一、工作推动情况 (一)目标任务完成情况 1.项目招引方面。全年完成项目数xx个(其中xx亿元以上项目x个,xx—xx亿元项目x个)。完成招优引专项目xx个,其中先进制造业项目x个、生产性服务业项目xx个、高品质科创空间项目xx个。 2.资金到位方面。实际到位内资xxx.xx亿元;外商投资实际到位xx.xx亿元;外商直接投资(FDI)x.xxxx亿美元。 3.省级平台“三率”方面。x—xx月履约率、开工率、资金到位率分别为xxx%、xx.xx%、xx.xx%。 (二)主要工作举措 1.搭建招商工作体系,绘制项目招引工作“流程图”。一是构架“市场化专业化”创新体制。按照政府主导、项目化管理、企业化运营的改革思路,探索通过公司化方式,提升招引工作市场化、专业化水平,形成统筹有力、精简高效、经营专业的“行政部门+企业”的投资促进管理经营新模式。二是构建“全员招商”机制。构建以投促中心、产业部门为主线,集合各部门、街道、公司多方力量开展专业招商机制,形成一体联动、分线出击的全员招商新局面。三是构筑“全生命周期运行”体系。强化项目招引统筹,主动谋划实施《投资促进议事规则和投资促进工作制度》《投资促进工作目标考核办法》等制度办法,构建环环相扣、动态管理、追责问效的投资促进项目管理推进体系。
一、重点工作开展情况(一)突出重点,狠抓落实,推进市容环境持续改善1.强化日常执法管理。大力开展市容市貌集中整治行动,实现市容市貌的明显改观。执法出动**人次,执法巡查**小时,开展市容市貌专项整治行动*次,宣传活动*次,清理流动商贩**次,查处门前乱堆乱放**处,跨门店经营**处,审批广告牌匾**个,清理不规范早餐牌子**处,清理户外广告**处,清理条幅、小广告**处;下发机动车违停通知书**份;清理建筑垃圾*立方米;对不安装油烟净化器、违规使用油烟净化器的餐饮店下达整改通知单并督促整改*家。2.巩固违建治理成果。加强城镇规划区内临街、街巷、违法违章建设的巡查力度,做到了力度不减、措施有力,同时对新增违法建设做到发现一起、查处一起、依法立案一起。3.提升城镇环境卫生。清理国道**线两侧、吉雅腾小区周围、都兰小区南侧、大热胡同、北三角、布日都小区东侧、文化宫东侧、四季广场东侧、庙北、工商二所周围、三中西等背街小巷的遗留垃圾,捡拾路边漂浮物;成立突击小组针对*县生活垃圾、建筑垃圾、树挂漂浮物进行彻底整治;及时清扫并清运烟花爆竹纸屑残片。对城区主街路可视区、各小区物业及背街小巷**余个垃圾点进行及时收集清运,做到主街路可视区、小区物业垃圾日产日清,背街小巷*日一清;清运、卫生填埋生活垃圾**.*吨、**立方,餐厨垃圾**.*吨、**立方,无害化处理率**%,机械化清扫率达到*%,生活垃圾压缩转运率达**%,密闭化运输达**%;定期对公厕设施设备进行维护和保养,公厕开放率达**%。
(八)强化采购全过程闭环动态监管。深入开展采购人政府采购专项监督检查、政府采购领域违反统一市场建设专项检查、政府采购合同履约抽检及评价、政府采购社会代理机构检查等专项工作,对专项检查发现和审计移送的政府采购领域不规范事项,及时予以监督提醒并责令限期整改,督促采购人建立健全内部采购管理工作机制,规范采购行为;编制《XX市XX区自行采购工作指引》,督促采购人依法履行采购主体责任,从源头上不断规范和完善采购人自行采购活动,着力营造公平竞争政府采购市场环境。(九)全面落实减税降费宏观经济政策。严格落实减税政策,减轻居民、企业税收负担。持续规范涉企行政事业性收费,严格落实涉企行政事业性收费目录清单动态管理,财政部门对清单以外的收费项目不设置、不征收,各执收单位严格按照清单项目、收费标准和收费范围征收,有效杜绝了乱收费、变相收费。
我单位根据县创城办和网格牵头单位的指导和安排,做好文明城市创建相关工作。一是明确责任。明确我单位网格责任区是政军路8号老政府小区1-11栋、老报社楼区域,明确目标任务、工作标准、完成时限、责任人,组织责任单位干部及工作人员做好入户宣传以及问卷调查,落实好文明城市创建工作。二是保障社区环境干净整洁。我单位认真落实卫生管理长效机制,及时进行人员分工,领导带头,齐抓共管,开展清理垃圾、整治楼道、收拾庭院等工作,并XX县争创全国文明城市工作领导小组办公室督查整改通知书按时做好整改工作。三是积极开展文明交通劝导志愿者服务活动。为争创全国文明城市,我单位将文明交通劝导志愿服务活动作为年度常态化活动,在活动期间安排志者在飞鹿大道与元宝路红绿灯路口向广大市民宣传遵守交通规则,规劝公共出行文明行为。四是做好网报材料上报工作。认真做好争创文明城市网上申报材料工作,根据2023年度XX县争创全国文明城市网上申报材料任务分解表,及时开展活动,按时提交相关材料。二、存在的困难与问题
(一)坚决打好污染防治攻坚战。一是持续打好蓝天保卫战。进一步巩固蓝天保卫战三年行动工作成效,抓实春夏季大气污染综合治理攻坚工作,强化工业企业无组织排放综合整治力度,提升环境空气质量。二是持续打好碧水保卫战。地表水国控、省控断面达到或好于Ⅲ类水体比例继续保持100%,国控、省控断面无劣Ⅴ类水体。继续开展水源地污染防治项目申报实施,完成乡镇水源地“立”和“治”相关工作。三是持续打好净土保卫战。继续开展重金属污染土壤成因排查,做好历史遗留矿山固体废物排查后续工作;做好尾矿库汛期排查、地下水等例行性监测,筹划废渣堆存点整治“回头看”。(二)坚决扛实反馈问题整改。坚持问题导向,科学推进整改。对照各级各类生态环境保护督察检查反馈问题整改工作要求,对整改工作实行台账式管理,集中力量攻坚克难,持续推进,确保每一个问题不择不扣压实责任整改到位。(三)筑牢生物生态安全屏障。跟踪落实好《XX市生物多样性保护规划(2021—2025年)》《XX市进一步加强生物多样性保护工作方案》相关内容,加大对高黎贡山生物生态安全保护力度,为全面筑牢西南安全屏障奠定基础。
二、存在问题(一)机构设置和人员编制与当前城市管理执法实际不够匹配。根据权责清单梳理,我局现有XX多项权责清单(对下放乡镇的XX项亦需日常指导),就目前而言,我们真正履行的不过XX项左右。当前我局只设有两个股室,配备7个行政执法专项编制,因行政执法专项编制配置少而导致局机构设置明显不合理。同时,参与和辅助行政执法的事业人员编制少也是影响执法全覆盖的一个重要因素。目前,我们已初步承接了生态环保类10多项执法职责,下来仍需承接犬只管理、建筑垃圾消纳场、生活垃圾的管理和监督以及建成区野外用火执法事项,体制内的人员偏少已成为制约城乡管理的一大问题。(二)已开展立案查处的行政处罚事项覆盖率偏低。目前我局政务服务网行政处罚事项XX项,已开展立案查处的行政处罚事项XX项。未开展立案查处的事项共XX项,主要因为主管部门未移交相关线索。除了是以城管执法部门主动查处,其余事项主管部门均不是城管执法部门,案件查处的来源主要依托主管部门的移交线索。
(四)坚持“全周期管理”,一体推进“三不腐”。加大办案力度,以重点突破带动更加有力消除存量、遏制增量,做到有腐必反、有贪必肃,深查重点领域典型腐败问题,着力整治系统性腐败问题,始终保持高压惩治震慑常在;全面提升查办案件质效,加快问题线索处置,提高初核工作效率和成案率,对案件质量严格把关,确保案件事实、证据、程序正规化、规范化;以“时时放心不下”的责任感绷紧安全这根弦,发现安全风险隐患立查立改、全面整改,严防安全事故事件发生;扎实好查办案件“后半篇文章”,深化以案为鉴、举一反三,提高“一案三书三报告一建议”质量,健全并严格落实纪检监察建议提出、整改、督办、反馈工作链条,增强标本兼治综合效能,铲除腐败滋生土壤和条件;加强纪检监察建议反馈问题整改落实情况专项监督,对不整改、半整改、选择性整改、弄虚作假的严肃追责问责。
三、下半年工作计划(一)实施重点企业面对面指导帮扶。根据全市生态环境风险隐患问题排查调研,列出问题清单,认真落实“一线工作法”,组建企业服务团,深入基层对企业存在的生态环境问题开展点对点、面对面指导帮扶。(二)持续打好污染防治攻坚战。一是严格贯彻落实《春夏季大气污染综合治理攻坚工作方案》,强化部门协调配合,深入开展大气污染防治工作;二是通过各项整改措施的落实,水环境质量改善明显,但仍不稳定,水质改善工作任重道远。三是生态环境执法需进一步加强。(三)持续抓好反馈问题整改。扛牢压实整改责任,以问题整改倒逼环保责任主体严格落实生态环境保护责任。(四)积极开展创建工作,确保复核评估顺利通过。按照相关工作要求继续申报创建国家生态文明建设示范区;按照省厅《关于开展云南省生态文明州、县(市、区)复核工作的通知》要求,确保顺利通过省级生态文明建设示范区复核工作,并加强与省环科院沟通协调,确保通过国家“两山”实践创新基地评估。
(二)持续打好污染防治攻坚战。一是严格贯彻落实《春夏季大气污染综合治理攻坚工作方案》,强化部门协调配合,深入开展大气污染防治工作;二是通过各项整改措施的落实,水环境质量改善明显,但仍不稳定,水质改善工作任重道远。三是生态环境执法需进一步加强。(三)持续抓好反馈问题整改。扛牢压实整改责任,以问题整改倒逼环保责任主体严格落实生态环境保护责任。(四)积极开展创建工作,确保复核评估顺利通过。按照相关工作要求继续申报创建国家生态文明建设示范区;按照省厅《关于开展*省生态文明州、县(市、区)复核工作的通知》要求,确保顺利通过省级生态文明建设示范区复核工作,并加强与省环科院沟通协调,确保通过国家“两山”实践创新基地评估。
二是质量支撑效应明显。组织引导申报中国质量奖,我县x家机构、x名个人完成第四届中国质量奖申报,申报数量居x市第一。着力提升我县检验检测机构业务水平,积极引导县内xx家存活的检验检测机构入驻x市检验检测认证公共信息服务平台,入驻率xxx%。开展地理标志产品地方标准的制定和宣贯工作,目前已完成金堂明参、金堂紫薯两项地标产品地方标准立项申报工作。 三是安全底线日益稳固。食品安全:推进x市创建x国家食品安全示范城市迎检,发布国创宣传信息xx万余条,打造点位xxx余个。持食品经营许可证、备案证餐饮服务单位风险评级完成率xxx%。药品(械)安全:对药店和医院、疫苗接种单位、疾控中心等医疗机构开展监督检查,覆盖率xxx%;推进含特殊药品复方制剂在线监管,目前通过网络登记销售含特药品x.x万余次。特种设备安全:推进“安全生产三年整治行动”“除隐患、防风险、迎x”百日攻坚行动及重点时段专项整治,检查特种设备xxxx台(套),下达监察指令xx份,排查安全隐患xxx个。工业产品质量安全:制发《xxxx年金堂县产品质量监督抽查计划》,全年计划xxx批次,现已完成xxx批次,不合格x批次。
(一)全力抓经济调度。分解下达xxxx年经济社会发展总体计划指标,确定了全年指标的调度任务。对照省发改委和市委市政府稳增长工作安排,建立市稳增长联席会议机制,大调度频次,组织召开xx余次调度会,以月保季、以季保年,全市经济运行总体平稳。预计全年地区生产总值增长x左右;服务业增值增长x左右;固定资产投资增长xx左右;规上服务业企业入库xx家。(二)全力抓政策落实。深入落实中央和省稳经济一揽子政策和接续政策,根据省xxx条政策和接续政策xx条,按照上下对应、条条抓落实要求,结合xx实际,形成市级稳经济一揽子政策xxx条和接续政策xxx条,实施激发市场活力稳住经济增长若干措施xx条,建立政策督查组,会同市政府督查室定期抓好政策督查,确保政策有效落实。协调完成省审计厅对我市一揽子政策落实工作,审计反馈情况整体较好。
一、2022年工作总结(一)突出主业,污染防治攻坚战成效显著打好蓝天保卫战。一是深入推进控气、控煤、控车、控尘、控烧行动。开展涉气“散乱污”企业整治行动,杜绝“散乱污”企业死灰复燃;控制全市煤炭消总量,强散煤治理,提高能源利用效率;强非道路移动机械污染和高污染车辆防治;强扬尘综合治理,严格施工扬尘监管,规范整治全市沙(砂)石经营站点;常态化管控禁烧工作,建立网格化管理责任制度。二是强化督查巡查,组织专人开展大气专项督查,截止xx月,共发现xxxx个问题,已整改xxxx个问题。三是积极应对重污染天气和秋冬季大气污染防治工作,做好应急减排工作。应急联动,协作开展人工增雨,力争实现大气污染物浓度“削峰”。打好碧水保卫战。一是做好饮用水源地管理,xx水口已关停,xx镇自来水厂已实行转供水计划。做好水质监测,我市x处县级饮用水源地和xx处农村级饮用水源地前三季度均达到地表水III类标准,水质达标率xxx。二是完成农村生活污水治理四项重点任务,完成xx个行政村的农村环境综合整治和xx个行政村的生活污水治理,消除x条农村黑臭水体,完成x个镇政府驻地污水处理设施提质增效。三是做好美丽乡村中心村污水处理设施维护,向乡村振兴局申请xxx万元生活污水设施维护项目,用于xxxx-xxxx年xxx个美丽乡村中心村的xxx套生活污水处理设施的运行维护。四是完成地表水断面考核工作。xxxx年xx市国控断面x个,省控断面x个,市控断面x个,截止x-x月数据,以上x个断面水质目标均达到考核要求,达标率、优良水体比例为xxx。xxxx年x月,xx市正式被省生态环境厅命名为第五届xx省生态明建设示范市称。
一、深化线下政务服务,畅通“最后一公里”(一)通用窗口“任意办”。为提高企业和群众的办事效率,4月2日,我中心组织税务、社保等窗口负责人召开了通用综合窗口工作部署会,依据《xx市人民政府办公室关于纵深推进“放管服”改革全力推进政务服务数字化若干措施的通知》(xx办发【2023】6号)要求,在大厅全面推行“一窗受理”综合服务模式。会议决定,在原有市场准入、投资立项和社会事务三个综合服务区的基础上,保留税务、不动产、人社等7个部门专业窗口,但要求各单位自有窗口要执行无差别受理,群众可随意选择窗口收件和办理业务,免去排队拥堵。(二)“一个标准”定清单。按照“三级十五同”,即市、县、乡三级依申请类政务服务事项及其要素保持统一或相对统一的要求,重新梳理xx县依申请类政务服务事项清单。对事项主项名称、子项名称、基本编码、实施编码规则、事项类型、设定依据等6项基础要素和办理条件、申报材料、业务表单、办事流程、事项办理深度、办理时限或承诺时限、审查要点、收费项目、办理结果样本等9项重点要素进行最小颗粒化拆分和流程细化,统一市、县、乡三级事项审批标准,提升政务服务事项办事指南的准确性、规范性和实用性。(三)畅通“最后一公里”。加强乡镇便民服务中心和村(社区)便民服务代办点建设,深化“村代办”服务模式,选取xx镇、xx镇和xx乡便民服务中心,打造基层标杆政务服务大厅,建立优质服务团队,实现更多与群众密切相关的服务事项就近能办、就近真办、就近好办,营造担当实干的良好风尚。
(一)加强政治教育引导。准确把握新时代退役军人事务工作的特点和要求,扎实做好退役军人思想政治教育工作,深入开展主题教育和专题教育,做好先进典型选树宣传工作,加强退役军人D员管理,引导退役军人D员在维护社会稳定、参与基层治理、开展志愿服务等方面发挥先锋模范作用,做到听D话、跟D走,推动D的二十大精神在退役军人事务领域落实落地。(二)加强拥军优抚褒扬。不折不扣落实各项优待抚恤政策,持续推进优待证申领发放工作;广泛开展双拥共建活动,积极争创新一届“省双拥模范城”。加快推进英烈纪念园项目建设和维护工作,对5处纪念园进行修缮。持续抓好退役军人服务保障,全面落实优抚对象抚恤和生活补助提标工作,持续做好送政策进军营、老兵退伍欢迎、新兵入伍欢送、送立功喜报等双拥活动。
三、2024年拟实施的重点工程和重点工作一是精心谋划市政设施项目,夯实为民服务基础。实施城区市政公共服务设施维修,改造人行道无障碍坡口419个,设置人行道阻车桩6600个,城区交通设施标识牌7处,维修穿城河护栏198米。计划改造宁民路南段、德惠路与光荣路路口等4处城区积水点;根据县“南水北调”汶上段环境治理与产业融合发展EOD项目及泉河新城项目建设进度,计划5年内对完成圣泽大街东段、中都大街南段等3处进行雨水管网升级改造;按照轻重缓急,分步实施普陀山路南段升级改造,九华山路非机动车道、人行道升级改造工程;实施城区照明设施提升改造工程,对城区十字路口补光及桥体亮化、并对春节期间照明设施进行提升改造。二是精心打造园林绿化项目,扮靓城市绿色空间。在今年建设的基础上,谋划续建项目5项,包括:贵和苑小区周边、明星路北段两侧、光荣路两侧绿化工程、泉河北段人行桥、尾水郊野湿地公园项目;计划新建口袋公园2处;根据市政道路建设PPP项目建设进度完成新建道路两侧绿化工程;积极多渠道争取资金,逐步实施泉河西岸、广场路西段实施绿化提升工程。
三、下步工作计划(一)加大政策宣传力度。一是充分利用各种宣传媒介,全方位、多层次、多渠道宣传医保政策。重点加强职工门诊共济制度、跨省异地就医、省内一卡通等医保新政策的宣传。按照政府督导,乡镇联动,完善县、镇、村三级医保政策宣传矩阵,通过媒体网络平台推送、组织进机关、企业、社村政策宣讲、制作宣传手册等形式广泛深入普及医疗保险互助共济、责任共担、共建共享的理念,增强群众参保缴费意识。(二)加强基金监管。一是结合我县纪委关于开展全县医疗医保领域突出问题专项整治工作部署,组织开展医保系统警示教育和医保领域突出问题专项整治行动。加大日常稽核检查和违规典型案例曝光力度,强化警示震慑,保障基金安全运行。二是深化与卫健、市监、公安等部门协调合作,汇聚打击欺诈骗保合力;抓严抓实日常监管工作,严实住院巡查;加强基金监管业务培训,建强监管队伍,维护基金安全使用。
(二)持续打好污染防治攻坚战。一是严格贯彻落实《春夏季大气污染综合治理攻坚工作方案》,强化部门协调配合,深入开展大气污染防治工作;二是通过各项整改措施的落实,水环境质量改善明显,但仍不稳定,水质改善工作任重道远。三是生态环境执法需进一步加强。(三)持续抓好反馈问题整改。扛牢压实整改责任,以问题整改倒逼环保责任主体严格落实生态环境保护责任。(四)积极开展创建工作,确保复核评估顺利通过。按照相关工作要求继续申报创建国家生态文明建设示范区;按照省厅《关于开展云南省生态文明州、县(市、区)复核工作的通知》要求,确保顺利通过省级生态文明建设示范区复核工作,并加强与省环科院沟通协调,确保通过国家“两山”实践创新基地评估。
(二)持续打好污染防治攻坚战。一是严格贯彻落实《春夏季大气污染综合治理攻坚工作方案》,强化部门协调配合,深入开展大气污染防治工作;二是通过各项整改措施的落实,水环境质量改善明显,但仍不稳定,水质改善工作任重道远。三是生态环境执法需进一步加强。(三)持续抓好反馈问题整改。扛牢压实整改责任,以问题整改倒逼环保责任主体严格落实生态环境保护责任。(四)积极开展创建工作,确保复核评估顺利通过。按照相关工作要求继续申报创建国家生态文明建设示范区;按照省厅《关于开展云南省生态文明州、县(市、区)复核工作的通知》要求,确保顺利通过省级生态文明建设示范区复核工作,并加强与省环科院沟通协调,确保通过国家“两山”实践创新基地评估。(五)继续谋划好项目工作。加强与省厅、市局汇报对接,准确把握项目支持方向,继续谋划包装一批生态环境保护项目,积极争取国家和省级专项资金、社会资本支持。
二、存在的困难和问题在总结成绩的同时,我们也清醒地看到发展中面临着一些问题和挑战:建筑企业发展缓慢,建筑业总产值提升难度大;行业监管方面仍需加强,生态环境保护方面压力还很大;保障性住房需求与房源不匹配问题突出,租赁市场秩序亟待规范,等等。对于这些问题,我们要深刻反思,创新机制并加以解决。三、下半年工作计划今年下半年,我们将持续坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,以高质量发展作为首要任务,着力在城市更新、民生项目建设、行业安全生产监管等方面提质增效,在X城市建设中奋力谱写住建新篇章,重点抓好以下几个方面的工作:一是高质量推进城市更新,着力提升城市品质。科学谋划城市更新单元,创新融资模式,年内完成投资X元以上,不断改善人居环境,推动城市高质量发展。二是高标准实施民生工程,着力增进民生福祉。树牢为民本色,提升幸福成色,确保把实事办实、好事办好。
一、222年工作开展情况一抓水旱灾害防御确保了防汛和供水安全。一是严格落防汛责任制落了以行政首负责制为核心的各项防汛责任制;二是全面开展水旱灾害隐患排查汛前派出x个检查组下到乡镇村逐一查找水旱灾害防御工作中存在的突出问题共发现安全度汛隐患x类xx个问题并督促全部完成整改;三是落水度汛计划强水巡查根据往年防汛工作的经验教训及具体情况制定了严格的度汛预案对存在问题的水都采限制蓄水对部分病险水都限制x-x米水位;四是修订完善了各类水利工程预案和应急预案。修编完善水调度方案、水防汛抢险应急预案、山洪灾害防御预案等xxx个;五是落了非工程措施储备了充足的防汛物资落好水安全管理员xxx人指导完成防汛培训与预案演练x次;六是强化了抗旱指导成立xx个抗旱工作小组、x个抗旱服务队深入各乡镇开展抗旱救灾工作指导截至目前全县已投入抗旱人xxx万人次投入抗旱资金xxx万元投入抗旱设施机电井xxx眼泵站xxx处机动抗旱设备xxxx台机动运水车辆x辆抗旱电xx万度抗旱油xxx吨抗旱浇灌面积xxxx顷有效解决xxxx万余人饮水问题缓解受旱农作物面积x万余亩;七是严格执行xx小时值班和领导带班制度密切关注雨情、水情、工情强各类水工程防汛调度及时掌握和发布水旱灾害息为防汛指挥决策提供科学依据提前做好防灾避险准备。