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    (一)在“共建”方面。一是巩固优化大党建工作格局。在城市社区,健全完善了“兼职委员制”和联席会议制度,与辖区单位签订了“十个一”区域化联建协议书。建立完善了“双清单、双认领”联建机制,社区党工委通过社区自主制定、上门征集辖区单位需求等方式,认领了辖区单位服务需求事项,向辖区居民开放了棋盘室、书画室、红观影室、培训场所等服务场所,做到办公场所最小化,服务场所最大化。辖区单位认领了社区服务事项,开放了各自单位体育馆、篮球场、羽毛球馆等资源共享场所。辖区单位党组织、党员积极发挥行业部门优势,按照“四定”“六个一”标准开展集中志愿服务,参与社区“全域无垃圾”专项整治、文明城市创建、辖区平安建设守护等工作。在农村,打造了共建共治共享社会治理格局的“五四八”(五项机制、四项能力和八项体系。即:“建立党组织领导机制、政府负责机制、社会协同机制、公众参与机制、法治保障机制;提升党组织的组织力、村级治理能力、法治服务能力、德治教育能力;建设公共服务保障体系、共同发展体系、信用评价体系、网格管理体系、治安防控体系、安全责任体系、信息服务体系、心理服务体系”。)综合治理体系。二是持续深化网格化工作模式。进一步健全规范了城乡社区网格化服务体系,深入推进“全科网格员”工作,落实了“六必访、六必到、八必报、十条为民服务线”工作法。

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    (一)实行综合评估,激发工作活力。制定印发《网格长、微网格长、中心户评估办法》,主要从政策传达、管理服务、信息上报、问题处理等*个方面对工作进行评估,各社区根据评估内容制定评估细则,细化评估标准,定期开展评估工作;每季度开展“红旗网格”“红旗微网格”“红旗中心户”等评选,表现优秀的优先推荐为各级先进典型,加大从网格员中考录社区专职工作者力度,实行动态退出机制,进一步激发工作活力。(二)健全积分奖惩,增添工作动力。将居民参与社区治理情况进行量化积分,实行“一分一登记”,逐人建立积分动态管理台账,事事记录、分分对应,保证每一分都有据可查。“一月一公示”,每月进行积分公布,接受群众监督;“一季一评比”,每季度按积分情况进行排名,给予适当奖励;“一年一评优”,将积分情况作为评优树先的重要参考指标。全区**个城市社区已普遍建立长者食堂、超市等积分应用场景,将积分与商超折扣、物业费抵扣、享受服务会员、居民诚信体系、融资服务等有机结合,突出积分兑换特色化,严格落实积分奖惩兑现机制。

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    刚才,我行31个基层党组织书记分别作了述职发言,我“一对一”进行了点评。今年以来,XXXX银行党委以“七个一”为工作主线,坚持“高质量党建引领高质量发展”,把管党治党作为首要责任牢牢抓在手上,推动全行基层党组织认真落实新时代党的建设总要求,全面加强党的领导,以党的政治建设为统领抓实党的各项建设,全力打造“金扁担七心行动”党建品牌,全行党建工作取得了明显成效。在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我行基层党建工作中仍然存在不少短板和不足,尤其是基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力还有待进一步提升。一是少数党支部战斗堡垒作用发挥还不够明显。不能根据党员实际需求与时俱进开展基层党建工作,缺乏系统性和针对性,个别党组织书记抓主责主业还有所欠缺。

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    (一)网格公示制度。**县网格整合完成后,将网格区划、网格事项清单、网格体系构成及基本信息逐级报网格化服务管理中心备案,并在各级网格化服务管理中心、综合指挥和信息化网络平台、手机终端PP、网格内公示栏、工作群等进行公示。(二)工作运行机制。各级网格化服务管理中心加强指挥调度,实行网格工作周例会、月研判、季通报工作机制。网格员每日开展网格巡查,及时通过网格员专业版PP上报处置网格事件。县、镇两级网格化服务管理中心确保同级网格化服务管理信息系统事件每日及时分流,按时办结。网格服务管理团队,网格内公益、互助、平安等社会治理类社会组织每周至少开展一次常态化活动。强化网格大数据分析,实时预警预测,及时提出社会治理建议报告。(三)定期培训制度。按照“谁主管谁负责、先培训后上岗”和“县镇牵头、部门参与”原则,不断提高网格员发现和处置问题的能力。建立网格员培训基地,着力提升网格工作专业化水平。

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    (三)明确网格职责,强化治理能力。建立相应的职责分工体系,细化完善网格长、微网格长、中心户职责,网格长主要协助社区党组织书记抓好本网格工作;微网格长主要负责组织志愿服务、收集社情民意等*项重点工作;中心户主要负责联系群众,开展代办服务等**项重点工作。统一制作网格长、微网格长、中心户便民服务牌并上墙公示,实现职责内容、联系电话等信息抬头即见、一目了然,进一步压实工作责任。建立网格沟通机制,逐级设置网格微信联络群****余个,一格一群全覆盖,畅通工作渠道,方便工作快速传达落实,进一步强化基层治理能力。如在全员核酸检测工作中,**社区以微网格为基本单元,通过微信群下发通知,有序做好****余人检测工作,平均用时较以往*个小时缩短为*个小时,有效提高了工作效率。三、激发运行“微动能”构建全员参与新格局

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在2023年抓党建引领基层治理述职会上的讲话



同志们:

国家治理的根基在基层,国家治理的任务通过基层落实,基层社会治理是国家治理的重要方面。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿,各类矛盾问题往往较为复杂。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,党建做得好,可以将组织优势转化为治理优势,有助于基层治理提质增效。加强和完善基层治理,关乎国家长治久安,关乎广大人民群众的切身利益。深化新时代党建引领基层社会治理,必须筑牢基层党建根基、夯实治理底盘,把党的组织链条延伸到城乡生产生活的各领域各环节,在强化组织引领、推动多元共治、夯实基层基础、着力破解难题上下功夫、出实招、见成效,切实提升新时代党建引领基层社会治理能力水平,才能更好促进基层治理。


第一,强化政治思想认识,站在推进中国式现代化的战略高度,切实增强做好新时代党建引领基层治理的使命感责任感紧迫感。党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层。我们要切实增强责任感、使命感,站在抓党建促基层治理是贯彻落实党的二十大决策部署的高度,在抓党建促基层治理能力提升上持续发力,落实好抓党建促基层治理能力提升各项工作任务。加强党的全面领导,推进基层治理,就是要站稳人民立场,贯彻党的群众路线,尊重人民首创精神,践行以人民为中心的发展思想。一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层,在社区。要把基层党组织这个战斗堡垒建得更强,发挥社区党员、干部先锋模范作用,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,把社区工作做到位做到家,在办好一件件老百姓操心事、烦心事中提升群众获得感、幸福感、安全感。要坚持为民服务宗旨,把城乡社区组织和便民服务中心建设好,强化社区为民、便民、安民功能,做到居民有需求、社区有服务,让社区成为居民最放心、最安心的港湾。要不断完善党建引领的社会参与制度,充分发挥党建在基层各项工作中的引领性作用,优化资源配置,搭建区域化党建平台,培育扶持公益性、服务性、互助性社会组织,让基层治理在党的全面领导下焕发出新的活力。要发挥党在基层的人才工作优势,提升基层干部的能力水平,适应国家现代化总进程,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化,不断提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力。
第二,强化组织领导作用,筑牢基层堡垒提升党组织引领,真正实现以严密组织体系牵引基层治理实践。党建引领基层治理行动以坚持党的领导为前提。当前,基层治理面临的形势发生了深刻变化,人民群众对美好生活的需要不断提升并日益多元,面对新形势新要求,必须切实把各领域的基层党组织建设成坚强战斗堡垒,推动基层治理方式从硬性管理向柔性治理转变,从传统粗放管理向现代精细化治理转变,确保基层治理的正确方向,筑牢治理根基,提升治理效能。要始终坚持治理为了人民、治理依靠人民、治理成果由人民共享,以人民满意不满意为判断治理成效高低的标准,以解决群众急难愁盼问题为重点,不断增强满足群众需求的能力,着力解决好人民群众的急难愁盼问题。推动人才向基层流动,壮大和加强基层党员干部队伍,选优配强基层党组织带头人,加大社区工作者培养使用力度,为基层治理储备和充实重要人才力量。要加快公共安全治理模式向事前预防转型,更好发挥三级社会矛盾纠纷调处化解中心作用,让群众“只进一扇门、解难化心结”,消除潜在隐患,切实将矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层。
第三,创新深化党建引领的方法路径,推动守正固本与破题开新相贯通衔接,不断放大治理优势治理效能。基层治理面临工作压力大、群众诉求多、资源保障弱、队伍成长慢、解决问题难等一系列问题,既需要通过政治建设、组织建设破解现实难题,更需要通过流程再造、资源整合、能力建设突破机制瓶颈。要建立基层治理创新的容错机制、激励机制,激发基层干部群众的探索勇气、创新思维。进而提炼基层治理创新的中国范本、中国经验,提高创新实践的推广价值和示范效应。基层治理是一个可持续的过程,我们既要系统谋划基层治理的发展战略、发展目标、实现路径、资源保障,保障基层治理体系的持续生命力,也要健全基层治理的服务标准体系、主体职责体系、绩效评价体系、质量监测体系,着力提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
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    一是XX单位下辖的部分党支部和党员干部个人的自我检视不够,特别是抓整改的措施落实得还不够全面,还有一些问题没有得到完全彻底解决。二是调查研究的不足。部分党员联系实际、联系自身工作作风不够紧密,少数党员干部政治敏锐性和鉴别力也有待进一步提高。三、下一步工作打算在下一步工作中,我们将突出问题导向,采取积极有效措施彻底解决以上存在的问题,确保主题教育实现预期目标。一是进一步提升抓好主题教育的主动性和自觉性。教育引导xx单位全体党员干部要深入贯彻xxx总书记的要求,持之以恒,发扬“钉钉子”精神,一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。二是主动运用主题教育成果推进中心工作。积极引导广大党员坚定地与上级党委保持高度一致,把统一思想、提高认识摆在特别重要的位置,深入学习、准确理解群众路线理论观点,围绕省委高质量发展目标任务,扎扎实实推进中心工作。

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    二是全力推进在谈项目落地。认真落实“首席服务官”责任制,切实做好上海中道易新材料有机硅复配硅油项目、海南中顾垃圾焚烧发电炉渣综合利用项目、天勤生物生物实验基地项目、恺德集团文旅康养产业项目、三一重能风力发电项目、中国供销集团冷链物流项目跟踪对接,协调解决项目落户过程中存在的困难和问题,力争早日实现成果转化。三是强化招商工作考核督办。持续加大全县招商引资工作统筹调度及业务指导,贯彻落实项目建设“6421”时限及“每月通报、季度排名、半年分析、年终奖励”相关要求,通过“比实绩、晒单子、亮数据、拼项目”,进一步营造“比学赶超”浓厚氛围,掀起招商引资和项目建设新热潮。四是持续优化园区企业服务。

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    (五)实施融合促进工程,切实发挥党建引领高质量发展作用。坚持推动党建与业务工作深度融合,坚持党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。一是在服务大局中全力作为。按照市局《关于加强党建引领“警地融合”推动基层治理体系和治理能力现代化的实施意见》,组织开展“我为群众办实事”“双报到”实践活动300余次。邀请市人大代表、政协委员、党风政风警风监督员参加市局“向党和人民报告”警营开放日活动,在党建引领、安保维稳、执法办案、保护群众中涌现出来的忠诚担当、清正廉洁、无私奉献的,选树28名优秀共产党员、15名优秀党务工作者、8个先进基层党组织,充分发挥正向激励作用,营造学习典型、争做典型、弘扬典型精神的浓厚氛围。二是强化暖警惠警措施。

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    一是及时传达学习xxx总书记重要指示精神。坚持把学习贯彻xxx总书记关于加强领导班子建设、培养选拔优秀年轻干部等重要指示精神作为重大政治任务,局党组会及时传达学习,并就贯彻落实指示精神提出具体措施,扎实抓好我局领导班子和干部队伍建设,以实际工作业绩彰显学习贯彻成效。二是加强领导班子分析研判。坚持把考察了解班子和干部的功夫下在平时,定期开展领导班子和领导干部分析研判工作,重点了解班子运行、整体结构、优化方向等情况,听取干部群众对班子和干部的评价,掌握班子成员个人思想动态和意愿诉求。同时,将研判中发现的政治坚定、敢于担当、群众认可的优秀年轻干部纳入选人用人视野,切实做好干部储备。三是全面收集掌握干部表现。严格落实干部监督工作联席会议制度,定期与纪检、公检法、信访、审计等部门沟通信息,注重掌握干部负面信息,并进行分析研判。

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    (二)坚持问题导向,持续改进工作。要继续在提高工作效率和服务质量上下功夫,积极学习借鉴其他部门及xx关于“四零”承诺服务创建工作的先进经验,同时主动查找并着力解决困扰企业和群众办事创业的难点问题。要进一步探索创新,继续优化工作流程,精简审批程序,缩短办事路径,压缩办理时限,深化政务公开,努力为企业当好“保姆”,为群众提供便利,不断适应新时代人民群众对政务服务的新需求。(三)深化内外宣传,树立良好形象。要深入挖掘并及时总结作风整顿“四零”承诺服务创建工作中形成的典型经验做法,进一步强化内部宣传与工作交流,推动全市创建工作质效整体提升。要面向社会和公众庄严承诺并积极践诺,主动接受监督,同时要依托电台、电视台、报纸及微信、微博等各类媒体大力宣传xx队伍作风整顿“四零”承诺服务创建工作成果,不断扩大社会知情面和群众知晓率。