草原儿女心向党同心共筑中国梦乌兰察布市民族团结进步创建工作综述

（2023年10月19日）

这里，是被誉为“中国薯都”“中国燕麦之都”“中国草原酸奶之都”“中国草原避暑之都”的乌兰察布；

这里，深厚的历史底蕴、独特的区位优势、优越的气候特点让全市各族干部群众在共居共学、共建共享、共事共乐中交往交流交融；

这里，170余万各民族群众心手相连、血脉相融，用青山绿水的底色和高质量发展的亮色，绘就了欣欣向荣的民族团结进步壮美画卷。

近年来，乌兰察布市各族人民同向而行、携手共进，深入贯彻落实A总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设“模范自治区”两件大事，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，以“五大经济”为抓手，努力完善“十条产业链”，着力构建“五大产业集群”，加快建设云谷乌兰察布、通衢乌兰察布、健康乌兰察布、生态乌兰察布、绿能乌兰察布。如今，乌兰察布市呈现出各族儿女同心向党、团结奋斗、振兴边疆的生动局面。

一、强基固本构建民族工作新格局

乌兰察布市以党的二十大精神为指引，全面贯彻落实A总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，深入学习贯彻中央民族工作会议精神，将铸牢中华民族共同体意识作为“国之大者”，抓实抓细，从体制机制入手，奋力构建新时代民族工作新格局。

完善组织领导体系。在市、县两级建立健全以党政主要负责同志任领导小组组长和常务副组长的“双挂帅”创建工作领导小组。健全民委委员制度，完善三级统战网络，制定《乌兰察布市创建全国民族团结进步示范市实施方案》，召开争创全国民族团结进步示范市推进会、调度会，

11个旗县市区制定《民族团结进步创建工作实施方案》，党委统一领导、政府依法管理，统战部门牵头协调，民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局作用充分显现。

完善督导检查体系。把铸牢中华民族共同体意识工作作为“一把手”工程，纳入党的建设和意识形态工作责任制，纳入政治考察、巡视巡察、政绩考核和日常监控，列入年度督查计划、政治监督台账、巡察专项内容。制定《铸牢中

华民族共同体意识日常监督考核台账》，成立覆盖11个旗县市区民族工作检查督察组，加强基层统战、民族工作日常监督。全市105个乡镇（街道），配备配齐了统战委员、统战干事、嘎查社区统战工作联络员，确保创建工作在基层有人抓、有人管、能落实。

完善工作推进机制。紧扣国家和自治区测评指标，制定《乌兰察布市创建全国民族团结进步示范市责任分工》，细化实化92项具体工作措施，明确24个市级牵头部门，确保创建措施一项一项落实，问题一个一个解决，工作一项一项推进，目标一项一项实现。广泛动员、全面指导各旗县市区积极争创各级民族团结进步示范区（示范单位），全面推进民族团结进步创建工作走深走实。

二、培根铸魂搭建宣传教育新平台

乌兰察布市坚持“线上线下”相结合，着力构建“点、线、面、体”多维度、全覆盖的宣传教育体系，促进各族群众不断增强“五个认同”，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。

拓宽融媒宣传路径。按照“主场活动+专项领域活动+线上宣传+线下主题活动”的方式，开展民族政策宣传月和民族团结进步活动月活动。今年，在“八进”基础上，通过主题党日活动、书画作品展、主题征文、政策宣讲、建设主题教育基地等，将创建工作向公共服务场所、群团组织、旅游景点等倾斜。市县两级融媒体开设“铸牢中华民族共同体意识专栏”，形成广播、大喇叭、微信公众号、微博等全媒体传播矩阵，营造了良好的创建氛围。

搭建社会宣传平台。各级各部门在历史文化宣传教育、公共文化设施建设、城市标志性建筑建设、旅游景观陈列等工作中突出各民族共有共享的中华文化符号和中华民族形象。建设“中华民族一家亲”和“红星照耀中国”大型浮雕、中华诗词村、数字国学馆、铸牢中华民族共同体意识主题公园、民族团结进步广场（展厅），推动创建成效有形有感。话剧《长城那边是故乡》、音乐剧《草原母亲都贵玛》等90余部体现铸牢中华民族共同体意识的优秀文艺作品进行演出。面向社会开展创建全国民族团结进步示范市标识和主题歌歌词征集活动，组建“红石榴”志愿服务队，开设“红石榴”课堂，建设“红石榴”舞蹈队等，积极打造“红石榴”矩阵品牌。

三、兴边富民绘出繁荣发展新画卷

近年来，乌兰察布市聚焦落实A总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设“模范自治区”两件大事，坚定不移走生态优先、绿色发展为导向的高

质量发展新路子，把兴边富民作为民族工作的出发点和落脚点，立足特色优势和发展实际，大力发展“五大经济”，做优做强“一区两枢纽三基地”，让发展成果更多地惠及各族群众。

产业兴边夯实边疆振兴基础。推动文旅产业融合发展，今年，以集宁区国际皮草节、察右前旗乌兰察布之夜、四子王旗那达慕大会、卓资县熏鸡文化节等为主体，开展一系列主题文化活动，吸引大量周边盟市、省市各族群众前来观光体验，有效促进各族群众交往交流交融。仅乌兰察布之夜开街至闭街的60天时间里，累计客流量突破363万余人次，街区营业额达1173万元。

民生安边提高城市幸福指数。2022年，乌兰察布市民生支出比重达到80.7%，城镇新增就业8568人，新建续建幼儿园9所，新增床位557张、新增13个街道养老服务中心和74个社区养老服务站，划停车位1.4万个，新建城镇公厕204座

民族地区就业、教育、文化、医疗、卫生等社会事业实现均衡发展。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面，2022年，全市投入中央、自治区衔接资金17.4亿元，472个项目让脱贫人口人均纯收入超过1.4万元、增幅11.6%。今年，落实中央、自治区少数民族发展任务资金6094万，共实施45个项目。持续推动“万企兴万村”行动，87家民营企业结对385个嘎查村，实施项目91个，带动农牧户7.4万户。近三年，为四子王旗下达中央财政、自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金（少数民族发展任务）共计4300万元，共实施16个兴边富民项目，全部整合用于产业发展和基础设施建设，极大改善边境地区基础设施和各族群众生产生活条件。如今的乌兰察布，踔厉奋发、勇毅前行，用生动实践描绘出一幅各族群众共同繁荣发展的新画卷。

四、凝心促融建设幸福美丽新家园

推动创建工作全覆盖。坚持分类指导、精准施策、有机融入、示范引领的思路，制定印发《乌兰察布市民族团结进步示范区示范单位命名办法》《乌兰察布市民族团结进步创建“八进”工作实施方案》等，规范、推进全市民族团结进步创建工作。以全市示范观摩点民族团结进步创建讲解员培训暨讲解员比赛为契机，精心培育打造“8+N”示范典型，通过发挥其示范带动作用，全市形成以点带线、连线成面，市县乡村四级书记带头抓、全市上下齐心干、社会各界同参与的全域联动创建模式。2022年，命名自治区级示范区（示范单位）12个，评选命名了174个市级民族团结进步示范区、示范单位，今年召开民族团结进步模范表彰大会，共表彰模范集体100个，模范个人80人。