一是完善顶层设计精心安排部署。市县两级都成立了领导机构、办事机构并推行联席会议制度;印发了《关于深化“放管服”改革,全面优化提升营商环境的实施意见》及“十大行动方案”“三年行动计划”、各专项行动《实施意见》,推动优化提升营商环境有序展开。 二是强化舆论宣传提升优化措施。制定了《优化提升营商环境主题系列新闻发布会工作方案》,召开新闻发布会,在省市营商环境工作简报发布信息,在各类xx站、报纸、微信、公众号等媒介发布新闻报道,开展营商环境满意度电话问询调查,邀请第三方机构进行评估等,营造了浓厚的氛围;按照“十大行动方案”确定的总体目标多措并举,扎实推进各专项行动,企业开办时间、工程建设项目审批制度改革、企业纳税服务、降低企业运行成本等改革成效明显,办理时限、流程、成本和资料大幅度精减压缩,“一窗受理、一次告知、一次办结”的“三个一”模式有效推广
一是政策体系初步形成。近年来,X市委、市政府按照不同层次、不同行业特点,出台了《关于进一步加强人才队伍建设的意见》《X市引进高层次人才暂行办法》《X市引进高层次创新创业领军人才实施细则》等政策,形成了一个“意见”、五个“办法”、十一个“细则”的较为完备的政策体系。二是优惠政策严格落实。对引进人才的安家补贴、科研经费、薪酬待遇以及人才培训补贴、实施路径等方面作出明确规定,严格落实了乡镇工作补贴X元+工龄补贴(X元/年)优惠政策,并从20**年起,补贴起步线调整为X元/月,从20**年起,工龄补贴为X元/月,为人才向基层流动提供强有力的政策保障。三是工作机制逐步完善。各县市区结合当地实际,制定出台了紧缺性人才引进暂行办法和人才工作中长期发展规划,如《X县人才发展五年规划(2018-2022)》,20**年至20**年安置大学生退役士兵X人,三年共安置和招聘事业单位工作人员X人。《X县紧缺人才引进暂行办法》,20**年至20**年X通过X省医疗定向招聘医学类毕业生X名,柔性引进医疗专家人才X名。《X县人才工作中长期发展规划(2011-2020)》,X区在X大招聘会上储备高层次人才并建立人才信息库,现储备硕士生X名,博士生X名。各县市区按照“引进与培养并重、使用与激励齐抓”的工作思路,大力培养提升本土现有人才、盘活现有存量人才,着力注满人才“蓄水池”,为X经济社会健康发展注入强劲动能。
(二)财源建设资源保障给力不到位目前,公司存在“经营性资产、经营性项目、经营性收入严重不足和实业拓展刚刚起步”等问题,给公司财源建设和全面可持续发展带来相当大的压力。1.资产规模是三家平台公司最小。公司无主体信用评级,实物抵押已身无寸缕,自身增信担保能力不足,且县域内平台企业间在农发行互相担保额度目前已基本达到上限,后期项目贷款担保能力不足。2.经营性资产和经营性项目刚起步。公司经营性资产不到xx万元,经营收入刚突破XX00万元。收支严重失衡,导致公司缺乏现金流,无法支持更多的流动资金贷款。3.债务优化压力大。公司承担大量的政府投资项目,但却未建立良好的结算机制。加之,今年公司XX增融资和借款2xx000万元,公司负债率已高达xx.3%,还本付息压力大,债务优化问题相当棘手。
每月至少召开1次专题部务会,专题研究各调研小组月度调研情况,梳理反映较为集合、冲突较为突出、问题层次较深的情况形成问题清单,由部务会会议研究分析,针对具体问题提出具体工作措施,分解任务责任到人,督办攻坚克难破题补短。●季度总结梳理阶段调研成就由调研工作领导小组牵头,每季度至少梳理1次各调研小组调研成就,着重检验重点任务完成情况、难点问题化解情况,提炼总结调研过程中博得的好经验好做法,健全完善调研办法体系。自2022年以来,共计召动工作例会听取各调研小组汇报18次,召开专题部务会研究调研情况4次,制定重点问题清单梳理重点问题23项,解决基层反映较为突出问题42个。五、常态监督回访,运用整改清单建立调研反馈问题日常监督检查机制,将各单位反馈问题逐项逐条开列整改清单,清单式抓实整改,保证基层反馈问题不恶化、不重复、不回弹,做好调研"后半篇文章"。
(一)调整产业结构,大力发展经济,创造良好的就业环境随着社会转型产业升级和国家就业政策的引导支持,妇女就业问题得到缓解,但劳动力剩余导致的失业现象仍然存在。虽然县相关职能部门在这方面做了大量的工作,但这只解决了燃眉之急,没有根本解决问题。20xx年城镇登记失业人数达x万人,其中女性失业人数x万人,在失业总人数中女性占到x%。对此,我们要多开发一些适合女性就业的工作岗位,多为女性创造一些就业机会,为促进妇女的就业创造良好的政策环境。不断帮助妇女转变就业观念,鼓励她们参加免费职业培训、创业培训,使其有一技之长;积极落实如小额贷款、税收等优惠政策,促进妇女就业。(二)应健全完善未成年人保护工作的组织协调机制留守儿童缺少关爱成为重要的社会问题。随着城镇化进程的不断推进,留守儿童问题已经成为一个社会问题,而且成上升趋势。父母双方在外的留守儿童有x%以上随祖辈生活,由于父母不在身边,亲情缺失,监护不力,留守儿童几乎生活在无限制状态下。主要存在以下问题:一是身体素质不佳。
(二)紧盯人员密集场所,坚决遏制火灾易发态势。深刻汲取北京丰台长峰医院、浙江金华企业厂房火灾事故教训,坚持“哪类场所火灾多发就整治哪类场所、什么问题突出就整治什么问题”。继续做好火灾防控工作,以防范火灾、爆炸和防止踩踏为重点,紧盯水利办公区域、职工食堂、施工区域、集体宿舍、水利工程管理用房等场所,集中排查整治违规电气焊、违规动火、违规使用易燃可燃材料装修装饰、违章动火作业、锁闭安全出口、占用堵塞消防通道、消防设施损坏缺失等方面存在的重大隐患。(三)做好安全度汛工作,全面整治各类安全隐患。加强地质灾害防治,受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的施工工地、生产厂房和居民区,重点加强监测监控,采取针对性防范措施。强化建设施工项目安全检查,遇雷雨、大风等极端天气时,按规定立即停止室外高空作业,落实塔吊等大型起重机械抗风防滑措施。切实做好汛期安全隐患排查治理工作,确保汛期安全生产形势稳定。
四、以问题为导向,学思用贯通破解高质量发展难题公司坚守集团“12349”定位,坚决落实“三个当好”政治责任,切实担负起“走在前、挑大梁、多作贡献”的责任担当,聚焦制约公司转型发展和企业高质量发展的难题,以抓好传统地勘业务、清洁能源开发等基础上做好生态环境治理、土壤污染调查、自然资源调查、土地业务、生态产品价值核算研究等转型业务发展,全力推进公司经济高质量发展。1—9月份,公司新签订合同155份,合同额28511.97万元,较上年同期增加8313.45万元,同比增长51.51%。聚焦公司主业精准发力。一是抢抓政策红利,项目承揽再创新高,仅上半年新签合同就已达到2.15亿元。公司传统主业资源能源勘查紧抓机遇,承揽项目1.73亿元,占比81%,同比增长63%,其中超过500万元的项目有6个;生态环境修复治理业务迈出坚实步伐,合同额同比增长57%,超过500万元的项目2个,公司继20XX年以来,环境修复类项目单笔合同额再次突破千万元;自然资源调查、国土空间规划、生态产品价值实现机制研究等技术服务类业务稳步推进,实现合同额2000余万元。
一、主要工作开展情况公司D委聚力在组织谋划、宣传发动、理论学习上先学先行,在摸清问题、调查研究、检视整改上先破后立,以五个“先一步”推动ZT教育“第一步”走得实、走得稳,实现良好开局。一是坚持先谋一步,确保组织领导到位。按照xx集团D委学习贯彻新时代中国特色社会主义思想ZT教育工作会议精神和ZT教育实施方案等相关要求,公司D委提前谋划、精心组织,牢牢把准集团D委部署要求,第一时间研究制订《中共xx有限公司委员会学习贯彻新时代中国特色社会主义思想ZT教育工作方案》,明确重点抓好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等5项重点任务。方案注重整合D建、安全、经营、发展等核心部门力量,突出“五个一”特点,体现抓好学习这一主线,用好调研这一抓手,聚焦发展这一中心,突出问题这一导向,深化制度这一目标。
主题教育开展以来,XX省审计厅对标D中央部署和省委要求,一体推进理论学习、专题调研、检视问题整改、推动发展,推动主题教育走深走实。始终把理论学习摆在首位。通过强化以上率下带动学、强化融合互促联动学、强化重点践行学、强化措施督促学,厅D委班子成员带头读原著学原文悟原理,以“专题授课讲+审计一线讲+青老联学讲”等方式为审计D员干部讲授专题D课6次,召开中心组专题学习研讨会3次,开展D支部(含审计组临时D支部)学习研讨56次,开展1次审计青年D员“书香黔审、青春悦读、岗位建功”主题读书分享会,召开1次主题教育青老联学座谈会,专题学习、反复重温对审计工作作出的重要讲话和重要指示批示。采取“请进来+走出去”方式举办1期读书班和2期处级干部培训班,多次开展专题辅导交流研讨、小组研讨、中心组集中研讨等方式,推动个人自学与集中领学、互动研学、专家导学、视频教学有机融合。主题教育读书班被省主题教育办评价等次为“好”,相关做法被省主题教育简报和《XX日报》刊载。定期督促引导审计D员干部学好“必读篇”,深学“业务篇”,掌握“最新篇”。
把学习贯彻有关主题教育系列重要讲话,与学习贯彻对福建、对民政工作的重要讲话重要指示批示精神结合起来,与学习贯彻D的二十大精神结合起来,做到一体学习、一体领会、一体贯彻。四是丰富形式“乐学”。制定局机关青年理论学习计划,开展“青年大学习”行动,结合“中秋、国庆”两节举办“感悟思想伟力、书写青春华章”青年读书分享会,开展形式多样的“三会一课”、主题D日活动,通过寓教于乐,增强学习吸引力和感染力。五是警示教育“促学”。结合全市民政系统突出问题专项治理,开展警示教育,组织全系统D员干部职工开展旁听巡听、观看警示教育片,召开警示教育大会,以案释纪、以案释法,用身边事教育人,坚定不移推进全面从严治D向纵深发展,持续营造风清气正的良好政治生态,扎实推进主题教育走深走实。六是现场交流“活学”。组织D员干部到闽西革命历史博物馆开展现场教学,深入了解革命时期闽西人民在中国共产D领导下所进行的可歌可泣的革命斗争历史,更加深切地感受、朱德等老一辈无产阶级革命家对中国革命事业作出的重大贡献,达到学思想、强D性、重实践、建新功的效果。
舶集团将理论学习与深刻领悟、深入实践在xx工作期间x次到舶集团考察调研的指示批示精神紧密结合,创新用好政文化特色资源,引领D员干部守住“根”与“魂”、找准“位”与“责”,推动真信、真用。港口集团将学习贯彻对xx、对港口建设和国资国企改革发展的重要指示批示精神与港口业务提质增效密切结合,活学、活用。我省国资国企还突出带着问题学、知行合一学,把ZT教育与当前全省上下正在扎实开展的“三争”行动紧密结合,与国资国企改革发展工作统一起来,以问题为导向,深入调查研究,攻克发展难题,力争解好“方程式”、寻求“最优解”,以高质量发展成效检验学习成果。问题是时代的声音。如何对标世界一流企业价值创造、如何落实好新一轮改革重组和专业化整合、如何进一步优化布局“四大经济”领域全省国资国企深入查找分析在贯彻新发展理念、积极服务和融入新发展格局、推动高质量发展、破解国资“监管难、难监管”中的问题短板及其根源,拿出切实管用的具体措施,真正把ZT教育与中心工作统一起来。
强力调度开展专项整治。X市委主要负责同志主持召开主题教育专项整治工作会议,制定印发X个方案,组建X个工作专班,各单位共确定X个专项整治任务,以台账式管理、项目化推进、销号式落实,确保专项整治见底到位。媒体广泛报道公示接受监督,在《X日报》显要位置公布专项整治事项、举报受理方式,在政务网站、各单位AAA公众号增设举报专区,真正把专项整治置于社会和群众监督之下,避免自说自话、体内循环。开展电视问政倒逼落实,在X电视台《问政X》栏目分X期开展专题问政,相关专班牵头部门主要负责同志现场回应热点关切,网络直播收看量超过X.X万。直播过程中,同步收集群众在网络平台上提出的问题和建议X个,纳入市委、市政府督查重点内容,跟进督促整改到位。举办擂台比武加压奋进,召开市级主题教育专项整治调度会,X个专班牵头部门主要负责同志逐一述职进行“擂台比武”,与会人员对各专班工作进行评价,现场公布评价结果排名。
x月xx日,新增设的“四流南路萍乡路”公交站(北向南)正式启用,本站停靠xx条公交线路,距离xx地铁站A出入口仅xx米,极大方便了市民换乘出行。市民刘女士每天都要带孙子乘坐地铁x号线去上兴趣班,她说:“以往没有这一站,我和孩子要顶着日头走xx多分钟,现在出门坐上公交车x分钟就到了。”xx运控股集团以着力满足人民群众的美好出行需求为重点,确定了“强化两网融合、优化公交线路、减少线网重复”的专项调研课题,在走访调研集团公交站点、路队、场站的基础上,结合考察一线城市公交企业学习体悟形成调研报告和创新举措清单,将“用心用情在公交主业打造‘美好出行’”列入民生项目清单,推进工作措施落实落地,已开通、调整、优化线路xx条,调整xx条线路首末车时间,调整站点xx处。
一、“巡”在实处,履职尽责严把关打铁必须自身硬。省委第三巡回指导组始终把自身建设摆在突出位置,第一时间成立临时D支部,全组同志认真学习《著作选读》第一卷、第二卷等学习材料,持续跟进学习有关ZT教育的最新重要讲话精神,坚持理论学习先行,先学一步、学深一层,在学习中深入找准职责定位,增强纪律意识,提高政策把握能力。第一时间召开联系指导单位ZT教育办公室主任和联络员会议,完整准确传达D中央决策部署和省委工作要求,提出要从提高政治站位、把握目标要求等方面推动落实。“对照省委实施方案,全面审核所指导单位实施方案的目标要求、工作安排及重点举措,确保基础工作不漏项、规定动作不缺项、创新动作选好项。”省委第三巡回指导组副组长xx说。
全省ZT教育开展以来,省委第二、第四巡回指导组认真贯彻中央部署和省委要求,牢牢把握督促指导工作的正确方向,紧扣主题主线,把握重点关键,高标准、严要求,扎实推动联系指导单位ZT教育不断向纵深发展。省委第x巡回指导组——开展“融入式”指导推动ZT教育见行见效“在这里上课效果怎么样?”“结课后可以拿到资格证书吗?”“后续你们的就业问题工会能否帮助解决?”近日,省委第x巡回指导组来到xx市xx区xx超市(西湖区新就业形态联合工会)调研,指导组成员与来到劳务超市进行月嫂培训的学员交流,了解联系指导单位省总工会二级机构运行情况。这是省委第x巡回指导组统筹自身建设和指导工作,推动ZT教育走深走实的生动实践。全省ZT教育开展以来,省委第x巡回指导组按照中央决策部署和省委工作要求,统筹理论学习、调查研究、推动发展和检视整改,指导省委组织部等xx家单位扎实开展ZT教育,取得积极成效。
三、注重联系实际学习的目的是武装头脑、指导实践、推动工作。xx国资国企坚持联系实际学,从D的创新理论中汲取养分、凝聚力量。作为省国资委D校分校,xx旅投D校坚持把ZT教育和学习贯彻D的二十大精神深度融合,组织开展“省国资系统学习D的二十大精神及省第十二次D代会精神专题培训班”“省国资委D委第二期xx国资国企宣传思想工作队伍能力素质大提升系列讲座”“省旅投集团学习贯彻新时代中国特色社会主义思想ZT教育专题培训班”等xx余期,xxxx余名国资系统D员干部参训。xx产业振兴发展投资基金有限公司把学新思想、强新本领有机结合,以公司特色的“基金大讲堂”为学习研讨载体,确定了提高政治能力、推动公司高质量发展等x个重点ZT,已组织开展一期“集团公司可持续发展研究”专题讲座,对xxx多名D员干部进行了集中培训。
二、ZT教育工作中存在的短板弱项和矛盾问题在ZT教育有力有序推进过程中,虽然取得了一定的成效,但是也存在一些比较突出的问题。[公众号:笔宝&*~#@君]一是理论学习还存在不少的差距。部分单位领导班子集中学习、交流研讨等抓得比较紧,但基层D支部和普通D员尤其是生产一线、流动D员参与性不高,不同程度存在温差落差现象。二是调查研究成果转化不佳。少数单位对规定要求研究不深、结合不紧、落实不够,甚至还存在赶进度、“转段”的思想。三是为民务实的导向还不够鲜明。个别单位在涉及民生、群众关注度高的问题上整改力度不大,效果不理想,与群众的期盼有差距。四是统筹联动合力还不够强。有的单位就ZT教育抓ZT教育,缺乏统筹意识、全局思维,存在学做“两张皮”现象,等等。对这些问题,我们将采取有效措施,切实加以解决。三、推动ZT教育走深走实的下步工作思路
(四)抓服务,回应社会关切。一是做好镇街养老服务设施综合利用。规范养老服务设施运营管理,常态化开展人文关怀、健康体检、文化娱乐、紧急救助等基本养老服务,不断提升养老服务质量。二是推进敬老院社会化运营改革。深化公办养老机构管理体制改革,实现敬老院社会化运营率达100%。引导社会资本投资改造桂林、双江、古溪、上和4个敬老院,持续推动敬老院提档升级。三是加快居家适老化改造。“十四五”期间对1300户特殊困难老年人家庭实施适老化改造,年底完成改造400户以上。四是增强基层未保工作能力。健全区、镇、村三级未成年人关爱保护机构,落实生活、教育、医疗、关爱四方面保障,试点开展困境儿童和农村留守儿童心理关爱服务。五是加快公益性公墓建设。落实市级民生实事任务,采用“大规划小实施”办法,分期推进城市和农村公墓建设。
聚焦关系群众切身利益的现实问题,精心组织实施就业优先政策、优化调整教育资源、强化医疗资源配置、完善社区养老服务、增建城市停车泊位、改造燃气供热旧管网等20项民心工程,不断增进民生福祉。目前,**将居民医保住院最高支付限额从18万元提高到25万元,大病保险各费用段报销比例提高5个百分点;失业保险金月发放标准提高80元;利用闲置空地等资源增建城市停车泊位2700余个,新建小区公共充电桩3100多台,完成燃气庭院管道改造110公里,切实把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。二是群众诉求即接即办。市委主题教育领导小组办公室专门设立为民服务组,用好12345政务服务平台,建立接听受理、转办督促、回访评判的闭环系统,带着感情倾听群众诉求,对不能当场解答的第一时间挂单转办,督促相关部门研究解决,跟踪办理结果。今年4月以来,平台共受理诉求73.66万件,办结率99.99%,满意率98.71%。定期对平台受理的问题进行梳理汇总,对全市面上普遍性、集中性问题和群众关心关注的重点事项,分类归集形成问题台账,按照属事原则向相关部门反馈,推动从“解决一件事”向“解决一类事”转变。
检视整改是发现问题、解决问题的关键影响主题教育的实效。省委第x巡回指导组紧盯各联系指导单位查摆出来的重点难点堵点问题中央、省委主题教育办交办的问题和省部级领导批示及舆情热点问题督促抓好整改整治。特别是针整治耕地护领域突出问题等x个省级层面专项整治指导组逐一下沉督导推动整改落实。截至x月上旬指导联系指导单位建立问题清单xxx个、调研成果转化运用清单xx个、正反面典型案例xx个、专项整治项目x个。“指导工作中我们牢牢把握经济民生领域的工作性把助推经济发展、民生作主题教育的结合点、着力点强化使命担当做好结合文章持续推进主题教育走深走实。”省委第x巡回指导组组xxx表示。主题教育阶段性工作总结材料x日省委主题教育第x巡回指导组驻地指导组成员正围绕即将开展的明察暗访工作进行热烈讨论。墙上两张偌大的工作表引人注目。挂图作战、每日更新、全程督导指导组各项任进度、所指导单位开展主题教育工作进展在此一目了然。