一、不容回避的“大企业病” 被誉为“全球第一ceo”的杰克〃韦尔奇先生曾经十分鲜明地指出:机构臃肿、官僚主义、执行不畅、效率拖沓等“大企业病”,是大型、特大型企业集团的“通病”,即使如通用电气这样的世界级优秀企业也不能避免。勿庸讳言,中国电信集团也存在这方面的问题,而这些问题的存在,势必也影响到反腐倡廉这项战略性工作的执行效率和实际效果。 企业中的腐败现象日益严重。我国拥有庞大的国有企业群,由于国有企业管理体制存在着深刻弊端,发生在国有企业中的贪污腐败事件近年来呈上生趋势,并且已构成了当前腐败现象的多发区和高发区。近年来,企业中发生的领导利用职权贪污受贿、挥霍浪费、挪用公款等现象日益突出,部分国有企业陷入亏损的原因之一,就是某些企业领导和其他经营管理人员对国有资产实施猖狂掠夺和恣意浪费而造成的。
一、按需引才,集聚高质量人才。扩大范围“引”高才。打破常规、用活政策,顶住大城市“虹吸”压力,在XXX市直单位中第一个面向全国公开选调公务员;探索创新“一次选调二次开发”人才引进方法,完成选调X名公务员后,又从报考人员中引进法律专业人才X名。提高标准“录”英才。提高学历、专业、年龄等选拔干部标准,招录、选调公务员19名,其中法学专业X名,全日制硕士研究生学历8名,具备法律职业资格X名。按照需求“调”专才。经过充分调研、考察,从宣传、税务等单位调入X名有专长、有经验的干部,引进1名专业管理人才充实到工作基地管理中心。经过一年的大力招引,干部队伍结构方面实现“四个翻番”:市本级机关全日制研究生人数实现翻番;监督检查和审查调查等主要业务部门全部实现至少配备X名具备法律职业资格或法律专业干部,其中具备法律执业资格人数占比X%,实现翻番;30周岁以下年轻干部人数实现翻番,达到总人数的X%;外省籍干部人数比重上升至XX%,实现翻番。
二是校准监督靶向,助力服务水平全面提升。督促各职能部门落实责任分工,找准整改提升的切入点和突破口,明确时间表和路线图,查短板找弱项,实行销号管理,一条一条抓整改,一条一条促落实,推动形成纵向推动、横向协同的工作格局。签订“跨省通办”合作协议,建立“事项动态管理、服务高效协同、跨省精准推送、帮办代办兜底”的新模式,以点对点、精细式服务积极引导和帮助企业发展。三是强化制度建设,推动综合治理提质增效。建立联席会议机制,定期研究解决涉及营商环境的重大疑难问题,加强与审批、工信、工商联等部门联系,督促相关部门按照优化营商环境职责分工,压实推进各业务口工作,建立涉政商交往和营商环境问题线索移送机制,立足市场监管职能,现场开展调研,接受经营户咨询,了解个体工商户的经营状况、困难问题和意见诉求,帮助解决个体工商户的实际困难和问题。
三是与干部培养相结合。围绕教育整顿要求,强化“清风课堂”培训,印发《纪检业务交流学习能力提升工作方案》,加强基层人员和省行纪委办人员上下交流、横向交流和轮岗交流,全面提升条线干部队伍综合素质。编发《xx》专刊x期、教育整顿简报及工作动态xx期,鼓励纪检干部畅谈感悟、交流工作,营造浓厚的教育整顿氛围。四是与监督履职相结合。通过教育整顿,全辖纪检干部思想更加纯洁、队伍更加纯净、斗争本领明显增强,纪检干部队伍素质有效提升,积极主动将教育整顿焕发的工作热情投入到“全面起势开门红”、区域协调发展、加强“两基”建设、支农质效差的集团集中治理等集团D委部署的各项工作监督当中,认真落实xx纪委制定的《关于推进政治监督具体化精准化常态化意见》,做到监督信息共享,结合巡察结果和明察暗访,不断提高监督精准性、针对性,充分发挥纪委监督保障执行、促进完善发展作用,有效促进了xx高质量发展。
三是强化教育引导,保证谈话质量。制定“触初心、促说清”谈心谈话方案,按照分级负责原则组织全程参与教育整顿的**名干部开展谈心谈话。为确保谈心谈话不走过场、取得实效,我组在谈话前组织全体干部深入学习《关于在教育整顿期间做好纪检监察干部主动向组织说清问题的工作提示》,引导每一名同志深化思想认识,准确把握政策,严格对照“四问四讲清”“六个是否”向组织说清问题。今年以来,我组各项工作取得一定成效,但是与上级领导的要求相比,还有一定的距离。例如,对片区纪检监督大队履行纪检监察主责主业的指导还有所不足,片区大队进驻以来主办的案件数量还比较少;全市公安民警违纪违法问题依然比较突出,“三不腐”一体推进的力度还需进一步加强;个别纪检监察干部斗争本领不够强,专业能力与委机关同志相比还有较大差距,等等。
(六)强化高压震慑,释放“三不腐”一体推进综合效应强化惩治腐败高压态势。始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人。深化工程项目、自然资源、国企、金融、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题治理,防止政商勾连破坏政治生态和发展环境。紧盯不收敛不收手、顶风违纪违法行为,坚决查处本级管理干部特别是“一把手”等“关键少数”腐败案件,深挖影子股东、期权腐败等新型腐败和隐性腐败问题,以典型案件推动形成强大的社会震慑效应。提升审查调查工作质效。强化线索分析研判,优先处置上级交办、督察通报、巡视巡察移交和本级管理干部的问题线索,精准审慎从严从快追责问责,提高线索成案率。开展案件质量提升月活动,引导纪检监察干部牢固树立法治意识、程序意识、证据意识。坚持委领导开展首场谈话、靠前驻点指挥,加强对案件查办工作的领导指导,把思想政治工作贯穿案件查办全过程,帮助审查调查对象深化认识、转变思想。
三是强化教育引导,保证谈话质量。制定“触初心、促说清”谈心谈话方案,按照分级负责原则组织全程参与教育整顿的xx名干部开展谈心谈话。为确保谈心谈话不走过场、取得实效,我组在谈话前组织全体干部深入学习《关于在教育整顿期间做好纪检监察干部主动向组织说清问题的工作提示》,引导每一名同志深化思想认识,准确把握政策,严格对照“四问四讲清”“六个是否”向组织说清问题。今年以来,我组各项工作取得一定成效,但是与上级领导的要求相比,还有一定的距离。例如,对片区纪检监督大队履行纪检监察主责主业的指导还有所不足,片区大队进驻以来主办的案件数量还比较少;全市公安民警违纪违法问题依然比较突出,“三不腐”一体推进的力度还需进一步加强;个别纪检监察干部斗争本领不够强,专业能力与委机关同志相比还有较大差距,等等。
举办A级旅游景区服务技能大赛、导游服务技能竞赛,开展文旅从业人员培训,提升景区、星级饭店、旅行社以及导游等从业人员服务技能。通过合作、引进等方式,吸引一批高品质品牌酒店、民宿入驻黔西南,满足各类游客、旅客住宿需求,实现游客“食之爽心”“住之安心”“行之顺心”“游之舒心”“购之称心”“娱之开心”,以用心服务换取游客满意体验。三是抓好客源引流。紧盯“万峰成林处、阳光黔西南”和“康养胜地、人文兴义”定位,深入挖掘“1+3+N”路跑模式,举办一次全马、三次半马、若干主题路跑活动,多层次、全方位吸引不同类别的人群参与,以高水平服务带动高人气旅游。分阶段开展春季赏花/康养旅游暨五一州庆假期宣传推广攻势、夏季避暑/民俗节庆旅游暨暑期宣传推广攻势、秋季节气/民宿旅游暨国庆假期宣传推广攻势、冬季康养旅游暨春节假期宣传推广攻势。
一、重点工作开展情况(一)突出重点,狠抓落实,推进市容环境持续改善1.强化日常执法管理。大力开展市容市貌集中整治行动,实现市容市貌的明显改观。执法出动**人次,执法巡查**小时,开展市容市貌专项整治行动*次,宣传活动*次,清理流动商贩**次,查处门前乱堆乱放**处,跨门店经营**处,审批广告牌匾**个,清理不规范早餐牌子**处,清理户外广告**处,清理条幅、小广告**处;下发机动车违停通知书**份;清理建筑垃圾*立方米;对不安装油烟净化器、违规使用油烟净化器的餐饮店下达整改通知单并督促整改*家。2.巩固违建治理成果。加强城镇规划区内临街、街巷、违法违章建设的巡查力度,做到了力度不减、措施有力,同时对新增违法建设做到发现一起、查处一起、依法立案一起。3.提升城镇环境卫生。清理国道**线两侧、吉雅腾小区周围、都兰小区南侧、大热胡同、北三角、布日都小区东侧、文化宫东侧、四季广场东侧、庙北、工商二所周围、三中西等背街小巷的遗留垃圾,捡拾路边漂浮物;成立突击小组针对*县生活垃圾、建筑垃圾、树挂漂浮物进行彻底整治;及时清扫并清运烟花爆竹纸屑残片。对城区主街路可视区、各小区物业及背街小巷**余个垃圾点进行及时收集清运,做到主街路可视区、小区物业垃圾日产日清,背街小巷*日一清;清运、卫生填埋生活垃圾**.*吨、**立方,餐厨垃圾**.*吨、**立方,无害化处理率**%,机械化清扫率达到*%,生活垃圾压缩转运率达**%,密闭化运输达**%;定期对公厕设施设备进行维护和保养,公厕开放率达**%。
三、2024年拟实施的重点工程和重点工作一是精心谋划市政设施项目,夯实为民服务基础。实施城区市政公共服务设施维修,改造人行道无障碍坡口419个,设置人行道阻车桩6600个,城区交通设施标识牌7处,维修穿城河护栏198米。计划改造宁民路南段、德惠路与光荣路路口等4处城区积水点;根据县“南水北调”汶上段环境治理与产业融合发展EOD项目及泉河新城项目建设进度,计划5年内对完成圣泽大街东段、中都大街南段等3处进行雨水管网升级改造;按照轻重缓急,分步实施普陀山路南段升级改造,九华山路非机动车道、人行道升级改造工程;实施城区照明设施提升改造工程,对城区十字路口补光及桥体亮化、并对春节期间照明设施进行提升改造。二是精心打造园林绿化项目,扮靓城市绿色空间。在今年建设的基础上,谋划续建项目5项,包括:贵和苑小区周边、明星路北段两侧、光荣路两侧绿化工程、泉河北段人行桥、尾水郊野湿地公园项目;计划新建口袋公园2处;根据市政道路建设PPP项目建设进度完成新建道路两侧绿化工程;积极多渠道争取资金,逐步实施泉河西岸、广场路西段实施绿化提升工程。
二、存在问题(一)机构设置和人员编制与当前城市管理执法实际不够匹配。根据权责清单梳理,我局现有XX多项权责清单(对下放乡镇的XX项亦需日常指导),就目前而言,我们真正履行的不过XX项左右。当前我局只设有两个股室,配备7个行政执法专项编制,因行政执法专项编制配置少而导致局机构设置明显不合理。同时,参与和辅助行政执法的事业人员编制少也是影响执法全覆盖的一个重要因素。目前,我们已初步承接了生态环保类10多项执法职责,下来仍需承接犬只管理、建筑垃圾消纳场、生活垃圾的管理和监督以及建成区野外用火执法事项,体制内的人员偏少已成为制约城乡管理的一大问题。(二)已开展立案查处的行政处罚事项覆盖率偏低。目前我局政务服务网行政处罚事项XX项,已开展立案查处的行政处罚事项XX项。未开展立案查处的事项共XX项,主要因为主管部门未移交相关线索。除了是以城管执法部门主动查处,其余事项主管部门均不是城管执法部门,案件查处的来源主要依托主管部门的移交线索。
1.揭示课题那么,这个运算定律是否对分数加法也适用呢?现在我们就来研究这个问题。板书课题:整数加法运算定律推广到分数加法。2.研究运算定律对分数加法的适用性出示式题:提问:上面每组算式的左右两边有什么关系?得数是否相等?先指名学生练习,算出得数后,再引导学生观察。提问:这两组试题有何共同之处?组织学生开展小组讨论,共同概括总结出他们的共同点,得出规律性的认识,从而使学生体会到整数加法运算定律,对分数加法同样适用。通过讨论明确:加法的交换律、结合律中的数,既包括了整数,又包括了小数和分数。【设计意图】通过具体的实践活动,直观感知了加法运算定律同样也适用于分数加法。这种通过自己实践得来的东西,学生理解得更透,掌握得更牢。
一、进一步完善现有网格员网格化管理,扎实推进“绩效考核”制度; 二、继续加强隐患信息采集通报,积极做好社区隐患信息的采集、通报工作; 三、深化网格与派出所联合机制,解决社区网格管理突出问题,消除不稳定因素,维护社区大局稳定; 四、积极开展房屋编码常态化管理,进一步规范房屋楼栋信息;
这本书平凡的事情中又突出不凡的人格!我的心也跟着人物的故事经历不安的躁动起来。有担当的孙少平、勤劳的孙少安、贤惠的秀莲、懂事的兰香、二流子王满银、舍己救人的王世宽、精明的金俊武、自私又泼辣的高银花、恶贯满盈的胡永州、走上犯罪道路的金富……里面的人物性格刻画十分鲜明,也有一两个因世俗的偏见和社会的封建走向悲剧的爱情故事,全书大致以孙家由衰转盛为主线。面对世俗的偏见,社会的封建以及命运的不公,这些人物也会奋起反抗
一、商贸消提质扩容,内循环按下“快进键”一是活动推动促消。打造“秀美xx·乐购四季”年度促消活动品牌,用好周末、节假日等人气较旺的时间节点,聚焦汽车、家电、特色农产品等举办不同主题的促消活动,刺激拉动消,达到消预期。目前,成功举办夏季海尔家电下乡消促进节、惠民车展等xxx余场促消活动,拉动消x亿元。二是财力撬动促消。组织辖内x万余户零售、餐饮等行业企业入驻一码xx等线上平台参与省级消券发放活动,并分别于x月x日、xx月xx日,启动“xxxx·助商惠民”市级第一批、第二批消券发放工作,面向全市发放xxxx万元惠民消券,预计将拉动消xxxx余万元;三是银企联动促消。争工行、建行等金融机构和xx国贸、中石油、中石化等重点企业支持,通过云闪付、、支付宝等线上平台开展满减活动,有效整合银企资源挖潜力促消。目前,相关银行、重点企业通过线上平台投入资金xxxx余万元。通过消的强力拉动为我市社消零注入了强力支撑,xxxx年第三季度,全市社会消品零售总额增速-x.x,高于全省增速(-x.x)x.x个百分点,位列全省第x位。xxxx年x-x月,全市限额以上消品零售额累计增长x.x,高于全省增速(-x.x)x.x个百分点,位列全省第x位。预计xxxx年社消零增幅扭负为正,位列全省前x位。截至目前,已培育xx户批零住餐企业上限入库(含xxxx年超额完成结转的xx户)。全市第一批高质量成长型拟培育入库企业(xx户)均已成立销售司,已入库x户(xx纸业),xx月已提交x户企业申报资料(其中高质量成长型拟入库企业申报x户)。 ,:二、对外贸易得突破,外循环跑出“速度”一是抓平台集聚。完善构建以xx高新技术产业开发区为核心,xx经济技术开发区、xx经济开发区、xx经济开发区为重点的“x+x”开放平台,推动外向型产业向开放平台集聚发展;梳理明确各开放平台外贸首位产业,通过聘请商务顾问牵线搭桥、以商招商等方式,进一步大对工贸易企业、外贸龙头企业的招引力度,今年前三季度聘请的商务顾问牵线洽谈项目xx个,现已落地x个,另xx个正在积极对接推进中。二是抓政策红利。自RCEP实施以来,搭建了“xx市RCEP企业线上服务平台”,助力企业拓展全球最大的自贸区市场。随着外贸“朋友圈”不断扩大,美国、法国、英国以及澳大利亚、新坡等RCEP成员国等共计xx个国家(地区)与我市建立贸易往来。xxx中央厨房有限司“xx”出口澳大利亚,开启了xx快消食品走出国门的先河;xx家居有限司生产的户外家居产品由市级外综服企业服务实现本地报关出口。三是抓重点招商。充分发挥xx对口协作帮扶我市的资源优势,聚焦“短链轻工”产业,组织商务领域招商小分队赴xx开展招商、举办外贸外资企业对接交流洽谈会,引进服装、乐器、制鞋、皮具等特色轻工外向型企业x家,达产后将实现年产值x.x亿元以上。四是抓新型业态。结合“跨境电商+旅游”推动跨境电商零售进口试点,建成xx进口产品线上线下展示交易中心。目前,我市“xx跨境购”线上店已于今年x月份正式运营,线下展示交易示范体验馆xx月已投入运营。xx等一批适销对路的外贸企业纷纷通过阿里巴巴国际站、亚马逊等主流跨境电商平台开设店铺拓展国际市场。
一、商贸消费提质扩容,内循环按下“快进键”一是活动推动促消费。打造“秀美**·乐购四季”年度促消费活动品牌,用好周末、节假日等人气较旺的时间节点,聚焦汽车、家电、特色农产品等举办不同主题的促消费活动,刺激拉动消费,达到消费预期。目前,成功举办夏季海尔家电下乡消费促进节、惠民车展等***余场促消费活动,拉动消费*亿元。二是财力撬动促消费。组织辖内*万余户零售、餐饮等行业企业入驻一码**等线上平台参与省级消费券发放活动,并分别于*月*日、**月**日,启动“****·助商惠民”市级第一批、第二批消费券发放工作,面向全市发放****万元惠民消费券,预计将拉动消费****余万元。三是银企联动促消费。争取工行、建行等金融机构和**国贸、中石油、中石化等重点企业支持,通过云闪付、微信、支付宝等线上平台开展满减活动,有效整合银企资源挖潜力促消费。目前,相关银行、重点企业通过线上平台投入资金****余万元。【更多免费素材,微信d adawk01】通过消费的强力拉动为我市社消零注入了强力支撑,****年第三季度,全市社会消费品零售总额增速-*.*%,高于全省增速(-*.*%)*.*个百分点,位列全省第*位。****年*-*月,全市限额以上消费品零售额累计增长*.*%,高于全省增速(-*.*%)*.*个百分点,位列全省第*位。预计****年社消零增幅扭负为正,位列全省前*位。截至目前,已培育**户批零住餐企业上限入库(含****年超额完成结转的**户)。全市第一批高质量成长型拟培育入库企业(**户)均已成立销售公司,已入库*户(**纸业),**月已提交*户企业申报资料(其中高质量成长型拟入库企业申报*户)。
二、今后工作打算一是探索农村产权规范流转和交易。依托农村集体经济组织建立符合农村实际需要的产权流转交易市场,开展成员股权、农村承包土地经营权、集体林权、“四荒”地使用权、农业类知识产权、农村集体经营性资产出租、抵押等流转交易。根据农村产权要素性质、流转范围和交易需要,制定产权流转交易管理办法,健全市场交易规则,完善运行机制,实行公开交易,加强农村产权流转交易服务和监督管理。二是吸收更多的农民股权。探索支持引导村民依法自愿将自己的房屋入股到村股份经济合作社统一运营,群众享受分红。目前,群众的房屋出租,主要是个人与个人之间的协议关系,会对承租人的服务及管理造成缺位。入股到村股份经济合作社,可实现统一运营,年底按股权领取分红,创造更大的效益,提供更好的服务。同时,也便于村上管理,增强其抵御自然风险的能力。
三、推行“三项”制度,提升消防执法队伍建设能力推行交流制度。研究出台《全市消防部队干部轮岗交流规定》,对防火监督、建筑审核、工程验收等重要敏感执法岗位定期轮岗,采取纵向、横向轮岗交流办法,进一步激发执法干部活力,确保执法领域纯洁性。健全公开制度。研究制定《市消防局执法公开制度》,规范建立各级受理窗口,实时公开消防执法事项、申报条件等内容,提供“一站式”服务,通过晨报报刊、行风热线直播间、民心网、市长热线等媒体、网络拓展公开范围,自觉接受社会和公民的执法监督。完善八小时外监管制度。组建“家属廉政委员会”,成立了11个“家属助廉小组”,每季度召开1次家属助廉座谈会;研究制定了《全市消防部队干部家属“亲情助廉”活动方案》,部署了“树清廉家风,守幸福家庭”系列活动。每月通过电话,上门走访等形式,通报干部的工作实绩、表现状况、奖惩情况,多渠道了解干部八小时外的表现,确保监管无盲区、死角。
三、下一步工作举措(一)鼓励转型升级,持续推动企业智能化改造。一是加快建设数字化车间和智能工厂。在汽车、电子电器、装备制造等重点领域精选一批重点企业,突出大数据、人工智能、虚拟现实、5G等新兴技术应用,培育一批智能制造技术应用示范工厂,进一步打造智能化改造标杆企业。二是积极引导传统企业智能化改造,深入实施智能制造诊断评估专项行动,充分发挥市区两级财政资金的引导作用。三是加速中小企业“上云上平台”,积极组织和引导辖区内中小企业参与全市“上云上平台”工作,持续营造制造业企业“上云上平台”的浓厚氛围。(二)狠抓创新驱动,推动产业质效提升。一是充分发挥企业创新主体作用。加快领*企业技术创新、标准创新,以**汽车全球研发中心为龙头,牵引带动一批配套企业提升研发能力,推动**、现代汽车等重点企业在我区设立研发机构。
三是不断加强产业集聚提升。依托“中小企业特色产业集群(显示模组)”品牌,以帝晶光电等一批重点招商引资项目为基础,服务东旭集团落地,持续壮大电子信息产业。促进壹石通快速生产、加快建设蓝科途湿法隔膜等项目,扩大新能源产业版图。加快深蓝航空、九州云箭、凌空天行等航空航天产业项目建设,积蓄空天产业势能。四是提升科技创新能力。深化产学研合作交流,进一步加强与中科大、上海航天八院、华南理工大学合作,提升我区科技创新和科研能力、重视科技创新和科技成果转化。建立“科技型中小企业—高新技术企业培育库企业—高新技术企业”的梯次培育机制,精准施策、重点扶持、优化服务,对标企业不同发展阶段匹配扶持政策和奖补措施,集中资源开展“一对一”精准服务,全力以赴推进高新技术企业培育工作。五是持续优化营商环境。进一步健全营商环境工作机制,凝聚合力、传导压力、压实责任、提升效率;细化发展各项举措,加大企业纾困力度,解决企业难题,助力企业发展;摸准吃透考核体系,力争营商环境考核工作位居全市前列。