一个城市的长远可持续发展,离不开实体经济的支撑。发展好工业实体经济,要求全区上下聚焦“智能化”、“高精尖”先进制造业,加快发展符合产业定位的产业实体项目,引进培育研发设计、检验检测、销售服务等生产性服务业。工业发展事关我区经济底蕴和城市竞争力,坚定不移地狠抓实体经济是区委、区政府长期的、重要的战略性布局,各部门单位要统一思想,各位企业家朋友要坚定信心,困难必须要克服,工业必须要高标准、高质量发展。经济发展已进入新常态,靠资源、土地推动发展的要素驱动模式正丧失竞争优势,与之对应的是创新驱动成为发展的主要动力,正如房地产行业更加强调地段和位置一样,城市软环境将逐步成为产业发展的核心竞争力。都市工业就是在有限空间内提高工业质效的有效途径,经济新常态为X带来了解决问题的机遇和转型发展的潜力,X都市工业有优势,有基础,有前景。
依据京口现有发展基础和自然禀赋,将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,最大程度形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,努力将京口打造成为产业和城市科学共融、经济和生态和谐共生、创业和居住幸福共享的宜居宜业宜游的XX生态文明建设标志区。到20**年,地表水好于iii类水质比例超过XX%,国考、省考断面水质全部到达优iii类水质标准;pm2.5年均浓度较20**年下降XX%,空气优良天数比例达到XX%以上;生活垃圾分类设施覆盖率达到XX%,生活垃圾无害化处理率达到XX%;城镇雨污分流管网实现全收集、全覆盖;挥发性有机物排放总量削减XX%以上。
一、抓重点,牢牢抓住主要矛盾,在解决影响全局的突出问题上下功夫经济发展的重点是稳增长,要坚持以经济建设为中心,对照全年任务目标,找差距、挖潜力,保持较快的发展速度,持续壮大经济综合实力。社会建设的重点是惠民生、保稳定,要始终把群众利益放在首位,围绕不断满足群众需求改进工作,认真履行好年初的民生承诺,让群众实实在在地得到改革发展的获得感。
近年来,各县(市)、市直有关部门认真贯彻落市委、市政府关于返乡创业的工作部署,深入践行“五大发展理念”和“一线工作法”,带着真情、带着责任,以“绣花”功夫做好返乡创业工作。X市籍农民工和农民企业家积极响应X委、政府的号召,带着多年积累的物质财富和从实践中获得的宝贵经验投身家乡建设,自强不息、爱岗敬业,在经济社会各个领域大显身手,涌现出创业有成、无私奉献的先进典型,成为推动X经济社会持续健康发展的生力军。在此,我谨代表市委、市政府,向各县(市)、市直有关部门的辛勤付出表示衷心的感谢,向积极行动、返乡创业、助推家乡发展的各界人士致以崇高的敬意!
从刚才范建民副市长的上半年服务业完成情况通报来看,我市上半年完成情况总体是比较不错的,增速达到全市平均水平,但同比增速不高。一是去年二季度三产逐渐恢复正常运营,致使今年同比增幅快速回落,由一季度的X%回落到二季度的X%,降幅达X个百分点;二是三产当中占GDP比重较高的金融业(X%)和非营利性服务业(X%)增幅较低,分别为X%和X%,远不达三产的平均增幅,使得三产绝对值偏低;三是铁矿采选企业的停产整顿和X家工业企业应急减排暂停,除本身产值受到影响外,还不同程度地影响到我市交通运输业、批零住餐以及其他服务行业的生产,从而影响三产的总量和增速。
全力确保稳增长。当前经济发展形势十分复杂,各种困难问题叠加,稳增长的压力很大。我区正处在转型发展的关键期、过渡期,经济发展基础不厚实、支撑不牢固,面临的困难更多。总的看,上半年经济工作有喜有忧。部分指标超过时间进度,但有些指标落后时间进度,生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等指标无论总量还是增幅都与先进地区有较大差距。
一、上半年重点工作回顾今年以来,在市委、市政府的坚强领导和关心下,我区坚持中国农谷核心区建设不动摇,紧扣高质量发展要求,聚焦生态农产品加工和农耕文化旅游两大产业,抢抓乡村振兴、农垦改革等多重机遇,扎实推进各项工作,全区经济社会发展呈现出健康发展的良好态势。上半年,出口总额完成X万美元,同比增长X%,增幅全市排名第一;工业用电量同比增长X%,增幅全市排名第三;公共财政预算收入完成X元,同比增长X%,增幅全市排名第三;其它经济指标较好实现双过半任务。
全域国土绿化美化深入推进。一是新增百万亩国土绿化行动进展良好。截至X月X日,据各地上报统计,全省新增百万亩国土绿化行动已造林施工面积X万亩,是年度目标任务的X%,……两市超额完成年度计划任务。省局实行进度周报制度,并于X月、X月分别组织召开了视频推进会,全力推进省政府百万亩行动任务落实。X、X市主要领导专门作出批示指示,……X市将百万亩行动纳入市政府工作考核体系,X市实施“四季彩林”十大示范工程;……等县(市、区)政府高度重视,制定有力措施,强力推进百万亩国土绿化行动;……等地林业部门创新方法机制,将国土绿化与地方重点工程、行动结合,合力推进国土绿化美化。二是国家造林计划任务有序推进。今年起,国家造林任务实行计划到县、落地上图的管理机制。省森林资源监测中心主动衔接、创新方法机制,帮助指导各地按时完成年度计划任务数据上报。经国家、省、县三级确认,全省X年上报国家造林计划任务X万亩,是国家预下达计划任务的X%。此项工作得到国家林草局高度肯定,并在全国培训班上作典型发言。三是“一村万树”示范建设持续开展。
房屋产权登记确权颁证清零行动是省委、市委安排的一项重大政治任务,是“我为群众办实事”实践活动的具体体现,也是当前民生最关注的焦点问题,解决好不动产登记遗留问题是百姓所急所盼。此次清零行动,覆盖范围广、工作难度大、群众期望高,我们的主要任务是依法依规加快解决全市房屋产权登记历史遗留问题,至20**年底全市国有建设用地上证件齐全、产权清晰、已缴清各种费用的房屋全部完成不动产登记,取得不动产证书,实现登记确权颁证清零,并建立长效机制。各相关部门要切实把思想和行动统一到省委、市委部署要求上来,以“决不把历史问题再留给历史”的担当,在践行宗旨上提高认识,在促进经济健康发展上提高认识,在维护社会和谐稳定上提高认识,切实树立源头治理的工作理念,加快推进解决历史遗留问题,把这项工作抓实抓细、抓出成效,确保全市人民群众居有所安、和谐稳定。
二、存在主要的问题一是普法宣传工作做的不够细,群众领会能力普遍不高,法治观念不强,真正知法、用法的群众不多。二是普法宣传力量不足,专业法律业务水平不高,缺乏一支热心法治宣传、懂法律、有一定演讲能力的普法讲师团、宣传员。三是镇、村(社区)两级经济困难,对开展依法治镇工作心有余而力不足,各村、居委会的普法工作发展不平衡,没有专项经费,硬件投入少,标准不高,操作性不强。四是发展不平衡。人员编制少,大部分干部身兼多职,时间和精力有限,公路沿线抓得好,边远村居工作开展较差。五是基础工作较为薄弱。个别村和镇级单位对依法治理工作重视不够,软件资料不太齐全和规范。三、有关工作建议一是加大普法宣传力度,以通俗易懂的方式进行宣传,提高群众领会能力、增强法治观念,让群众能够真正学法、知法、懂法、守法、用法;二是组建一支有演讲能力、法律业务水平高、热心法治宣传的普法讲师团,充实普法宣传力量,使普法宣传有明显的效果;三是加大经费投入,提供更好的硬件设施,让基层工作人员有更多时间、更好的精力投入到普法宣传工作当中。
“十三五”以来,我们按照“高端能化强市”战略,加快实施《<中国制造2025>XX实施意见》,改造提升传统产业,培育壮大战略性新兴产业,大力发展高端能化、绿色载能和XX技术产业,依托互联网技术发展新经济、新业态,构建多元发展、多极支撑的现代工业体系,工业经济总量不断攀升,规模以上工业总产值累计超过XX亿元,工业增加值累计突破XX亿元,年均增速X%,工业占GDP比重达X%。非公经济快速成长,市场主体达到X万户,非公经济占GDP比重较“十二五”末提高X个百分点。
焦扬指出,五中全会既有重大的政治意义、战略意义,又有重要的理论创新意义、现实指导意义。作为哲学社会科学“国家队”,复旦大学理论工作者要学深悟透、融会贯通,全面准确把握内涵。要把全会精神作为当代中国马克思主义最新锻铸的“一块整钢”,在理论创新上系统把握;要坚持运用马克思主义的科学观、历史观、方法论,在原理方法上科学把握;要结合“四史”的大站位和13个五年规划的大视野,在历史脉络上宏观把握;要用全面辩证长远的眼光看待机遇和挑战,在大形大势上辩证把握。
分管领导要紧紧围绕“三保”(保安全、保质量、保进度)目标任务,靠前指挥、倒排工期、挂图作战,从项目建设的具体问题入手,以钉钉子的精神抓重点、抓关键、抓核心,加大施工现场巡查频次,及时协调处理和跟进服务,确保按期完成×××××××、×××××××等民生项目。紧盯×××××××,加快工程进度,完工的尽快组织验收结算。主动对接、加强服务,确保×××××××按期完成年度建设任务,尽快交付使用。二是科学谋划城乡建设重点工程,准确把握国家、省、市关于项目建设的具体要求,吃透政策、把握导向、聚焦需求,围绕×××××××基础设施布局方向,提前启动明年×××××××、×××××××等重点项目的摸底调查和前期手续办理工作,确保×××××××项目落地实施。四、聚焦主业、守牢底线,全面完成各项既定目标。
最后,也借这个机会,向大家三点工作的要求:1.要始终秉持教学第一位的本位意识思政教育、专业教育、XX教育、知行教育、实践教育、工程教育,这些所有的模块构成了我们学校人才培养体系,大家要始终秉持教学本位的理念,深刻研判国家、社会、学校人才培养的新形势和新要求,不断探索前沿高等教育先进的教学理念和教学方法,持续推进我校教育体系的完善与创新。2.XX教育应加强团队协作XX教育建设并非闭门造车,我们在新工科新文科协同发展理念引导下,大力扶持文理渗透、理工交融的学科交叉融合,整合校内多学科资源,建立开放、共享、交叉、融合的XX教育课程体系,这已成为我们学校XX教育建设导向,所以更需要大家加强团队协作,体现产教融合科教融汇、有组织科研有组织教研的一些集中成果。3.认真践行课堂革命教学改革
三要继续强化督查检查,建立长效机制镇人居办要常态化开展督查检查,深入一线发现问题,做到早发现、早制止、早处置,防止小问题变成大麻烦。要明确部门责任、村(街)责任,责任到人,对思想上不重视、行动上不积极、整改上不彻底的单位和个人进行通报,对在上级考核中出现严重问题的将严肃处理。人居环境整治工作既是攻坚战,也是持久战,需要我们常抓不懈、久久为功,各位要坚决克服厌战情绪和侥幸心理,牢固树立“逆水行舟,不进则退,慢进也是退”的理念,争分夺秒抓整治、全力以赴促整改,同时要保持工作韧性和连续性,杜绝“三天打鱼两天晒网”,确保长效管理不松懈、严抓共管不放松、清理彻底不反弹。同志们,人居环境整治工作既是一项民生工程,更是一项民心工程,我们既是建设者,更是受益者。
人居环境整治工作既是攻坚战,也是持久战,需要我们常抓不懈、久久为功,各位要坚决克服厌战情绪和侥幸心理,牢固树立“逆水行舟,不进则退,慢进也是退”的理念,争分夺秒抓整治、全力以赴促整改,同时要保持工作韧性和连续性,杜绝“三天打鱼两天晒网”,确保长效管理不松懈、严抓共管不放松、清理彻底不反弹。同志们,人居环境整治工作既是一项民生工程,更是一项民心工程,我们既是建设者,更是受益者。希望大家回去后立即部署、迅速行动、精准发力、狠抓落实,让群众切实感受到人居环境整治的热潮,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感、造福一方的责任感推动农村人居环境整治工作再上新台阶,共同把这一事关农业农村高质量发展和群众幸福生活的大事、好事抓好抓实。
一、正视问题,切实提高思想认识通过这段时间的走访调研,我深切感受全区高层建筑安全方面存在诸多隐患,主要表现在:一是早期消防设计问题突出。存在消防车通道狭窄,无救援场地等情况,加之私家车普及,占道现象突出,严重影响火灾扑救。二是建筑消防设施损坏严重。部分建筑消防维保经费投入不足,维护保养不到位,自防自救能力不足,消防设施“带病”运行,甚至瘫痪。三是高层建筑救援难度大。建筑高度越高,消防系统就越复杂,高层建筑内部人员众多,火灾后疏散困难,消防救援设备落后。
一是工作推进和成效不平衡。长效工作机制落实较好的XX等乡镇,基本能持续保持集镇和村组干净整洁。部分乡镇通过一个周的整改,进步较大,比如XX。部分乡(镇、街道)面上情况总体良好,但村(社区)之间的工作成效不平衡,比如XX。 二是工作重点把握不清晰。各部门、各乡(镇、街道)对爱国卫生专项行动和创卫工作的关系没有清晰把握,工作重点不突出,台账不健全,针对性、实效性不强。 三是主体责任没有全面压实。从市级领导到部门(单位)到乡(镇)和村(社区),存在责任真空、工作不主动、等待观望的现象,齐抓共管、层层落实的工作责任体系还没有形成。
(一)有效施工期所剩不多。我区地处高寒,雨水较多,有效施工期短。所以,我们在去年X月份就召开了项目动员会议,安排部署项目建设。目前来看,今年的有效施工期只有X天了,但我们还有很多工作要做,要想尽一切办法,调动一切力量,切实将年初确定的工作任务完成好。
(二)多层次优化养老服务供给。加强养老服务从业人员培训体系建设,培养符合老年人照护需要且具有专业技能素养的服务队伍,提升养老服务队伍整体素质。继续推行社区养老服务机构与基层医疗卫生机构签约、家庭医生与居家老人签约的“双签”模式,实现医疗服务供给与需求无缝对接,为老年人提供上门就诊、巡诊、健康管理、中医养生等服务。持续改善养老产业市场发展环境,简化和放宽准入,坚持准入“门槛”降下去、扶持政策跟上来,降低养老机构准入门槛,简化登记流程,为养老产业发展输入更具活力的血液、提供更加优越的环境。(三)持续创优民政公共服务能力。加大未成年人关爱保护力度,推进乡镇(园区)未成年人保护工作站建设。加快推进城乡公益性公墓建设,积极开展土地报批工作,多方筹措建设资金,抓前期、促开工,按照安徽省公墓建设指南的有关要求,做好白土山公墓建设的指导工作。继续强化殡葬管理服务,做好2024年清明、冬至期间群众祭扫安全服务保障工作。按时完成2024年度行政区域界线联合检查工作,确保边界毗领地区的长治久安。