(二)坚持服务优审,在监督护航保障中心大局上持续用力。充分发挥审计在服务高质量发展中的建设性作用,紧紧围绕高质量发展这一首要任务,教育、科技、人才这一基础性支撑,为民造福这一本质要求,底线安全这一基本前提,统筹安排2024年审计项目。(三)坚持创新活审,在变革重塑高效协同上持续用力。质量管控再用力。完善全员全流程质量控制机制,严格按照审计质量控制省市级标准,不断优化审计质量管控机制,压紧压实审计质量控制责任,切实筑牢筑实审计质量“生命线”。树牢“审计项目为王”理念,全力打造省市优秀项目,坚决走好研究型审计这一审计事业高质量发展的必由之路,努力打造一批优秀审计项目,把成果导向和规范化要求贯穿审计工作全过程,要严格对照优秀项目评选标准,要树牢精品意识,把成果导向和省级规范化要求贯穿审计工作全过程。制度建设再强化。对已出台审计监督考核办法、机关干部考核办法及信息工作目标考核办法的深度应用管理,强化制度效能,并适时对以前年度出台的内部管理制度进行梳理并修改完善。协同创新再发力。
三是完善场景应用。重点关注县域内退役老兵晚年生活质量,依托XX县光荣院建成,全力争取人、财、物支持,升级老兵“夕阳红”关爱服务品质,为符合条件的退役军人对象提供集中供养、健康管理等服务,让老兵们轻松走好人生最后一段旅程。持续深化老兵“身后事”关怀应用场景,探索老兵“身后关怀”延伸,重点推进“军人公墓”项目,计划在蒙垟山公墓建设1000对墓穴作为军人公墓,为军人军属、退役军人等提供免费、减免等优惠措施,解决军人及家属的“身后事”困扰,实现“伤心事”安心办。(六)围绕涉军群体权益维护,全力保障社会和谐平安稳定。一是持续保持维稳紧弦。围绕重要时间节点、敏感节点,全力保障涉军群体稳定,高标准开展维稳安保工作,确保“三个不发生”;在日常接访方面,要积极做好矛盾纠纷条件,做到未访先知、接访有备,全力推进矛盾问题源头预防治理。二是持续开展动态排摸。
(四)坚持保安提质,跑出两定机构管理加速度。一是完善两定机构管理机制。制定定点医药机构“负面清单”,以负面清单制度为切入点,督促两定机构对照清单开展全面“体检”,对自身医保服务行为进行多层次、多角度自查自纠。推行医保定点协议“全程网办”,实现从材料提交、受理、审核、评估等定点申请和协议签订全流程网上办理,实现服务对象可查询、社会公众可监督、过程留痕可追溯。二是强化医疗费用审核。实行人工抽查比例动态调整,对费用增长出现异常的医疗机构,适当提高人工抽查比例;加强和第三方合作,强化信息手段提高审核效率;加强审核工作监督,建立健全经办人员轮岗机制、建立审核质量抽查机制、建立审核工作互学互比机制;建立审核质效考核机制,坚持组织考核与业务考核相结合,将审核扣款情况、审核出错情况、审核工作量作为重要指标,提高业务素质和工作质量。三是加强定点药店管理。
二是加强领导,严格贯彻。抓班子带队伍,凝聚基层力量。统一思想认识,提升基层组织治理能力,紧盯工作难点、重点,找准制约短板,不断推动各项工作落到实处。进一步加强领导,确保每项改革有人管,明确分工任务。主要领导亲自抓,严把改革方案质量,所有分工任务都要提出可检验的成果形式和时间进度安排,着力完成改革。三是结合实际合理确定发展目标,进一步增强创新意识,摒弃腐朽观念,鼓励领导、干部大胆改革,调动积极性和主动性,争取在重点项目和关键环节上有所突破,不断激发活力。四是抓好意识形态,发挥思想政治作用。认真贯彻落实加强意识形态工作的安排部署,坚持做好思想政治和意识形态工作,多种渠道收集舆情信息,强化正面宣传引导,积极做好敏感热点问题的舆论引导。
定期组织开展xx个传统村落保护发展评估、消防安全评估等工作,充分利用“挑战拍一组家乡宣传大片”、“乡镇主官话文旅”等宣传活动,广泛宣传传统村落的保护和发展,逐步引导全社会形成参与、支持保护的良好氛围。(三)持续抓好城市防汛排涝。一是严格落实值班值守制度。严格执行灾情报告制度、汛期领导带班和xx小时值班制度,切实做到“四个到位”;二是加强排查检查。住建局工作人员、县防汛应急队定期不定期对城市排水设施、在建房屋市政工程项目开展排查检查工作自2023年汛期以来,共计开展城市排水设施防汛专项排查检查工作x次,对xx个在建房屋市政工程工地易受灾害影响的重点设施和设备抽查检查;三是做好日常工作。汛期间,一旦城区出现阵雨或强降雨,立即联系应急防汛队伍,应急队伍启动全城巡查,视雨情、积水状况及时应急处置。
截至11月,我镇强镇富村公司营业额已完成XX万的营业额,公司逐步迈入经营正轨。六是深入推进绿美广东生态建设。积极开展义务植树活动,组织全镇干部职工、志愿者开展义务植树2次,积极组织干部、群众开展“我为绿美韶关添新绿”认种认捐活动、“XX县古树名木认捐认养活动”等,以镇一把手负总责,分管领导具体抓,切实把我镇林长制“五进”工作抓紧抓实。七是抓好和美乡村建设及人居环境整治。稳步推进美丽乡村村庄提升建设工程、农村人居环境整治项目的后续结算工作,蓝田村、小溪村、古竹村3个行政村24个自然村,共投入资金XX万余元,主要进行农村污水处理设施、雨污分流、村卷道、垃圾收集点建设,目前工程已完成竣工验收,力争第四季度完成工程项目的结算事宜。积极推进农村无害卫生户厕改造工作,2023年新增无害化卫生户厕提升改造157户,已完成改造并通过验收合格3户,154户正在按相关程序申请改造,争取第四季度完成改造任务。持续开展农村“村庄清洁日”活动,进行“三清三拆三整治”,有效提升农村村容村貌。四是做好第四季度农村基础设施排查整改及督导工作。截至第三季度我镇共支出农村基础设施管护费XX元,其中集中供水管护XX元,污水设施管护XX元,基础设施管护XX元,通过管护确保农村基础设施正常运行。
3.高标准推动改革惠民行动。一是稳妥推进职工医保门诊共济改革。根据省市医保部门统一部署,坚持保障基本、平稳过渡、统筹推进原则,积极稳妥实施职工医保门诊共济保障政策,加强政策宣传,强化部门协同,确保改革平稳有序。二是推进基层医疗卫生体系高质量发展改革。积极发挥医保杠杆作用,加大医保基金对基层支付倾斜力度,提高基层医保待遇,保障人民群众获得高质量、有效率、能负担的医疗卫生服务。三是落实生育保险支付改革。推动生育医疗费用直接结算和生育津贴免申即享,优化医保生育服务能力。四是规范门诊特殊病种范围。与原政策以及慢性病、罕见病等做好衔接,按照全省特殊病种范围,考虑“一老一小”,实行动态管理。4.高要求推动政务增值服务。一是打造医保事项企业点单全天候办。推行医保到企,实现企业和参保群众医保政策园区问、医保业务园区办、医保药品园区购、医保服务园区享。持续做实“特殊人群·医保到家”工作,打造“24小时不打烊”服务。二是落地政务服务综合赋能“一类事”场景。
二是找准新赛道,深入推进社区信息枢纽建设。要紧盯全国一流县域治理现代化服务平台目标,深化智慧广电乡村工程全国试点创建,打通技术、采编、经营力量,推动“媒体平台”向“治理平台”转变,深入推进社区信息枢纽建设。以“未来社区”为试点,充分整合基层政务服务资源、本地公共服务资源、社区治理和自治资源。以村、社区为入口,个性化呈现为体验,标签化运行为特色,打造千人千面的掌上*app。以“治理型新闻”为突破点,擦亮“新闻为民小虎队”等特色品牌,探索“新闻+治理”、“传播+治理”、“专班+治理”新模式,提高采编工作辨识度。三是拓展新产业,探索特色项目运营。探索“草坪+”运营新模式,推进17号草坪改造提升,丰富17号品牌文化内涵,将其打造成地标文化广场。推进“曙光狮”文创IP产业化进程,开发一批符合大众审美和展现、城市形象的“曙光狮”文创周边产品。加快关键核心技术攻坚,助推产品创新数字化、生产运营智能化、用户服务敏捷化,赋能城市精细化治理,进一步提升县域治理现代化水平。
乡土人才培养方面:加快培养农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才和农业农村科技人才,依托科技特派员、乡村振兴专家服务团队和上海市闵行区、东北大学、西南大学等优质人才资源,加强本土人才培育。加快致富“头雁”培养,以村(社区)“两委”班子成员、农村D员、小微企业主、农民专业合作社负责人为重点,在全县具有代表性的重点领域选树技术帮带方面、用工扶持方面、消费带动方面的10名致富头雁。持续推进“万名人才兴万村”行动和“高层次人才挂联帮扶”工程,鼓励专业人才服务乡村,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。四、2023年工作亮点亮点一:“基层D建+D员志愿服务”打造乡村治理新模式。镇一直以来坚持以“基层D建+D员志愿服务”为工作模式,依托镇新时代文明实践所(站),以“五组一联”工作方法为抓手,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”24字总要求,深入贯彻落实乡村振兴战略,充分发挥基层D组织的政治优势、组织优势和战斗堡垒作用,主动担当、开拓创新,将D建活力变为发展动力,全力以赴做好做实乡村振兴这篇大文章。
(二)强化国资国企管理。进一步加强行政事业性国有资产规范管理力度。持续开展县属国有企业提质增效行动,充分发挥三大平台的投融建管功能,逐步做实做强国有经济实体,服务县域经济社会高质量发展。积极谋划XX项目,推进公司债券发行,防范化解债务风险。加大存量资产盘活利用工作推进力度,努力将沉睡资产变为增收活水。制定覆盖所有国企的考核办法,实行严格考核。(三)加大金融工作力度。继续巩固中央普惠金融示范区成果,大力发展普惠金融,预计全年贷款增长XX亿元,全县XX贷款金额超过XX亿元。加大企业上市工作力度,推进富印新材料申报创业板上市进程,持续推动深联通讯、绿动能源完成股改及申报辅导备案工作,紧盯金张科技IPO重启计划;积极培育雅达科技、泓冠光电、宏泰钢构企业上市后备资源库,加快本地现有上市企业再XX。积极引导金融机构承贷全县重大项目和重点基础设施建设,重点支持“一区三园”、晋湖片区、太蕲高速等重点项目的建设力度。
3.狠抓能源保障。一是推动发展方式绿色低碳转型。坚决遏制“两高”项目盲目发展,严格落实国家产业政策和要素替代要求,切实把牢准入关口。积极培育高端装备、新能源、新材料、新一代信息技术等经济发展新动能,推动新兴产业增量崛起。以省级试点为契机,建立健全生态产品价值实现机制,积极探索绿水青山转化为金山银山的新路径。二是统筹抓好要素资源保障。年综合能耗超1万吨标煤企业、用电大户纳入省能耗监测系统,定期开展节能检查和计量审查。加快现役机组节能升级和灵活性改造,鼓励企业使用高热值煤、添加节煤剂。统一调配能耗煤耗指标,引导稀缺要素资源向技术先进、单位能耗产出效益综合评价高的大项目、好项目倾斜。三是积极构建清洁低碳能源体系。规范户用分布式光伏项目建设管理,加快推进四类场景屋顶光伏建设,强化农村电网升级改造有序提升消纳能力,积极争创国家级整县屋顶分布式光伏开发示范县。全速推进华能梁宝寺农渔光互补利用等新能源项目,加速提升新能源装机容量和规模。
3.狠抓能源保障。一是推动发展方式绿色低碳转型。坚决遏制“两高”项目盲目发展,严格落实国家产业政策和要素替代要求,切实把牢准入关口。积极培育高端装备、新能源、新材料、新一代信息技术等经济发展新动能,推动新兴产业增量崛起。以省级试点为契机,建立健全生态产品价值实现机制,积极探索绿水青山转化为金山银山的新路径。二是统筹抓好要素资源保障。年综合能耗超1万吨标煤企业、用电大户纳入省能耗监测系统,定期开展节能检查和计量审查。加快现役机组节能升级和灵活性改造,鼓励企业使用高热值煤、添加节煤剂。统一调配能耗煤耗指标,引导稀缺要素资源向技术先进、单位能耗产出效益综合评价高的大项目、好项目倾斜。三是积极构建清洁低碳能源体系。规范户用分布式光伏项目建设管理,加快推进四类场景屋顶光伏建设,强化农村电网升级改造有序提升消纳能力,积极争创国家级整县屋顶分布式光伏开发示范县。全速推进华能梁宝寺农渔光互补利用等新能源项目,加速提升新能源装机容量和规模。
(三)强举措,激发消费市场活力。一是抓重要时点。推广“漠阳品?幸福购”消费品牌,抓好节假日等重要消费节点,组织各县(市、区)、重点商贸企业开展各具特色、形式多样的促消费活动,进一步激发市场活动,释放消费潜力。二是抓重点企业。择优选取成长性好、发展潜力强的企业上限纳统,壮大限上企业规模,提升样本企业质量。三是抓县域消费。指导江城区、阳西县用好专项资金做好县域商业建设行动示范县建设,加快完善县域商业体系,带动县域消费做大做强。四是抓品牌消费。推动老字号创新发展,认定一批“阳江老字号”,打响阳江消费特色品牌。(四)补短板,推动跨境电商扩面增效。建设跨境电商产业园,推动清关中心建成运营,引进优质服务资源,完善跨境电商产业发展生态。出台促进跨境电商高质量发展若干措施,吸引企业回流开展跨境电商业务。培育1家亿元级和10家超2000万元的跨境电商龙头企业,培育一批高端人才,组织企业或协会制定跨境电商团体标准,激发发展内生动力。
三是创新社区治理有短板。引导社会组织和志愿者参与社区治理不够充分,社区治理与村规民约、高价彩礼、殡葬改革等移风易俗工作有效融合程度还不够。三、2024年工作打算(一)进一步深化养老服务体系建设。严格落实全省推进基本养老服务体系建设及推进养老服务提质升级三年行动等精神。一是不断完善养老服务体系建设。规划2家社区嵌入式的综合养老服务中心,深化拓展综合养老服务,打造城市养老15分钟“养老服务圈”,实现居家和社区养老服务设施服务覆盖率达到100%。二是持续推进公办养老机构改革。对合并区域中心敬老院抓好安全管理,确保入住老人思想稳定。完善公办养老机构“人、财、物”县级直管机制,加快与县委编办沟通协调,确保原有敬老院机构和编制全部保留并划入县民政局,对空余编制按照抚州市事业单位公开招聘制度面向社会招考,列入正式事业编制。
(一)全力推进重点项目如期建成。一是加快广东供销天业冷链物流产业园建设进度,确保明年上半年投入运营;二是加快推进廊田镇粤北粮仓大米深加工和粮食仓储项目落地建设;三是积极谋划投资1亿元的粤北农产品集配中心项目;四是持续跟进与伴和粮仓(深圳)供应链有限公司对接项目落地。(二)充分发挥实施主体服务功能。以“六大公司”为抓手,坚持问题导向,结合主题教育,重点围绕资源整合、经营布局、品牌建设等战略目标扎实开展调研工作,推动实施主体切实为农服务,加强社有企业间联结,增强社有企业发展活力和为农服务实力。(三)强化农资供给服务。围绕发挥新供销天丰农资有限公司的农资配送网络优势,统筹建设市级农资储备及配送中心,提高应急处置能力,做好农资供应保障工作,确保农业生产需求。不断壮大昌禾农技服务中心力量,大力开展测土配肥、统配统施、专业化绿色统防统治,推进农业生产标准化、绿色化,推动实现化肥农药使用量零增长。计划在2024年完成粮食作物统防防治和统配统施服务面积各1.5万亩,经济作物统防防治和统配统施服务面积各0.5万亩的目标任务。
(二)坚持数字赋能,推动政务服务好办易办。一是持续推进政务服务“一网通办”。以提升高质量“一网通办”率为抓手,聚焦政务创新工单采纳,指导督促相关部门加强对涉企高频事项表单、材料、流程等办理要素的研究和梳理,压实事项部门主体责任,督促部门做好向上对接,提高工单采纳率。二是持续抓好超期受理、办理件治理工作。督促重点部门落实专人盯紧审批办件系统,按期受理办理,抓好超期件整改。三是加大政务服务网办、掌办、自助办推广力度。持续推进政务大厅智慧化建设,完善24小时全天候政务自助服务,优化“瓯e办”便民服务自助终端布点,强化政务服务网办、掌办、自助办工作导引和帮办助办,推动政务服务网办掌办自助办更加好办易办。(三)突出便民利企,推动政务服务体系建设。深化市乡村三级便民服务体系建设,持续优化“15分钟政务服务圈”,推动政务服务更便捷。
3、积极开展招商活动。以长三角地区为重点开展一定规模的招商推介活动,积极主动参加省、市大型招商推介活动,大力宣传推介我区。加强与市政府驻外联络处、各商会、协会、同学会、同乡会沟通,定期拜访交流,收集项目线索。加强与本地企业家的联络,聘任委托招商顾问,了解本地区产业链上下游缺口,有的放矢招引项目。4、大力开展基金招商。探索和加强基金招商方式,用财政资金“小投入”撬动社会资本“大投资”。对于市场前景好,发展潜力大的项目,在充分研判的基础上,在引入项目的前期,以产业基金入股的方式帮助企业解决部分资金问题,助力企业发展壮大,在项目后期让政府获取更多企业成长溢出价值。5、组建工业项目专班。针对无工业园区的特点和局限,组建工业项目专班,充分发挥专班对全区工业项目招商引资的统筹协调作用,明确责任分工,实行上下联动、跨部门协调解决工业项目落地过程中的有关问题。
(一)完成年度收支目标。做好*年预算编制工作,确定年度财政收入和财政支出目标。初步预计*年全县一般公共预算收入*亿元,增长*%。落细落实厉行节约各项规定举措,预计*年一般公共预算支出*亿元,增长*%。认真研究政策,加大项目谋划力度,精心谋划一批“打基础、管长远、利全局、惠民生”的重大项目。积极争取重大项目资金,促进实体经济转型升级。(二)强化国资国企管理。进一步加强行政事业性国有资产规范管理力度。持续开展县属国有企业提质增效行动,充分发挥三大平台的投融建管功能,逐步做实做强国有经济实体,服务县域经济社会高质量发展。积极谋划*项目,推进公司债券发行,防范化解债务风险。加大存量资产盘活利用工作推进力度,努力将沉睡资产变为增收活水。制定覆盖所有国企的考核办法,实行严格考核。
(二)抓细抓实城市管理。为顺利迎接旅发大会,街道将在城市管理上持续发力。扎实推进金沙路路段提质增效,持续向改革"要动能",做好城管体制改革工作,充实执法力量;认真落实门前"两进"责任制度,要求商户做好门前"三包",并结合创文工作,开展小区环境卫生大整治大清理。(三)坚决守住社会稳定底线。始终以服务群众为宗旨,以化解矛盾为导向,聚焦群众急难愁盼的问题,深化矛盾纠纷排查化解,健全社会治安防控体系,建好用好非诉讼纠纷化解机制,全力做好辖区信访及涉稳问题的管控和处置,建成纠纷有调解、小事不出社区、矛盾不上交的治理体系。统筹推进燃气、食品等重点领域安全专项整治,加强安全隐患排查整治和安全生产规范化建设,防范和遏制各类安全事故发生;开展反诈、禁毒、防非处非工作宣传,确保群众生命财产安全和辖区社会和谐稳定。
3、积极开展招商活动。以长三角地区为重点开展一定规模的招商推介活动,积极主动参加省、市大型招商推介活动,大力宣传推介我区。加强与市政府驻外联络处、各商会、协会、同学会、同乡会沟通,定期拜访交流,收集项目线索。加强与本地企业家的联络,聘任委托招商顾问,了解本地区产业链上下游缺口,有的放矢招引项目。4、大力开展基金招商。探索和加强基金招商方式,用财政资金“小投入”撬动社会资本“大投资”。对于市场前景好,发展潜力大的项目,在充分研判的基础上,在引入项目的前期,以产业基金入股的方式帮助企业解决部分资金问题,助力企业发展壮大,在项目后期让政府获取更多企业成长溢出价值。5、组建工业项目专班。针对无工业园区的特点和局限,组建工业项目专班,充分发挥专班对全区工业项目招商引资的统筹协调作用,明确责任分工,实行上下联动、跨部门协调解决工业项目落地过程中的有关问题。建议由区主要负责同志担任组长,区分管负责同志担任副组长,区直相关部门及载体负责同志组成专班成员,实施周会商制度,促进在谈项目尽快落地。