发展壮大村集体经济是统筹城乡发展、建设新农村的重要支撑。推进新农村建设,村集体经济是重要基础。实践证明,村集体经济发展比较好的地方,新农村建设步伐就快,农村面貌变化就大,群众得到的实惠就多。只有不断发展壮大村集体经济,才能进一步增强村级组织服务功能。
一)团结进取,全力以赴,2020年工作成绩显著过去的一年,全县司法行政系统认真贯彻落实县委县政府决策部署,围绕建设“强富美高新×”总目标,按照“求突破、争进位”的总要求,主动作为,奋发有为,充分发挥“一个统筹、四大职能”作用,以优质的法律服务和坚实的法治保障,为平安×、法治×建设做出了积极贡献。
一、迅速行动,抓整改促提升 在省推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组2021年第x次全体会议上,通报了全省“一网通办”能力提升百日攻坚行动相关情况,x大类指标中,我市x类指标排名靠前、x类指标处于中下、x类指标排名滞后。各地各有关部门要深入查找原因、采取务实管用措施,抓细抓实问题整改,全面提升“一网通办”能力。
一、立足长远,进一步增强抓好老旧小区改造工作的责任感和紧迫感城市是当今世界各种要素资源和人类社会活动最集中的地方。人们来到城市,是为了生活;人们居住在城市,是为了生活得更好。当前,我们正积极落实省委“三个五”发展战略,按照“打先锋、站排头”要求,加快建设X城市。
一是做服务上的“有心人”,把参谋辅政当成一种责任、一大信念政府办公室属于政府系统的“参谋部”、“指挥部”和“后勤部”,处于承上启下、协调左右、沟通内外、联系各方的核心、枢纽、“心脏”地位,作用非常重要,责任非常重大。这就要求我们牢牢把握职能定位,切实充当服务上的“有心人”,把参谋辅政当成一份责任、一种信念,尽心尽力地当好参谋助手。
第一,作风整顿是全面贯彻落实省市全会精神的实际行动。省委×届×次全会提出了“二十四字”工作方针和“六大突破、三大提升”的重点工作,市委×届×次全会围绕“八个大力推进”,对当前和今后一个时期的重点工作进行了安排部署,为我们做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。推进作风整顿,就是要进一步推动全县政府系统及其工作人员增强理解力、提升执行力、发挥创造力,对省市全会的重要精神进行再学习、再对标,找准问题差距,明确努力方向,按照省市全会部署抓好各项工作落实。
一、要认真践行群众路线,依法履行代表职责人大代表由人民选举产生,对人民负责,受人民监督,这是宪法和法律明文规定的。目前,全市有各级人大代表近X名,来自方方面面、各行各业,具有联系群众密切、接触群众广泛、沟通群众方便等优势,是推进全市改革发展、维护社会和谐稳定的一支重要力量,也是群众路线的积极拥护者和模范践行者。因此,我们要把践行群众路线与人大代表依法履职有机地结合起来。
一、正视问题,切实提高思想认识通过这段时间的走访调研,我深切感受全区高层建筑安全方面存在诸多隐患,主要表现在:一是早期消防设计问题突出。存在消防车通道狭窄,无救援场地等情况,加之私家车普及,占道现象突出,严重影响火灾扑救。二是建筑消防设施损坏严重。部分建筑消防维保经费投入不足,维护保养不到位,自防自救能力不足,消防设施“带病”运行,甚至瘫痪。三是高层建筑救援难度大。建筑高度越高,消防系统就越复杂,高层建筑内部人员众多,火灾后疏散困难,消防救援设备落后。
一是坚持顶层设计,路线图更加清晰。发展首先要明确方向和路径。去年,我们围绕做强做大产业体系,对标XX工业强市和“541”产业体系,摸家底,定方向,明路径,确立了“361”产业体系和“链长制”。2020年,全县工业增加值增速由年初的XX%回升到年底的XX%,规模以上工业企业利润总额增速从年初的XX%高涨至年底的XX%,增幅居全市第4位。
(二)激发院企合作潜力,推动合作研发技术攻关。增强科技供给服务能力,瞄准产业走向和企业需求,征集多个项目技术难题,向各大高校和科研院所推荐发布,同时将高校、院所可供产业化的科技成果向全区工业企业发布,促进院企双向合作。如××××公司与金属研究所合作研究项目“含砷含硫难浸金矿的强化碱提金工艺”、××××公司与*物质科学研究院合作项目“集装化货物智能装卸系统”及“中车样机试制”、××××公司与过程工程研究所合作项目“高温加压解热过程有机组分定向反应转化装置及方法实施许可”、××××公司与过程研究所合作“高效复合铜基催化剂一步法规模化制备技术的开发”等项目,均取得良好效果。
一、压实办理责任。“两会”期间,来自不同行业、不同岗位、不同界别的人大代表和政协委员,多角度、多层面向政府提出建议和提案,这既是对政府工作的监督和支持,也是社情民意的集中反映。办理好建议提案,既是重大政治任务,也是应尽重大职责。我们必须高度重视,认真履职。一是压实行业主管单位责任。市政府办是总牵头单位,负责建议提案办理工作的统筹协调。市人大人代工委、市政协提案委是行业主责单位,负责建议提案的审查、立案、交办、监督和考核。市目标绩效办负责抓好办理的督查督办,协助抓好年度考核。二是压实承办单位责任。各承办单位是办理工作的直接责任主体,主办单位要牵头制定办理方案,做好沟通、回复各环节工作。协办单位要全力配合主办单位,按期提供有关材料,协助做好办理回复等工作。三是压实第一责任人责任。各承办部门的“一把手”是办理工作的第一责任人,对单位承办的建议提案负总责,要把办理工作纳入单位重要议事日程,亲自研究部署、亲自协调推进、亲自把关办理质量。
所以今天,从疫情说起。大学四年,疫情三年,很多学弟学妹感到委屈、抑郁。青春一去不复返,谁来还给我?我想说,基本上没人会还给我们青春,也没人能还,还得自己找,而且就是在当下的每一天里找。 不瞒大家说,今年有几天,我也有抑郁情绪,过度焦虑,对自己的未来失去信心,对什么事都提不起兴趣,工作效率明显降低。有一天,我忽然拍自己大腿,就像大学时上课打瞌睡,使劲掐自己一把,醒过来,开始反问自己:当大家都在居家办公时,有人工作业绩不减反增?有人可以抓住时间开启一项新研究?有人能锻炼出身体马甲线?有人能静心读书提升自己?有人增进了亲子感情?而我,为什么不能?
通过一段时间封控管控的淬炼,广大干部群众思想意识、工作状态有了很大提升,但是提升的还不够快、不够高,我们还存在很多风险隐患。一是认识不足。对奥密克戎病毒传播速度快、隐蔽性强等特点,大家还是不够重视,特别是农村群众,自我防护的意识依然很差,不戴口罩、扎堆聚集、隐蔽聚会等屡禁不止。这也暴露出我们群众工作不足的问题,有些工作安排了,不能仅仅落实到纸面上、停留在会议室,要用群众能接受的语言,层层传达下去、宣传出去。二是漏洞不少。从各位县领导一线检查和纪委、督查室每天的督查情况看,工作中各类风险隐患还很多。比如,农村卡口值守不严,人员进出管控不力;工作人员防护不到位,“三件套”等措施落实打折扣;企业、商超、快递等监管力度不大,工厂偷偷开工、门店私自营业等现象时有发生。还有一直都在强调的返县人员问题,每天都讲,但是不报备、私自返县的人员还是一再出现。三是准备不足。隔离点建设,我们目前能够达到每万人60间的基础要求,但是各乡镇、村,各个重点企业,要实现闭环管理,困难还很多,有的没地方住,有的没有食堂,下来都要加以研究解决。核酸检测上,采样、检测人员的缺口还很大,短期内我们靠人员超负荷运转,暂时克服了困难,但是这种状态不可持续,常态化以后,还是要调配好力量。目前,我们已经启动了人员招聘、培训等工作,要加快进度。在流调队伍、保供能力等其他方面,人员培训、优化流程、车辆调配等要做的工作还很多,下来按照既定安排抓紧落实。
一要全面贯彻落实各级防控要求。为进一步提高疫情防控措施的科学性、精准性、针对性,近期,国家对疫情防控工作进行了调整。一是修订了《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》。主要是对隔离管控措施、风险地区划分、核酸检测频次等方面措施进行了重新规定。其中,人员隔离方面上有了较大变化:密接、入境人员隔离时间由“14+7”调整为“7+3”;次密接由“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”;风险区域防控标准统一使用中高风险区概念,近7天到过高风险区的,实行7天集中隔离,近7天到过中风险区的,实行7天居家医学观察,近7天内到过低风险区的,实行3天2次核酸检测。二是提出了“九不准”要求。不准随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其他地区,不准对来自低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施,不准随意延长中、高风险地区及封控区、管控区的管控时间,不准随意扩大采取隔离、管控措施的风险人员范围,不准随意延长风险人员的隔离和健康监测时间,不准随意以疫情防控为由拒绝为急危重症和需要规律性诊疗等患者提供医疗服务,不准对符合条件离校返乡的高校学生采取隔离等措施,不准随意设置防疫检查点,限制符合条件的客、货车司乘人员通行,不准随意关闭低风险地区保障正常生产生活的场所。近日,国家和省、市相继召开疫情防控电视电话会议,对落实《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》和“九不准”要求进行了安排部署。
一、项目立镇突破重点。 牢牢树立“项目为王”观念,持续优化服务,做大项目总量。推动XX、XX、XX、XX等X家规模以上企业加快技术升级、动能升级,凝聚生产要素全力做好企业服务,切实为企业解难题、促发展。积极培育XX、XX、XX、XX等中小企业,精准施策、精准服务,力争全年新增规模以上企业X家。全力做好在建项目服务,加快推进XXX、XX、XX等X个在建项目建设进度,力争早日投产达效。 二、抢抓招商补齐短板。 一是壮大平台,发挥优势。立足XX中小企业创业园、XX工业园2个工业园区,进一步发挥平台优势,将园区壮大作为重要任务,进一步优化园区路网结构,逐步完善水电网等基础设施配套,力争将工业园区打造成为全镇产业发展的重要引擎。 二是摸清家底,挖掘潜力。对闲置厂房和闲置用地进行全面摸底,根据产业发展规划,进行点对点招商,全力破解用地难题。 三是建好队伍,提高本领。在做好全员招商、全方位招商的同时,加快专业招商、重点招商力度,加快成立招商队伍。围绕全区产业规划和布局,全面招引产业链项目、高端项目,推荐优势项目向开发区等优势平台集聚。 三、镇村同治提升环境。 统筹人居环境、乡村文明、城镇建设三个方面,全力营造新时代文明新乡村。 一是加强人居环境整治力度。常态化开展人居环境整治行动,继续加大对各村环境卫生脏乱差,“三大堆”,“牛皮癣”乱喷涂,小广告乱贴等突出问题的整治力度。着力解决农村垃圾清运不及时不彻底、处置不规范等问题。 二是持续推进镇村文明创建。规范道路、市场、店外秩序,加大文明创建宣传力度,加快推进镇驻地环境改善。切实发挥新时代文明实践所、站作用,积极开展丰富多彩文明实践活动;发挥好红白理事会、道德评议会等制度,让文明新风润泽乡俗。 三是加快美丽宜居乡村建设。倒排工期,保证质量,确保XX社区三期6月底完成分房安置。在过渡安置期间,做好群众工作,定期开展走访慰问,确保群众过渡安置期间住房安全和生活保障。
按照年初安排,经县委、县政府决定,今天我们召开全县人居环境整治暨“空心村”治理“擂台赛”,主要任务是通过现场晾晒评比,总结两项工作整体进度,梳理查摆存在的短板问题,动员全县上下抢抓霜冻期来临的有限时间,集中人员力量,集中资源要素,加速工作推进,确保按照时间节点完成各项目标任务。 刚才,*个乡镇分别就人居环境整治、“空心村”治理作了很好的发言,既有一年来整体工作的安排部署,也有具体推进过程中的创新举措,工作扎实、成效明显,希望各级各部门相互学习借鉴,结合工作实际,制定过硬措施,推进各项工作落实。 一年来,全县各级各部门紧盯目标任务,强化工作措施,有力有效推进厕所革命、村庄绿化美化亮化,集中力度整治农村环境卫生,多措并举落实整治提升、易地新建、拆旧复垦复绿工作,农村人居环境、空心村治理两项工作取得了显著成效。人居环境整治,整合各方力量,实施整治项目*个,新建户厕*座,公厕*座公厕,绿化村庄*亩,拆除残垣断壁*处,打造美丽庭院*个、精品庭院*个,新建村庄道路*公里,*个村生活污水得到有效治理,*个村生活污水得到有效管控。*个行政村全部建起长效保洁制度,集中清理垃圾*万方,村村建起垃圾点,村村建起专职保洁队伍,形成了村收集、乡转运、县处理的垃圾收运体系。可以说是今年的人居环境整治是*历史上力度最大、效果最显的一年。“空心村”治理工作,易地新建*个自然村、整治提升*个自然村工作有序推进,打造集中安置小区*个,小型安置点*个,年内可实现集中安置*人,完成拆旧*个村庄,复垦*亩、复绿*亩,人口集中、产业集聚、资源节约的农村发展新局初步形成。
根据省委省政府部署要求,我们去年底启动了制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划,对产业数字化转型进行再部署,扎实推进“智改数转”十大工程,重点从五个方面发力。 一、抓统筹,建立健全一体化推进机制。积极发挥牵头抓总职能,强化顶层设计和机制建设,构建省市联动、政企协同的推进格局。强化横向协同,成立“智改数转”工作领导小组和工作专班,将三年行动计划细化为50项具体任务,分解到各相关部门,省政府将制造业“智改数转”列入督查激励事项,形成部门推进合力。注重上下联动,指导各设区市编制“智改数转”实施方案,将各项目标任务细化分解到具体县区,逐级形成工作路线图,让基层明白怎么干。深入重点行业,首批选定化工、钢铁、服装等12个重点行业,分行业编制“智改数转”实施指南,省市县联动每年组织100场以上分行业推进活动,通过细化标准和现场对接,让企业知道怎么改。 二、树标杆,分类培育一批示范样板。根据不同类型企业实际,分类提出数字化转型的要求,通过以大带小和示范引领,推动全省规上工业企业“智改数转”全覆盖。 对行业龙头企业,修订《工业互联网标杆工厂建设指南》,开展智能制造示范工厂建设行动计划,启动5G全连接工厂培育,重点支持其对标世界一流,打造具有国际水平的智能制造示范标杆,实现从单项应用到集成应用创新转变。累计培育138家省智能制造示范工厂,9家企业获评首批国家智能制造示范工厂、数量全国第一。 对广大中小企业,重点建好“一平台”、推行“顾问制”、开展“全诊断”,即建设全省中小企业“智改数转”云服务平台,推行“专精特新”企业智能制造顾问制度,对规上中小企业提供免费诊断服务,年内将完成2万家企业诊断任务,帮助解决不会转、转不起的问题。同时编制《企业上云工作指导手册》,指导中小企业上云用平台。今年以来新增上云企业3.2万家,累计达38.2万家;启动实施“智改数转”项目2.2万个,开展诊断企业数量1.5万家,均超过计划进度。
今年,全县上下有效应对国内外复杂多变形势,大力发扬“*****”的**精神,实字当头、一干到底,各项工作特别是实体经济振兴取得了显著成效。1月4号的全委会大家都参加了,无论是财政收入、固投、工投,还是新签约、新开工、新竣工亿元以上项目,亦或者是用地保障、引进人才、物流降本,我们都取得了一系列的市保第一、全省前列,同时也取得了很多的全市最多、全市最低。可以说,很好地营造了**逆势奋进的“小气候”,全力厚植了**赶超发展的“大趋势”。 在此过程中,金融工作作为**打造全国营商环境最优县的重要内容,作为支撑实体振兴特别是项目落地的重要保障,发挥了极其重要的作用。应该说,过去的一年,我们引进的项目、在建的工程、已有的企业,赶上了一波宽松发展的金融好环境。这个好环境,有全国相对宽松货币政策这个大背景的因素,但更多的是我们的金融单位,特别是在座的银行们苦干、实干、巧干的结果。过去一年,金融工作和经济工作一样,取得了多个层面的全市第一。从市对县金融条线考核看,**的考核排名位列全市第一,充分说明了我们面上取得的成绩,市里给予了充分肯定。从金融主要指标看,一是全部贷款余额达到**亿元,比年初新增**亿元,同比增幅**%,总量、增量和增幅都是全市第一;二是实体经济贷款余额**亿元,较年初新增**亿元,同比增幅**%,总量、增量和增幅也都是全市第一;三是工业经济贷款利率比全委预计时还要低2个BP,达到**%,较年初下降XXXBP,利率降幅全市第一;四是不良贷款率达到了历史性的0.57%,比年初下降0.27个百分点,全市第一。从20家银行*县排名看,一是存款余额位列三县第一的银行有**家,占比**%;二是贷款余额位列三县第一的银行有*家,超过了一半,所有商业银行实体经济贷款余额均实现了正增长;三是贷款增量位列*县第一的也有*家银行;四是贷存比位列*县第一的有*家银行。
一、要绷紧思想之弦,不可有丝毫麻痹大意 目前全球疫情仍在持续发展,国内新一轮疫情正在持续发酵,西安、安徽、江苏等多个省份出现聚集性疫情,新变异毒株也已登陆内地,加之随着旅游业复苏、高校学生返乡、人员流动比较多,防控压力陡然增加,这点我们在思想上要引起高度重视,清醒认识现阶段疫情防控形势的严峻性复杂性,针对新形势、新任务和新要求,提高政治站位,把做好当前疫情防控工作作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动。坚决克服麻痹思想、厌战情绪、松劲心态,坚持实事求是,坚持我们防控工作中被实践证明行之有效的好办法,做到既不层层加码、也不放松警惕,切实筑牢疫情防线,进一步巩固来之不易的疫情防控成果。 刚刚会议对各专责组分工进行了再次明确,大家要以“时时放心不下”的责任感,担当作为、求真务实,进一步压紧压实疫情防控责任,保持思想不松、职责不变、力量不减,切实做好疫情防控工作。要全面激活指挥体系,各专责组要保持应急状态,强化联防联控、统筹协调,分工负责、密切配合,畅通信息、高效运转,做到统一领导、统一指挥、统一行动。紧跟疫情形势变化和工作要求,聚焦重点领域、关键环节,理性分析、科学研判,因时因势动态调整防控策略,第一时间落实管控措施,从严从实开展督导,形成工作闭环,坚决防止失管漏查和层层加码等现象;要加大抗疫先进典型的宣传力度,注重疫情防控工作和稳生产保供应中涌现的典型人物和事迹挖掘,激发广大干部员工干事创业的责任感使命感荣誉感,同时要做好疫情信息发布和舆论宣传,教育引导全员配合做好疫情防控相关工作。
一、20**年主要工作 20**年,在疫情常态化防控形势下,全市各级计生协会和中国人寿*各分(支)公司密切配合、积极运作,仍取得了较好成绩。主要体现在三个方面:一是保费总量位居全省第四,工作得到充分肯定。20**年全市共承保计生家庭户8.57万户,保费926万元,与第三名三明市相比总保费相差53万,与*(2249万)、*(1497万)相比差距明显,与排第五位的莆田比也仅相差193万,可以说前有标兵后有追兵。在20**年9月东山会议上,我市获得2013-20**年计生家庭意外伤害保险工作二等奖,*区、建阳区分别被授予“*省计生家庭意外伤害保险工作先进单位”。二是理赔到位,投保家庭利益充分保障。20**年理赔支付2208人,理赔金额688万元,赔付率为74.3%,人均获赔金额3116元,人均赔款同比增长1000元,让计生家庭获得实实在在的保障。三是积极面对新形势推出新举措。在捐赠政策发生变化情况下,中国人寿*分公司仍主动承担社会责任,为全市计生困难家庭子女开展“金秋助学”和“职教助学”活动。积极推广“推荐人”队伍建设,通过“乡村振兴保”掌上门店开通,将有意愿的非主干的村级计生管理员纳入“推荐人”队伍,目前全市推荐人已达480人,为基层计生群众提供投保和理赔咨询服务,进一步提高销售和售后等服务的时效。总的来说“抓巩固、促提升、重服务、惠民生”的工作要求基本得到落实,保险机制的“稳定器”和“推进器”的功能也得到充分发挥。借此机会我谨代表*市计生协会对同志们的辛勤努力表示衷心的感谢! 在看到成绩的同时我们也应该认识到,工作中仍存在不足,通过*经理对20**年工作通报分析可以看出,各地工作进度很不平衡,负增长趋势明显,要完成年度目标任务数任重道远,其中既有疫情及国内经济影响的外因,更多是内因,主观认识上已不如工作初期重视,各地协会及分支公司人事变动后在工作衔接出现断点,沟通不畅,联系不密,四大联合机制在落实上弱化,保险优惠政策及典型案例宣传力度减弱,对群众购买保险的新需求了解不够,调研不多,创新不足。这些都有待我们在今年工作中进一步加强和改进。