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    针对组织观念淡薄,担当和斗争精神不强的,由组织部门对其谈话提醒并进行观察考量,对后续工作仍无起色的进行平级交流或改任职级公务员,如针对不能有效履行职责的x同志,经与其多次谈心谈话,该同志工作表现仍无改进,作风敷衍塞责、庸懒散拖,群众意见较大,县委决定免去其领导职务,转任职级公务员。三是准定位动态管理,树牢干部“能上能下”导向。从严开展干部动态管理,对“生病”干部及时跟踪“问诊”,开好“药方”,对因身体、年龄等原因退出领导岗位的干部通过“常青树攻坚”行动等方式持续激发干事创业热情,努力服务中心大局;对因问责、处分等原因降职干部定期开展“思想健康体检”,通过谈心谈话等方式引导其正确对待组织处理,并持续做好跟踪管理,积极为其搭建干事创业平台,引导“下”的干部从“有错”向“有为”转变;对已过影响期,态度端正、积极改错、表现优秀的干部及时重新使用,真正让干部感受到组织的关怀,推动“干得好进步、干不好退步”双向激励落地落实。

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推进干部能上能下工作经验材料总结汇报报告10篇

x区:推进干部能上能下常态化工作经验材料范文(1)

今年以来,x区x名工作实绩突出的干部被提拔重用,x余名苦干实干的干部晋升职级,x余名优秀年轻干部纳入后备领导干部库重点培养。全区上下坚持猛药治病与抓常抓细并重、专项整治与建章立制并举,不断激发广大干部争先拼搏、担当实干地精神气劲,不断完善创新工作机制,树牢实干担当的用人导向,引导全区广大干部敢于担当、干事创业,争当“实干家”、勇做“开拓者”。

一、突出实干担当,让实干者“上之有理”


完善工作机制。x区建立完善争当“实干家”常态化工作机制,创新提出“分类分级管理、一线考察识别、组织把关认定、调查核实入库、定期研判通报、常态长效调整”x项工作机制,结合全区工作实际,细化x项激励奖励措施,进一步树立鲜明导向。

树牢干事导向。坚持在落实区委区政府重大决策部署和“急难险重”任务关键时刻检验干部,采取提拔重用、优先晋级、评优评先、通报表扬、经济奖励、关心关爱等举措对想干事、能干事、干成事的“实干家”实施奖励。

一线考察识别。落实一线考察识别干部办法,结合“组织工作上温度、组工干部下基层”,通过综合调研、蹲点调研、日常调研等方式,深入到工作一线、干部群众中把符合“实干家”标准的优秀干部发现识别出来,重点培养起来。截至目前,已对全区x家单位开展全覆盖干部队伍专题调研x次,了解干部x余人次,发现储备一批优秀科级领导干部、一批优秀非领导岗位干部、一批优秀事业人员、一批优秀年轻干部。

二、鲜明用人导向,让太平官“下之有据”

亮出底线标尺。对照《推进领导干部能上能下规定》中x种“下”的情形和市级《开展争当“实干家”、整治“太平官”工作实施方案》中x条“太平官”的具体表现,紧密结合x实际,围绕政治素质、担当作为、实绩实干、目标考核、工作标准、纪律规矩、行事作风等方面,细化x种情形x项识别措施,精准识别“太平官”,让干部可认知、组织能判断、警醒有参照。

精准识别研判。通过日常调研掌握、季度识别上报、半年分析研判,统筹年度目标责任考核、重点工作考核、专项工作考核,以及市、区“争当排头兵”大竞赛活动结果,精准识别“落后”干部;在此基础上,坚决将人岗不匹配、干部群众意见大、违规违纪、德不配位的干部纳入“下”的范畴。

审慎区分对待。近年来,x区在审慎研究的基础上对x名“下”的干部进行重新任用,考虑工作实绩对x名“下”的干部晋升职级。始终坚持“能下”是手段、“促上”是目的,深耕干部“下”后管理,最大程度关心鼓励干部。坚持“三个区分开来”,用好容错纠错机制,按照不同情形,采取教育培训、实践锻炼、函询约谈、问责处理、免职降职等方式,作出合理调整。加强“下”后干部的跟踪管理和培养教育力度,对影响期满、德才表现和工作实绩突出、经组织考察符合任职条件的,按程序予以使用。

三、聚焦事业为上,让有为者“进之有位”

教育培训“赋能”。聚焦干部政治素质和专业化能力提升,通过订单式、靶向式培训,切实提升干部政治素质和履职能力。2022年全区共组织党性教育类专题培训x期,举办各类干部教育培训活动x期,覆盖全区科级领导干部x人,增强干部担当作为的思想自觉和行动自觉。以专业培训强基赋能,围绕“产业发展、营商环境、创新开放、城市建管、服务群众、生态文明、防范风险、作风效能”等8个重点领域,举办专业化集中培训x期,培训x余人次,帮助干部练就攻坚克难的过硬本领。

实践锻炼“墩苗”。以开展“当好排头兵x在争先”大讨论大竞赛活动为契机,在全区范围内选派x名干部组建x支区级招商攻坚队和x支街道一线专项攻坚队,集中力量对区域内重点、难点工作开展攻坚。牢固树立“重一线、重实干、重实绩、重公认”的正确导向,调动全区干部干事创业积极性和主动性,让事业为上的氛围在x区蔚然成风。截至目前,攻坚队中有x名科级领导干部得到进一步使用,x名转任职级公务员在年度考核中被评为“优秀”。

比选择优“选贤”。结合全区干部队伍建设实际,分经济类、党建类、城市建设类、社会管理类等x种类别,拿出x个科级领导岗位,面向全区符合任职条件的干部开展比选择优工作。通过笔试、业绩评价、面试、组织考察等程序,考准考实优秀干部的政治素质、组织协调、专业知识等方面的能力素质和工作水平。通过比选择优、选拔任用,有效解决年轻干部配备不足、领导班子结构不优、干部队伍活力不足等问题,让优秀干部在合适岗位上“大展身手”,历经风雨、增长才干。

开展争当“实干家”、整治“太平官”工作,是贯彻落实中央和省委、市委关于加强新时代干部队伍建设作出的重要举措,是当前必须抓好的一项重要政治任务,也是着力打造x高素质干部队伍的现实需要。

在x区委的领导下,全区上下全面推动争当“实干家”、整治“太平官”工作,以“思想破冰”促“行动突围”,不断激发全区广大公职人员始终保持昂扬向上的精神面貌和苦干实干的竞进状态,有力助推全区经济社会发展各项工作迈上新台阶。

x精准发力推动干部能上能下(2)

中共中央办公厅修订印发《推进领导干部能上能下规定》(以下简称《规定》)以来,x县抓核心、抓学习、抓贯彻,推动全县上下形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向,努力锻造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

抓住核心要义。全县各党委党工委党组充分抓住《规定》的核心要义,把《规定》作为落实全面从严治党战略方针的重要任务,发挥制度的规范、引导、激励、约束作用,不断激发干部干事创业活力。

抓活学习方式。全县各级高度重视《规定》的学习,将《规定》纳入党员干部学习培训的必学内容,把学习贯彻与干部任用条例、问责条例、纪律处分条例等相关法规制度融会贯通起来,准确领会掌握了《规定》的基本精神、核心内容和具体要求。领导班子先学一步、学深一步,对照原文逐字逐句研读和理解把握《规定》有关内容,增强了贯彻落实的思想自觉和行动自觉;机关党员干部采取集中领学、个人自学、研讨交流等多种形式,深入学习领会《规定》精神,在全县营造了推进领导干部能上能下的社会环境和舆论氛围。

抓好贯彻落实。全县各党委党工委党组深入研究中央修订的《规定》最新变化,聚焦x种“下”的情形,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,结合作风建设专项行动以及干部年度考核、日常了解和一贯表现,梳理建立作风好的干部名单和作风不严不实干部重点关注对象,下硬茬解决不担当、不作为、乱作为等问题。同时,将《规定》执行情况纳入各单位党组织履行全面从严治党主体责任检查内容,纳入党组织书记年度考核述职,对学习贯彻《规定》不力的,追究主要负责人和分管领导的责任,坚决抓好《规定》的学习贯彻、悟透做实。

“能上能下”激发干部队伍新活力(3)

x县深入贯彻落实《推进领导干部能上能下规定》,亮出干部优与劣的标尺,把握上与下的准绳,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向,激发干部队伍干事创业、担当作为新活力。

一、树正鲜明导向,增强干部“上”的动力

突出基层一线磨砺干部,把干部放到“实战场”,先后选派x名机关干部到乡镇(街道)挂职锻炼,x名干部担任村“第一书记”或驻村工作队员,x名干部到高速路口疫情防控交通卡点值守,x名干部到企业联点帮扶,通过日常工作了解一批、急难险重识别一批、专题调研发现一批、单位推荐储备一批“四个一批”方式,科学衡量干部的日常表现。

突出基层一线选任干部,建立健全“1+4”考核体系,以绩效考核为总抓手,建立赛马比拼、考核激励、容错纠错、年度奖金分配等四个配套机制,把工作实绩作为干部选任的重要依据,破除论资排辈,大胆提拔使用表现优秀的干部。

2022年以来,x名在乡村振兴、疫情防控、改革发展等工作中表现突出的干部被提拔使用。

二、敢于动真碰硬,畅通干部“下”的渠道

把准“下”的情形,聚焦“不适宜担任现职”的x种情形,对干部在工作中长期打不开工作局面、干部群众意见较大,不担当不作为乱作为、关键时刻临阵退缩等情况进行分析研判,划清“下”的红线,建立干部负面清单。

把准“下”的程序,健全知事识人体系,综合运用年度考核、专项审计、民主评议、巡视巡察、个人有关事项报告等方面的结果,通过深入开展政治建设考察、干部队伍建设调研、干部考核考察,全面掌握干部的日常表现,对干部表现进行正反对比、相互认证,确保“下”得有据可依。

2022年以来,对x名履职不力、作风不严的干部进行停职检查、调离岗位、免职等组织处理,对x名因身体、年龄等原因不适宜担任现职的干部调整岗位。

三、注重跟踪管理,帮助干部“下”有所为

强化“下”后教育引导,对调整下来的干部,及时开展谈心谈话,掌握干部的思想动态,既让他们认识错误、吸取教训的同时,又能够帮助他们疏导心理压力,消除负面情绪,放下思想包袱,鼓励干部重新起步、有所作为。

合理安排“下”后岗位,根据干部的工作能力特点、工作经验等,妥善安排干部“下”后岗位,给予了新的干事机会,对调整“下”的干部统筹选派到乡村振兴、信访维稳、项目建设等一线工作,充分发挥作用。

大胆启动“下”后干部,对“下”来的干部在新的岗位,德才表现和工作实绩突出,群众认可度高的,且经组织考察符合任职条件,进行重新任用或晋升职级。

2022年以来,x名“下”的干部在受处分期满后重新回到领导干部岗位或职级晋升,让“下”的干部有盼头、有干劲,营造了“能下亦能上”的良好氛围。

x市:多措并举推进干部“能上能下”常态化(4)

xxx总书记指出“要深化干部制度改革,完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制,推动干部能上能下、能进能出,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。”推进干部能上能下,是新时期从严管理干部的重要举措和制度抓手。近年来,x市围绕明标准、严程序、强措施、优管理,多措并举搭建常态化长效化工作机制,从严管理干部体系,着力建设一支高素质专业化干部队伍。

明标准“下之有理”。细化下的情形,在《规定》明确的十五类情形基础上,具体细分为执行力、担当作为、工作能力、工作作风、工作实绩、党风廉洁等x方面x种具体情形;探索实施“三比三看”激励机制,将比看成绩与年度考核、个人评优、职级晋升、干部选拔任用等挂钩,把不担当、不作为、乱作为的干部筛选出来、调整下去,促进干部队伍新陈代谢、保持昂扬向上的生机活力。同时准确把握好政策界限,落实“三个区分开来”,将干部在推进改革创新、重点工作、重点项目、急难险重任务中,因积极履职、勇于担当出现的失误偏差,结合干部一贯表现、认识态度、改正情况等,给予准确认定,作出合理调整安排,保护好干部干事创业、改革创新的积极性。

严程序“下之有序”。从严执行程序,梳理干部岗位调整工作流程,明晰职能单位工作职责,坚持程序一步不缺、履行程序一步不错,充分发挥程序的把关功能;增加听取意见环节,充分听取干部所在单位党组(党委)、纪检监察部门、组织人事部门、审计部门、巡察机构及管理服务对象意见,全面客观准确评价干部;设立“组织部长谈话日”,将进入核实认定环节的干部作为必谈对象,听取干部本人说明,确保研判结果客观真实、下者顺心服气。近年来警示教育干部x人,因履职不力调整岗位x人,因履职不到位诫勉x人,因健康原因调整岗位x人。

强措施“下之有据”。用活用好常态化分析研判、平时考核、年度考核等多种形式,把干部情况摸清、能力研透,立体、客观、动态、准确地评价干部,把“优、能、庸、劣”干部精准识别出来,为干部能上能下提供科学详实的依据;同时,在持续用好谈心谈话、民主测评等手段的基础上,畅通网络无记名问卷测评,结合实际扩大谈心谈话及民主测评范围到中层干部、普通干部、服务对象、挂职锻炼单位以及分管县处级领导等,为组织分析研判提供精准精细客观全面的依据。

优管理“下之有处”。建立“重点谈、定期谈、专人帮、后续管”的后续管理机制,健全下的干部常态化谈心谈话机制,采取组织部长专门谈、党组书记日常谈、专项小组重点谈的三级联动机制,时时掌握干部思想动态、帮助解决实际困难;理顺下的干部帮带机制,明确由一把手“一对一”帮带,月月交流工作动态,季季汇报工作心得。同时党委组织部门定制专题培训计划,为下的干部搭建提升改进的平台,帮助找回自信、激发动力;完善回访考核启用机制,采取定期回访、动态测评、期满考核等方式,客观掌握干部现实表现,对表现突出、考核优秀的干部优先晋职级或重新启用,扎实做好干部“下的后半篇文章”,让“下”的干部“下”后有提高,再“上”有出路。

x县:“四举措”推进领导干部“能上能下”(5)

近年来,x县积极抓好宣传教育、精准分析、政治考察、关怀激励等环节,畅通干部“能上能下”渠道,激发广大干部担当作为。

加强宣传教育,不断深化思想认识。坚持宣传教育在前,进一步凝聚思想共识。利用任前集体谈话、干部专题培训、学习强国教育平台等形式,宣传干部“能上能下”机制、目的、意义以及具体内容,让干部重塑观念。各级党组织结合实际,召开学习会、动员会、部署会,开展深层次多角度专题研讨,使广大党员干部群众深刻认识推进干部能上能下的重要性和必要性,激发各级干部干事创业的责任感和紧迫感,真正把心思放在谋事、干事、成事上。

精准分析研判,提高科学研判标准。做实做细精准分析研判,增强干部“能上能下”的科学性。完善谈话调研、信息分析、动态考核与纵横比较印证的综合分析研判制度,整合信访调查、民主测评等信息资源,通过横向比较看差异、纵向分析看变化,强化科学评估,使干部“下”的依据更精准、更充分、更及时。坚持干部考评常态化,聚焦疫情防控、乡村振兴等急难险重任务,由县委组织部牵头,经常深入项目一线,近距离考察识别干部,动态掌握最真实、最鲜活的担当履职情况。

强化政治考察,从严规范优化调配。把政治表现放在干部考察的第一位,在季报随访、谈心谈话、专题调研、一线考察、述职评议、年度考核时,掌握政治纪律、坚持原则、敢于担当等方面情况,力求考准考实。坚持与年度考核、人岗相适等情况综合考虑、充分酝酿,干部“能不能干”“会不会干”“干得好不好”在组织和群众中形成公论,为干部“能上”提供有力依据。严格执行干部到龄免职(退休)、任期届满离任(轮岗)等制度规定,健全调整不适宜担任现职干部制度,对政治上不守规矩、廉洁上不干不净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部,坚决进行组织调整。及时把忠诚、干净、敢于担当的干部用起来,形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人导向和制度环境。

用好谈心谈话,做好思想稳定工作。对调整下来的干部进行分级分类建库管理,避免一下了之、不闻不管,以严爱相济重振干事创业士气。实行“定人帮扶教育、定期谈心谈话”,让“下”的干部既受惩戒、更受激励,特别是对思想有疙瘩的干部,及时谈心谈话,做好思想教育,引导其正视不足、调整心态、继续发挥作用。实施立体监督,进行动态管理,通过培养教育、实践考验,对表现优秀、实绩突出、群众公认,经组织考察认定,给予重启重用“上”的平台,形成正向激励,保持队伍积极性。

x着力健全领导干部能上能下工作机制(6)

为有力推进重点难点问题集中攻坚行动,克什克腾旗把健全领导干部能上能下机制作为推动干部队伍有序更替、良性循环的重要举措,积极探索创新,以求解破难题、以优解促提升,旗帜鲜明树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。

一、强化宣传教育,疏通思想堵点

采取多种形式加强《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》(以下简称《规定》)宣传教育,引导广大干部深刻认识重要意义,领会精神实质,转变思想观念。班子领学。旗委班子发挥示范带头作用,坚持先学一步、学深一层,在旗委常委会上重点对不适宜担任现职干部调整情形、调整步骤程序进行专题解读,就推进领导干部能上能下工作进行专门安排部署,明确下一步工作思路。全员共学。印发《关于做好推进领导干部能上能下有关工作的通知》,要求全旗各单位各部门党委(党组)通过开展专题党委(党组)会议、理论学习中心组会议、“三会一课”等形式学习《规定》精神。目前,全旗各科级单位组织开展学习x余次,覆盖党员干部x余人次。交流研学。同步印发推进领导干部能上能下工作意见建议、典型案例征集表,开门纳谏,集思广益。截至目前,广泛收集意见建议x条,形成理论成果x篇,计划印发交流学习。线上送学。依托x党建平台、融媒体宣传矩阵,广泛宣传《规定》内容精神、重要意义和有关典型案例,提高群众知晓度、认同度和支持度,累计转发相关信息x余次,营造了良好的舆论氛围。

二、用好考核抓手,主攻评判难点

牢固树立“凭实绩论英雄”的鲜明导向,亮出优与劣的标尺、拿出上与下的准绳,以考核的精确度增强干部“上”与“下”的公信度。优化指标设置。坚持以重点项目、急难任务论能庸、识优劣、辨高低,围绕优化营商环境、项目建设、生态环保、能耗双控等旗委、政府确定的年度重点工作任务设置特色指标,加大赋分权重,同时全面承接市委下达指标,根据x实际进行调整,侧重常规工作,以综合指标同步推进,全面考实评准领导班子和领导干部实绩。严密考核程序。健全完善实绩考核操作规程,明确流程步骤,整合考核力量,加强对实绩考核工作的统筹协调和分类指导,通过定期调度、专项督查、年终评价、现场查验等方式,进行即时、动态、连续的跟踪考核,逐项指标撰写考核报告,既有量化得分情况,也有定性原因分析,以实打实的考核结果识别出谁该上、谁该下,为干部调整提供有力依据。强化结果运用。2021年考核结果已在全旗范围内通报,对实绩考核评为“优秀”等次的领导班子和领导干部,发放x余万元奖金用于奖励先进。对实绩考核各类评价排序末位的,由旗级领导对相关责任人进行约谈,敲钟提醒、拧紧发条,目前已约谈x人。

三、坚持靶向发力,紧抓工作重点

围绕市委组织部重要工作部署,组建专班,拆解任务,充分借鉴其他地区先进做法,将优秀工作思路固化为制度举措。畅通“下”的渠道。严格执行干部到龄免职(退休)、任期届满离任、按期交流等现有政策,每次干部调整前排查梳理相关人员名单,做到日常调整时“应调尽调”。细化“下”的情形。紧盯“不适宜担任现职调整”这个关键,在承接好《规定》明确的十种情形基础上,坚持问题导向,结合x实际,围绕在履行工作岗位职责过程中干部的德、能、勤、绩、廉与所担任职务岗位职责要求不相适应,群众认可度低,或出现纪律不严、执行不力、不敢担当、作风不实、推诿扯皮等问题,进一步细化不适宜担任现职若干情形。规范“下”的程序。参照干部选拔任用全程管理的做法,将考察核实、提出调整建议、组织决定、谈话、履行任免程序等各个环节进行全程纪实,将干部“下”列入干部监督工作体系,确保干部“下”的规范、“下”的服气。重点关注“下”的干部的思想动态,做好心理疏导,对符合条件的进行专项考核,为重新任用提供依据。

x市x县:多举措推进领导干部能上能下(7)

x县坚持把推进领导干部“能上能下”作为从严管理干部的重要举措,注重正面引导、科学研判、畅通渠道、严爱相济,着力激发干部队伍活力。

一、正面引导,让担当作为干部“有位子”

树立鲜明选人用人导向,对照“好干部”二十字标准,选用能够统筹驾驭全局、善于抓班子带队伍、具有专业背景的复合型干部。今年以来,先后对x名实绩突出、表现优异的干部进一步提拔使用,对x名连续三年考核优秀的公务员给予三等功奖励,对x个公务员集体和x名公务员进行了及时奖励,让更多想干事、能干事的干部得到认可,充分调动了党员干部的积极性,增强了干部队伍活力。

二、科学研判,让“下”的干部“有依据”

从严落实《x县推进领导干部能上能下实施办法(试行)》,进一步细化“下”的情形、规范“下”的程序。贯通平时考核与年度考核、专项考核、任期考核统和日常分析研判,提升考核、研判的系统性、准确性,及时整理汇总考核、调研结果,建立健全相关台账资料,全面、系统、多视角地强化考核和研判结果运用,将能力缺失、工作不力等情形作为干部“下”的依据,今年以来先后对x名干部落实了下的要求,让更多的干部有危机感,增添干好本职工作、更好服务群众的动力。

三、畅通渠道,让“问题干部”“下的去”

按照《党政领导干部问责暂行规定》,坚持把问责追责作为推动干部“下”的重要渠道,严格执行干部到龄免职(退休)、任期届满离任等制度,加大问责追究、调整不适宜担任现职干部等工作力度,及时对不能正常履职的干部进行调整、对违纪违法应当免职的干部予以免职。今年以来,对x名履职不力干部进行了岗位调整。加强对重要部门、关键岗位干部的管理监督,按规定进行交流转岗,有效激发了干部履职尽责的积极性和主动性。

四、严爱相济,让“下”的干部“能上去”

坚持从严管理和关心爱护相结合,常态化开展谈心谈话活动,有针对性地进行教育管理,引导其消除负面情绪,继续发挥作用。严格执行《x县鼓励改革创新干事创业容错纠错实施办法(试行)》,按照“三个区分开来”的原则,注重观察“下”后干部在具体工作中的表现,积极设岗搭台,对影响期满表现优秀的干部,经综合考核认定后该使用的继续使用,今年来,对x名受处分干部进行了重新启用,让“下”的干部有干劲有盼头,推动形成能上能下的良性循环。

三项举措推动干部能“上”能“下”(8)

近年来,x市深入学习贯彻《中共中央办公厅推进领导干部能上能下若干规定(试行)》《贵州省推进领导干部能上能下实施细则(试行)》文件精神,严肃党的政治纪律和政治规矩,坚持党要管党、全面从严治党,不断完善从严管理干部队伍制度体系,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。

一、建立健全制度体系,让能“上”能“下”有依据

相继制定出台了《x市党政领导干部免职、辞职、降职暂行办法》《x市公职人员慢作为、不作为、乱作为问责办法》《x市市管干部歇职制度(试行)》等一系列管理制度,对政治上不守规矩、工作上不担当不作为、能力不适应、作风不务实的干部实施组织处理,对不想干事、不愿干事,作风不佳、不守纪律的干部起到了较大的震慑作用,干部工作作风、履职情况明显好转,提升了干部干事创业的精气神。

二、强化日常分析研判,让能“上”能“下”有理由


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