一、电商工作开展情况据省商务厅电商发展研究中心监测,今年1-8月,全市网络零售额实现81.2亿元,总量全省第五,同比增长17.98%。网络零售主体不断壮大,截止8月底全市有网络零售企业6901家,较今年1月份增加1109家。今年以来,我们主要围绕“四个聚焦”来推进落实。(一)聚集平台,积极争取工作支持。对接阿里巴巴方面,3月28日,联合天猫、1688平台在玉XX县举办“XX市雨具行业商家对接交流会”,组织了玉XX县、XX丰区(主要集聚地)30多家雨衣雨鞋套加工和电商销售企业参加,为企业与电商平台对接合作架接了“桥梁”。对接京东方面,3月23日-24日,联合京东、XX电商发展研究中心举办XX数字商务高质量发展暨XX市电商专题培训班,持续提升电商企业、电商创业群体线上营销及实操水平。4月28日,联合市农业农村局在京东平台设立并上线了“京东XX农特产馆”,这是继“京东·XX特产馆”之后上线的又一市级京东平台专馆。(二)聚集产业,培育打造电商产业带。一是真金白银扶持培育电商产业带。
五、以深化改革为动力,狠抓落实求实效全面完成内设机构改革,新组建业务部门x个,制定出台《关于加强新时代检察业务工作的实施意见》《关于进一步规范司法行为工作细则》等制度规定,实现了机构设置、人员配备、业务指导和管理监督等方面的全面加强。着力推动各项检察业务工作提质增效,扎实开展“质量建设年”活动,制定实施《关于持续深化全面从严治检“五个一”专项行动实施方案》《关于建立健全常态化开展“质量建设年”活动常态化机制的实施方案》等文件,扎实推进司法办案规范化建设。坚持全面从严治检与加强队伍建设有机统一,开展以案促改专项活动,将廉洁司法贯穿于检察工作全过程,积极构建新时代检察机关风清气正的政治生态和业务生态。六、以主动接受监督为常态,自觉接受外部监督
(四)档案工人员配备不足年龄架构相老化专业化人才缺乏。机构改革后档案馆归县委属事业单位核定编制16名目前仅有工人员8名缺编问题严重且年龄老化专业化人才缺乏制约了档案工的顺利开拓发展。三、下一步工计划(一)围绕县委政府中心工推动年初计划积极开展档案宣传、挖掘档案资源、开发特色档案等工。(二)强档案安全建设。利用档案库房智能一体机、七氟丙烷气体灭火系统、门禁、监控等设施设备馆藏档案进行管护。(三)大档案征集丰富馆藏资源。依法征集到期档案大档案收力度强重大事件、各类有参考价值档案、地方特色档案的收集进一步丰富和优化馆藏(四)推进档案息化建设。馆藏档案分批进行数字化录入、全文扫描特别是涉及民生的各类档案和利用率较的其它档案资料进行全文数字化以达到数字化率20%的最低要求。(五)强机关档案规范化管理。进一步强机关、企事业单位档案工的监督和指导规范化整理达到进馆标准。
(四)抓监管防风险,进一步凝聚企业活力。一是强化综合监督。修订《XX市企业国有资产损失责任追究试行办法》,规范追责标准和工作流程,确保责任追究工作有章可循、规范有序。加强内部审计和违规问题线索调查,合理运用提示函等工作规则,倒逼企业规范经营、提质增效。二是坚持激励激活。开展“大调研大走访大服务大解题”活动,立足“管资本”为主梳理一批对市属国企的授权、放权管理事项,建立完善授权制度与授权清单。深入推进市属国企综合考核,以效益为主导向调整工资总额决定机制,试点推行企业年金和中长期激励方式。三是防范财务风险。优化完善全市国企融资情况和债券发行情况月度统计分析和风险预警防控制度,及时梳理处置潜在的风险隐患。推广企业“资金池”管理模式,加强企业内部资金管理,全面提高资金使用效率。持续迭代升级“国资大脑”,进一步完善委企之间信息共享和业务协同机制,发挥实时智能监控预警作用。
(二)持续推进文旅深度融合。一是服务好浙中文化创意中心、燕语湖开发利用(二期)项目等重点文旅项目建设,争取浙中文化创意中心项目进入省双百项目名单,摸排梳理文旅招商引资项目。二是精心打造10道婺味美食,培育8家百县千碗美食体验店;培育2家等级民宿。争取新增文化演艺(技艺)项目2个,文旅市集2个,文化雅集2个;开展特色旅游伴手礼测评,推动民宿研发伴手礼、特色美食、文创产品等衍生品。三是计划成立XX区非遗协会、XX区旅游发展行业协会;继续推进旅游业“微改造、精提升”行动,组织开展乡村讲解员、乡村旅游运营师培训;开展规上主体培育,年度计划培育5家住餐企业,2家其他营利性服务业企业,争取招引1家规上其他营利性服务业(金华大唐国际旅行社已在库,开发区转XX)。
举办XX市“小微你好”专项行动启动仪式,发布《XX市宣传贯彻浙江省促进中小微企业发展条例工作方案》,开展面向“专精特新”的银企对接活动;启动《浙江省促进中小微企业发展条例》《浙江省民营企业发展促进条例》贯彻执行情况自查,承办省中小微企业法律服务月——XX专场活动;落实工业口国企和大型民企拖欠中小企业、政府部门(单位)拖欠企业账款情况的排查,推动账款及时清欠;动态维护“企业码”“绍兴助企服务”系统,确保驻企服务员、服务企业相互对应;会同组织部门,开展2024年度专/兼驻企服务员、企业的更新,派出专职驻企服务员49名;落实网上诉求的转办处置,今年以来通过“绍兴助企服务”“三服务小管家”平台受理诉求53只,已经办结45只。优化“企业码”平台,完善平台政策模块应用场景,推送手机短信提示1100余条。
二、下半年工作思路围绕“打造浙中增长极建设未来新中心”战略目标,聚焦平安护航亚运主题主线,下半年重点打好五大攻坚战。(一)坚决打好产业升级攻坚战。围绕数字经济“一号发展工程”,重点推进新材料、汽车等细分行业数字化改造,力争实现省级“未来工厂”零的突破。深入开展“腾笼换鸟”攻坚行动,9月底前完成低效用地整治1000亩的年度目标,配合新区完成自贸区土地连片整治工作。加强乡镇科技创新,推进单项冠军、专精特新“小巨人”等优秀企业培养,保质保量完成新增省科技型中小企业28家、国家高新技术企业5家、规上企业研发机构24家的任务目标。全心全意优环境,利用XX商会等资源,建设企业困难帮扶平台,努力做到“妈妈式”服务和“保镖式”保护。
(五)砖厂整治工作。黄山区砖厂整治共涉及砖厂30家,其中自然关停5家、责令关停12家、鼓励退出砖厂13家,另去年生态环保责令销号11家,总计涉及砖厂41家。除过渡期砖厂外,各乡镇政府已完成评估、补助协议签订和“两断三清”、复垦复绿工作。目前全区砖厂共签订补助协议资金合计XX万元,2021年报账XX万元,2022年报账XX万元,报账率119.5%以上。(六)消防审验工作情况。2024年1-6月份,共受理建设工程消防设计审查4件、建设工程消防验收2件、建设工程消防备案9件,均全部办结。共出具建设工程消防验收法律文书11份,消防设计审查文书4份。抽查了我区3个项目,下发整改通知书3份,发现问题21条。针对存在的问题,责成工程相关单位限期整改到位,消除安全隐患。督促工作人员加强资料审核,并在以后的工作中举一反三,加强对消防审验相关法律法规、工作程序、规范标准的学习理解运用,严格依法依规开展我区消防审验工作。
工作目标1.就业创业方面:全县实现城镇新增就业XX人,其中城镇失业人员再就业1XX0人,就业困难人员就业XX人;脱贫人口务工就业XX人;发放创业担保贷款XX万元;开展补贴性技能培训XX人次,其中劳务品牌培训XX人,返乡创业培训1X0人;培育2家规上企业。2.社会保障方面:参加企业职工养老保险、失业保险、工伤保险人数XX万人、XX万人、XX万人;新开工工程建设项目工伤保险参保率XX %;社会保障卡持卡人数XX万人;申领电子社保卡人口覆盖率XX%;确保分别参加企业养老保险、机关事业养老保险、城乡居民养老保险的XX人、XX人、XX人退休人员养老待遇按时足额发放。为XX人的困难群体代缴城乡居民养老保险。3.人事人才方面:大力实施人才强县战略,加大各类人才招引力度。4.劳动关系方面:全县劳动人事争议调解成功率、劳动人事争议仲裁结案率、劳动保障监察举报投诉案件结案率、拖欠农民工工资举报投诉案件结案率分别达到XX %、XX %、XX%、XX%。5.其他工作方面:促进城镇居民人均可支配收入增速达XX %;人社政务服务好评率达XX%以上。
(五)聚焦统计基层,在统计基层基础上实现新突破。一是强化业务培训。积极邀请国家、省、xx市统计工作专家到我市开展统计业务培训,全市统计人员队伍的专业素养、法治思维得到持续提升。二是强化基础设施建设。分专业印发了《统计“两个工作规范”指导手册》,组建四个规范化建设督导组,对全市各镇(街道)及一套表联网直报企业集中进行了督导检查,各类统计台账逐步建立健全,硬件设施明显改善。3月份,顺利通过了省市基层基础规范化检查验收。(六)聚焦文明创建,在铸就文明之魂上传播正能量。结合全市住宅小区和背街小巷整治工作,对分包社区和“三无”小区进行集中提升改造,被市创建工作指挥部表彰为“住宅小区整治”和“背街小巷整治”工作先进单位。二、上半年工作存在的问题尽管2024年上半年各项统计工作取得了一定成绩,但与市委、市政府的工作要求还存在一定差距,主要表现在:一是统计执法队伍建设不全。统计执法人员较少,工作人员取得统计执法证仍未突破“零持有”窘况。二是监督职能发挥有待提升。统计监督协调联动机制不够完善,监督职能发挥还不够明显。
(三)聚焦关键诉求,提升企业服务新成效一是关注税务政策落地动向,加强街道、部门间沟通和配合,将安商、稳商、暖商结合起来,提供“全周期”服务,运用大数据分析,形成预警监测提醒闭环,及时 企业市内外迁移信息,多方联动稳企暖企。二是发挥业务主管部门作用,为综合服务中心建设提供建议,指导商务社区为辖区企业提供更精更细更准的涉企服务事项;根据商务社区特性,选择相关经济指标,适时开展晾晒,展示商务社区经济工作成效。三是以“千名干部助千企、百日攻坚破百难”、“大走访大调研大服务大解题”行动为抓手,上门开展精准帮扶,努力协调解决企业关键诉求,提升工作成效。(四)聚焦营商环境,探索数字监管新平台一是围绕“防风险、除隐患、保安全、护亚运”的总目标,督促属地商场、超市、商业综合体开展消防安全自查自纠,重点是亚运会及亚残运会赛事场馆、重要涉会场所周边500米范围以及行业重点领域开展消防基础大排查,逐一建立“隐患、措施、责任、时限”四张清单。
(四)产业方面。我县文化企业仍以传统生活性服务业为主,主要集中在文化娱乐、休闲服务,生产性服务业欠缺,数字动漫、夜游产品、建筑园林艺术设计、数字创意等新业态尚未开发。五、下一步工作安排(一)建成开放县文化中心。确保第二季度室内装修、外幕墙、弱电、强电四个专业项目完成80%,博物馆、文化馆展陈项目进行施工。第三季度室内装修、外幕墙、弱电、强电四个专业项目完成验收工作,博物馆展陈项目完成80%。第四季度场馆外市政配套工程和博物馆展陈项目完成验收。(二)健全基本公共服务体系。深入实施文化惠民工程,举办四季春晚、文化进万家等丰富多彩的群众文化活动,形成县有品牌、乡有特色、村有亮点的群众文化活动格局。推进“15分钟阅读圈”建设,依托“阅读空间”,扎实开展“我的书屋?我的梦”、“2024新时代乡村阅读季”等丰富多彩的阅读实践活动。
(六)进一步加强疫苗安全管理我县已经实现疫苗从县级储存库到各接种点全程冷链运输,已冷链远转8次,全程温度自动监控,杜绝自提疫苗现象,确保疫苗安全。下半年工作计划及工作要点1、加强培训工作,计划举办1次结核病防治管理培训班,提高各级医疗、防疫人员水平,促进结防项目工作质量的提高。2、协调县总医院规范做好痰涂片、痰培养和分子生物学诊断工作。督促县总医院认真做好可疑耐药病人的筛查和痰培养工作,对培养阳性的病人积极推送至市疾控,进行药敏实验。3、加强督导管理,实行县、乡分级管理,分级督导。切实做好患者的随访管理工作,县疾控中心计划定期对28个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)开展常态化的现场工作指导。全年将按季度对全县结核病防治工作进行督导通报。
(四)坚决打好除险保安攻坚战。健全完善网格化治理模式,注重发挥基层网格员、村“两委”干部、联村干部的作用,构建覆盖全域、反应迅速、处置有效的基层网格治理格局。强化社会综合治理,持续迭代升级“141”基层社会治理模式,深化“大综合一体化”行政执法改革,滚动开展安全生产和消防安全系列专项活动,将重点人员牢牢稳控在基层,确保亚运会平稳举办。持续深化“法亮调解室”“一村一警”等社会治理品牌,及时总结提炼全处面上基层治理的经验做法,最终以治理品牌进一步提升治理效果。(五)坚决打好民生改善攻坚战。深入推进扩中提底,加快村级“一事一议”项目建设和农民自建房审批,深化推进“共富工坊”,确保今年22个行政村全部完成经营性收入**万以上。
八、突出人才引领,搭建自主创新平台围绕重点企业和关键领域,深入挖掘企业人脉资源,采取“以企引才”的方式,为我区制造业高质量发展提供源源不断的人才动力和智力支撑。在人才引进方面,今年已向市工信局推荐20个国家级人才项目,有19个项目正处于网评环节;已向市工信局推荐2022年度省级产业领军人才项目创新类人才项目8名,最终有4名人才获评。在项目申报方面,已向省工信厅推荐技术创新项目20个,其中已获得省厅批复的项目16个。在产学研合作方面,推动XX兴文研究院与XX师范大学合作成立“绿色化学连续流技术研发中心”,并对24家企业的经营情况进行走访调研,为下一步开展产学研合作、新材料首批次保险补偿、新材料高质量发展奖申报及技术对接、新产品推介等工作提供数据支撑。九、突出绿色升级,推动低碳环保发展
九、突出绿色升级,推动低碳环保发展聚焦全区深化新旧动能转换,推动绿色低碳高质量发展。组织*科技(*)有限公司、*工具集团有限公司分别申报省级绿色工厂、绿色供应链管理企业;组织亘元生物参加省工信厅举办的2024年首届*动力电池回收与梯次利用发展论坛。继续加强母猪河、昌阳河流域电镀、印染企业监管工作。对2021年关停的企业进行现场检查,没有发现死灰复燃和暗中生产情况;对正常生产的2家印染企业、6家电镀企业检查,企业均有排污许可证,处于正常生产状态,无暗中偷排等情况。在铸造业转型升级过程中进行产能替代和企业作为“五个减量替代”的替代源方面,针对我区早期部分铸造企业立项、规划、建设、土地等手续不全的问题,积极跑上对接,学习研究最新政策文件,帮助企业争取最新的政策扶持。十、突出一排底线,统筹发展与安全“双联动”
4、程序规范、严格执行工程“六制”管理。严格按照国家发展改革委和水利部制定的《农村饮水安全项目建设管理办法》规定,切实加强项目管理,做到建设一处、完成一处、充分发挥效益一处。严格实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、资金报帐制、竣工验收制、用水户参与制等六制。按国家基建工程项目程序进行建设管理,以保障工程的顺利实施。5、加强资金监管,确保绩效发挥。县水利局将切实加强资金管理,分级管理、分级负责、专户管理、专款专用、公开透明、讲求效益。资金拔付由工程参建各方提出申请、现场办签批后,严格按资金计划和管理规定拔付,确保项目资金及时、准确地拨付到位。认真做好年度项目的账务处理,有效保障资金安全和使用效率。
(八)限上批发零售业降幅收窄。1-5月,全县限上批发零售业销售额33.97亿元,同比下降10%。其中,限上零售业实现销售额0.75亿元,同比增长62.7%,上半年预计可增长1倍左右,全年预计仍有两位数增长;但限上批发零售业销售额受企业业务量下降、停业企业增加,民间纠纷、税务稽查等多重因素影响同比下降11%,预计上半年该项指标仍处负增长状态,全年情况暂不明朗,较难预计。(九)商品房销售面积低位运行。1-5月,全县实现商品房销售面积0.29万平方米,同比下降41.3%, 降幅较一季度收窄27.5个百分点。上半年商品房销售面积降幅可进一步收窄至36%,全年预计能增长16%。(十)省内建筑业总产值发展后劲略显不足。1-5月,初步预计省内建筑业同比增长19%,随着上年同期基数增大以及企业县外中标项目较少等原因,上半年预计增速略低于一季度的20.7%;全年预计仍能保持20%左右的增长。
二是争创“全国法治政府建设示范县”。扎实做好全国法治政府建设示范创建有关工作,对照全国法治政府建设创建指引,压实工作责任、拉高工作标杆、补齐工作短板,全力推动法治政府建设向纵深推进,努力提升法治政府建设水平和群众对法治政府建设的满意度,全力争创全国法治政府建设示范县。三是推进司法所工作高质量发展三年行动。组织各所开展司法所高质量发展互查互评工作,开展特色司法所创建,在2024年底前,启动相关创建工作,至少培育1个在全省乃至全国有一定影响力的司法所品牌,推出一批可借鉴、可推广的典型经验,全面提升司法所整体工作水平和服务能力。四是落实室外法治阵地建设。全力建设县级法治广场,绘就法治“一张图”,打造全县“一体两翼一长廊”法治文化阵地,全面融入法治思想、《宪法》《民法典》、法治经典、反电诈、道路交通安全等元素,同时推动各镇、各村结合人居环境整治建设法治宣传阵地。
三是努力推进殡葬管理服务工作。持续开展殡葬领域突出问题的专项整治,进一步规范殡葬服务市场,全面落实殡葬惠民政策。今年以来,为城乡低保、特困供养人员等困难群众613人,免除殡葬基本服务费用48万元。积极组织开展县、乡镇公益性公墓规划编制及县殡仪馆、xxx公墓迁移规划选址工作。力争6月底前完成《xx殡葬设施布局国土空间专项规划》编制。四是规范有序组织开展好婚姻收养登记。在疫情防控不放松的前提下,坚持以预约模式为民服务,今年以来共办理结婚登记2475对;离婚申请1138对、离婚办结登记444对;补办(补领)婚姻证对;查阅婚姻档案434份;整理档案4876册。办理收养登记1例。五是福利彩票事业”安全运行、健康发展”。今年以来福利彩票共销售948万元,其中电脑票销量766万元,即开票销量118万元,快乐8销量64万元。