2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结汇编6篇

2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结
2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作阶段性总结和计划
2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结及2024年工作计划
2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结及2024年
2023年脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴工作总结

2023年,在县委、县政府的坚强领导下，xx镇深入学习贯彻省市县关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，严格落实“四个不摘”要求，全力抓好巩固拓展脱贫攻坚成果工作，持续守牢不发生规模性返贫底线，各项工作取得显著成效。现将工作开展情况汇报如下：

一、精准识别，确保防止返贫动态监测工作精准

（一）扎实做好脱贫户、监测对象动态管理工作

2023年xx镇脱贫户人口、监测对象人口自然变更xx人次，其中人口自然增加x人，人口自然减少xx人。

（二）扎实开展2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作

2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作：召开xx镇2023年防止返贫监测集中排查工作部署会，传达学习《xx省乡村振兴局关于印发〈2023年防止返贫监测集中排查工作方案〉的通知》精神。坚持排查人员培训全覆盖，开展培训xx次，累计培训xxx余人次。坚持线下实地走访和线上数据分析相结合，梳理x类重点人群xx户。对排查发现有返贫致贫风险的农户，按照监测程序，全部纳入监测范围，安排帮扶责任人，因人因户落实帮扶措施，确保应纳尽纳、应扶尽扶。全镇共新增监测对象x户xx人。

（三）扎实开展动态监测帮扶工作

将符合条件的农户纳入监测对象，安排帮扶联系人，开展针对性帮扶，加强监测对象档案管理。对未消除风险的监测对象制定“一户一方案、一人一措施”，根据返贫致贫风险、发展能力和实际需求，制定帮扶措施。对单一风险的监测对象制定针对性帮扶，并根据风险类型制定有助于化解风险的相关措施，同时防止过度帮扶和福利陷阱；对风险复杂多样的监测对象制定综合性帮扶措施。今年以来共制定监测对象帮扶措施xxx条，户均x.xx条。

（四）扎实做好网格化管理工作

目前我镇共设立网格xxx个，网格员xxx人，实行网格管理、定人定岗、定职定责的工作机制，落实网格管理责任，强化实时跟踪、常态监测、及时预警、落实帮扶措施、解决实际困难，同时做好对网格员日常工作的考核，对于不能胜任工作岗位的及时予以调整，我镇共调整网格员xx人。

二、精准落实帮扶举措，不断提高帮扶实效

（一）小额信贷：发放脱贫人口小额贷款xx人xxx万。

（二）产业直补：摸排报送符合产业直补条件的脱贫户xx户，补助资金x.xx万元已发放到位。

（三）雨露计划：春季“雨露计划”共摸排xx名符合条件的在校学生，补助资金x.x万元，现已发放到位；秋季“雨露计划”共摸排符合条件的在校学生xx人，补助资金x.xx万元，现已发放到位。

（四）防贫保：2023年，xx镇脱贫户、监测对象共xxx户xxxx人均参加了防贫保，参保率达xxx%。

（五）外出务工交通补贴：摸排符合脱贫人口和监测人口外出务工交通补贴人员xx人，发放交通补助共计x.xx万元。

（六）重点产业项目收益：发放重点产业项目收益资金xx.xxxx万元，其中发放给xx村、xx村、xx村重点产业项目收益资金共计xx.xx万元；发放给xx村、xx山村、xx村重点产业项目收益资金共计xx.xxxx万元；发放给xx村、xx村、xx村重点产业项目收益资金共计xx.xxx万元；发放给脱贫户、监测户重点产业项目收益资金共计xx.xx万元，惠及农户共xxx户。

三、认真做好问题整改工作，确保问题整改到位。

坚持责任落实到位、过程监管到位、机制健全到位，按照“谁排查谁签字、谁整改谁负责”的要求，成立整改工作专班，根据2022年度考核评估反馈问题，排查梳理问题x项xx个，制定整改措施xx条，建立问题、措施、责任、时限“四项清单”，x月底，所有问题已全部完成整改。深入开展问题整改“回头看”，结合省“一链三单”、市季度考核、县双周督查反馈问题，围绕责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固，认领问题xx个，统筹推进，一体整改，确保问题改到位、改彻底。目前，问题整改“回头看”工作正全力推进中，预计xx月底前全部完成整改。

今年以来，xx镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作坚持稳中求进工作总基调，认真落实区委、区政府部署要求，自觉打牢政治责任，不断创新工作方式，坚持守住底线、抓好衔接，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，更好地完成全年工作任务打好基础。

一、阶段性工作开展情况

（一）扎实开展防返贫监测，持续巩固脱贫成果。xx镇常态化开展防返贫监测预警和动态帮扶机制，瞄准风险，对症下药，确保“管用够用”。对风险单一的，实施单项措施，防止陷入福利陷阱；对风险复杂多样的，因户施策落实综合性帮扶措施。确保发现风险隐患点，及时纳入监测户，并对症下药、精准施策，做到早发现、早干预、早消除。截至目前全镇监测对象共xx户xxx人，已消除风险xx户xxx人，全镇有脱贫攻坚任务的村（社区）xx个，其中有监测对象的村（社区）xx个，无监测对象的村x个。上半年，通过“农户自主申报、基层干部排查、行业部门预警”三线并行监测方式，全镇共新增监测对象xx户xx人，已全部制定“一户一方案，一人一措施”。

（二）组织开展集中排查，迅速补齐短板弱项。

召开2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作动员会和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴考核评估问题反馈整改会议，及时印发《关于印发<2023年xx镇防止返贫监测帮扶集中排查工作方案〉的通知》，发动镇村两级干部及网格员xxx人对我镇xx个涉农村居共xxxxx户xxxxx人开展入户或电话排查。排查共梳理问题xx条，其中排查责任落实方面问题x条，排查工作落实问题x条，排查成效巩固问题x条，制定整改措施共xx条，均已完成问题整改。

（三）严格落实各项政策，巩固拓展脱贫攻坚成果。

继续实施雨露计划补助项目，为符合2023年春季雨露计划的xx人发放补助资金x.xx万元；继续做好脱贫人口稳岗就业工作，2023年已返岗就业脱贫户、监测对象xxxx人，已返岗务工脱贫人口中开发公益性岗位安置就业xx人；按照“四个不摘”要求，结合集中排查工作，组织开展责任落实“回头看”，聚焦重点村、紧盯监测户、瞄准脱贫户，围绕“三保障”、饮水安全、兜底政策落实、残疾人保障、老年人政策落实等重点任务，逐户开展排查，防止问题反弹，保障所有脱贫人口、动态监测帮扶对象，所有政策应享尽享，全部落实到位。

二、下步工作安排

我镇将继续紧紧围绕全镇的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，继续抓好以下工作。

（一）继续做好防止返贫动态监测。进一步拓展防止返贫监测预警机制，精准发现存在返贫致贫风险的困难群众，及时纳入监测帮扶范围，实行定期检查、动态管理，分层分类开展针对性帮扶，做到早发现、早干预、早帮扶。

（二）继续落实政策帮扶。严格落实“四个不摘”要求，继续落实抓好衔接资金项目、雨露计划、小额信贷等工作。过渡期内保持总体稳定，继续对脱贫人口和监测户进行帮扶，巩固“两不愁三保障”成果，守住不规模性返贫底线任务。

（三）强化项目建设管理。因地制宜实施产业发展项目和农村小型基础设施建设项目，倒排工期明确项目开工日期，快速稳步推进项目建设。规范和加强已建成项目运营管理，确保资产登记准确规范，实现可盘点可核查。积极对接财政、国土等部门，按省市区进度要求，逐个项目明确完工时限。

（四）补齐“三农”短板，推动乡村振兴。力促脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，探索建立解决相对贫困长效机制，推动脱贫攻坚工作体系平稳转型。以创建“产业兴、生态美、农民富、乡风朴”美丽xx为引领，以加大公共基础设施建设、做好农村人居环境整治、提高农村教育质量、加强基层医疗卫生服务、改善乡村公共文化服务、提升社会保障着力点，补齐农村基础设施和公共服务短板，奠定乡村振兴基础。2023年，以乡村振兴为统揽，统筹推进产业振兴与脱贫攻坚深度融合、人才振兴与脱贫攻坚深度融合、文化振兴与脱贫攻坚深度融合、生态振兴与脱贫攻坚深度融合、组织振兴与脱贫攻坚深度融合，加快推进农业农村现代化，实现乡村全面振兴。

一、2023年工作进展情况

（一）优化工作机制,全面压实责任

一是强化责任体系。严格落实“五级书记”抓乡村振兴要求，制定xx个方案全面部署工作，及时解决问题，形成“人人要担责、人人必尽责”的责任落实体系。同时，加强工作跟踪督办，对x个乡镇（街道）全覆盖开展半年督导，有效补齐工作短板，提升工作质量。

二是健全帮扶机制。调整由xx名县处级领导，xx个县直部门牵头、xxx个企业参与的组团式包联体系，累计投入帮扶资金（含实物）xx.xx万元。深化“万企兴万村”行动，组织x家帮扶企业结对帮扶xx个村，累计投入xxx.xx万元，带动农户xxxx户xxxx人（其中脱贫户、监测户xxx户xxx人），被评为xxx自治区“万企兴万村”行动典型旗县。

三是加强队伍建设。以县委D校、xxx干部网络学院平台为载体，先后组织开展乡村振兴与招商引资能力提升班、乡村振兴工作培训会、驻村第一书记经验交流会等x次大型培训活动，覆盖全县xxxx余名乡村振兴领域干部，进一步提升服务乡村振兴的素质和能力。重新选派xx名驻村第一书记（工作队员），保证全县驻村干部队伍基本稳定。切实形成工作合力，确保工作贯通到“最后一公里”。

四是抓牢问题整改。针对2022年度国家、自治区、市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作考核评估反馈问题、点对点反馈问题及考核通报问题的xx个问题，除去京蒙协作方面的问题，举一反三共认领xx个问题，分别制定了整改方案，细化xxx项整改措施，明确责任单位、整改时限。现已完成问题整改xx个，其余未完成的xx个问题，正在全力推进整改中，预计年底前完成。

（二）强化防贫监测，精准落实政策

一是抓好监测帮扶。制定印发了《xx县2023年防返贫监测和帮扶工作方案》，建立“两监测、两排查”闭环管理体系和“入户核实、评议公示、数据比对、审核公告、系统录入”+“绿色通道”“x+x”快速响应程序，按季度开展摸排识别工作，前三季度共识别纳入监测对象xxx户xxx人，累计识别监测对象xxx户xxx人。严格落实“四不摘”工作要求,分类帮扶,精准施策,消除风险xx户xx人，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

二是扎实巩固成果。①兜牢社会保障。xxxx年x月至今“防贫保”理赔xxxx户xxx.xx万元，赔付率xx%。xxxx年防贫保险共计参保xx.xx万人，投入xxx.xxx万元（政府投入xxx.xx万元，农户自筹xxx.xxx万元）,脱贫人口和监测人口实现全覆盖。全县纳入兜底保障脱贫人口xxxx户xxxx人、监测人口xxx户xxx人，实现重点人群、特困群体应保尽保。②深化教育帮扶。精准落实教育资助资金，发放学生资助资金xxxx.xx万元，资助家庭困难学生xxxxx人次，对xx名重度残疾儿童少年每月开展至少两次送教上门服务，确保适龄儿童不失学、不辍学。③推进健康帮扶。健全基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度，调整优化医疗救助资助参保政策，累计补贴xxx.xx万元，农村低收入人口住院医疗费用政策内报销比例、医疗救助比例和住院费用综合报销比例分别达到xx.x%、xx%、xx.x%，慢病患者家庭医生签约服务做到应签尽签。④做实住房保障。对存在安全隐患的xxx户全部纳入本年度危房改造任务，现已全部完成主体建设。排查出的xxx户闲置住房已全部安装了警示牌，劝导禁止居住，实现人不住危房、危房不住人。⑤保障饮水安全。充分发挥xxx名管水员作用，常态化开展农村供水动态清理排查，农村供水保障水平全面提升，自来水普及率达到xx%。⑥强化两业帮扶。xxxx年新增扶贫小额信贷xx户xx.x万元，现有贷款存量xx户xxx.x万元，逾期率为零。开发公益性岗位xxx个，转移就业xxxx人。xx万元产业扶贫分红资金已发放到户，用xx.xx万元易地扶贫搬迁产业帮扶项目收益资金建设的黑老夭幸福互助院维修改造项目已完工。⑦抓好灾害预警。强化气象灾害、地质灾害、水旱灾害监测预警和风险隐患防范应对，为xxx处地质灾害隐患点编制地质灾害预案，投资xxxx.x万元整治严重安全隐患点xx处，发放2022—2023年冬春自然灾害中央专项救助资金xxx.xx万元。

三是增强发展动力。①全力发展优势特色产业。以建设国家重要农畜产品生产基地的抓手，持续做大做强“乳、肉、草、菜”产业链，xxx万头奶牛牧场、xxxx万只奶山羊养殖场、xx三期、xx万头生猪养殖基地、xx农业产业园等重点项目快速推进，xx园区建成开园，万亩露地蔬菜丰收在望，成果获批创建国家现代农业产业园和国家现代农业示范区。②持续推进消费帮扶工作。成功举办2023年xx县第三届“盛乐味蕾”“五进”消费帮扶促销暨“年货节”活动，全县x家企业在活动中累计消费金额xxx.x万元。积极组织企业参加xx市开展的xx消费帮扶集采推荐会暨帮扶产品“五进”活动、xx举办的消费帮扶产品推介会、xx举办的“乡村振兴优品计划”xx消费帮扶展示展销活动，xx公司签约金额达xxxx万元。③扎实抓好项目谋划储备。2023年通过村申请、乡审核、县审定等合规流程，储备项目xx个，其中围绕“六大产业集群”储备产业类项目xx个。争取各级衔接资金xxxxx.x万元，安排各类项目xx个，其中产业类项目xx个，投入资金xxxx万元，占比xx.xx%。扎实推进奶山羊养殖、高端肉牛养殖建设，统筹推动文旅融合、农畜产品加工产业健康发展。同时，将xx个项目纳入xxxx年度项目库（资金需求xxxxx万元，产业类xx个、乡村建设类xx个、到户类入库x个），初选xx个项目纳入2024年度项目实施计划拟争取资金xxxxx万元。④持续抓好项目资产管理。扎实开展xxxx年度扶贫项目资产清算核实及衔接资金项目资产清产核资工作，在县、乡、村建立了扶贫资产及衔接资金资产“三本账”，xxxx年至xxxx年各类扶贫项目资产累计形成资产原值x.xx亿元；xxxx年衔接资金资产累计形成资产原值x.xx亿元，xxxx年度衔接资金形成资产原值x.xx亿元。

（三）夯实基层基础，建设和美乡村

一是扎实推进乡村建设。①不断完善农村基础设施。统筹行业部门专项资金、乡村振兴衔接资金、社会力量建设资金，持续完善农村基础设施“七配套”，农村供水、电力、道路、通信等公共基础设施实现全覆盖。持续提升公共服务水平，第一中学初中部综合楼、第x小学综合楼、第四小学新建功能教室，盛乐镇等x个区域养老服务中心逐步完成修建。②持续改善农村人居环境。持续开展“三清理、三整治、四提升”专项行动，健全完善常态化督查机制，对x个乡镇（街道办筹备组）分四季、三类、三等进行排名奖补，排名靠后作表态发言。截至目前，争取上级资金xxx万元购置垃圾清扫机具xx台、垃圾桶xxx个，累计发动群众投工投劳x.x万余人次，清理垃圾x.xx万余吨，整治河塘沟渠xxx公里，农村人居环境有效改善。③稳步推进农村厕所革命。坚持建设、整改、管护齐头并进，全面完成xxxx户续建任务，争取上级资金xx万元对全县xxx座全顶且无门无窗的公共旱厕进行封闭式升级改造；成立xx个工作排查组逐户摸排xxxx年以来农村改造户厕，并按照“谁建设、谁整改”的原则，扎实推进问题户厕整改工作；建成x个乡镇（街道）管护服务站，形成有制度、有场所、有装备、有经费、有专职人员、有联系电话、有服务记录、有粪污处理措施的“八有”长效管护机制。

二是着力强化乡村治理。①加强基层组织建设。以D支部“五化”建设为抓手，创建“最强D支部”xx个，整顿软弱涣散村D组织x个。开展“人才招引”“驻村帮扶”“专家人才下基层”等工作，成功举办xx县第一届青年返乡创业论坛会，有效提升了基层D组织攻坚克难能力。②加强法治乡村建设。以市域社会治理现代化试点为抓手，整合各类资源打造集“信访接待中心、法律援助中心、警务联动中心、综合治理中心、涉法涉诉联合接访中心”于一体的“五心合一”矛盾化解服务中心，设置网格xxx个，配备网格员xxx名，开展“八五”普法活动xx余次，成功化解矛盾纠纷xxx起，不断深化“平安xx”建设。③推进精神文明建设。以创建全国文明城市为着力点，扎实做好新时代文明实践所（站）标准化建设工作，新时代文明实践阵地、一约四会等实现行政村全覆盖，开展文明实践、移风易俗等活动xxxx余次，组织“好家风好家训”“道德模范宣讲”等各类宣讲xx余场，文明村镇xx个，文明家庭xx户，十星级文明户xx户，十星级家庭示范户xx户，道德模范、自治区好人、xx好人、xx好人共xxx人。④促进民族团结进步。深入贯彻D的民族政策，召开民族团结进步创建“进乡村”工作推进会x次。积极开展“两月一周”活动。以“巩固成果促振兴中华民族一家亲”主题活动为主线，主题D日、志愿服务、“结对子”“心连心”等各类活动多点开花。

三是全力打造示范乡村。制定《xx县2023年度乡村振兴示范创建实施方案》，成功入选2023年国家乡村振兴示范县创建名单，全力打造x个自治区级乡村振兴示范乡和x个国家级示范村、xx个市级示范村。目前，围绕道路、供水、供电、物流、通信等基础设施短板，谋划项目xx个，计划投资x.xx亿元，现已开工建设项目x个，拨付资金xxxx.x万元。

二、存在的主要问题

一是乡村产业发展还不均衡。“小、低、散、弱”问题依然突出，除乳业外，农牧业总量不大，现代化水平较低，土地规模化经营率不高，农畜产品精深加工和附加值都处于中低端水平。

二是农村基础设施还不完善。发展基础仍然薄弱，基础设施规划实施力度与实际需求差距较大，建成设施后期管护投入不足，城乡基本公共服务发展不够均衡。

三是乡村治理效能还不凸显。乡村自治、德治、法治相结合的综合治理水平还比较薄弱，农村思想道德建设举措不新、力度不大，对优秀传统文化的挖掘、继承和弘扬不够。

三、2024年工作计划

我们将继续深入学习贯彻D的二十大精神和关于“三农”工作的重要论述，紧密结合完成好“五大任务”和全方位建设“模范自治区”，学好用活xx“千万工程”经验做法，全力打造国家乡村振兴示范县，加快建设宜居宜业和美乡村。

一是抓巩固拓展，推动成果巩固取得新成效。压实“三个责任”，强化“三线排查”，坚持“三级研判”，抓牢监测、帮扶、退出三大环节，确保早发现、早干预、早帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。严格落实“四个不摘”要求，落细教育、医疗、住房以及兜底保障等政策，健全水电路讯等基层设施管护长效机制，深入推进易地搬迁后续扶持，抓紧抓好财政衔接资金项目管理，巩固好“两不愁三保障”及饮水安全成果。

二是抓产业发展，推进带农富农能力取得新突破。坚定不移走绿色、生态和“精优特”的农业产业高品质发展之路，按照“一乡一业，一村一品”产业布局，积极争取乡村振兴衔接资金，大力发展奶牛、肉牛、奶羊、肉羊、生猪、饲草等主导产业和小杂粮、设施蔬菜等特色产业。进一步拓展农业多种功能，推动发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业，持续推进农村一二三产业融合发展，全力壮大村集体经济。

三是抓乡村建设，推动生产生活条件实现新提升。坚持从农民最迫切的需求入手，围绕道路、供水、供电、物流、通信等基础设施短板和普惠性、兜底性、基础性民生设施，积极争取项目资金分步实施乡村建设，对示范村和薄弱村从政策、资金、项目等方面给予重点倾斜，加快补齐短板弱项，促进城乡融合发展。

四是抓环境整治，推进村容村貌取得新变化。围绕“三清理、三整治、四提升”行动，常态化开展人居环境整治，逐步建设垃圾焚烧厂、污水处理厂，进一步健全农村生活垃圾收运处置体系。创新设立“村庄清洁义务劳动日”，推行“清洁户”评选、“红黑榜”公示、“积分制”奖励等有效载体，探索形成宣传动员长效机制。坚持“整改巩固、改造提升”并举，坚决抓好户厕改建工作。

五是抓基层治理，营造和谐有序乡村新气象。充分发挥村基层D组织战斗堡垒作用，持续深化“抓D建、促振兴”，切实把D建引领效应拓展到乡村振兴各个领域，有力推动示范点创建取得新成效。充分发挥新时代文明实践站、文化大院等平台作用，积极开展各类主题活动，因地制宜、彰显特色建设村史馆，持续推进移风易俗，凝聚民族团结进步“正能量”。

工作计划

今年来，xx镇D委、政府深入贯彻落实各级关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大战略和部署，以巩固拓展脱贫攻坚成果为主线，以促进脱贫人口增收为主题，加快辖区脱贫人口收入实现持续增长；以推进乡村振兴为抓手，以实现宜居乡村环境为目标，加快推进乡村振兴精品示范建设；努力实现乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。

一、衔接过渡期“前半程”工作开展情况

1．聚焦产业兴旺，激发振兴动力。

按照“持续巩固传统优势产业，做大做强特色优质产业”的思路，不断推动农产业供给侧结构性改革，加快产业结构调整步伐。一是大力稳固提升优势产业，传统产业不断提质增效。烤烟种植面积持续稳定在x,xxx亩以上，年均产值在xxxx万元以上；马铃薯种植面积达xx,xxx亩，产值达x,xxx万元以上；年均出栏生猪x万头、牛x,xxx头、羊x,xxx只、家禽x万羽以上，全镇养殖户达到xxxx户，全面推进畜牧业养殖规模化、规范化、无害化建设，畜牧业实现稳步健康发展。二是大力发展特色农业，产业结构不断优化提升。不断培育壮大特色农产业，成立四季鲜草莓农民合作社、西哨林果合作社等xx家合作社，引进旭辰、建乙、万农等为代表的龙头企业，打造旭辰无公害蔬菜基地、建乙农业综合博览园、共和重楼基地等，示范引领作用凸显；大力发展草莓、红心猕猴桃、木梨、沃柑、照水梅、软籽石榴等特色林果产业，持续推广滇重楼、当归、木香、黄精等中药材种植，累计发展特色种植产业xx,xxx亩，规模效益初显。三是大力发展新型加工业，不断延伸产业链。结合市场需求，加强政策扶持，重点发展与市场相衔接的农产品加工等产业，建设金龙村玫瑰加工厂、新民魔芋加工厂等农产品加工厂并逐步投入使用，实现农产品就地加工；引进前山肉牛养殖厂等涉农企业，实现农产品原料就地转换增值。

2．聚焦生态宜居，提升乡村面貌。

近年来，为进一步推进农村人居环境整治政策落实、责任落实、工作落实，镇D委政府以提升村民生活品质为核心，坚持政府主导、社会参与、因地制宜的原则，以“创建卫生城市”、“七改三清”及爱国卫生活动等为主线，紧紧抓住“垃圾处理、污水治理、厕所革命”三个关键，全域推进农村人居环境整治，以更高的标准、更大的力度、更硬的措施，努力把xx镇镇建设成为“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游的美丽乡镇。一是强化组织，广泛宣传动员，深入开展人居环境提升工作。为确保我镇提升城乡人居环境各项工作高效推进，我镇成立了xx镇提升城乡人居环境行动领导小组，研究制定了《xx镇进一步提升农村人居环境五年行动计划方案（2021-2025年）》，作为全人居环境工作的引导，并对环境卫生整治、厕所革命等工作进行专项部署，确保各项工作做实做好。二是“六化”并举，发动群众，开展环境卫生大整治。进一步完善垃圾处理方案，加快推进农村生活垃圾治理工作；全镇各村委都聘请了保洁员，负责对村组公共区域开展卫生管护工作，现辖区共有保洁员xxx人；全镇经营商户严格执行“门前五包”制度，并逐一与周边各大小经商户签订了责任书；全镇将爱卫活动、D员主题日等活动充分结合，开展“美化环境、清洁家园”志愿活动，自xxxx年起每月x号确定为保洁日，统一组织村民对各村道路沿线垃圾进行清扫、对道路两侧杂草进行清除、对沟渠进行清洁。同时，以D员和村组干部带头，发动群众投工投劳，在村庄周边、道路两旁、房前屋后、边角空地种植花草树木，极大的改善了村组环境卫生状况。三是全面动员、因地制宜、全力开展厕所革命工作。通过xx区“一水两污”及农村人居环境治理xx镇建设项目，累计投资xxx万，先后修建卫生公厕xx座。投资xx万元对镇区x座公厕进行改建，新建完成五峰中排、xx中村八组、羊见村三座公厕。目前全镇完成卫生公厕已建成xx座，行政村一级卫生公厕已全覆盖。截止目前，户厕改造区级验收合格xxxx座，户厕补助资金全额兑付。

3．聚焦治理有效，夯实组织基础。

一是D建为引领，强化基层治理D组织领导核心地位。xx镇紧紧抓住D建引领这个火车头，坚持把D的建设贯穿于乡村治理的各方面和全过程，强化村级D组织的领导核心作用，探索创新乡村治理新模式，深入推进基层民主政治建设，成立“两委＋D小组长＋村小组长”的村级民主议事决策小组和“D小组长＋村小组长＋村组代表”村组议事决策小组。决定重大事情前，由议事决策小组进行集体决策前的充分讨论思考，充分听取不同的群众和干部意见后进行表决，在参会人数三分之二以上同意后方形成决策。决策形成后，严格执行决策，不省略、不增加、不颠倒任何一个环节，充分保证基层治理的民主化、科学化。二是自治为根本，激发乡村治理“新活力”。xx镇始终把村规民约的建设作为乡村实现有效治理的重要内容，充分体现我D人民当家作主、依法治国的执政理念，充分体现基层群众的民意和利益，最能够实现农村的有效治理。xx镇规民约涵盖xxx个村组xxxx户农户，内容覆盖婚姻家庭、邻里关系、村经济组织成员享有的权利和应尽的义务等多个方面，制定时力求做到法治、德治、自治的有机统一，树立良好的民风、村风。三是法治为保障，增强乡村治理“硬实力”。xx镇始终坚持树依法治理理念，不断提升群众幸福感、安全感和满意度。通过广泛发动群众，发放调查问卷等形式征求意见，按程序修订完善村规民约；同时，充分利用广播、AAA平台全方位宣传，通过组建村级普法宣讲志愿小分队、制成宣传单或在村民大会宣读等方式，摆事实、讲道理、以案释法、剖析问题等方式，用群众身边的事为村民普及法律常识，提高法律法规普及率，定期开展普法宣传，营造浓厚的社会法治氛围，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，全力维护社会和谐稳定。四是德治为基础，提振乡村治理“新风气”。xx镇注重以德立村、以德治村，通过培育道德模范的方式方法，深入开展“道德讲堂”，“道德模范”、传承“好家风，好家训”“身边好人”“最美家庭”等善行义举榜的评比活动，充分发挥身边道德模范的示范带动和价值引领作用，培育团结互助、扶困济贫、平等友爱、融洽和谐的农村社会氛围。

二、2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况

（一）责任落实

1、强化组织领导，加强政策学习。一是2023年以来，xx镇累计召开D委理论中心组关于乡村振兴专题学习会议x次，D政班子成员集中讨论、部署乡村振兴工作xx次；二是结合xx镇每周例会，组织全镇干部职工、村委会工作人员、驻村工作队员召开乡村振兴各级政策法规学习培训会议；三是持续推陈出新，结合每月“一月一研判”会议，将上级新下发的政策、文件在乡村振兴办内部第一时间展开学习研讨，确保政策时效性。

2、强化日常管理，专精业务水平。一是xx镇目前共有xx个挂联单位，x名驻村工作队员（驻村工作队第一书记x名），其中xx村委会x名，xx村委会x名，xx村委会x名，三义村委会x名，xx委会x名，共和村委会x名，xx村委会x名；二是实行每月一调度工作制度，乡村振兴办负责统筹，结合“一月一研判”会议，组织各村委会工作人员、驻村工作队进行调度，以此提高干部“一口清”水平，切实做到对乡情、村情、户情全面了解。

3、强化整改落地，加强责任落实。一是为有效落实云南省2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接反馈问题整改工作，达到以考促改、以督促改的工作目的。xx镇D委、政府高度重视，对照发现问题主动认领、认真研究、精心制定问题清单，整改方案，针对问题进行整改，并根据整改情况上报整改报告。二是根据全省开展防止防贫动态监测帮扶集中排查工作通报问题，针对年内省市区各级各部门在考核检查中反馈的问题，xx镇多次召开专题整改会议，认真对照，举一反三，及时认领，分别建立台账，扎实进行整改。共梳理认领xx个问题，制定整改措施xx条，截止目前，已经全部完成整改。（二）政策落实

一是坚持动态管理精准落实。对全镇脱贫户及三类人员逐户建立明白卡继续施行现行的帮扶政策，持续开展动态监测管理工作，牢牢聚焦“两不愁、三保障、一安全”工作，实现工作不留空档，政策不留空白；二是实现产业帮扶全覆盖。xx镇不断巩固提升利益联结机制，实现产业帮扶全覆盖，辖区内8家带贫新型经营主体，覆盖了所有脱贫户，实现了与脱贫户建立利益联结机制的新型经营主体覆盖贫困村的比例和利益联结机制的覆盖率两个指标均达xxx％。三是不断壮大村集体经济。xx镇严格落实《xx区发展壮大村集体经济推动乡村振兴三年行动实施方案（20xx-2023年》要求，制定了村集体经济三年增收滚动计划。今年积极推进实施xx区农特产品加工厂建设项目，项目已经完工并投入生产，x个村委会入股投资厂子建设，参与分红逐年提升村集体经济收入。同时规范村集体经济发展运行，结合实际制定村集体管理制度（办法），通过梳理村内资产、资源、盘活村集体经济，制定了一村一方案。预计年底xx个村集体经济收入均可达到xx万元以上。其中x个村委会达到xx万元以上。四是积极落实扶志扶智机制，各包村领导到村开展“诚信、自强、感恩”和“听D话、感D恩、跟D走”教育活动，镇村两级干部多方帮助农户加强自我约束、自我教育、自我发展能力；积极对接上级部门组织群众进行劳动技能和产业培训，确保辖区低收入群众人人有技能、人人会技能，通过全面提脱贫人口和监测对象的拉综合素质，实现产业和就业稳定增收；持续推行乡村振兴文明实践积分卡制度，用好红黑榜、积分制、爱心超市等，完善扶志扶智奖惩机制。五是全面推广云南省政府救助平台，严格落实好政府救助平台的申请事项办结落实，坚持多科室村委会联动、上下协同、精准施策，高效响应群众救助诉求，确保群众申报事项办结率保持在xxx％，同时强化平台办理件跟踪督办和实地复核，上半年共受理政府救助平台x件已全部办结。六是继续宣传小额信贷政策。截至目前，xx镇享受小额贴息贷款农户共xx户，其中续贷x户，新增x户。

（三）工作落实

今年以来，xx镇深入学习关于巩固脱贫成果、促进乡村振兴的重要讲话和重要指示批示精神，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”的总体要求，将防止返贫致贫摆在突出位置，把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重点工作全力推进，落实好“四个不摘”的要求，保持主要帮扶政策总体稳定，狠抓责任、政策、工作落实，努力推进。截止2023年，xx镇共有脱贫户xx户xxx人，脱贫不稳定户x户x人，突发严重困难户x户x人（已消除风险），边缘易致贫户xx户xx人（其中未消除风险xx户xx人）。xx镇2022、2023年各级衔接资金投入规模总计xxxx万元，分别为x、xx、xx、xx片区项目投入xxxx万元：移民专项资金xxx万元（光伏提水、林果产业扶持）已实施完成；中央财政衔接资金xxx万元（xx镇xx村玫瑰花加工厂提升建设项目xxx万元，已经实施完成，投入使用；xx村乡村旅游基础设施提升建设项目xxx万元）已经实施完成；教育项目xxx万元（xx村幼儿园），已经实施完成，投入使用；乡村环境综合治理专债xxx万元，已经进入验收阶段；x、xx片区乡村环境综合治理专债资金xxxx万元：铺设排污管网建设约xxxx万元，村道及路面修复约xx公里xxx万元，其他公共基础配套设施xxx万元，已经已经进入验收阶段。x、五峰村北排村乡村环境综合治理专债资金xxx万元：三线入地及排污管网铺设（含路面修复）x.x公里，投入资金xxx万；村内公共空间绿化美化等村容村貌提升工程，投入xxx万元，已经进入验收阶段。4、羊见下xx、xx项目投入xxx万元：（1）xx家园建设项目：投入资金为xxx.xx万元已经实施完成。（2）xx村古树休闲广场打造和整体人居环境提升xxx万元，项目正在实施。（3）2022年度xx民族团结示范村（乡村旅游配套设施提升）建设项目投入资金xxx万元，已经实施完成。5、xx村田园观光休闲产业发展建设及美丽乡村建设项目投入资金xxx万元，项目已经实施完成。7、xx区农特产品加工厂建设项目，第三批衔接资金xxx万元，第六批衔接资金xxx万元，目前已经实施完成。8、xx村照水梅种植项目，第五批衔接资金xx.xx万元，项目已经实施完成。9、xx村委会xx组产业配套基础设施改造提升项目，第六批衔接资金xx万元，项目已经实施完成。10、2023年度第一批中央财政衔接资金，中药材项目投入资金xxx万元、魔芋种植项目投入资金xxx万元、四季草莓巩固提升项目投入资金xx万元、公益性岗位开发项目投入资金xx.x万元，正在实施中

（四）巩固成效

1．严格监测要求，保证应纳尽纳。严格按照镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人的要求，截止2023年xx月xx日共收到级行业部门反馈的预警信息xx期xxx条，按照“一月一研判”的要求常态化以村委会为单位组织开展好研判工作，积极入户研判区级行业部门反馈的预警信息，形成快速发现、及时监测、动态管理、精准帮扶、动态清零的防贫监测帮扶体系，做到早发现、早干预、早帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。扎实开展半年一次的防返贫动态监测帮扶大遍访及集中排查工作。

2．坚持分类施策，保证帮扶实效。严格按照“缺什么补什么”的原则，聚焦短板弱项，根据监测对象的致贫返贫风险和发展需求因户施策，制定以开发性、针对性、拉动性帮扶措施为主，以普惠性、基础性、兜低性帮扶措施为辅的“一户一策”帮扶方案，确保应帮尽帮。3．坚持有序消除，确保风险消除稳定。紧紧围绕“两不愁、三保障”及饮水安全，逐户对帮扶措施的针对性和有效性、返贫致贫风险点消除情况、家庭收入稳定性、家庭成员内生动力等情况进行综合分析研判，按照“怎么进、怎么出”的原则，参照监测对象识别方法步骤，在监测对象知情同意的前提下，经实地调查公示、逐级审定等环节进行风险消除。

三、存在的问题和不足

（一）巩固成效方面

1、在动态管理及省办系统收入信息采集录入工作开展过程中，各村不同程度存在收入信息数据填写不规范，收入支出计算不准确等逻辑性问题，个别村一月一研判工作没有认真落实，存在应付现象，台账资料归档不规范。

2、脱贫户产业相对薄弱，巩固措施基本靠公益性岗位及低保兜底。

（二）乡村振兴方面

1、项目管理存在以下问题：项目实施管理不够规范。部分项目涉及的面广部门多，个别项目规划不成熟，资金下达后无法实施，个别项目已经实施但资金不到位，造成项目实施及项目资金拨付进度未能达到序时资金进度要求。二是项目的后续管理跟进不够，项目效益发挥不突出。

2、产业发展上。目前我镇特色产业发展还在摸索阶段，产业联农带农机制还不成熟，部分龙头企业不能充分发挥联农带农效益。

3、村级集体经济收入“造血”功能普遍不够强。我镇xx个村村集体经济收入虽已经达标，但是多数村主要依靠政策性、补偿性收入，自身造血能力不足，可持续发展能力不强，村内的资源资产盘活不够。

4、基础设施建设相对薄弱，特别是山区村基础条件相对落后，人居环境提升工作需进一步加强。

四、2024年工作计划

下一步，xx镇将深刻分析全面推进乡村振兴面临的艰巨任务，大力弘扬脱贫攻坚精神，牢固树立底线思维，坚决守住不发生规模性返贫的底线，进一步强化责任担当，以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加务实的作风，推动全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作再上新台阶。

进一步巩固脱贫攻坚成果。一是持续加强干部培训工作。重点围绕D的二十大精神和关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要论述和中央及省、市、区有关文件精神等内容，结合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开展业务，开展分级分类培训，进一步提升镇村干部的政策水平和工作能力水平。二是加强基层D组织建设，建强战斗堡垒，切实把D的组织优势转化为推动乡村振兴的强大动能。

扎实推进年度项目的建设。一是根据xx镇的发展思路和实际情况，结合乡村振兴战略的政策要求，提前谋划，根据各村的发展实际，及时完善、调整、补充项目规划，为乡村振兴奠定项目储备基础。二是加快推进2023年各级财政衔接资金项目的实施。三是加强项目管理，发挥项目作用。全面规范扶贫资产后续管理工作，建立产权归属明晰、权责义务匹配、运营管护高效、收益分配合理、资产处置合规的扶贫资产管理机制，发挥扶贫资金项目效益。

持续做好增收行动计划。一是对现状传统农业进行转型升级，依托现状农业产业资源升级打造农产品加工、农业观光等业态，构建一二三产融合发展的产业体系，丰富产业结构，增加农民的经济收入。二是充分利用农村集体资产资源，实施好马铃薯、烤烟、中药材、魔芋等特色产业项目，建立健全联农带农机制，增强村集体经济活力和发展后劲，争取年末xx个村村集体经济收入均达到xx万元以上至少x个村达到xx万元以上。

2023年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实好省市县关于巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴，把防止返贫动态监测和帮扶工作摆在重要位置，按照工作职责清单承担的工作任务，积极加快推进工业园区建设，做好消费帮扶的线下专区和线上专馆的运营管理工作，大力推进农村电子商务发展，抓好农村电子商务站点建设，推进农产品网络销售健康规范发展，积极参与到“万企兴万村”活动中去，以“干部下沉大排查”为抓手，入户宣传政策，密切干群关系，全面提升广大群众政策知晓率和满意度，选派优秀干部驻村开展工作，组织领导干部下乡开展调研工作，结合帮扶村实际情况开展环境卫生大整治活动，开展乡村人才培训，加强基层政权建设，提高综合管理水平，具体工作总结如下：

一、开展干部“大排查”活动

按照县乡村振兴领导小组的安排部署，我局组织机关干部利用周末配合帮扶村两委班子对xx村xxxx户，全面入户宣传政策，采集基础信息，完善大数据库重点针对“十类人群”核算收入，分析研判，排查风险点，确保不漏一户一人，建立健全防返贫监测机制，筑牢底线，巩固拓展脱贫攻坚成果，组织领导干部在帮扶村开展调研活动xx次，指导帮扶村开展各项工作。