年,我国经济逆风前行,走出V字形复苏曲线,中国成为全球唯一实现正增长的主要经济体;这一年,中国如期完成脱贫攻坚目标任务,提前十年完成笔扫千军整理联合国减贫目标;这一年,学校秉持“融教育”办学理念,稳步推进教育质量提升工程,高级中学一本上线38人,本科上线330人;初级中学中招500分以上22人,450分以上68人,教育教学质量在全市同类学校中名列前茅;
从刚才范建民副市长的上半年服务业完成情况通报来看,我市上半年完成情况总体是比较不错的,增速达到全市平均水平,但同比增速不高。一是去年二季度三产逐渐恢复正常运营,致使今年同比增幅快速回落,由一季度的X%回落到二季度的X%,降幅达X个百分点;二是三产当中占GDP比重较高的金融业(X%)和非营利性服务业(X%)增幅较低,分别为X%和X%,远不达三产的平均增幅,使得三产绝对值偏低;三是铁矿采选企业的停产整顿和X家工业企业应急减排暂停,除本身产值受到影响外,还不同程度地影响到我市交通运输业、批零住餐以及其他服务行业的生产,从而影响三产的总量和增速。
一个城市的长远可持续发展,离不开实体经济的支撑。发展好工业实体经济,要求全区上下聚焦“智能化”、“高精尖”先进制造业,加快发展符合产业定位的产业实体项目,引进培育研发设计、检验检测、销售服务等生产性服务业。工业发展事关我区经济底蕴和城市竞争力,坚定不移地狠抓实体经济是区委、区政府长期的、重要的战略性布局,各部门单位要统一思想,各位企业家朋友要坚定信心,困难必须要克服,工业必须要高标准、高质量发展。经济发展已进入新常态,靠资源、土地推动发展的要素驱动模式正丧失竞争优势,与之对应的是创新驱动成为发展的主要动力,正如房地产行业更加强调地段和位置一样,城市软环境将逐步成为产业发展的核心竞争力。都市工业就是在有限空间内提高工业质效的有效途径,经济新常态为X带来了解决问题的机遇和转型发展的潜力,X都市工业有优势,有基础,有前景。
人大代表由人民选举产生,对人民负责,受人民监督,这是宪法和法律明文规定的。目前,全市有各级人大代表近X名,来自方方面面、各行各业,具有联系群众密切、接触群众广泛、沟通群众方便等优势,是推进全市改革发展、维护社会和谐稳定的一支重要力量,也是群众路线的积极拥护者和模范践行者。因此,我们要把践行群众路线与人大代表依法履职有机地结合起来。
第一,保持头脑清醒,切实增强忧患意识当前,全球疫情仍在蔓延,境外输入风险不容忽视。进入常态化疫情防控阶段以来,辽宁、吉林舒兰、河北石家庄等地相继出现聚集性疫情,国内疫情单点爆发的态势没有根本转变。从XX的情况来看,近一年半的疫情防控工作,总体形势平稳,全市干部群众表现出明显的松劲懈怠和盲目乐观心理,认为疫情防控可以松口气、歇歇脚,甚至简单认为国内疫情风险已经全面化解;一些乡(镇、街道)和部门没有大局意识和政治敏锐性,市级抽调人员的时候讲条件、不配合,网格化措施形同虚设,重点人员排查走过场、信息不按时上报;部分公共场所监管不到位、常态化疫情防控措施落实不到位。X月X日,X州X市再次出现聚集性疫情,报告了大量确诊病例和无症状感染者,给我们敲响了警钟。我市在外务工、就学、经商等人口多,“外防输入”压力大,形势依然严峻复杂,任务依然艰巨繁重,在全省、全国总体形势向好的局面下,一旦出现疫情,就像眼睛里进了沙子,后果十分严重。
一、建设创新型队伍,提升机关事务管理规范化水平 创新,是推动事业发展的不竭动力,也是一个团队最可贵的品质。自×年起,市委、市政府支持市机关事务管理部门设立创新奖,鼓励干部职工大胆探索,勇于创新,不断破解机关事务管理工作难题,积极推进机关事务管理规范化,在建设节约型机关、提高事务管理效能上取得明显成效。 一是创新管理理念。今年,《条例》颁布实施后,我市机关事务管理部门认真贯彻《条例》精神,积极适应新时期机关事务工作的要求,将工作重心由过去以服务保障为主向管理与服务保障并重转变。最近,给市管理局增设“后勤改革与综合管理处”,研究全市后勤体制改革,强势推进机关事务集中统一管理。《公共机构节能条例》颁布实施后,我市在推进公共机构节能管理工作上,着眼长远,循序渐进,逐项突破。抓细抓实节能基础工作,能耗统计培训覆盖到乡镇、街道,全市参培达上千人次;有序推进用能检测和能耗审计,分批完成了×家公共机构用能检测和×万平方米建筑能源审计工作,在此基础上建立了包括×个项目的节能技改项目库;培育示范项目推进节能技改,按照先易后难、注重成效的原则,选取一部分有影响的项目实施节能技改,并成立市公共节能技改专家组提供技术咨询。现已完成技改项目×个。今年×月,省政府领导同志视察我市公共节能技改示范项目-市级机关大院AB楼地源热泵空调系统,对我市公共节能技改工作予以充分肯定。
过去的一年,在县委、县政府坚强领导下,全县上下认真贯彻中央、省市关于“三农”工作的一系列决策部署,大力实施乡村振兴战略,采取一系列有力举措,着力推进农业农村高质量发展,较好地完成了全年各项目标任务。用一个词概括过去一年工作,那就是“天道酬勤”。 1.所谓天,就是不误天时抓生产。我们狠抓“米袋子”“菜篮子”等农业生产主营业务,粮食生产功能区和重要农产品生产保护区完成划定,X万亩全国绿色食品原料(稻麦、莲藕)标准化生产基地通过续报,新增设施农(渔)业X万亩、有机农业X亩,获批绿色有机产品X个。粮食单产全市第一,小麦产量全省前五,水稻产量全省第二。新增高标准农业X万亩,创成全国主要农作物生产全程机械化示范县,农机基层监管“柳堡模式”全国推广。
一、立足长远,进一步增强抓好老旧小区改造工作的责任感和紧迫感城市是当今世界各种要素资源和人类社会活动最集中的地方。人们来到城市,是为了生活;人们居住在城市,是为了生活得更好。当前,我们正积极落实省委“三个五”发展战略,按照“打先锋、站排头”要求,加快建设X城市。
按照年初安排,经县委、县政府决定,今天我们召开全县人居环境整治暨“空心村”治理“擂台赛”,主要任务是通过现场晾晒评比,总结两项工作整体进度,梳理查摆存在的短板问题,动员全县上下抢抓霜冻期来临的有限时间,集中人员力量,集中资源要素,加速工作推进,确保按照时间节点完成各项目标任务。 刚才,*个乡镇分别就人居环境整治、“空心村”治理作了很好的发言,既有一年来整体工作的安排部署,也有具体推进过程中的创新举措,工作扎实、成效明显,希望各级各部门相互学习借鉴,结合工作实际,制定过硬措施,推进各项工作落实。 一年来,全县各级各部门紧盯目标任务,强化工作措施,有力有效推进厕所革命、村庄绿化美化亮化,集中力度整治农村环境卫生,多措并举落实整治提升、易地新建、拆旧复垦复绿工作,农村人居环境、空心村治理两项工作取得了显著成效。人居环境整治,整合各方力量,实施整治项目*个,新建户厕*座,公厕*座公厕,绿化村庄*亩,拆除残垣断壁*处,打造美丽庭院*个、精品庭院*个,新建村庄道路*公里,*个村生活污水得到有效治理,*个村生活污水得到有效管控。*个行政村全部建起长效保洁制度,集中清理垃圾*万方,村村建起垃圾点,村村建起专职保洁队伍,形成了村收集、乡转运、县处理的垃圾收运体系。可以说是今年的人居环境整治是*历史上力度最大、效果最显的一年。“空心村”治理工作,易地新建*个自然村、整治提升*个自然村工作有序推进,打造集中安置小区*个,小型安置点*个,年内可实现集中安置*人,完成拆旧*个村庄,复垦*亩、复绿*亩,人口集中、产业集聚、资源节约的农村发展新局初步形成。
根据会议安排,我先向大家通报一下今年1—6月全市经济运行和项目建设情况。1-6月份,全市规模以上工业完成增加值--亿元,增长-%;完成固定资产投资--亿元,增长-%;限额以上社会消费品零售总额达到-亿元,增长---%;实现财政收入--亿元,增长--%,完成年度预算的--%,其中公共财政预算收入--亿元,同比增长--%,占年度预算的--%;城镇居民人均可支配收入达到--元,农民人均现金收入达到--元,分别增长20%和25%。 从前6个月的主要经济指标看,均达到或超额完成了均衡进度要求,但在当前宏观经济下行压力加大的情况下,完成全年目标任务不容乐观,特别是实现投资任务的难度很大。为强力推进项目建设,确保完成投资年度任务,6月中旬市委、市政府主要领导带队,分别对全市项目建设进行了观摩检查,1-6月,全市开工建设项目--个,同比增加--个,计划总投资--亿元;其中新开工建设项目--个,同比增加1.3倍,计划总投资---亿元;开工建设亿元以上项目--个,完成投资--亿元,增长--%;5000万元以上项目--个,完成投资--亿元,增长--%。最近,市委、市政府又请人大、政协领导带队组成督查组,对市直各部门、各单位和中央及省属驻**各单位开展招商引资和“招会”情况进行了全面督查。1-6月,市直部门和驻酒单位共引进招商项目--个,计划总投资--亿元,实际到位--亿元。其中,签约项目120个,总投资--亿元;开工项目53个,完成投资--亿元;建成投产项目15个,完成投资--亿元。向上争取资金--亿元,目前到位--亿元;协议引进会议67个,现已举办18个。综合项目观摩、招商督查及5月份统计情况,今年开工建设项目、招商引资到位资金、完成投资总额,均有较大幅度的增长,尤其是开工建设的大项目明显增加。 但认真分析1-6月份项目建设情况,一些制约因素必须引起我们的高度重视。主要是项目审批进度缓慢,计划开工建设风电二期项目仍未核准批复,严重影响到全年目标任务的完成;基础设施项目后劲不足,拟建的**铁路、**高速、**高速等项目前期工作停滞不前,尤其是科教文卫等社会公益事业项目储备滞后,投资增速出现下滑的势头;在建项目融资难度较大,资金到位情况较差。特别是招商引资项目审批环节效率低、优惠政策力度小、基础工作不完善、资源配置不合理的问题也十分突出,在很大程度上影响了项目的落地和建设进度。下面,我就围绕提高行政效能,推进项目建设,确保完成年度目标讲几点意见。
所属单位机关部门D组织ZT教育可以适当错后启动,拉开时间梯次,但也不能与上级单位间隔时间过长,最晚5月5日前要全面启动。需要强调的是,不管什么时间启动,具体到每个单位、部门,开展ZT教育的时间都不能少于5个月。无论采取哪种方式启动,都要讲清这次ZT教育的重大意义、目标要求、工作安排等。总公司机关各部门、所属各单位、各化工公司要将启动方案报巡回指导组审阅把关,巡回指导组还要现场参加指导各部门、各单位的启动工作。三、高水平进行ZT教育督促指导。强有力的督促指导是搞好ZT教育的重要保证,要把严督实导贯穿指导开展ZT教育全过程。按照D中央要求,总公司所属各单位不再派出指导组。这对总公司巡回指导组来说,担子更重了,既要直接指导所属各单位和化工公司本级D委,又要延伸指导所属单位机关部门、直属单位D组织。
三、精准施策,科学部署夏训工作要想解决好执勤训练工作中存在的问题,我们就必须把“能打仗、打胜仗”的练兵鲜明导向立起来,建立长效机制,坚持治标兼治本,做到“统筹谋划、科学部署,科学推进、有条不紊,全力保障、全面提升”。1、以目标定向。建立夏训工作目标清单,清晰的时间表、制定保障机制三项工作。这三项工作要明确工作做什么、怎么做、如何保障,达到什么成效。2、建章立制。坚决纠正坐而论道,完善考评机制,解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,使能带头带好头的干部受到褒奖和鼓励,使不干事、庸懒散、无责任心的干部受到鞭策和惩戒。3、科学组训。优化练兵方法、细化练兵方案、强化练兵研讨,明确“练什么、怎么练”的问题,助力履职尽责。4、多重激励。要从政治上、精神上、经济上建立健全奖惩激励机制,提升练兵热情,着力营造“你追我赶”的练兵氛围。5、服务保障。要着力解决保障明显不足的问题。
严格防控疫情。一是严防疫情反弹外溢。我们对XX镇封控区、管控区及重点暴露场所进行严格管理,连续开展“扫楼敲门”行动,确保相关人员“足不出户”“足不出小区”,防止疫情在社区出现反弹。全市倡导非必要不离XX、非必要不出省。二是严防疫情倒灌。这是为了应对当前全国疫情发展出现的形势变化,我们正在加大力度推进的重要工作。重点是像排查出此次XX疫情首两例病例一样,迅速管控排查出涉疫地区来XX返XX人员,以免新的疫情发生。请广大市民朋友密切留意疫情发展动态,如非必要近期不要前往中高风险地区以及疫情发生地区;
要立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,从实际要求出发,抓紧补充储备防汛抗旱抢险物资,做好落实抢险方案和后勤保障。目前已进入汛期,各单位要抓紧查漏补缺,特别是重点险工险段必须将抢险物资提前运抵现场,一旦发生险情,确保“调得出、用得上”。
激发院企合作潜力,推动合作研发技术攻关。增强科技供给服务能力,瞄准产业走向和企业需求,征集多个项目技术难题,向各大高校和科研院所推荐发布,同时将高校、院所可供产业化的科技成果向全区工业企业发布,促进院企双向合作。如**公司与金属研究所合作研究项目“含砷含硫难浸金矿的强化碱提金工艺”、**公司与合肥物质科学研究院合作项目“集装化货物智能装卸系统”及“中车样机试制”、**公司与过程工程研究所合作项目“高温加压解热过程有机组分定向反应转化装置及方法实施许可”、**公司与过程研究所合作“高效复合铜基催化剂一步法规模化制备技术的开发”等项目,均取得良好效果。
一要坚持质量为本。征兵每个环节、每个步骤都有严格的规定要求。其中,卫生部门要抽调医政、疾控、信息等相关人员组成专班,按照属地管理原则,指导征兵疫情防控、处置和体检工作,严格按标准把好身体关口,防止把不合格青年征入部队;公安机关要按规定严格考核,严密细致开展好区域联考和走访调查,确保新兵政治合格;教育部门要认真做好学历审查,坚决杜绝学历文凭造假等问题;兵役机关要严格落实择优定兵、集体定兵,对不符合征集条件的,一个都不能批准入伍,确保把身心素质好、现实表现优、文化程度高的青年送入部队。
专项能力考评工作是对专项能力评价的核心活动。考评人员是专项技能认定活动中最重要的要素之一。考评人员是评价活动的实施者和评判者,其考评行为直接决定着评价的质量。通过各种不同形式的培训,提高考评人员的技术业务素质,加强职业道德教育。总之,要通过不断努力,建设一支“科学严谨、开拓进取、务实高效、公正廉洁”的考评人员队伍,保证技能人才评价工作的质量。目前专项能力的考评是有区域限制的,但是因该项技术的专利和唯一性,全国各地都有需求,所以我们要求参照职业技能鉴定的标准严格把握各项工作要求和工作流程,才能在全国范围更好地推广,所以对考评员的要求就要更高。考评员要在规定的专项等级范围内,依据技能标准或评价规范,对专项技能等级认定对象的知识、技能和工作业绩进行考核、评审。要求考评人员必须忠于职守,公正廉洁,具有社会责任感和法纪意识,有本职业精湛的技艺和丰富的经验,才能把好质量关,更好地为参评人员服务、为社会服务。
5月6—7日,全省“三大改造”工作推进会议在**召开,会议的主要任务是对全省“三大改造”工作进行现场观摩,安排部署智能制造和工业互联网发展三年行动计划实施工作。会议首先用一天半的时间,参观考察了**、**、**三市的10家先进企业,**市政府和森源、安钢等5家企业作了典型发言。省长***作了重要讲话,副省长***作了工作报告。
这次专题培训,就是进一步提高认识,打牢思想基础,学好学通政策规定,杜绝人为失误。待会儿,XXX同时将结合两项法规,就领导干部个人有关事项报告查核结果处理案例专题讲解。组织部要带头学深学透、精通政策,切实发挥好指导、服务、帮助作用。全体处级干部要认真领会,要原原本本、逐字逐句认真研读两项法规精神和《领导干部个人有关事项报告表》各项内容,确保报告内容全面、真实、准确,符合规定要求。
一是思想教育。主要是师德教育问题,这也是一个需要常抓不懈的问题。根据市教育局要求,暑假前县教体局制订了《全县教育系统师德专题教育实施方案》,要求结合XXXX学习教育,在教育系统组织开展师德专题教育活动。各学校要认真组织,明确目标要求和学习内容,充分利用暑假有利时机,组织开展学习教育活动。