(一)人才是区域竞争的关键因素。当今时代,以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势,谁拥有了人才竞争优势,谁就赢得了区域竞争的主动权,谁就抢占了科学发展的制高点。所有经济强盛国家和地区的发展都证明了这一点。从国外看,世界各国特别是美国、日本、德国、新加坡等发达国家十分重视人才,对人才的争夺战愈演愈烈。他们凭借雄厚的经济实力和优越的科研条件,千方百计吸引人才。我国每年都有成千上万的大学毕业生出国留学,无论是公费还是自费,学成归国没有多少。很多人才就这样流失了。从国内看,作为全国经济发展龙头的南方地区,正在展开新一轮的招才引智的竞争。无锡市是国家级人才改革试验区,一个千人计划专家落地就能拿到680万元的现金奖励,一个团队的引进费用就是几千万,甚至上亿元。与我县在产学研方面一直有合作的XX大学XXX学者XXX教授,XX曾提出给他一个省级实验室外加每年XXX万元科研经费,他都不为所动,他们这个层次缺的不是钱,而是如何成就自己的事业。由此可见,现在各地都高度重视人才工作。对人才的竞争,已经出现了类似前些年招商引资的情景。在去年的全省人才工作会议上,人社部一位领导曾讲过,“现在已经有人提出,国家要出台规定,防止像前些年招商引资那样出现对人才的不惜代价、竞相抬价的恶性竞争”。
一、开展“政务服务大讲堂”活动的出发点市县两级行政审批局自成立以来,广大干部职工从不同行业的不同岗位聚集在一起,围绕提高履职能力、圆满完成任务,采取了很多措施,下了很大功夫。在部分业务量较大、专业性较强的科(股)室,干部职工加班学习、加班工作已经成为常态。在大家的共同努力下,4年多来,市县两级圆满完成了夯基垒台、立柱架梁的阶段性任务,整支队伍的能力素质和工作成绩,得到了各级各部门和广大企业、群众的普遍好评。但是也要看到,行政审批局到目前为止,还是一个新单位,人少人新,事多任务重,业务工作面临的压力非常大。特别是随着“放管服”改革、“X办事一次成”改革深入推进,随着机构职能不断增加、任务不断增多,随着企业、群众对政务服务效能的期望值越来越高,全市行政审批队伍能力不足、业务不精的问题不断显露
回首这5年,无论是大事要事、急事难事,都从件件不容易到最终能落地并交上满意的答卷,离不开大家的努力奋斗,5年来,全体乡村干部一起历经了多少次夜不成眠,绞尽脑汁;多少次苦口婆心,口干舌燥;多少次风雨兼程,奔波到村,我亲眼见证了全体乡村干部不畏艰难、负重前行的职业操守和特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的精神。为了咱们××乡,我付出了人生最深厚的情感、最艰辛的付出,得到了最难得的历练、最全面的提升,也必将留下最难忘的记忆。
5月6—7日,全省“三大改造”工作推进会议在**召开,会议的主要任务是对全省“三大改造”工作进行现场观摩,安排部署智能制造和工业互联网发展三年行动计划实施工作。会议首先用一天半的时间,参观考察了**、**、**三市的10家先进企业,**市政府和森源、安钢等5家企业作了典型发言。省长***作了重要讲话,副省长***作了工作报告。 省长对去年全省“三大改造”成果给予了充分肯定,指出“三大改造”推动了工业基础能力稳步增强、产品技术质量不断提高、企业经济效益大幅回升,但仍存在工作进展还不够平衡、改造方案还不够落实、项目支撑还不够有力等问题,“三大改造”仍然任重道远。 *省长强调,实施“三大改造”是产业结构优化升级的迫切要求,要真正围绕高端化、绿色化、智能化、融合化的目标来大力推进“三大改造”,来加快产业结构优化升级,优化供给结构,完善质量体系,提高市场效率,加快动能转换,这是一条现实的选择之路。实施“三大改造”是增强企业竞争力的现实选择,面对日趋激烈的市场竞争,优胜劣汰的市场生存法则,迫使企业采取各种措施推动转型升级。从实践来看,“三大改造”已成为企业实现转型升级、增强竞争能力的有效途径,谁能够在市场竞争中勇立潮头、先行一步,就可在市场竞争中脱颖而出、赢得发展,谁回避竞争、慢了一拍,很可能就要失去市场、丧失前途。实施“三大改造”是缓解资源环境约束的根本途径,我们现在正在进行的污染防治攻坚战取得了明显成效,这其中“三大改造”功不可没,发挥了重要作用。
严格防控疫情。一是严防疫情反弹外溢。我们对XX镇封控区、管控区及重点暴露场所进行严格管理,连续开展“扫楼敲门”行动,确保相关人员“足不出户”“足不出小区”,防止疫情在社区出现反弹。全市倡导非必要不离XX、非必要不出省。二是严防疫情倒灌。这是为了应对当前全国疫情发展出现的形势变化,我们正在加大力度推进的重要工作。重点是像排查出此次XX疫情首两例病例一样,迅速管控排查出涉疫地区来XX返XX人员,以免新的疫情发生。请广大市民朋友密切留意疫情发展动态,如非必要近期不要前往中高风险地区以及疫情发生地区;
激发院企合作潜力,推动合作研发技术攻关。增强科技供给服务能力,瞄准产业走向和企业需求,征集多个项目技术难题,向各大高校和科研院所推荐发布,同时将高校、院所可供产业化的科技成果向全区工业企业发布,促进院企双向合作。如**公司与金属研究所合作研究项目“含砷含硫难浸金矿的强化碱提金工艺”、**公司与合肥物质科学研究院合作项目“集装化货物智能装卸系统”及“中车样机试制”、**公司与过程工程研究所合作项目“高温加压解热过程有机组分定向反应转化装置及方法实施许可”、**公司与过程研究所合作“高效复合铜基催化剂一步法规模化制备技术的开发”等项目,均取得良好效果。
这次专题培训,就是进一步提高认识,打牢思想基础,学好学通政策规定,杜绝人为失误。待会儿,XXX同时将结合两项法规,就领导干部个人有关事项报告查核结果处理案例专题讲解。组织部要带头学深学透、精通政策,切实发挥好指导、服务、帮助作用。全体处级干部要认真领会,要原原本本、逐字逐句认真研读两项法规精神和《领导干部个人有关事项报告表》各项内容,确保报告内容全面、真实、准确,符合规定要求。
回望2020年,令人感慨万千。这一年,面对肆虐的新冠疫情,全国人民众志成城,取得抗疫斗争重大战略成果;这一年,我国经济逆风前行,走出V字形复苏曲线,中国成为全球唯一实现正增长的主要经济体;这一年,中国如期完成脱贫攻坚目标任务,提前十年完成笔扫千军整理联合国减贫目标;这一年,学校秉持“融教育”办学理念,稳步推进教育质量提升工程,高级中学一本上线38人,本科上线330人;初级中学中招500分以上22人,450分以上68人,教育教学质量在全市同类学校中名列前茅;
第一,强化底线意识,科学及时预测预警。镇、街道、区级各部门要高度重视防汛抗旱和地质灾害防治,切实增强工作的责任感和紧迫感,把措施落实到具体工作中,做到科学救灾、科学避险。要科学及时有序地开展预测预警,请区水利局及时和市气象局、市防震减灾局做好相关具体工作的对接。要做好防大灾的早准备、细准备、大准备,从省、市通报的情况看,今年攀枝花汛期降水量接近常年、降水偏多,降雨量在局部区域比较集中且空间分布不均,存在旱涝交替,发生极端天气事件风险较高,气候年景较差,而且局部区域发生泥石流、山洪、地质滑坡灾害等可能性加大,镇、街道、区级各部门必须克服侥幸心理、麻痹心理,防范于未然。
从刚才范建民副市长的上半年服务业完成情况通报来看,我市上半年完成情况总体是比较不错的,增速达到全市平均水平,但同比增速不高。一是去年二季度三产逐渐恢复正常运营,致使今年同比增幅快速回落,由一季度的X%回落到二季度的X%,降幅达X个百分点;二是三产当中占GDP比重较高的金融业(X%)和非营利性服务业(X%)增幅较低,分别为X%和X%,远不达三产的平均增幅,使得三产绝对值偏低;三是铁矿采选企业的停产整顿和X家工业企业应急减排暂停,除本身产值受到影响外,还不同程度地影响到我市交通运输业、批零住餐以及其他服务行业的生产,从而影响三产的总量和增速。
一个城市的长远可持续发展,离不开实体经济的支撑。发展好工业实体经济,要求全区上下聚焦“智能化”、“高精尖”先进制造业,加快发展符合产业定位的产业实体项目,引进培育研发设计、检验检测、销售服务等生产性服务业。工业发展事关我区经济底蕴和城市竞争力,坚定不移地狠抓实体经济是区委、区政府长期的、重要的战略性布局,各部门单位要统一思想,各位企业家朋友要坚定信心,困难必须要克服,工业必须要高标准、高质量发展。经济发展已进入新常态,靠资源、土地推动发展的要素驱动模式正丧失竞争优势,与之对应的是创新驱动成为发展的主要动力,正如房地产行业更加强调地段和位置一样,城市软环境将逐步成为产业发展的核心竞争力。都市工业就是在有限空间内提高工业质效的有效途径,经济新常态为X带来了解决问题的机遇和转型发展的潜力,X都市工业有优势,有基础,有前景。
人大代表由人民选举产生,对人民负责,受人民监督,这是宪法和法律明文规定的。目前,全市有各级人大代表近X名,来自方方面面、各行各业,具有联系群众密切、接触群众广泛、沟通群众方便等优势,是推进全市改革发展、维护社会和谐稳定的一支重要力量,也是群众路线的积极拥护者和模范践行者。因此,我们要把践行群众路线与人大代表依法履职有机地结合起来。
教育是个大系统,全市现有各级各类教育学校X多所,在校生X多万人,教职工X多万人,师生人数占全市总人口的近X%,这对做好学校的安全工作提出了严峻的挑战。近年来,我们在市委、市政府的正确领导下和各兄弟局委的大力支持下,针对X教育体量大、差异大、地理环境、社会环境、文化环境复杂的特点,认真贯彻落实上级关于安全工作的有关要求,从讲政治、促发展、保稳定的高度,凝心聚力,扎实工作,精准施策,全市中小学幼儿园安全工作取得了明显成效:广大师生安全意识明显增强、安全基础设施不断改善、隐患排查机制深入落实、安全责任体系初步建立,学校安全工作的整体水平得到了一定提升。但是与市委、市政府的要求相比,与建设国家中心城市的要求相比,X市教育系统安全工作还存在着城乡发展不平衡、硬件设施不先进等问题。对安全工作重视不够、安保设施不全、安全教育不落实、家校沟通不畅等现象在一些学校仍然存在。
第一,保持头脑清醒,切实增强忧患意识当前,全球疫情仍在蔓延,境外输入风险不容忽视。进入常态化疫情防控阶段以来,辽宁、吉林舒兰、河北石家庄等地相继出现聚集性疫情,国内疫情单点爆发的态势没有根本转变。从XX的情况来看,近一年半的疫情防控工作,总体形势平稳,全市干部群众表现出明显的松劲懈怠和盲目乐观心理,认为疫情防控可以松口气、歇歇脚,甚至简单认为国内疫情风险已经全面化解;一些乡(镇、街道)和部门没有大局意识和政治敏锐性,市级抽调人员的时候讲条件、不配合,网格化措施形同虚设,重点人员排查走过场、信息不按时上报;部分公共场所监管不到位、常态化疫情防控措施落实不到位。X月X日,X州X市再次出现聚集性疫情,报告了大量确诊病例和无症状感染者,给我们敲响了警钟。我市在外务工、就学、经商等人口多,“外防输入”压力大,形势依然严峻复杂,任务依然艰巨繁重,在全省、全国总体形势向好的局面下,一旦出现疫情,就像眼睛里进了沙子,后果十分严重。
一、建设创新型队伍,提升机关事务管理规范化水平 创新,是推动事业发展的不竭动力,也是一个团队最可贵的品质。自×年起,市委、市政府支持市机关事务管理部门设立创新奖,鼓励干部职工大胆探索,勇于创新,不断破解机关事务管理工作难题,积极推进机关事务管理规范化,在建设节约型机关、提高事务管理效能上取得明显成效。 一是创新管理理念。今年,《条例》颁布实施后,我市机关事务管理部门认真贯彻《条例》精神,积极适应新时期机关事务工作的要求,将工作重心由过去以服务保障为主向管理与服务保障并重转变。最近,给市管理局增设“后勤改革与综合管理处”,研究全市后勤体制改革,强势推进机关事务集中统一管理。《公共机构节能条例》颁布实施后,我市在推进公共机构节能管理工作上,着眼长远,循序渐进,逐项突破。抓细抓实节能基础工作,能耗统计培训覆盖到乡镇、街道,全市参培达上千人次;有序推进用能检测和能耗审计,分批完成了×家公共机构用能检测和×万平方米建筑能源审计工作,在此基础上建立了包括×个项目的节能技改项目库;培育示范项目推进节能技改,按照先易后难、注重成效的原则,选取一部分有影响的项目实施节能技改,并成立市公共节能技改专家组提供技术咨询。现已完成技改项目×个。今年×月,省政府领导同志视察我市公共节能技改示范项目-市级机关大院AB楼地源热泵空调系统,对我市公共节能技改工作予以充分肯定。
一、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 保持政策措施总体稳定。脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期,过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定,并逐项分类优化调整,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。编制实施全ד十四五”巩固脱贫攻坚成果专项规划,研究制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见。 持续巩固拓展脱贫攻坚成果。在县级政府层面建设面向困难群众的救助平台,建立健全简便、快速、精准的防止返贫动态监测机制,对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶,坚决守住防止规模性返贫底线。建立产业帮扶全覆盖机制,把农业、工业、旅游、电商、产业合作社等统筹起来,做到覆盖所有脱贫户、边缘户,不落一户。建立壮大村集体经济帮扶机制,力争3年时间使全×村级集体经济上一个新台阶。建立扶志扶智机制,总结推广经验,形成一套管用的机制,做到规范化、制度化。做好易地扶贫×后续扶持工作,加强就业产业扶持、后续配套设施建设和社区管理服务。建立健全扶贫项目资产长效运行和监督管理机制。继续做好脱贫群众就业帮扶工作。
一、科学谋划,确保新的一年开好局、起好步2022年是X都市区建设的起步之年,也是本届市人大常委会依法履职的关健一年。按照“围绕中心、突出重点、讲求实效”的工作思路,谋划好2022年常委会的各项工作意义重大。年前,常委会各部门围绕制定好常委会和本部门2022年工作要点,已经做了大量的工作,也取得了很好的效果,但是根据形势和任务的要求,仍需要进一步加强论证,科学谋划,使常委会2022年的工作更加紧密地围绕全市工作大局、更加有力地助推跨越式发展、更加有效地改善和保障民生、更加明显地提升工作水平。
(一)有效施工期所剩不多。我区地处高寒,雨水较多,有效施工期短。所以,我们在去年X月份就召开了项目动员会议,安排部署项目建设。目前来看,今年的有效施工期只有X天了,但我们还有很多工作要做,要想尽一切办法,调动一切力量,切实将年初确定的工作任务完成好。
成绩属于过去,它更是鞭策我们前进的动力,逆水行舟,不进则退。新的学期,孕育着新的希望和憧憬,我们的每一位老师和同学,在经过一个寒假的短暂休息与调整之后,又将满怀信心、斗志昂扬地站在新学期的起跑线上,为实现理想目标而全身心投入工作和学习。
一)充分肯定财税金融工作取得的成绩。面对国际国内经济下行的复杂形势和不利因素影响,全县各级各部门特别是财税金融部门的广大干部职工紧抓组织收入不放松,认真落实财税金融政策,狠抓增收节支,深化财税金融改革,信贷投放加速增长,全力服务经济社会发展,较好地完成了全年工作任务。X年全县地区生产总值完成X亿元,同比增长X%,固定资产投资增长X%;财政总收入达到X亿元;工业总产值达到X亿元;社会消费品零售总额达到X亿元,同比增长X%;城镇居民人均可支配收入达到X万元,同比增长X%,农村居民人均可支配收入达到X元,同比增长X%,公共财政预算收入增速全州排在第X位,税收收入在全省X个非经济强县的排位第X位。