(一)全力抓经济调度。分解下达xxxx年经济社会发展总体计划指标,确定了全年指标的调度任务。对照省发改委和市委市政府稳增长工作安排,建立市稳增长联席会议机制,大调度频次,组织召开xx余次调度会,以月保季、以季保年,全市经济运行总体平稳。预计全年地区生产总值增长x左右;服务业增值增长x左右;固定资产投资增长xx左右;规上服务业企业入库xx家。(二)全力抓政策落实。深入落实中央和省稳经济一揽子政策和接续政策,根据省xxx条政策和接续政策xx条,按照上下对应、条条抓落实要求,结合xx实际,形成市级稳经济一揽子政策xxx条和接续政策xxx条,实施激发市场活力稳住经济增长若干措施xx条,建立政策督查组,会同市政府督查室定期抓好政策督查,确保政策有效落实。协调完成省审计厅对我市一揽子政策落实工作,审计反馈情况整体较好。
一、2022年工作总结(一)突出主业,污染防治攻坚战成效显著打好蓝天保卫战。一是深入推进控气、控煤、控车、控尘、控烧行动。开展涉气“散乱污”企业整治行动,杜绝“散乱污”企业死灰复燃;控制全市煤炭消总量,强散煤治理,提高能源利用效率;强非道路移动机械污染和高污染车辆防治;强扬尘综合治理,严格施工扬尘监管,规范整治全市沙(砂)石经营站点;常态化管控禁烧工作,建立网格化管理责任制度。二是强化督查巡查,组织专人开展大气专项督查,截止xx月,共发现xxxx个问题,已整改xxxx个问题。三是积极应对重污染天气和秋冬季大气污染防治工作,做好应急减排工作。应急联动,协作开展人工增雨,力争实现大气污染物浓度“削峰”。打好碧水保卫战。一是做好饮用水源地管理,xx水口已关停,xx镇自来水厂已实行转供水计划。做好水质监测,我市x处县级饮用水源地和xx处农村级饮用水源地前三季度均达到地表水III类标准,水质达标率xxx。二是完成农村生活污水治理四项重点任务,完成xx个行政村的农村环境综合整治和xx个行政村的生活污水治理,消除x条农村黑臭水体,完成x个镇政府驻地污水处理设施提质增效。三是做好美丽乡村中心村污水处理设施维护,向乡村振兴局申请xxx万元生活污水设施维护项目,用于xxxx-xxxx年xxx个美丽乡村中心村的xxx套生活污水处理设施的运行维护。四是完成地表水断面考核工作。xxxx年xx市国控断面x个,省控断面x个,市控断面x个,截止x-x月数据,以上x个断面水质目标均达到考核要求,达标率、优良水体比例为xxx。xxxx年x月,xx市正式被省生态环境厅命名为第五届xx省生态明建设示范市称。
一、工作推动情况 (一)目标任务完成情况 1.项目招引方面。全年完成项目数xx个(其中xx亿元以上项目x个,xx—xx亿元项目x个)。完成招优引专项目xx个,其中先进制造业项目x个、生产性服务业项目xx个、高品质科创空间项目xx个。 2.资金到位方面。实际到位内资xxx.xx亿元;外商投资实际到位xx.xx亿元;外商直接投资(FDI)x.xxxx亿美元。 3.省级平台“三率”方面。x—xx月履约率、开工率、资金到位率分别为xxx%、xx.xx%、xx.xx%。 (二)主要工作举措 1.搭建招商工作体系,绘制项目招引工作“流程图”。一是构架“市场化专业化”创新体制。按照政府主导、项目化管理、企业化运营的改革思路,探索通过公司化方式,提升招引工作市场化、专业化水平,形成统筹有力、精简高效、经营专业的“行政部门+企业”的投资促进管理经营新模式。二是构建“全员招商”机制。构建以投促中心、产业部门为主线,集合各部门、街道、公司多方力量开展专业招商机制,形成一体联动、分线出击的全员招商新局面。三是构筑“全生命周期运行”体系。强化项目招引统筹,主动谋划实施《投资促进议事规则和投资促进工作制度》《投资促进工作目标考核办法》等制度办法,构建环环相扣、动态管理、追责问效的投资促进项目管理推进体系。
一、上半年工作(一)聚焦精准保障,有效促进经济社会发展高质量1.国土规划编制工作全面开展。一是重点推进国土空间总体规划编制工作,起草印发《国土空间总体规划编制工作方案》,提出“市镇两级合一”编制思路,完成国土空间总体规划招标工作,目前正在开展调研和专题研究。二是推进XX流域规划编制。配合省自然资源厅完成XX流域国土空间规划编制调研工作;推进XX区域空间发展战略规划编制工作。三是完成总体城市设计及公共基础服务设施、教育设施专项规划编制及规委会审核工作;完成综合防灾规划专家评审工作,正公示征求社会各界意见。四是积极推进国土空间规划“一张图”配套工作及国土空间现状评估,目前已完成项目前期调研及资料收集工作。2.土地收储供应能力提升。进一步规范土地储备供应运作,和财政部门联合出台的《关于进一步加强土地收储供应管理工作的意见》已经土委会研究通过,拟于X月份联合下发。今年以来,完成了XX等X宗城市基础设施用地的属物清点调查工作;完成土地收储入库X宗X亩,支会土地收购储备资金X万元,涉及X宗地X亩。同时,加快报批供应速度,已上报X个批次X个单选项目,面积X余亩,获得省政府批复X个批次、X个单选项目,面积X亩,供应国有建设用地X宗,面积X亩,成交总额为X万元。另外,X宗国有建设用地正在进行公开出让活动,X宗国有建设用地正在移交市公共资源交易中心,土地面积共X亩,预计成交价款为X亿元。 3.项目批后管理进一步规范。严格按照《市城乡规划批后管理规定(试行稿)》要求,加强项目批后管理,出具规划核实意见书X份、验核放线报告X份、基础±0.00验核X次;按照市政府专题会议纪要要求,通知不动产登记部门X项违法房地产项目,推进购房户不动产登记手续的办理。
2022年,我县减灾救灾工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的关心指导下,我们已做好冬春救助和灾害应急救助为抓手,不断强救灾工作的规范化、制度化和息化建设,创新工作思路,深化救助措施和积极做好全国自然灾害综合风险普查,切实保障灾民和受灾困难群基本生活保障。现就2023年我县防灾减灾救灾工作开展情况总结如下: ,:一、健全组织机构,落实工作职责关于防灾减灾救灾工作,我县始终坚持“预防为主、防御与救助相结合”的方针,推行“政府主导、成员运作、参与”模式,不断强化减灾防灾救灾共管理功能和社会服务功能。一是建立灾害预警发布机制、减灾防灾救灾综合协调和灾害应急管理体系、xx县应对自然灾害会商制度等,强部门之间沟通,确保自然灾害发生前早预警、早防范,灾害发生后早投入,将灾害造成的损失减小到最低。二是强部署,积极开展防灾减灾救灾宣传。紧紧围绕“x.xx防灾减灾日”和“国际减灾日”宣传活动主题,做好防汛抗旱、防震减灾、森林防火等有关知识宣传,提高群防灾减灾意识,努力营造全民参与防灾减灾的化氛围。通过开设专栏专题、展版宣传、印发发放科普刊物等各种形式,全方位做好防灾减灾救灾宣传工作。在两次宣传过程中,共发放宣传手册xxxxx余份,悬挂横幅xxx幅,设立展板xx块,发放宣传手提袋xxxxx余个,发放小礼品xxxxx余份。除此之外,还要求乡镇、社区、学校等广泛开展防灾减灾救灾知识宣传和组织开展避险应急演练,增强大家的防灾减灾意识和自救互救能力。三是建立和完善灾害息员息库,我县分别在2022年x月、x月对灾害息员息库息进行两次新,目前全县共有灾害息员xxx名,及时对全县xx个乡镇、街道办事处,xxx个行政村灾害息员进行新,防灾减灾救灾工作网格化管理工作进一步巩固。并要求全县灾害息员运用全国灾情管理系统手机版,一旦发生灾情,各行政村可以及时通过系统进行上报,确保了灾情报送的准确性和及时性。
一、重点工作开展情况(一)突出重点,狠抓落实,推进市容环境持续改善1.强化日常执法管理。大力开展市容市貌集中整治行动,实现市容市貌的明显改观。执法出动**人次,执法巡查**小时,开展市容市貌专项整治行动*次,宣传活动*次,清理流动商贩**次,查处门前乱堆乱放**处,跨门店经营**处,审批广告牌匾**个,清理不规范早餐牌子**处,清理户外广告**处,清理条幅、小广告**处;下发机动车违停通知书**份;清理建筑垃圾*立方米;对不安装油烟净化器、违规使用油烟净化器的餐饮店下达整改通知单并督促整改*家。2.巩固违建治理成果。加强城镇规划区内临街、街巷、违法违章建设的巡查力度,做到了力度不减、措施有力,同时对新增违法建设做到发现一起、查处一起、依法立案一起。3.提升城镇环境卫生。清理国道**线两侧、吉雅腾小区周围、都兰小区南侧、大热胡同、北三角、布日都小区东侧、文化宫东侧、四季广场东侧、庙北、工商二所周围、三中西等背街小巷的遗留垃圾,捡拾路边漂浮物;成立突击小组针对*县生活垃圾、建筑垃圾、树挂漂浮物进行彻底整治;及时清扫并清运烟花爆竹纸屑残片。对城区主街路可视区、各小区物业及背街小巷**余个垃圾点进行及时收集清运,做到主街路可视区、小区物业垃圾日产日清,背街小巷*日一清;清运、卫生填埋生活垃圾**.*吨、**立方,餐厨垃圾**.*吨、**立方,无害化处理率**%,机械化清扫率达到*%,生活垃圾压缩转运率达**%,密闭化运输达**%;定期对公厕设施设备进行维护和保养,公厕开放率达**%。
中心城区面积从不足x平方公里,到如今突破xx.x平方公里;交通建设从没有一米高等级公路,到如今构建起“铁公机”立体网络;农民人均纯收入从不足xxx元,到xxxx年底农村居民人均可支配收入飙升至xxxxx元翻开xx建地xx年的壮美画卷,沧桑巨变的背后离不开人才的付出、离不开人才的奉献。xx年筚路蓝缕的奋斗史,就是一部集聚人才、依靠人才、成就人才的发展史。——这是人才总量大幅跃增的xx年。从xxxx年每万人拥有人才不足xx人,到xxxx年每万人拥有人才xxx人,再到xxxx年每万人拥有人才xxxx人,增长近xx倍。——这是人才质量飞速提升的xx年。截至xxxx年底,全市大学以上学历人才占比由不足x%提高至xx%、增长xx余倍,一大批优秀人才获国家级荣誉表彰。——这是人才生态显著改善的xx年。从人才专项经费几乎为零,到人才工作投入近亿元;从人才缺乏基本住居保障,到拎包入住式人才公寓突破xxxx套;从没有专门的人才服务机构,到市县(区)全覆盖成立人才服务中心近悦远来的人才生态不断优化。
(三)突出立体鲜活,擦亮文旅体形象新品牌。继续推进xx市县乡村公共图书馆一体化服务体系建设,加强数字资源整合利用,深入开展系列阅读推广活动,打响“书香xx”品牌。丰富文化供给,强化品牌思维,扩大“xx书会”“周末大舞台”“乡村文化艺术季”等品牌影响力,打造区域知名公共文化活动品牌。借力国家体育产业示范基地平台,在首届国家体育产业示范基地发展大会的基础上,聚焦体旅深度融合在高质量发展上的探索与实践,谋划举办第二届国家体育产业示范基地发展大会。(四)突出转型升级,培育文旅体产业新形态。坚持以质量和效益为中心,推动传统文化产业转型升级,积极发展彩陶、竹编等特色文化产业。推进文化旅游和数字创意产业链“招大引强”,推动产业转型升级、产业集聚发展,推进文化与全业态融合发展。促进体育产业聚集发展,开展丰富群众性体育活动和体育赛事,激发大众健身休闲消费需求。积极发展户外运动、休闲垂钓等,丰富产品和服务内容,推动形成体育消费文化。积极发展乡村旅游、工业旅游、研学旅游等,推动旅游产业要素升级。
(八)强化采购全过程闭环动态监管。深入开展采购人政府采购专项监督检查、政府采购领域违反统一市场建设专项检查、政府采购合同履约抽检及评价、政府采购社会代理机构检查等专项工作,对专项检查发现和审计移送的政府采购领域不规范事项,及时予以监督提醒并责令限期整改,督促采购人建立健全内部采购管理工作机制,规范采购行为;编制《XX市XX区自行采购工作指引》,督促采购人依法履行采购主体责任,从源头上不断规范和完善采购人自行采购活动,着力营造公平竞争政府采购市场环境。(九)全面落实减税降费宏观经济政策。严格落实减税政策,减轻居民、企业税收负担。持续规范涉企行政事业性收费,严格落实涉企行政事业性收费目录清单动态管理,财政部门对清单以外的收费项目不设置、不征收,各执收单位严格按照清单项目、收费标准和收费范围征收,有效杜绝了乱收费、变相收费。
四是严格落实公平竞争审查制度。建立健全公平竞争审查机制,印发了《xx经济和信息化局公平竞争审查制度实施方案(试行)》,进一步明确了各科室审查责任和审查内容,坚决不允许出现影响企业公平竞争的限制性措施。今年,共审查规范性文件x件,均未出现影响公平竞争的相关措施。加强对妨碍统一市场、不正当竞争等问题整治,全面落实市场准入负面清单制度。五是持续提升监管效能。全面推行监管执法“一目录,五清单”制度,积极配合州交通局开展“双随机一公开”工作,加强机动车违规改装的监管工作。(三)健全体系,全面推进政府治理规范化程序化法治化一是加强规范性文件清理。全面落实规范性文件合法性审查制度,制定单位规范性文件备案审查程序,未经合法性审查或审查不合法的,不予审议印发。及时制定《州经信局关于开展州政府规章、行政规范性文件清理工作方案》,明确了清理范围、清理标准、方法和责任主体,全面清理了20xx年x月x日至2022年xx月xx日以x府发、x府函、x府办发、x府办函、x府规、x府办规等x种字号印发的州政府文件,共清理非涉密文件xx件,经合法性审核、集体审议,建议废止x件、失效xx件、拟修改x件,继续有效xx件。
二、2024年工作打算(一)推动完善公司治理和内控体系建设结合国企改革三年行动成果,加快推进公司标准化、合规化和现代化建设体系,确保各项改革举措落地落实。(二)推动业务拓展力度持续推进X信公司与省农担的战略合作,进一步完善业务流程和工作指引,深入乡镇抓好业务推介,加大担保产品开发,拓宽金融机构合作范围。(三)推动非融资担保业务开展积极协调相关部门配合开展应付款项、诉讼保全、工程履约及民工工资履约等担保业务,构建“政、银、企、担”全链条融资担保模式,加快拓展公司非融资担保业务。(四)推动应急转贷业务开展积极推进建立应急转贷业务资金池,完善应急转贷资金的管理使用办法,切实解决县域中小微企业和“三农主体”“转贷难”、“转贷贵”的问题。(五)推动化解公司面临困境积极争取县委、县政府及县级部门的支持,研究并制定切实可行的方案,全面解决X森公司遗留问题,做强做大X森公司,重启与县内各大金融机构的合作,充分发挥融担功能更好服务于县域经济。
(一)加强政治教育引导。准确把握新时代退役军人事务工作的特点和要求,扎实做好退役军人思想政治教育工作,深入开展主题教育和专题教育,做好先进典型选树宣传工作,加强退役军人D员管理,引导退役军人D员在维护社会稳定、参与基层治理、开展志愿服务等方面发挥先锋模范作用,做到听D话、跟D走,推动D的二十大精神在退役军人事务领域落实落地。(二)加强拥军优抚褒扬。不折不扣落实各项优待抚恤政策,持续推进优待证申领发放工作;广泛开展双拥共建活动,积极争创新一届“省双拥模范城”。加快推进英烈纪念园项目建设和维护工作,对5处纪念园进行修缮。持续抓好退役军人服务保障,全面落实优抚对象抚恤和生活补助提标工作,持续做好送政策进军营、老兵退伍欢迎、新兵入伍欢送、送立功喜报等双拥活动。
3.努力打造为民公安。一是优化窗口服务。对照省委“一改两位”要求,持续推进“跨省通办”、“全程网办”和“延时、错时、容缺办”等便民利企服务,办结各类行政审批服务业务xxxxx件,其中签发审核第二代居民身份证xxxx件,户政类审批xxx件,公章准刻制备案xxxx件,民用爆炸物品购买、运输许可证签发xxxx件,边境通行证xx件,居住证xxx件,为其他政府部门提供数据或信息核查xxx件。二是做实指尖警务。以“网上警民议事厅”AAA群为平台,落实便民服务、提醒告知等七大工作机制,发布各类安全防范宣传x万余条,开展便民服务xxxx余次,解决群众具体诉求xxx余件。三是护航企业发展。严格落实“一企一警”联系机制和助力经济高质量发展xx条措施,通过组建警企AAA群、优化园区经侦服务站、设立经济犯罪案件接报案中心,进一步畅通警企沟通渠道,解决企业困难。破获涉企诈骗案件,为企业挽回损失xx余万元。(四)稳固“四条防线”,打造高效主动警务,提升“平安指数”
今年以来,在区委区政府的坚强领导下,区商务局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻D的二十大精神,紧紧围绕区委区政府各项目标任务,坚定发展信心、积极主动作为,突出抓好招商引资、外资外贸、社消入统等工作重点,坚持高质量发展,争先创优,锐意进取。一、工作完成情况(一)招商引资方面。一是齐心协力助推招大引强新发展。全区组建xx个区直招商团队和驻xx、xx、xx三支驻外小分队及新能源汽车零部件产业招商专班,紧紧围绕xx配套零部件企业、有色金属及电子信息三大领域,扎实赴外开展招商,积极宣传推介xx,加强项目信息搜集、筛选,诚邀客商来xx考察,区主要领导高度重视,多次赴xx、xx、xx、xx等地,全力推动项目落户。截止xx月xx日,全区共新签约引进xxxx万元以上项目xx个,其中优强项目x个,分别为投资xx亿元的年产xxxxx吨xx贡酒系列项目、投资xx亿元的年产xxxxx万套汽摩配件及配套产品智能制造生产基地建设项目、投资xx亿元的阳极氧化及蜂窝复合材料生产项目及投资xx亿元的年产x万吨碳酸锂及x万吨氢氧化锂项目,投资亿元以上项目xx个,其中有色金属和电子信息类项目x个。
(二)城乡居民医疗保险工作。一是严格执行政策,采取有效措施,不折不扣的完成好2024年的征缴工作目标任务。二是做好城乡居民零星报销及系统信息维护等常规工作。三是搞好城乡居民医疗保险工作的来信来访,收集并及时向上级反映医疗保险中出现的新情况,配合上级医保部门做好医疗保险的调研工作,始终贯彻以人为本的原则,树立全心全意为人民服务的宗旨,做好做活服务,提升服务质量,创新服务模式,不仅使群众成为参加医疗保险的主体,更是真正的受益者,把我们的工作做到程序便捷化,创建文明服务窗口,真正使医疗保险工作达到政府得民心,群众得实惠,医保工作得发展的工作目标。(三)便民服务中心管理工作。一是加强自身建设,进一步健全、完善各项管理制度,加强效能监督管理,加强对中心工作人员的考核制度的建立。二是依法行政,规范运行。
一是社会消费品零售总额,三季度xxxxxx.x万元,总量全市排名第一,比去年同期增长x.x%,排名全市第六。二是限上批、零、住、餐,其中限上批发业x-x月累计销售额xxxxxxx万元,增速xx.x%,排全市第x位;限上零售业x-x月累计销售额xxxxxx万元,增速-x.x%,排全市第xx位;限上住宿业x-x月累计营业额xxxx.x万元,增速x.x%,排全市第x位;限上餐饮业x-x月累计营业额xxxxx万元,增速xx.x%,排全市第x位。三是入统工作。瞄准重点行业进行摸底排查,通过对重点行业进行深入了解,掌握行业特点,为吸引更多企业入统打下了基础。2023年全区x-x月限上商贸企业新增入统企业xx家,全年预计xx个企业入统。四是电子商务工作,今年x—x月份xx区网络零售额xxxxx.xx万元,全市排名第x名,网络零售额同比增长xx.xx%,全市增幅排名第x名,实物网络零售xxxxx.xx万元,BxC网零xxxxx.x万元,店铺数xxxx家,网络店铺平均零售额x.xx万元,企业数xxx家,入围全市topxx企业数x家。今年x月x日,区政府与xx有限公司云仓(仓储%xB直播)供应链基地项目举行了签约仪式,将建立一级分拨中心,从而推动xx物流和电商的发展。
(二)持续打好污染防治攻坚战。一是严格贯彻落实《春夏季大气污染综合治理攻坚工作方案》,强化部门协调配合,深入开展大气污染防治工作;二是通过各项整改措施的落实,水环境质量改善明显,但仍不稳定,水质改善工作任重道远。三是生态环境执法需进一步加强。(三)持续抓好反馈问题整改。扛牢压实整改责任,以问题整改倒逼环保责任主体严格落实生态环境保护责任。(四)积极开展创建工作,确保复核评估顺利通过。按照相关工作要求继续申报创建国家生态文明建设示范区;按照省厅《关于开展*省生态文明州、县(市、区)复核工作的通知》要求,确保顺利通过省级生态文明建设示范区复核工作,并加强与省环科院沟通协调,确保通过国家“两山”实践创新基地评估。
(二)持续打好污染防治攻坚战。一是严格贯彻落实《春夏季大气污染综合治理攻坚工作方案》,强化部门协调配合,深入开展大气污染防治工作;二是通过各项整改措施的落实,水环境质量改善明显,但仍不稳定,水质改善工作任重道远。三是生态环境执法需进一步加强。(三)持续抓好反馈问题整改。扛牢压实整改责任,以问题整改倒逼环保责任主体严格落实生态环境保护责任。(四)积极开展创建工作,确保复核评估顺利通过。按照相关工作要求继续申报创建国家生态文明建设示范区;按照省厅《关于开展云南省生态文明州、县(市、区)复核工作的通知》要求,确保顺利通过省级生态文明建设示范区复核工作,并加强与省环科院沟通协调,确保通过国家“两山”实践创新基地评估。
二、积极探索创新,推进社会共治(一)创新监管网络,实现联合联动与医保、卫健等部门加强沟通协调,形成多方监管合力,逐步提升监管效能。截至5月,已对16家零售药店开展药械经营质量安全联合检查。(二)创新监管方式,实现监检协作为扎实推进药械安全专项整治,建立健全药械长效监管机制,一是开展零售药店药械经营质量风险评估工作,组建评估队伍,开展评估工作;二是开展医疗器械经营企业质量安全风险评估工作,通过第三方风险隐患排查机制,督促医疗器械经营企业认真落实质量安全管理责任,提升医疗器械经营质量安全。三、下一步工作计划1.持续做好药品医疗器械质量安全监管和风险监测工作,加强麻醉药品、精神药品质量监管;2.持续推进零售药店药械经营质量风险评估工作;
(二)创新监管方式,实现监检协作为扎实推进药械安全专项整治,建立健全药械长效监管机制,一是开展零售药店药械经营质量风险评估工作,组建评估队伍,开展评估工作;二是开展医疗器械经营企业质量安全风险评估工作,通过第三方风险隐患排查机制,督促医疗器械经营企业认真落实质量安全管理责任,提升医疗器械经营质量安全。三、下一步工作计划1.持续做好药品医疗器械质量安全监管和风险监测工作,加强麻醉药品、精神药品质量监管;2.持续推进零售药店药械经营质量风险评估工作;3.持续开展医疗器械分类分级等专项检查,开展一类医疗器械生产企业专项检查。完成药品及医疗器械监管系统的填报等工作,确保按照要求完成工作任务;4.按计划推进《XXXXXX新区生物医药产业发展分析及政策研究》,完善药品安全委员会工作机制;5.开展医疗器械宣传周和安全用药月系列宣传活动。