(一)坚决打好污染防治攻坚战。一是持续打好蓝天保卫战。进一步巩固蓝天保卫战三年行动工作成效,抓实春夏季大气污染综合治理攻坚工作,强化工业企业无组织排放综合整治力度,提升环境空气质量。二是持续打好碧水保卫战。地表水国控、省控断面达到或好于Ⅲ类水体比例继续保持100%,国控、省控断面无劣Ⅴ类水体。继续开展水源地污染防治项目申报实施,完成乡镇水源地“立”和“治”相关工作。三是持续打好净土保卫战。继续开展重金属污染土壤成因排查,做好历史遗留矿山固体废物排查后续工作;做好尾矿库汛期排查、地下水等例行性监测,筹划废渣堆存点整治“回头看”。(二)坚决扛实反馈问题整改。坚持问题导向,科学推进整改。对照各级各类生态环境保护督察检查反馈问题整改工作要求,对整改工作实行台账式管理,集中力量攻坚克难,持续推进,确保每一个问题不择不扣压实责任整改到位。(三)筑牢生物生态安全屏障。跟踪落实好《XX市生物多样性保护规划(2021—2025年)》《XX市进一步加强生物多样性保护工作方案》相关内容,加大对高黎贡山生物生态安全保护力度,为全面筑牢西南安全屏障奠定基础。
(二)推进铸牢中华民族共同体意识理论研究体系建设一是以铸牢中华民族共同体意识为主线,进一步加强*博物馆——*市铸牢中华民族共同体意识教育实践基地的建设,将文物背后的民族融合发展历程与传承弘扬中华优秀传统文化有机结合,将*博物馆打造成为集铸牢中华民族共同体意识宣传教育、青少年研学交流、旅游打卡的阵地。*年,计划建设一家*县铸牢中华民族共同体意识教育馆。二是与*职业学院积极配合,进一步加强铸牢中华民族共同体意识研究基地*工作站建设。聚焦铸牢中华民族共同体意识的理论与实践研究,挖掘和整理*地区各民族交往交流交融历史,努力形成一批理论和实践成果,为我县深化民族团结进步教育、中华民族共同体建设提供智力支持。(三)深入落实、实施“三项计划”一是落实各族青少年交流计划方面。协调教育、团县委等部门,拟定*年青少年交流计划。持续组织开展各类各族青少年主题交流活动、社会实践交流活动,各族青少年志愿服务交流活动,积极开展结对帮扶交流活动。
2、立项争资方面。一是2022年xx省出台系列稳投资、防风险文件,省政府xx号文件要求所有政府投资项目立项要上政府常务会议,总投资xxxx万以上的项目要市里联审、x个亿以上要省里联审,一定程度上影响了对项目投资规模的合理把控。项目前期工作要求也越来越高,必须达到已开工条件,而我县土地历史遗留问题较多,特别是土地报批等问题纷繁复杂,在办理建设用地规划许可证等方面难度大。二是中央预算内资金项目、专项债券项目在开竣工时间、资金使用等方面的监管不断趋紧,处罚力度不断加大。项目业主单位日常调度经常被督办、通报批评、年底考核被扣分。因此,部分项目单位对争资争项有一种畏难、逃避心理,争资争项积极性不断下降,甚至不愿再报项目。今年以来,全县共立项项目xx个,其中政府投资项目x个,社会备案项目xx个。
7.加强高质量发展统计监测。一是强化经济监测预警。加强对上报数据进行横向、纵向的监测预警,同时对重点企业、重点行业的主要指标进行跟踪监测分析,撰写高质量统计分析文章,共撰写了各类经济形势分析及报告材料10余篇。二是撰写并发布了《XX区2022年国民经济和社会发展统计公报》,编印《XX统计月报》4册;编印了2021年《统计年鉴》。三是积极开展统计服务,为区委政研室、区政府经调室、区发改局、区财政局、区绩效办、区生态环境分局、区统战部等部门提供相关统计数据。8.扎实推进第五次全国经济普查工作。一是高度重视,部署早。4月,郑明明区长主持召开了五经普工作部署会议,研究明确了区五经普组织机构、方案制定、经费落实等重点工作,明确了全区五经普工作组织领导事项。6月,区委、区政府集中研究审核了相关工作方案文件。7月12日,全省、全市五经普动员会后,立即召开了全区五经普启动部署会议。
三、下半年工作计划(一)实施重点企业面对面指导帮扶。根据全市生态环境风险隐患问题排查调研,列出问题清单,认真落实“一线工作法”,组建企业服务团,深入基层对企业存在的生态环境问题开展点对点、面对面指导帮扶。(二)持续打好污染防治攻坚战。一是严格贯彻落实《春夏季大气污染综合治理攻坚工作方案》,强化部门协调配合,深入开展大气污染防治工作;二是通过各项整改措施的落实,水环境质量改善明显,但仍不稳定,水质改善工作任重道远。三是生态环境执法需进一步加强。(三)持续抓好反馈问题整改。扛牢压实整改责任,以问题整改倒逼环保责任主体严格落实生态环境保护责任。(四)积极开展创建工作,确保复核评估顺利通过。按照相关工作要求继续申报创建国家生态文明建设示范区;按照省厅《关于开展云南省生态文明州、县(市、区)复核工作的通知》要求,确保顺利通过省级生态文明建设示范区复核工作,并加强与省环科院沟通协调,确保通过国家“两山”实践创新基地评估。
一是强化服务理念,创新服务方式,深化作风建设,提高工作效能,进一步增强大局意识、责任意识和服务意识。坚持以优质服务、高效服务为工作标准,以熟练的业务技能、热情的服务态度、规范的服务行为、公正的办事作风和最大的社会效益,树立诚实守信的社会形象,打造优质高效的服务品牌。二是进一步落实交易项目的提前介入、主动服务工作机制,提前、主动与招标人联系,提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务,帮助解决招标和采购中遇到的一些困难和问题。(三)坚持奋发进取,突出创新创优,不断创新公共资源交易中心工作。一是积极与上级相关行业主管单位沟通协调,加强投标人交易行为监管,维护公共资源交易市场秩序。二是密切与纪检监察等有关职能部门的沟通联系,加强项目进场交易情况督查,加强对交易各环节监管,及时纠正交易过程中存在的问题,不断提升交易服务水平,努力实现阳光交易。
一、工作完成情况(一)持续抓深抓实抓责任,汇聚力量促振兴。一是健全帮扶联系制度。建立统一高效的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的议事协调工作机制,通过县巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组研究部署重点工作,制发《XX县巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组2024年工作要点》等系列文件。二是完善工作推进机制。每月印发《工作提示单》,不定期制发重点工作通报,加大调研走访力度,对重点工作做到常提醒、常督促,助推各镇、县直各单位落实主体责任。(二)持续抓巩固拓展脱贫攻坚成果,牢牢守好底线。一是推进三保一安联席制度。落实“三保一安”联席制度,在健全防止因病返贫致贫风险、控辍保学、农村脱贫人口住房安全动态监测、农村供水工程长效管理上下功夫,确保“三保障”和饮水安全成果巩固提升。截至目前,教育方面2024年享受春季学生资助241人约19.92万元,春季“雨露计划”97人14.7万元;医疗方面脱贫人口家庭医生总签约3663人,脱贫人口和监测对象已全部参加2024年医疗保险和防贫保;住房方面将3户脱贫户纳入危房改造计划,于10月底竣工并完成验收;饮水安全方面已启动城乡供水一体化项目,偏远地区新建4个饮水项目。
谋划专项债项目9个,其中:重点项目2个,总投资68.6亿元。目前,已完成9个项目的立项、财政储备库入库等工作;2个重点项目已完成立项、可研批复、财政评审、“三评一案”编制等工作。(五)做好土地种植方面探索,为农业标准化生产,土地规模化流转摸清道路应对市场变化,探索种植红缨子高粱、泛麦8号等优质农作物的种植推广工作。积极与上游终端企业联合合作,打通产业链终端,扩大订单种植,提升技术含量,增加比较效益,形成区域特色,在巩固原有托管土地面积的前提下,不断探索新的多元化合作、管理模式探索路子。(七)稳步推进亿嘉问题楼盘建设积极申报“保交楼”项目资金,妥善化解xx问题楼盘遗留问题,确保群众利益。(八)积极围绕白芝麻、强弱筋小麦、红高粱等特色农产品种植、深加工项目进行谋划,为打造优质农产品和有机农业品牌不断努力
三、存在问题(一)招商引资方面一是签约项目数量、规模、质量有待提高。二是项目推进速度慢。三是处级领导外出招商相比较少。四是缺少外资项目。(二)电商发展方面一是农村人才流失。二是农村缺乏专业的电商人才。三是缺乏本地网红的整合。四是电商企业分布比较零散四、下步计划(一)招商引资工作2024年,xx下达目标是新签约亿元以上项目30个以上,合同资金240亿元。一是“4+3+21”招商机制高效运转,4个驻地招商办事处已成立,人员已确定,全部由处级干部带队,实质性开展工作,收集信息,对接项目。二是紧盯长三角、大湾区、京津冀等重点区域,围绕主导产业做大做强、传统产业提质发展、新兴产业培育壮大,特别是打造百亿级生物医药产业集群,发挥区位优势、港口优势、产业优势,组织专题招商推介,扩大宣传,针对性对接项目,招大引强,推动招商引资向扩大规模、拓展深度、提高质量转变。
(一)完成校本部和莲溪校区的招生计划。暑假期间,充分利用微信公众号、微信朋友圈、视频号、抖音等各类宣传媒介,对招生进行宣传报道,营造良好的舆论氛围。开放咨询渠道,严格按照招生方案进行招生,确保圆满完成招生计划。(二)继续招纳贤才,进一步充实教师队伍。下半年将继续协助人社局、教体局开展校园招聘和社会招聘,广纳贤才,为学校的可持续发展菱定基础。(三)持续规范教学常规,提高教育教学质量一是抓好教学常规,教学常规的中心环节在课堂,力求课堂效果最大化。二是扎实做好尖子生培养工作。在尖子生培养方面,做到“精心”、“精品”,致力于寻求尖子生培养的良方。
今年上半年,在市委、市政府的正确领导下,市交通运输局较好地完成了各项目标任务。一、公路建设项目进展顺利2024年实施通村公路项目xx公里,按四级公路技术标准修建,路基宽6.0米,路面宽4.5米,总投资约xx万元,目前,项目正在招投标,7月份开工建设。2024年实施危桥改造项目14座431延米,总投资约xx万元。目前招投标工作完成,施工队进场清障。下一步,我们将全力推进2024年农村公路建设进度,抓住有利的施工季节,坚决高质量完成农村公路各项目标任务。全力配合了全省交通重点项目,沈卢高速沈遂段xx境内项目建设工作。二、公路养护有序进行2024年度上半年加强农村公路养护力度,按照农村公路“有路必养、养必到位”的工作目标,养护人员加强了对辖区内道路的日常管养力度,截止目前,出动养护人员xx余人次,车辆、机械设备200余台次,养护里程达xx余公里;并对县道006实施了中修沥青罩面,累计投资达xx余万元;已完成xx中心养护站的建设;xx新桥中心养护站已完成主体建设,预计7月底可投入使用。
抓好防御水旱灾害的水工程调度,做好蓄水保水工作,储备抗旱水源。做好沙汾泥谷四条骨干河道的日常管理,加强河流和水工程的水情旱情监测预报工作,加快基础设施建设,补齐水利短板弱项,加强防洪预案演练。加强值班值守,强化履职尽责,切实做好水旱灾害防御工作,确保下半年安全度汛。三要继续严格水资源管理。严格执行水法规,坚决打击违法行为,落实好我市水资源管理的“三条红线”,继续完善用水总量控制、用水效率控制、水资源管理责任和考核等制度,完善节水型社会建设,努力提高为民服务水平,做好水行政审批工作。四要提升农村供水服务水平。坚持巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴“两手抓”,加快推进农村饮水安全巩固提升工程项目,提高农村供水服务水平,不断完善农村饮水安全的保障体系。大力优化供水网络,确保优质供水服务不落一户,坚持水价、水量、水费三公开,利用信息技术推动智慧水务建设,接受用户监督,让群众吃上放心水。
(五)坚持安全为基,保障行稳致远1.强化年度安全目标管理。2024年初,区交通运输局与局属3个监管部门和5个重点交通运输企业,2个在建工程分别签订了2024年安全生产目标管理责任书;同时以区政府名义与5个镇签订2024年度水上交通安全目标管理责任书;确定22家重点安全生产主要经营单位,制发《区交通运输局关于印发2024年安全生产监督检查工作计划的通知》,明确年度重点任务目标。2.加强安全隐患排查治理。一是常态化隐患排查方面,截至6月底,共计排查道路运输企业123余家、渡口8道、国省干道4条、县道24条、桥梁58座,发现一般隐患96个,完成整改85个,整改率88.5%,其余11个隐患制定限期整改措施,正在限期整改中。上半年,区综合交通专委挂牌问题隐患整改1件。二是推进2022年度第三方安全评价服务机构排查隐患整改方面,对道路安全(道路施工)、道路运输、汽车维修、驾培、渡口等领域18家重点企业经营单位161个问题隐患,已完成整改134个,27个正在整改。
(三)强化创新思维,提升监督质量全县各级纪检监察机关要坚持创新思维,破除因循守旧、思想僵化的束缚,深入研究纪检监察工作面临的新情况新问题,持续深化理念创新、方法创新、管理创新、制度创新,让创新在全县纪检监察系统蔚然成风,为推动新时代纪检监察工作高质量发展注入强劲动力。一是坚持问题导向。要围绕政治监督如何具体化常态化,”三不”一体推进机制如何构建,整治形式主义、官僚主义如何深化、巡察监督如何增强上下联动等强化求解思维,坚持问题导向和目标导向相统一,把解决实际问题作为着眼点,保持思想敏锐性和开放度,打破传统思维定势,以思想破冰引领实践突破,以靶向施策推动问题解决。二是强化信息支撑。要继续改革创新,大力推进正风肃纪大数据监督平台建设和应用管理,把大数据、云计算等信息技术运用到信访举报、日常监督、审查调查、巡察监督工作中去,对外打通纪检监察与各职能部门的”信息孤岛”,对内建立完善纪检监察系统信息数据库,为依规依纪依法履行职责提供信息技术保障。
(二)抢抓绿色发展新机遇,转型升级迈出新步伐。一是继续开展省绿色低碳高质量发展先行区建设试点工作。积极对天润工业技术股份有限公司等X家企业进行跟踪指导,完善申报省绿色低碳高质量发展示范企业试点实施方案。二是抓紧推进全区碳达峰顶层设计。加快《X区碳达峰行动方案》编制工作,按规定完成重大决策流程,争取早日印发。三是助推新能源产业发展。立足我区多元储能的发展思路,对照上级“十四五”规划发展核能、风能、抽水蓄能等新能源项目,推动分布式光伏、大唐X泽库侯家XMW光伏、HGX海上光伏、X抽水蓄能电站、黄龙抽水蓄能电站等工程快速建设,助力“双碳”战略,着力打造清洁低碳示范城市。(三)坚持项目建设不动摇,发展动力取得新提升。一是加大项目储备。对申请增补的重点项目密切跟踪,掌握项目申报进展情况,并积极对上争取,力争申报项目全部列入省级重点项目库。
二、下半年工作计划下步,我局将紧紧围绕市委、市政府决策部署,以农业“双强”行动、“和美乡村”建设、强村富民乡村集成改革等为载体,全面实施乡村振兴战略,持续保持良好发展势头,奋力实现“全年红”。(一)扎实推进现代化农业发展。持续推进高标准农田建设、粮功区基础设施建设,坚决防止粮食功能区“非粮化”,11月底前完成高标准农田改造提升省级绿色农田重点项目建设,全年创建省级绿色高产创建千亩方5个以上,建成高标准农田0.94万亩,确保全年粮食稳定在26万亩、11万吨以上。落实“菜篮子”市长负责制,稳定全年蔬菜种植面积,巩固生猪、水产品等重要农副产品综合产能,稳定优化畜牧业产业扶持政策,鼓励规模畜禽场落地建设和在养规模场改扩建,加快大型生猪定点屠宰场的投产和生猪屠宰点的升级改造,着力提高畜牧业产能和规模质量,高质量完成增产保供年度任务。深入实施农业“双强”行动,积极推广丘陵山区、特色产业等先进适用机械装备,加大农艺农机融合示范试验,推进耕地宜机化改造,高质量建成省级现代农事服务中心,争办南方种业种子博览会XX分会场。
(一)全力守护“宝安蓝”。深入推进VOCs综合治理,完善实施VOCs废气治理指南、源头减量补贴办法、攻坚工作成效评价等制度,探索小微企业VOCs废气集中治理试点,初步建成VOCs全过程监督管理体系。明确100家示范企业创建标准,优化企业改造实施路径,完成75家VOCs企业深度治理任务,力争2024年底VOCs减排900吨。持续推广新能源汽车和国四标准非道路移动机械,开展加油站红外技术核查与油气回收检测,实行汽修企业“红黑榜”制度,强化餐饮企业油烟治理检查。压实工地扬尘“7个100%”治理主体责任,定期通报涉气指标排名。(二)巩固提升水环境质量。开展异常入河入海排口和雨季专项巡查行动。全面深化13类6.4万个涉水面源排查整治,试点打造面源整治“示范街区”。开展饮用水源地水质评估,持续实施重点区域地下水污染溯源及风险防控试点,严抓地下水考核点位达标管控。加强近岸海域污染整治,着力削减入海河流总氮污染。
(二)着力促进脱贫群众和监测对象增收。一是引导各镇立足资源禀赋,宜农则农、宜工则工、宜商则商,实现每村培育发展1-2个主导产业,有效带动群众创业就业、持续增加收入。二是全面摸清脱贫人口和监测对象劳动力底数和就业意愿,健全工作台账,持续做好职业技能培训、短期技能培训、就业供需信息对接服务;统筹用好乡村公益岗位,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制。三是过渡期内继续实行“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、财政贴息”的小额信贷政策,风险分担保持不变,对符合条件且有贷款意愿的脱贫人口和边缘易致贫人口做到应贷尽贷,并根据国家要求进一步调整完善。四是10月底前新增技能人才持证300人、新增高技能人才持证180人、新增“四类人才”持证40人。(三)强化资金项目资产监管。一是积极争取上级财政衔接资金向我市倾斜,保持我市各级衔接资金投入力度不减,2024年我市计划投入本级财政衔接资金xx万元,确保我市县级财政衔接资金投入只增不减。
(一)不断完善和落实防止返贫监测帮扶机制。一是每月组织开展全国防返贫监测和衔接乡村振兴系统内信息数据清洗工作。二是在全市15个镇开展防止返贫监测帮扶集中排查,及时解决因疫情影响、自然灾害、严重疾病等引发的返贫致贫风险隐患,开展防返贫监测排查纳入和风险消除工作。三是每月组织卫健、医保、民政等相关部门开展防返贫监测筛查预警。四是稳定完善脱贫户和监测户帮扶政策,动态落实好精准帮扶工作。五是开展档卡规范化建设展评活动。(二)着力促进脱贫群众和监测对象增收。一是引导各镇立足资源禀赋,宜农则农、宜工则工、宜商则商,实现每村培育发展1-2个主导产业,有效带动群众创业就业、持续增加收入。二是全面摸清脱贫人口和监测对象劳动力底数和就业意愿,健全工作台账,持续做好职业技能培训、短期技能培训、就业供需信息对接服务;统筹用好乡村公益岗位,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制。
一是加强部门沟通协调,及时破解事件处置堵点难点,动态调整职责清单,理顺部门职责分工,推动民生诉求事件快速、高效办结。二是优化升级民生诉求智慧管理平台。完善智能标签、智能分拨、事项管理、分析预警等系统建设。三是统筹机构与队伍建设。积极推动“区-街道-社区”三级民生诉求服务专职机构建设,保障民生诉求事件分拨、处置、评价、考核全流程高效运转。(三)紧扣营商环境,深入推动政务服务创新。坚持“政务服务只有更好,没有最好”理念,深入推进政务服务创新。一是强化纵横联动推动服务创新。横向联动各审批职能部门,纵向联动街道、社区大厅,形成服务体系与合力,深层次推动政务服务创新。二是重点突破惠企服务。进一步深化政务数据应用,支持企业、居民便捷办事,重点推动一批企业服务“一件事一次办”,助力经济高质量发展。