(一)“一单两库一细则”建立情况根据“放管服”改革要求,我局持续对现有法律法规规章规定的检查事项进行梳理,于20xx年建设完善了线上及线下“一单两库一细则”,将法定的检查事项全部纳入随机抽查事项清单,做到“清单之外无检查”;将全市所有具有执法资格的执法人员、市场主体全部纳入双随机范围,做到“应入尽入无例外”;实现了检查事项、检查对象和检查人员“三个全覆盖”。线上依托市场信息系统,及时维护更新检查人员和市场主体信息,实时更新“两库”;线下指定专人负责,及时动态调整更新检查、执法对象名录,确保抽取科学性、合法性。(二)抽查模式、工作安排及执行情况目前我局在抽查模式分为线上、线下两种抽查模式,每月初由各具体执行部门,科学制定抽查计划,当月完成随机检查任务。
二是加强扶贫救助工作,保障困难群众的基本生活。要从关注困难群众生活需求出发,对申请低保人员和特困人员及时进行摸底调查,加快信息核对和上报工作。对突发性困难家庭和个人,简化申请程序,采取“先行救助”方式直接实施临时救助。充分发挥好城乡最低生活保障金、临时救、大病救助等救助政策,有效解决困难群众的暂时性生活困难。三是精准施策,做好新形势下就业创业工作。要运用动态的观念,准确掌握每个失业人员状况,根据个人的实际情况及需求,提供一对一就业援助服务;对有求职愿望的失业人员提供每月不少于*次的岗位推荐服务,对有学习培训意愿的失业人员,推荐参加各项技能培训;切实落实各项补贴,为符合办理条件的失业人员办理各项就业援助补贴;对辖区企业进行信息采集工作,积极开发就业岗位,多途径多渠道促进就业。四是多管齐下,做好政务服务工作。要把“群众办事是否方便”作为衡量改革成效的重要指标,做好“最后一公里”服务,持续推进“放管服”改革。
二、下一步工作计划(一)做好“线上+线下”文章,整合各方资源。借助电子商务平台,整合中药材地道产区资源,打造线上线下虚拟与实体相结合,编织成以金银花为主×道地中药材交易市场,让中药材交易超越时间、地域的限制,打造一个真正的实体与虚拟相结合的交易平台,真切推动群众受益,集体增收,企业增效,政府增税的,真正实现“四雁”同频共振,共同融合,共同发展。(二)加大“双招双引”力度,吸引“归雁”回巢。继续通过招商引才,招才引智,鼓励××籍在外人员返回家乡创新创业、投资兴业、投智助业,通过载体创建、平台搭建,岗位设置、职业设定,引导他们助力家乡的振兴,建立好涵盖归雁工程宣传发动、登记入库、汇总分析、项目对接、成果推送、线上活动的“归雁人才平台”为统筹调度、制定政策、推动落实提供了科学化、智能化支撑。
二、存在问题(一)文物保护经费未能纳入财政预算。按照相关文物保护法,县级以上人民政府应当将文物保护事业纳入本级国民经济和社会发展规划,所需经费列入本级财政预算。但由于县级财政困难,文物保护经费一直未能纳入财政预算。(二)日常维护措施落实难。县级文物保护机构专业技术人才不足,乡(镇、街道)基本无文物专业技术人员。一些日常维护措施还得不到落实。(三)保护和利用矛盾凸显。由于价值、产权等诸多原因,很多文物未能得到很好地利用,处于闲置或无人使用状态,无人使用或无管理单位的文物在管理中找不到管理相对方,一些安全隐患整改和日常管理等问题很难得到落实,县级文物行政主管部门很难发挥监督管理作用。(四)乡(镇、街道)、村(居)两级对文物保护工作主动性不够。乡(镇、街道)、村(居)两级没有文物保护机构,也没有落实专人负责管理。许多文物保护单位、未核定保护等级的文物缺乏日常维护,处于无人管理状态。
(二)农技从业人员专业技能不足,推广力量有待加强。在基层农技推广队伍当中,部分农技员没有接受系统的推广教育,其推广含金量不足。部分农技人员没有外出学习和培训机会,知识结构老化。技推广人员老龄化问题较为突出,特别是基层一线技术人员退休后,新生力量得不到及时补充,出现断层现象。(三)工作经费不足。基层农技推广站的农技推广经费、培训费、资料费,下乡费等存在很大缺口,特别是村级农民技术员待遇低,开展农技推广工作难。五、新时期农技推广工作思路与重点举措(一)充分发挥专家组的积极作用。为强化农业特色产业科技支撑,加快推进农村科普工作开展,县分别成立茶叶、中草药、猕猴桃、生态养殖、蔬菜五个专家组,指导选择适宜品种,加强关键技术攻关,加快实用技术推广应用,指导建立试验示范基地,推动品种技术升级换代,帮助解决产业发展技术难题。
其次加强政策学习,提升业务能力。一是号召大家积极主动学习新政策,建立长期学习群组,相互交流学习,主动与周边人分享工作相关政策,做税收政策宣传有心人;二是不定期开展政策辅导课程,完善知识结构,开展政策知识等趣味竞赛活动,调动学习积极性;三是采取“岗位培训和专题学习”等多种方式,推行岗位练兵,以学促练,以考促学,努力提高干部职工的政治素质、业务素质、文化素质。最后改进工作作风,树牢纪律规矩意识。严格执行着装上岗、首问责任、一次性告知等规章制度,规范干部职工税容风纪和仪表仪态。开展定期和不定期的检查、抽查,对不达标人员开展批评和自我批评,对表现优秀人员给予肯定,奖惩结合。此外,要主动畅通沟通渠道,积极解决纳税人反映的难点、困点、堵点问题,全面接受纳税人和社会各界监督。
完善应急预案,每年至少开展一次演练,确保一旦发生重大情况,能够快速反应、有效应对。通过努力,推动实现当年无各类安全事故发生。七是强化打防管控,推动实现立体防控。大力整治“黄、赌、毒”等治安突出问题,深入摸排黑恶势力等违法犯罪线索,每季度进行一次分析研判,依法严厉打击,形成震慑。在基层单位配备专职巡逻队,定期开展巡逻,严格落实出入登记等防范制度。重要部门、重点部位配备专职保卫人员,实行×小时值班。加快实施“雪亮工程”建设,加强视频监控、报警设施的建设联网和深度应用。通过完善立体化治安防控体系,推动实现影响群众安全感的刑事案件、治安案件当年零发案。八是强化服务管理,推动实现管好控牢。按月对辖区内的流动人口进行摸排,对重点人员进行摸底更新,动态掌握有关情况。
一、强改革,阳光交易再升级。强化数字赋能,通过升级“不见面开标+远程异地评标+分散卡位式评标+电子监管”技术再融合,以打通全流程电子化“最后一公里”为目标,开启“不见面开标+远程异地评标”新常态。创新建立市域内公共资源交易一体化协调调度机制,完成市域内远程异地评标场地“一体调度”、交易项目“一屏统览”、设备设施“一键启动”、专家资源“一键调配”、交易数据“一键归集”任务指标。拓展远程异地评标适用地域,与4个省份5个市州签署远程异地合作协议,实现“线上开、异地评”,打破开评标地域界限,开启不同区域、不同专业领域优质专家资源共享。实现专家独立评审新突破。强力推进评标模式改革,率先在省内迈出了分散卡位式评标新的第一步,通过物理隔离、线上服务、信用承诺、在线监督等方式,最大程度减少评审过程中人为因素的干预,以技术手段实现专家盲评,减少并制约专家“自由裁量权”,让数据说话、让阳光直射、让科技记录,营造公开、公平、公正的交易秩序,有效激发市场主体活力。打造电子监管新模式。
今年以来,**市公共资源交易中心以开展“三抓三促”行动为契机,不断拓展深化“互联网+公共资源交易”,聚焦市场主体普遍关注的问题,着力打通难点堵点,锚定“零跑腿、零成本、零接触、零差评”的“四零”目标,加大创新力度,攻坚克难、奋勇争先,用“数字化”赋能,积极推进智慧阳光交易,提升营商环境软实力。一、强改革,阳光交易再升级。强化数字赋能,通过升级“不见面开标+远程异地评标+分散卡位式评标+电子监管”技术再融合,以打通全流程电子化“最后一公里”为目标,开启“不见面开标+远程异地评标”新常态。创新建立市域内公共资源交易一体化协调调度机制,完成市域内远程异地评标场地“一体调度”、交易项目“一屏统览”、设备设施“一键启动”、专家资源“一键调配”、交易数据“一键归集”任务指标。拓展远程异地评标适用地域,与4个省份5个市州签署远程异地合作协议,实现“线上开、异地评”,打破开评标地域界限,开启不同区域、不同专业领域优质专家资源共享。实现专家独立评审新突破。
坚持开展周末文明卫生清洁日活动,努力做好绿化、香化、美化环境工作,小区单位无乱堆乱放、乱贴乱画的现象。创建活动开展的扎实有效,人人讲究卫生蔚然成风。二、工作成效XX社区以日常管理为保障,以清洁环境为基础,着力营造良好优越的工作氛围。(一)单位容貌朴素大方。无停、放、贴、画、牵、挂、泼、倒、搭、建、扔、吐、网“十三乱”。卫生设施完善,有垃圾池,垃圾坚持日产日清,烟蒂、果皮、纸屑、痰沫随产随清,保证无暴露垃圾和卫生死角。(二)控制小区存在的乱摆乱扔乱贴小广告行为,专门安置了广告宣传栏,可供宣传与粘贴。齐心协力与居民沟通保护环境,不乱丢垃圾。在全体干部社区工作者的共同努力下,XX社区创建卫生城市工作取得一定成效,但对照新的发展形势,还存在一定的差距,我们决心以创建卫生城市为契机,进一步做好全市卫生工作,为提高公民素质、提升城市文明程度作出应有的贡献。
七是强化打防管控,推动实现立体防控。大力整治“黄、赌、毒”等治安突出问题,深入摸排黑恶势力等违法犯罪线索,每季度进行一次分析研判,依法严厉打击,形成震慑。在基层单位配备专职巡逻队,定期开展巡逻,严格落实出入登记等防范制度。重要部门、重点部位配备专职保卫人员,实行×小时值班。加快实施“雪亮工程”建设,加强视频监控、报警设施的建设联网和深度应用。通过完善立体化治安防控体系,推动实现影响群众安全感的刑事案件、治安案件当年零发案。八是强化服务管理,推动实现管好控牢。按月对辖区内的流动人口进行摸排,对重点人员进行摸底更新,动态掌握有关情况。加强心理疏导,对重点关注群体及时开展心理疏导和危机干预工作,努力从心理层面化解消极因素,落实教育矫治、安置帮教、救治帮扶等措施。通过努力,实现出租屋登记备案率达到××%,帮教对象当年无违法犯罪现象。
四、倡廉。采取“四项措施”。将清廉医院建设与强化医疗质量、优化医疗服务活动相结合。即通过岗位大练兵竞赛,“廉洁医生”和,医疗服务点评等措施,树立一批医术精湛、医德高尚的学习标兵,解决诊疗活动中存在的问题,为泛博患者提供优质的医疗服务,逐步构建和谐的医患关系。廉洁建设贯通于医院管理和决策的各个环节之中。加强对医院“三重一大”等重大事项及招标采购等重点工作的监督检查,进一步完善药品、一次性医用耗材、医用设备、后勤物资、基本建设管理等长效机制建设,努力实现源头治腐。推进清廉医院建设工作汇报总结3为推动医德医风、行业作风持续向好向善,营造风清气正的医疗环境,县卫计局采取多项措施巩固提升“清廉医院”建设。一是规范公立医疗机构权力运行。从加强监管和完善制度两个方面入手,进一步规范公立医疗机构权利运行。
四、立足“速”字,加速推进作为“十三五”时期的欠账,**县知耻后勇,科学规划,协调推进,力争用2年时间跑出革命老区的“加速度”。在火化殡仪馆建设项目方面,就土地调规、征地难等实际困难,利用市发改委集团对口帮扶的优势,主动同市规自局、市林业局、市发改委等市级部门衔接,完成了火化殡仪馆用地手续,该项目预计2024年底完成主体建设工作,2025年投入运营。在农村公益性公墓方面,**县本着“专业人做专业事”的理念,聘请重庆大学规划设计院对农村公益性公墓选址进行规划,截止目前,已将23个乡镇的选址纳入同级国土空间基础信息平台,叠加到国土空间规划“一张图”上。2024年年底前,预计将启动两个农村公益性公墓建设,2025年年底前,预计将完成所有乡镇农村公益性公墓的建设任务。
2.开展早春蚊虫控制工作。结合环境卫生综合整治,全面开展蚊蝇孳生地调查、治理和密度控制,重点清理和管理室内外各类积水容器和垃圾杂物,对不能清除的积水和积水容器,通过投放鱼苗或灭蚊幼剂减少蚊幼。组织以各类地下空间、餐饮行业、集贸市场等为重点,开展早春蚊蝇集中消杀,以减少和控制第一代蚊蝇的繁殖活动。3.加强重点场所病媒生物防制。督促各类老旧小区、建筑工地、地下空间、公厕、垃圾中转站及环卫设施等重点场所,以及公共绿地、旅游景点、大型商体等人群集中场所的日常防制工作,开展病媒生物消杀工作,同时发动各类场所开展以清垃圾、去积水、堵鼠洞为主要内容的环境治理,从源头上消除病媒生物孳生地,降低病媒生物环境容纳量,切实控制病媒生物密度。要持续加强农村地区和城乡结合部等重点环境的防蚊灭鼠工作。
四、认真开展健康教育和卫生宣传工作1、为使健康教育工作落到实处,按季度设置并更新了4个健康教育宣传栏,将季节多发病、传染病及健康常识列入其中。定期开展健康知识教育讲座,邀请专业人员讲解健康知识。2、利用电子文化长廊开展世界卫生日、世界无烟日、世界艾滋病日等各种卫生日宣传教育活动,引导指战员养成良好卫生习惯,增强疾病防范意识,提高全员的爱国卫生意识。五、常态化开展清洁卫生活动1、每天坚持对办公室、会议室、楼道、走廊等区域进行清扫,实行了垃圾袋装化处理,做到了日产日清。2、每周坚持卫生大扫除,重点对门窗、花坛、厕所以及公共场所进行彻底大扫除,做到横向到边,纵向到底,不留卫生死角。3、对营区周边的环境卫生进行检查清理重点对乱扔废弃物、随地吐痰、乱搭乱建、乱牵绳挂物、乱贴乱画等行为进行整治。4、及时更换了清洁卫生用具,确保常用常新。
二、下一步工作计划(一)做好“线上+线下”文章,整合各方资源。借助电子商务平台,整合中药材地道产区资源,打造线上线下虚拟与实体相结合,编织成以金银花为主*道地中药材交易市场,让中药材交易超越时间、地域的限制,打造一个真正的实体与虚拟相结合的交易平台,真切推动群众受益,集体增收,企业增效,政府增税的,真正实现“四雁”同频共振,共同融合,共同发展。(二)加大“双招双引”力度,吸引“归雁”回巢。继续通过招商引才,招才引智,鼓励**籍在外人员返回家乡创新创业、投资兴业、投智助业,通过载体创建、平台搭建,岗位设置、职业设定,引导他们助力家乡的振兴,建立好涵盖归雁工程宣传发动、登记入库、汇总分析、项目对接、成果推送、线上活动的“归雁人才平台”为统筹调度、制定政策、推动落实提供了科学化、智能化支撑。
2.狠抓科技创新蓄能增势。加快科创主体“双倍增”,力争净增国家高新技术企业10家、省级科技型中小企业30家以上,规上企业研发经费投入增长超5%、高新技术企业占规上工业企业比重超70%。推进传统产业数字化改造,打造数字化车间5个。3.狠抓营商环境优化提升。推行龙头企业“凤凰计划”、高成长企业“雄鹰计划”、中小微企业“雏鹰计划”等一揽子工程,全年完成“小升规”、“下升上”、“个转企”80家以上。落实一般企业投资项目审批“最多80天”、低风险小型项目审批“最多15个工作日”。深化“亩均论英雄”改革,加快老电镀园区改造提升,鼓励企业“零增地”技改、“余缺对接”。4.狠抓杭绍同城竞跑争先。按照“强化主核、轴线开发、环湖串珠、网络布局”的城乡融合发展思路,完成镇域总体空间规划编制。
(四)干部队伍建设还需进一步加强。部分镇村干部的思想、理念、能力和作风等方面与新时代的要求还不相适应,在处理一些村内事务上干部拍板多、群众发声少,农民群众多是被动参与到整治当中,群众的主观能动性发挥不足,干部担当进取精神有待进一步加强。三、下一步工作打算(一)聚焦招商引资,促进经济高质量发展坚持发展第一要务不动摇,切实提升开展招商引资工作的靶向性和成功率。超前谋划并制定招商引资各项机制,主动加强与在外创业成功人士的交流合作,积极搜集梳理各类招商信息,组建招商引资工作组,吸引项目向我镇聚集。全面对接县级及各村有效项目信息,每月摸排有效亿元以上信息不少于2个,亿元以下项目信息不少于4个,争取9月底完成全年2个亿元项目。(二)聚焦绿色宜居,持续改善人居环境。
一、聚焦发展航标,增强赶超争先“源动力”。坚持“抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来”的理念,以项目建设奠定经济发展“压舱石”。一是强力推进项目招引。围绕全县变电设备首位产业和新能源新材料主导产业,以及农业产业“接二连三”,充分发挥*在外乡贤等作用,大力开展招商引资和“三请三回”活动,重点抓好“货多多”、“中太电力”、“乾景纺织科技”等企业的跟踪对接,配合做好市场调研等工作,全力推动项目落地。二是大力发展特色产业。坚决扛起粮食生产安全政治责任,全力稳定粮食种植面积,压紧压实水稻种植任务,高质量抓好高标准农田建设,坚决杜绝抛荒撂荒现象,遏制耕地“非农化”“非粮化”。大力发展蔬菜产业,做好经营主体及在外从事蔬菜种植或销售人员跟踪对接工作,积极向上争取蔬菜大棚、水渠灌溉等乡村振兴项目。
累计共引进高水平教育人才80名。优化办学组织结构。构建5个城乡教育共同体,推进内部资源共享和工作体系对接;创建高中、初中各一个教研创新发展实践基地,加快缩小县域内普通学校之间的办学差距;高质量完成48所“麻雀学校”撤并工作,优化教育资源均衡配置。建强教研人才梯队。完善校长选拔任用制度,拓宽选人用人视野,把德才兼备的教师选拔到校长岗位上。分类分级制订培养规划,构建学科带头人梯级培养体系,建立学校后备干部人才库,积极开展赴外挂职锻炼,形成青蓝相继良好局面。完善考核评价体系。建立退出岗位机制,完善年度考核和差异化绩效考评机制,推动建立乡镇教育促进会争取民间奖教力量。开展教学质量检测,强化结果运用,与年度考核、评先评优、职称晋升等挂钩,发挥正向激励作用。在县委县政府全力支持下,县域内教育日益优质均衡,近日成功入选xx省基础教育高质量发展实验区。
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