(二)持续推进文旅深度融合。一是服务好浙中文化创意中心、燕语湖开发利用(二期)项目等重点文旅项目建设,争取浙中文化创意中心项目进入省双百项目名单,摸排梳理文旅招商引资项目。二是精心打造10道婺味美食,培育8家百县千碗美食体验店;培育2家等级民宿。争取新增文化演艺(技艺)项目2个,文旅市集2个,文化雅集2个;开展特色旅游伴手礼测评,推动民宿研发伴手礼、特色美食、文创产品等衍生品。三是计划成立XX区非遗协会、XX区旅游发展行业协会;继续推进旅游业“微改造、精提升”行动,组织开展乡村讲解员、乡村旅游运营师培训;开展规上主体培育,年度计划培育5家住餐企业,2家其他营利性服务业企业,争取招引1家规上其他营利性服务业(金华大唐国际旅行社已在库,开发区转XX)。
二、下半年工作思路围绕“打造浙中增长极建设未来新中心”战略目标,聚焦平安护航亚运主题主线,下半年重点打好五大攻坚战。(一)坚决打好产业升级攻坚战。围绕数字经济“一号发展工程”,重点推进新材料、汽车等细分行业数字化改造,力争实现省级“未来工厂”零的突破。深入开展“腾笼换鸟”攻坚行动,9月底前完成低效用地整治1000亩的年度目标,配合新区完成自贸区土地连片整治工作。加强乡镇科技创新,推进单项冠军、专精特新“小巨人”等优秀企业培养,保质保量完成新增省科技型中小企业28家、国家高新技术企业5家、规上企业研发机构24家的任务目标。全心全意优环境,利用XX商会等资源,建设企业困难帮扶平台,努力做到“妈妈式”服务和“保镖式”保护。
(四)坚决打好除险保安攻坚战。健全完善网格化治理模式,注重发挥基层网格员、村“两委”干部、联村干部的作用,构建覆盖全域、反应迅速、处置有效的基层网格治理格局。强化社会综合治理,持续迭代升级“141”基层社会治理模式,深化“大综合一体化”行政执法改革,滚动开展安全生产和消防安全系列专项活动,将重点人员牢牢稳控在基层,确保亚运会平稳举办。持续深化“法亮调解室”“一村一警”等社会治理品牌,及时总结提炼全处面上基层治理的经验做法,最终以治理品牌进一步提升治理效果。(五)坚决打好民生改善攻坚战。深入推进扩中提底,加快村级“一事一议”项目建设和农民自建房审批,深化推进“共富工坊”,确保今年22个行政村全部完成经营性收入**万以上。
二是争创“全国法治政府建设示范县”。扎实做好全国法治政府建设示范创建有关工作,对照全国法治政府建设创建指引,压实工作责任、拉高工作标杆、补齐工作短板,全力推动法治政府建设向纵深推进,努力提升法治政府建设水平和群众对法治政府建设的满意度,全力争创全国法治政府建设示范县。三是推进司法所工作高质量发展三年行动。组织各所开展司法所高质量发展互查互评工作,开展特色司法所创建,在2024年底前,启动相关创建工作,至少培育1个在全省乃至全国有一定影响力的司法所品牌,推出一批可借鉴、可推广的典型经验,全面提升司法所整体工作水平和服务能力。四是落实室外法治阵地建设。全力建设县级法治广场,绘就法治“一张图”,打造全县“一体两翼一长廊”法治文化阵地,全面融入法治思想、《宪法》《民法典》、法治经典、反电诈、道路交通安全等元素,同时推动各镇、各村结合人居环境整治建设法治宣传阵地。
二、存在问题分析一是乡镇基础性工作落实不到位,工作推进效率有待提升。乡镇安监所人员不足、精力不够、业务不精等问题长期存在,与目前安全生产工作要求不适应、不匹配的情况明显,在隐患排查整改、委托执法等工作推进中力度不够,效率不高。二是应急管理执法力量薄弱,制度设计和执行有待优化。安全执法行动聚焦执法重点不明显,重检查轻处罚,未形成检查与处罚并重、整改与闭环相结合的工作机制。执法典型案例警示教育作用发挥不够,重大违法违规行为和执法典型案例媒体曝光力度不够,安全生产严查严管的高压态势未形成。三是应急抢险救援能力不足,机制构建和装备配备有待加强。应急救援力量尚未满足真正抢大险、抗大灾的要求,如遇点多面广的大灾,现有专业救援队伍不足以及时应对。
2.狠抓科技创新蓄能增势。加快科创主体“双倍增”,力争净增国家高新技术企业10家、省级科技型中小企业30家以上,规上企业研发经费投入增长超5%、高新技术企业占规上工业企业比重超70%。推进传统产业数字化改造,打造数字化车间5个。3.狠抓营商环境优化提升。推行龙头企业“凤凰计划”、高成长企业“雄鹰计划”、中小微企业“雏鹰计划”等一揽子工程,全年完成“小升规”、“下升上”、“个转企”80家以上。落实一般企业投资项目审批“最多80天”、低风险小型项目审批“最多15个工作日”。深化“亩均论英雄”改革,加快老电镀园区改造提升,鼓励企业“零增地”技改、“余缺对接”。4.狠抓杭绍同城竞跑争先。按照“强化主核、轴线开发、环湖串珠、网络布局”的城乡融合发展思路,完成镇域总体空间规划编制。
(二)重点工作1.狠抓外引内育攻坚突破。深入实施制造强市“229”计划,用好“链长+链主”协同机制,确保月度新增洽谈项目不少于2只、年度引进亿元项目5只以上。深化“投资项目一件事”服务机制,落实重点项目“专班化推进、一站式服务、全周期跟踪、全方位督导”,全力保障海亮有色金属制造园(三期)、万安科技新能源汽车、景天商业广场等项目顺利落地开工。2.狠抓科技创新蓄能增势。加快科创主体“双倍增”,力争净增国家高新技术企业10家、省级科技型中小企业30家以上,规上企业研发经费投入增长超5%、高新技术企业占规上工业企业比重超70%。推进传统产业数字化改造,打造数字化车间5个。3.狠抓营商环境优化提升。推行龙头企业“凤凰计划”、高成长企业“雄鹰计划”、中小微企业“雏鹰计划”等一揽子工程,全年完成“小升规”、“下升上”、“个转企”80家以上。落实一般企业投资项目审批“最多80天”、低风险小型项目审批“最多15个工作日”。深化“亩均论英雄”改革,加快老电镀园区改造提升,鼓励企业“零增地”技改、“余缺对接”。
(三)协调推进,积极稳妥,抓好抓实基层治理。继续把移民安置工作作为重点,做好已对接移民遗留问题的处理工作,不断强化移民矛盾纠纷化解,保持库区和谐稳定。做好群众来信来访工作,畅通信访渠道,加强依法治理,多元化解社会矛盾纠纷,解决一批信访突出问题,持续开展“深督导、重化解、促落实”专项行动。严守安全生产红线,深入开展安全隐患排查治理,全力抓好安全生产工作,推动安全生产形势稳定向好。常态化开展扫黑除恶专项斗争,确保镇域社会和谐稳定。做好农村人居环境综合整治工作,结合一事一议项目工程的实施,持续推进“厕所革命”攻坚行动。完善镇综合文化站、新时代文明实践服务站(所)和农家书屋功能,切实做好留守儿童教育管理工作。切实做好防止返贫坚持帮扶工作,始终把增加群众收入、特别是监测户、边缘易致贫户等对象的收入作为民生工作的关键来抓,不断提高工资性、财产性和经营性收入,加快构建多渠道、宽领域、可持续的增收格局,让人民群众的生活更加殷实。
(一)就业形势总体稳定。全面落实“稳就业”“保居民就业”工作,健全经济发展与扩大就业联动机制。推进服务保障农民工战略工程,实施“头雁”培育等xx个专项行动,全力促进重点群体就业。加强“x+x”就业援助服务,全面兑现“不挑不拣xx小时帮助就业”承诺。大力实施“xxx”技能提升专项行动,充分发挥高技能领军人才在技能攻关、技艺传承等方面的重要作用,实现劳动者技能就业与产业升级互促共进。 (二)社保覆盖面不断扩大。深入实施全民参保计划,持续推进机关事业单位养老保险制度改革,兜牢民生福祉底线。 (三)人力资源协同不断提升。落实事业单位绩效工资管理制度,实行以增加知识价值为导向的激励机制,激发干事创业活力。组织编制《x市xxx区人力资源服务产业发展规划(xxxx-xxxx年)》;发布xxxx年“人才白皮书”;与广汉签订人社事业同城化发展合作协议;积极打造“立足xxx、辐射成德、融入成渝”的省级人力资源服务产业园;建设“xxx云招聘网络平台”,促进人力资源精准匹配。大力实施职业技能提升行动,组织万名产业工人开展职业技能竞赛,加快人才培育聚集。截至xx月底,举办线上招聘会xx场,邀请企业xxxx家次,提供岗位xxxxx个次;举办现场招聘会xx场,邀请企业xxxx家次,提供岗位xxxxx个次。共计举办招聘活动xxx场,邀请企业xxxx家次,提供岗位xxxxxx个次;兑现“人才津贴”xxx.xx万元;新增专业技术人才xxx人,其中,高级职称xxx人;新增技能人才xxxx人,落实补贴xxxx.xxx万元。预计全年举办线上招聘会xx场,邀请企业xxxx家次,提供岗位x.x万个次;举办现场招聘会xx场,邀请企业xxxx家次,提供岗位x.x万个次。共计举办招聘活动xxx场,邀请企业xxxx家次,提供岗位xx.x万个次。
(一)就业形势总体稳定。全面落实“稳就业”“保居民就业”工作,健全经济发展与扩大就业联动机制。推进服务保障农民工战略工程,实施“头雁”培育等xx个专项行动,全力促进重点群体就业。加强“x+x”就业援助服务,全面兑现“不挑不拣xx小时帮助就业”承诺。大力实施“xxx”技能提升专项行动,充分发挥高技能领军人才在技能攻关、技艺传承等方面的重要作用,实现劳动者技能就业与产业升级互促共进。 (二)社保覆盖面不断扩大。深入实施全民参保计划,持续推进机关事业单位养老保险制度改革,兜牢民生福祉底线。 (三)人力资源协同不断提升。落实事业单位绩效工资管理制度,实行以增加知识价值为导向的激励机制,激发干事创业活力。组织编制《x市xxx区人力资源服务产业发展规划(xxxx-xxxx年)》;发布xxxx年“人才白皮书”;与广汉签订人社事业同城化发展合作协议;积极打造“立足xxx、辐射成德、融入成渝”的省级人力资源服务产业园;建设“xxx云招聘网络平台”,促进人力资源精准匹配。大力实施职业技能提升行动,组织万名产业工人开展职业技能竞赛,加快人才培育聚集。截至xx月底,举办线上招聘会xx场,邀请企业xxxx家次,提供岗位xxxxx个次;举办现场招聘会xx场,邀请企业xxxx家次,提供岗位xxxxx个次。共计举办招聘活动xxx场,邀请企业xxxx家次,提供岗位xxxxxx个次;兑现“人才津贴”xxx.xx万元;新增专业技术人才xxx人,其中,高级职称xxx人;新增技能人才xxxx人,落实补贴xxxx.xxx万元。预计全年举办线上招聘会xx场,邀请企业xxxx家次,提供岗位x.x万个次;举办现场招聘会xx场,邀请企业xxxx家次,提供岗位x.x万个次。共计举办招聘活动xxx场,邀请企业xxxx家次,提供岗位xx.x万个次。
一、2022年工作完成情况 2022年,征管中心根据县政府工作部署,结合开发区经济发展、重点基础设施工程和城区建设发展需要,通过全面摸排和轮会商,并征求各相关单位意见,确定了大类共个征迁项目的年征迁工作计划,并提了县政府常务会研究通过后付诸施。计划涉及个城区征收项目、个经济发展征收项目、个重点工程征收项目,涉及环峰等个镇。计划征收土地约亩,征收集体和国有土地上房屋约户,征收总成本约亿元。 一狠抓进度助力含城经济高速发展。一是根据年初制定的征迁工作计划,迅速与施主体密切配合,拟定等房屋收储及征收补偿安置施方案,并报县政府同意后施。二是做好保障征地组卷报批工作,按规定组织完善料,强化前期审核把关,保证顺利报审,目前已顺利报批土地征收项目个。三是严格协议审查等业务性工作。认真细致地做好协议审查、房票发放、征地补偿资金申报及相关归档工作,做到补偿资金准确无误。目前已经审核经开区及镇征地协议份。同时根据路改造专题协调会会议要求,全力做好改造过程中涉及到的相关设施迁移审核工作。四是做好征迁项目督查指导和调度工作。征管中心组成三个指导小组不定期赴项目组进行现场指导,对征收过程中遇到的际问题和困难进行专业性建议,并组织相关人员针对问题的重难点进行培训,确保征收工作顺利进行。五是在全力抓好县内各项重点工程土地、房屋征迁服务工作的同时,也积极做好征迁安置房管理各项工作。目前已经顺利完成司等征迁项目征迁档案余份的整理工作。中心始终坚持“及时、准确”的工作态度做好安置房管理结算工作。目前已完成户房票补助、户安置房结算工作,完成协议报账户,并对所有结算、报账工作一户一审查,确保准确无误、及时零误差。六是做好资金保障工作。截止目前已完成征地补偿等笔专项资金申报及支付工作,总资金约万元,完成房票补助资金支出元。同时配合完成路征迁临时点建设工作和专项经支付,有效地保障征迁项目顺利进行。
一、进展情况和主要做法紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村振兴任务,扎实有效的开展乡村振兴工作。(一)分类帮扶,确保脱贫群众稳定增收。1、全力抓好产业帮扶工作。完成两批产业到户项目申报,其中,自营发展类482户,另有6户同时申报吸纳就业与自营发展类,产业到户补助资金共计XX万元,资金均已打卡发放到位。2、全力推进就业帮扶工作。我镇拥有省级开发区(XX经开区),随着开发区发展壮大及镇域经济提升,农村就业人口有回流趋势,2022年我镇外出务工5515人,本地务工1025人,其中,脱贫人口务工1100人,为去年的105%。为促进脱贫人口和监测对象稳岗就业,我镇共开发公益性岗位110个,申报补助资金XX万元(300元/人/月),省外就业脱贫劳动者交通补贴申报25人X万元。另外,我镇积极开展外出务工月监测工作,积极组织各村开展返岗复工劳动力情况调查工作,确保务工监测数据录入及务工数据核查比。3、全力实施金融帮扶工作。首先对户贷户用及“一自三合”的宣湖蛋鸡厂和安徽木子农牧发展有限公司加强小额信贷风险监测,警惕还款风险,截至当前未有风险。另外加大力度宣传小额信贷,确保贷款资金安全的情况下应贷尽贷,巩固帮扶小额信贷工作成果,全年发放小额信贷129户XXX万元。
一、全县安全生产及自然灾害形势(一)安全生产方面:截至9月底,全县生产安全事故发生6起、死亡6人,同比分别下降45.5%、50%。其中,工贸领域4起,死亡4人;道路交通2起,死亡2人。(二)自然灾害方面:受年初低温雨雪冰冻天气影响,及时启动低温雨雪冰冻灾害Ⅲ级应急响应1次;9月,受台风“梅花”影响,启动防汛Ⅳ级应急响应2次、防台风Ⅱ级应急响应1次。截至目前,全县共发生森林火情8起,未成灾。二、2022年以来工作开展情况(一)夯实基层基础,初步构建应急管理责任体系。1.逐级梳理全覆盖责任清单。推进落实“1+X”责任体系,构建了由县政府主要领导亲自挂帅,各分管领导分别牵头负责的“1+9”工作体系,全面梳理了中共xx县委和xx县政府(安委会)两大领导机构和9大监管机构(即9大专业安全委员会)人员责任、履职两张清单,进一步明确安委会、安委办、专委会、专委办责任分工,建立统筹协调、责任体系建设、研究解决重大问题等工作机制。截至目前,县安委会召开全体会议2次,各专委会召开成员季度例会13次。同时,各乡镇(街道、园区)和有关部门严格落实以行政首长责任制为核心的安全生产、防汛、防火责任制,共有安全生产、河道堤防、森林防火等各类责任人2800余人。今年以来,县委常委会、县政府常务会议先后7次听取安全生产、自然灾害防治等工作汇报,县四套班子领导在节假日、政治敏感时期、季节性重点时段均带队开展安全检查。
(二)注重创新、文旅融合,助力旅游发展升级迭代1.推动重大文旅项目建设。积极推进重点文旅项目建设,围绕2024年度数字创意产业工作考核目标任务,抓好各项指标推进,确保全面完成年度目标任务。2.抓好重要品牌创建评选。完成**野生动物世界国家*A级旅游景区创建,积极开展精品民宿、旅游主题村、风景道、休闲旅游示范点等各类旅游创建工作。积极开展**县文旅资源宣传推介,面向长三角地区,组织开展*-*个旅游推介活动,大力推进“云游**”小程序和旅游手绘地图的制作和推广,协助办好桃花节、葡萄节等特色文旅节庆活动。(三)科学谋划、合理配置,推动体育工作争优创强1.开展群众身边健身赛事活动。根据省市体育部门统一部署,组织谋划好各项赛事活动,筹备县龙舟锦标赛,组队参加**市第**届运动会。依托单项体育协会,常态化的开展群众体育活动和健身培训。
(三)全面推动信用体系更加健全。一是深化信用数字化监管工程,以信用+智享用工场景为基,谋深做实1个数字化改革系统-信用数智监管系统。通过加大收集多主体信用信息数据,构建智享用工、共富乡村信用评价体系,探索在乡村治理、行业监管领域更多的场景应用。围绕家政、养老、教培、房产中介、低碳生活、防诈骗等民生关切领域,拓展便民助企信用应用服务场景,切实提升信用服务社会服务能力。二是提升信用监测指标工程,紧盯关键性监测指标,做好4大专项工作。严重失信行为专项治理,双公示三率专项提升,分级分类监管多领域探索,信用修复推广宣传。常态化开展严重失信行为专项治理,双公示三率专项提升,分级分类监管推进工作,深化信用修复推广,将信用重点工作与服务企业结合,开展有温度的执法行动。
一、五月份工作回顾(一)“x?xx”战疫全面胜利。坚持“动态清零”总目标,严格执行“五快联动、四控清零”工作策略,以快制快阻断疫情传播,x天实现“社会面清零”,xx天全面解封,取得“x.xx”战疫全面胜利。深入开展复盘总结,形成“一轴一图N制度”,重塑平战两套工作体系,战平转换顺畅完成。坚持“管的越严、放得越开”总基调,常态化疫情防控有序开展。(二)复工复产有力有效。成立“x+x”工作专班,拟定x个专班实施方案。xxxx年度山区xx县高质量发展综合评价指数排名,全省第一。一季度主要经济指标综合得分,全市第二,招商引资综合得分全市第四,xx项市对县考核指标,x项全市前三,x项指标较x-x月份实现进位。截至x月,数字经济核心产业增加值x.x亿元,同比增长xx.x%,居全市第三。专题召开xx县考核分析会,围绕短板指标,精准施策,查漏补短。国有资金优化盘活,小地块、闲置住宅出让工作加快推进。xx产业集聚区矿地综合利用二期加快开发,xx全面开工,xx药业加快主体建设,双箭橡胶完成施工图设计。深化“三服务”,xxxx年度工业经济奖励政策完成修订,企业码特色专区加快推广升级。新一轮科企双倍增培育加速开展,创新中心一期研发中心完成内部装修,xxx实体研究院完成方案调整。疫后文旅市场提振工作全力推进,景区景点全面开放,“爱在xx山?感恩有你”文旅促消费活动有序开展。xxx项目完成网红书屋初步选址,xxx景区配套设施项目完成政策处理扫尾,xxx项目完成使用林地手续办理。x-x月份网络零售额xx.x亿元,全市第一;累计出口xx.x亿元,同比增长xx.x%,全市第四。农业产业有序复工,国家现代产业园项目方案加快完善,xx黄茶、xx黄精省级农业标准化生产示范项目和xx山云雾茶省级精品绿色农产品基地项目有序推进。
(三)聚力文化产业转型升级。一是抓好市场主体培育。摸排在库企业,指导规上(限上)文化企业营业收入上报,对照工业企业、商贸企业、服务业规上(限上)企业标准,对收入情况进行分析研判,对营业收入、产值下降的企业,详细了解企业困难,帮助协调解决问题。二是抓好文化产业品牌创建。深度挖掘狼山黑陶等具有XXX特色的非遗项目内涵,鼓励扶持相关演艺娱乐业、传统手工艺制作、出版影视业、文化产品数字制作与相关服务业等产业发展,加快印刷图书、报刊、电影、电视等资源整合、产业融合,培育一批文化类骨干企业。三是全力以赴抓好招商引资。充分利用文旅招商专班,摸排出全国大型文化类企业、高新技术企业、数字创意产业前50强,明确重点,盯住不放,努力吸引一批产业带动强的文化企业在XXX落地建设。
三是开展女职工维权行动月活动。通过线上宣传法律法规,线下派发宣传资料,组织区总和基层工会女职工积极参加全国总工会“情系女职工法在你身边”女职工普法公开班,不断增强女职工知法、懂法、守法、用法的能力。四是进一步提升区总工会法治化水平。聘请专业第三方律师团队担任我会法律顾问,在文件审查、法律咨询、风险评估等方面提供服务,助推工会工作高质量。六、广泛开展“工”字特色职工文体活动举办“千人漫步*路踔厉奋发正当时”职工徒步活动,吸引了*多名职工报名参与,*万余名职工关注转阅有关图片直播和推文。通过徒步活动凝聚职工力量,传递全民健身的生活理念,动员广大职工以更加饱满的工作热情和昂扬的精神状态投入到工作中,为*高质量发展贡献力量。依托工友驿站,开展户外踏青、瑜伽培训、中医义诊等主题活动*场次,活动覆盖*余名职工,促进广大职工精神生活共同富裕。
六是媒体融合推进力度还有待提升。虽然各播出机构传统媒体和新媒体的内容生产虽然整合到了一个平台上,但是对主题策划、新闻采访和分众传播等环节还不能做到专业化掌握运用,新媒体平台对群众的吸引力、凝聚力不够,部分播出机构新媒体阅读量、播放量均较低。*内容产品和服务供给不足、质量不高,有线电视用户流失。*安全播出意识有待提升。七是广电队伍建设与新时代要求还存在差距。由于机构改革,广电系统干部多为兼职,且流动性大,普遍存在专业能力不足的问题。乡村*“村村通”“户户通”管理人员和基层电影放映人员存在年龄结构老化、文化水平普遍偏低、技术能力差等现象。全市*从业人员专业培训力度需加大,*管理、技术等专业培训机会较少,无培训专项投入,使现有从业人员存在与*技术发展差距较大的现象。三、下一步工作计划
2.强化事中监督程序。对于农民工维权案件,安排专人跟踪了解,组织开展常态化旁听庭审,切实了解承办律师办案过程、办案态度、办案责任心等情况,督促承办律师不断提高自身业务素质,避免法律援助“走过场”,同时充分利用信息化手段,实现农民工对案件办理进度和情况的及时了解,提升农民工法治获得感。3.严格事后评估程序。对于农民工维权案件,实行一案一回访制度,对于已办结的农民工维权案件及时回访,将受援人满意度、办案机关评价与案件补贴相挂钩,激励承办律师提高办理法律援助案件的积极性和责任感,提升整体办案质量和服务水平。二、下一步工作打算(一)加强宣传引导,让农民工“知”法律援助。提升用工双方的法律意识和农民工依法维权的能力。深入基层,宣传劳动保障法律法规。向施工单位和农民工普及法律援助法、劳动法、劳动合同法、劳动保障监察条例等法律法规知识,增强农民工依法理性维权的意识。