四、下步工作打算一是坚持系统思维、统筹推进,健全科学治理体系。常态化开展河湖问题大排查,对区级以上河流及全区所有水库定期开展水质监测,每月梳理汇总各类问题并督促各级河长、职能部门及时进行整改。积极与毗邻县(市、区)签订水污染防治联防联控机制合作协议,常态化开展河长制联防联控活动,实现跨界河湖的共建共治共享。二是坚持靶向发力、精准施策,推动水岸协同治理。持续落实好联系包抓、工作通报、有奖举报、联防联控、联合执法等制度机制,着力将制度优势转化为治理效能。严格水域岸线空间管控,明确河流管护责任和执法主体,强力推进岸线项目专项整治。三是坚持机制先行、协调联动,形成常态长效管理。认真落实“河长+检察长”“河长+警长”等措施和办法,细化实化河长职责,强化部门联动,深入推进“清四乱”常态化规范化。探索推行温馨提示机制,为每位区级河长明确阶段性工作任务、工作目标和当前河流存在的主要问题,并将问题整改不到位、超时限等情况及时提示区级河长,由区级河长督办“清零”。
(二)做实宣贯防范电信诈骗。持续抓好防范电信诈骗的宣传教育力度,坚持“立足教育,着眼防范”原则,常态化开展防范电信网络诈骗法治教育,通过观看反诈视频、推送反诈微信、反诈知识宣讲等多种形式,增强员工的防范意识、提高反诈识别能力。今年初以来,公司已组织员工观看反诈教育视频7部、推送相关微信5条,反诈知识法制教育宣讲16期,干部员工防诈、反诈能力不断增强。9月份,公司分5批组织227名干部员工观看了反诈电影《孤注一掷》,进一步引导广大员工提升知诈、识诈、反诈意识,筑牢防范电信网络诈骗“防火墙”。(三)辐射基层打造坚固底板。坚持“横向到边、纵向到底”的辖区治安管理模式,压实常态化治安保卫工作,瞄准治安隐患的薄弱点靶向发力。联合护卫站、联防队、稽查队出动车辆27台次,人员80余人,针对偷窃盗窃、私接乱挂等开展辖区治安环境集中宣传活动3次,涉及沿线村庄9个,共散发各类宣传单900余份,解答群众咨询近百次,进一步提升附近村民的法制意识,全力推进平安辖区建设。
(二)加强拥军优抚褒扬。不折不扣落实各项优待抚恤政策,持续推进优待证申领发放工作;广泛开展双拥共建活动,积极争创新一届“省双拥模范城”。加快推进英烈纪念园项目建设和维护工作,对5处纪念园进行修缮。持续抓好退役军人服务保障,全面落实优抚对象抚恤和生活补助提标工作,持续做好送政策进军营、老兵退伍欢迎、新兵入伍欢送、送立功喜报等双拥活动。(三)加强安置就业工作。积极组织退役士兵参加职业技能培训,认真做好2023年度退役士兵的返乡报到工作和计划分配军转干部及由政府安排工作退役士兵的安置工作。常态化开展退役军人招聘活动,积极引导退役军人充分稳定就业。做实退役军人就业创业摸底工作,建好就业创业台帐。(四)加强保障体系建设。持续推进退役军人服务中心(站)标准化规范化建设,开展专题调研,探索运用信息化一站式服务,搞好工作人员业务培训,不断提高服务质量。积极推进退役军人人事档案馆建设工作,确保在年内完成项目实施。强化督查指导,确保基层服务站高效运行。
(二)环境卫生治理方面1.道路扬尘治理效果明显。县城主次干道采用“冲、洗、扫、吸”的机械化作业模式,日出动洒水车48车次、洗扫车8车次,日洒水降尘面积200万平方米,机械化洗扫面积175万平方米,每天洒水不低于6次进行除尘,重要点位每天不低于14次,有效遏制道路扬尘污染。2.餐饮油烟污染整治成果显著。2023年,共排查餐饮店982家,其中907家已安装油烟净化设施,75家不具备安装油烟净化设施条件。同时,组织县市场局、生态环境分局联合执法,对学校周边及居民居住区等重点区域的餐饮业噪声及油烟污染情况进行细致摸排整治,今年以来,共开展专项整治行动15次。3.农村人居环境质量明显提升。加强农村生活垃圾治理督查考核,不断提升农村人居环境质量。积极推进农村生活垃圾治理考核下沉机制,修改完善农村生活垃圾治理考核办法,并纳入乡镇目标管理绩效考核任务。突出房前屋后、院落、道路、河塘“四大区域”,紧抓门口、路口、村口、河口“四大关口”,对县域内国省道、桥涵进行日常督查。
把学习贯彻有关主题教育系列重要讲话,与学习贯彻对福建、对民政工作的重要讲话重要指示批示精神结合起来,与学习贯彻D的二十大精神结合起来,做到一体学习、一体领会、一体贯彻。四是丰富形式“乐学”。制定局机关青年理论学习计划,开展“青年大学习”行动,结合“中秋、国庆”两节举办“感悟思想伟力、书写青春华章”青年读书分享会,开展形式多样的“三会一课”、主题D日活动,通过寓教于乐,增强学习吸引力和感染力。五是警示教育“促学”。结合全市民政系统突出问题专项治理,开展警示教育,组织全系统D员干部职工开展旁听巡听、观看警示教育片,召开警示教育大会,以案释纪、以案释法,用身边事教育人,坚定不移推进全面从严治D向纵深发展,持续营造风清气正的良好政治生态,扎实推进主题教育走深走实。六是现场交流“活学”。组织D员干部到闽西革命历史博物馆开展现场教学,深入了解革命时期闽西人民在中国共产D领导下所进行的可歌可泣的革命斗争历史,更加深切地感受、朱德等老一辈无产阶级革命家对中国革命事业作出的重大贡献,达到学思想、强D性、重实践、建新功的效果。
二、工作亮点特色(一)校园周边群租房整治成效明显。借鉴六安毛坦厂中学在校园安全管理方面的成功经验,县政府结合我县实际,出台了《县校园周边群租房安全管理工作方案》,由县安办牵头,开展为期5个月的校园周边群租房安全整治。坚持县乡联动、校地联动、家校联动,全面宣传摸底,建立“一生一档”“一户一档”,落实登记备案和“双向申请”制度,共整治群租房3243户,下发隐患整改通知书3227份,排查隐患11357处(已基本完成整改),上报出租房备案申请表3217份,下发同意出租房备案申请2740份,承诺不对外出租房屋503户,完成整改2740户。本轮整治成效明显,多次得到省、市领导褒奖,周边县(市、区)多次来我县考察学习,有关工作在国家级报刊、省级公众号、《安庆信息.每日快报》《*信息》等媒体上推介。
三、扎实推进文明实践,引领文明新风一是深化文明村镇创建。开展“文明随手拍”活动,“红黑榜”活动,共开展12次督查,发现361个问题。获评2023年创建全国文明城市的先进乡镇,辖区三个村被评为优秀乡村。二是加强文明乡风培育。持续加强各类道德典型培树工作,共成功申报湖南好人1名、衡阳好人2名、文明家庭1户。深入开展群众性精神文明创建,突出典型引领、抓住重点人群,培育时代新人,弘扬时代新风。三是开展文明实践活动。依托新时代文明实践阵地,全镇几个村共计21支文明实践志愿服务队,广泛开展群众喜闻乐见的各类文明志愿服务活动139场,服务群众2万余人次。广泛开展“我们的节日”“雷锋家乡学雷锋”“乡村春晚”“三下乡”等群众性精神文明建设实践活动1000余场,引导群众见贤思齐,培育文明新风。
推进农村供水运营管理体制改革。坚持农村供水公益属性,深入谋划农村集中供水工程产权制度和运营管理体制改革,推广城乡供水统建统管模式,稳步推进各县区农村集中供水管理模式由“个体私营”向“规模化运营”转变和发展,加快推进农村供水工程标准化创建,尽快实现农村集中供水工程规范化管理、专业化运营。配合推进大型灌区现代化改造。全力配合省*灌区管理总局开展*灌区续建配套与现代化改造任务,积极调动各县区切实做好本辖区在建大型灌区续建配套与现代化改造项目扫尾工作和后续建设工作。推动中型灌区续建配套和节水改造。完成*至*年*座中型灌区改造项目验收工作。督促*灌区加快实施进度,按期完成年度投资计划。加快推动*段灌区前期工作,尽快完成实施方案编制和批复。同时,做好其他中型灌区项目储备。
三、扎实推进文明实践,引领文明新风一是深化文明村镇创建。开展“文明随手拍”活动,“红黑榜”活动,共开展12次督查,发现361个问题。获评2023年创建全国文明城市的先进乡镇,辖区三个村被评为优秀乡村。二是加强文明乡风培育。持续加强各类道德典型培树工作,共成功申报湖南好人1名、衡阳好人2名、文明家庭1户。深入开展群众性精神文明创建,突出典型引领、抓住重点人群,培育时代新人,弘扬时代新风。三是开展文明实践活动。依托新时代文明实践阵地,全镇几个村共计21支文明实践志愿服务队,广泛开展群众喜闻乐见的各类文明志愿服务活动139场,服务群众2万余人次。广泛开展“我们的节日”“雷锋家乡学雷锋”“乡村春晚”“三下乡”等群众性精神文明建设实践活动1000余场,引导群众见贤思齐,培育文明新风。
3.扎实推进法制化规范化建设。一是积极参与创建国家级法治政府示范创建工作。7月以来,积极开展创建国家级法治政府建设示范创建活动,对照创建方案及任务分解提出的各项目标任务,统筹协调,完成县市场局牵头指标13项,配合县编办完成指标1项,上报材料60余份。目前该项工作已经由马鞍山市牵头。二是加强行政复议指导。认真梳理行政复议问题清单,参考相关法律法规,制定《投诉举报答复参考模板》,对投诉举报规定时限、投诉处理的三种情况、举报处理的五种情况等方面进行指导。三是加强行政三项制度。印发《关于进一步加强执法记录仪使用的通知》和《关于成立行政处罚案件工作领导小组》的文件,进一步加强对行政处罚案件办理工作的领导,提高处罚案件办案质量,提升执法办案能力水平。四是规范行政裁量权基准制定和管理。全面统计目前在用行政裁量权基准法律法规10部,建立动态调整机制,根据其中修改的行政裁量权基准依据的法律法规或规章制度进行调整,及时向执法人员推送最新行政裁量权基准法律法规。
2024年以来,我局各项工作取得了良好成效,较好地完成了各项目标任务,但也还存在一些问题和不足:(一)市场监管力量有待加强。网络订餐、直播带货、网络售药等新兴产业发展带来新的风险隐患和监管难题。基层市场监管部门人员结构老化,特种设备安全监察、食品安全监管、药品医疗器械监管等专业人才匮乏,执法装备、执法车辆、经费资金缺少保障,影响了监管能力提升。部门联合监管、联合惩戒机制尚未健全完善,在一定程度上制约了监管效能。(二)商标注册仍是短板。商标注册任务量巨大,且由于我国超过千万件有效注册商标已接近商标用词的极限,企业寻找新的汉字组合来进行商标注册已有些困难,商标注册成功率也越来越低。(三)知识产权转化运营能力薄弱。目前,我县专利转化、交易、开放许可等运营效果不佳,未建立运营平台,导致优质专利缺少转化运用渠道。
一、主要工作开展情况及工作成效(一)主要指标完成情况。一是环境空气质量方面。中心城区有效监测天数*天,优*天,良*天,轻度污染天数*天(均在4月份),优良率*.*%。二是水污染防治方面。*个县级集中式饮用水水源地:*水源地水质保持为Ⅱ类,*常水源地水质下降至Ⅲ类。*个“千吨万人”饮用水水源地、*个乡镇集中式饮用水水源地水质达标率均为*%。地表水*个国控断面水质优良率为*%,*个省控断面,除桥头断面*月水质下降至Ⅲ类外,其余均达到考核目标要求。三是土壤污染防治方面。将*晨光云麻生物科技有限公司纳入重点监管名录。(二)重点工作开展情况。一是深入开展全市生态环境风险隐患排查。在全市*个市直单位(部门)、*个驻腾单位和*个乡镇(街道)全面开展生态环境问题自检自查,共反馈问题*个,经梳理归纳为突出生态环境问题*个。
(一)完善安全生产体制建设,提高群众安全意识根据我镇实际,逐步完善我镇安全生产有关制度建设,积极探索安全生产行政执法绩效评估和奖惩办法,重点抓好《安全生产法》、《省安全生产条例》等安全生产法律法规的贯彻落实,通过多渠道的宣传方式和群众喜闻乐见的活动,努力提高全民安全生产意识。(二)强化安全生产责任落实,提高企业安全素质通过规范化我镇3家规模企业安全生产,以点带面,实现全镇企业的安全生产规范化。我镇将结合实际制定规范化考评细则,帮助企业建立健全安全生产规章制度,落实安全生产责任制,开展安全教育培训,完善安全工作台帐、建立和完善应急预案等。采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,不断改善安全生产条件;重视、尊重和保障职工群众在安全生产方面的合法权益,充分调动职工群众参与、监督安全生产的积极性。对全镇企业进行差异化评定,对安全工作不重视的、不落实的,评分低的,重点监管,对安全工作重视的,落实的,进行常规化监管。
(二)强化安全生产责任落实,提高企业安全素质通过规范化我镇3家规模企业安全生产,以点带面,实现全镇企业的安全生产规范化。我镇将结合实际制定规范化考评细则,帮助企业建立健全安全生产规章制度,落实安全生产责任制,开展安全教育培训,完善安全工作台帐、建立和完善应急预案等。采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,不断改善安全生产条件;重视、尊重和保障职工群众在安全生产方面的合法权益,充分调动职工群众参与、监督安全生产的积极性。对全镇企业进行差异化评定,对安全工作不重视的、不落实的,评分低的,重点监管,对安全工作重视的,落实的,进行常规化监管。(三)创新安全生产监管模式,积极推进网格化管理。切实做好安全生产“网格化管理,组团式服务”工作,借助这一平台,督促安全落实安全生产主体责任,实现安全监管的网格化、精细化、信息化、人性化管理。
(三)创新安全生产监管模式,积极推进网格化管理。切实做好安全生产“网格化管理,组团式服务”工作,借助这一平台,督促安全落实安全生产主体责任,实现安全监管的网格化、精细化、信息化、人性化管理。要求网格组长、安全巡视员、安全监管员分工明确,责任到人,加强对所辖企业单位的走访和检查,建立安全管理台帐和周报、月报及安全调度等制度,实现安全生产监管的精细化、信息化管理。(四)健全安全应急救援体系,减少安全生产事故损失建立统一指挥、职责明确、结构完整、装备齐全、功能全面、反应灵敏、运转协调的生产安全应急救援体系,完善镇、村与企业安全生产应急救援指挥系统,配备必要的装备,提高重特大事故的抢险救援能力,形成快速、有序、高效的专业化救援力量。加快特种设备、消防、防汛防台等有关行业与领域安全生产应急救援体系建设,完善各类安全事故应急救援预案。
(三)围绕业务发展,不断加强内部管理。今年,我们坚持“内外兼修”的原则,一方面努力拓展信贷业务,一方面更加注重精心打造二级分行经营管理平台,全面做好各项内部管理工作。一是按照“总量控制、均衡实施、适时调节、弹性管理”的要求,加强资金运营和头寸限额管理,上半年旬均头寸占用XXX.X万元,同比减少XXX.X万元,月均资金运用率达到了XXX.XX%。二是进一步规范和完善市县行绩效考核制度,围绕重点工作,动态调整分值,加重挂钩力度,细化到岗到人,前X个月共挂钩各基层行部考核费用XX.X万元,奖励X.XX万元,扣罚X.X万元;挂钩绩效工资X.X万元,奖励XXX元,扣罚XXXX万元;挂钩市分行机关考核费用XXXX元。三是分层完善“周例会制度”,加强执行力建设,进一步提高干部职工的工作效率和质量。上半年,市分行共组织召开周例会XX次,安排工作XXX项,实际完成XXX项,工作完成率达到了XX%。
三、守牢底线狠抓安全,平安建设持续向稳紧抓安全不松懈。我们始终把“稳”字贯穿平安建设工作全过程,针对交通事故频发,金华挂牌督办的问题,今年来我们开展交通安全综合治理大会战,成立交通安全综合治理领导小组,设立工作专班,聘用专兼职交通劝导员40余人,各村社设立劝导点位22个,全力以赴推进交通安全综合治理工作。在安全生产方面,我们建立安全生产研判例会机制,每周不少于3次分领域研判安全生产工作情况,对于存在的问题及隐患风险点,逐个研究整改举措,街道班子逐人包案督促落实,全力以赴保障安全生产形势持续稳定。坚持安全生产督导常态化,针对街道现存“一厂多租”、泡沫行业等48家规上企业、114家归下企业,以及363幢出租房和470个沿街店面,修订完善街道干部包联制度,形成“三个一”工作机制。
紧抓安全不松懈。我们始终把“稳”字贯穿平安建设工作全过程,针对交通事故频发,金华挂牌督办的问题,今年来我们开展交通安全综合治理大会战,成立交通安全综合治理领导小组,设立工作专班,聘用专兼职交通劝导员40余人,各村社设立劝导点位22个,全力以赴推进交通安全综合治理工作。在安全生产方面,我们建立安全生产研判例会机制,每周不少于3次分领域研判安全生产工作情况,对于存在的问题及隐患风险点,逐个研究整改举措,街道班子逐人包案督促落实,全力以赴保障安全生产形势持续稳定。坚持安全生产督导常态化,针对街道现存“一厂多租”、泡沫行业等48家规上企业、114家归下企业,以及363幢出租房和470个沿街店面,修订完善街道干部包联制度,形成“三个一”工作机制,即(一名街道包联干部、一份安全生产大排查大整治检查表、一张体检站整改问题清单),逐企、逐屋、逐个店面开展风险隐患大排查,坚持清单化推进、闭环式整改,确保风险隐患消除不留遗漏,目前共发现问题3361项目,整改完成2869项,累计拆除违法建筑面积15340平方米。
(三)创新安全生产监管模式,积极推进网格化管理。切实做好安全生产“网格化管理,组团式服务”工作,借助这一平台,督促安全落实安全生产主体责任,实现安全监管的网格化、精细化、信息化、人性化管理。要求网格组长、安全巡视员、安全监管员分工明确,责任到人,加强对所辖企业单位的走访和检查,建立安全管理台帐和周报、月报及安全调度等制度,实现安全生产监管的精细化、信息化管理。(四)健全安全应急救援体系,减少安全生产事故损失建立统一指挥、职责明确、结构完整、装备齐全、功能全面、反应灵敏、运转协调的生产安全应急救援体系,完善镇、村与企业安全生产应急救援指挥系统,配备必要的装备,提高重特大事故的抢险救援能力,形成快速、有序、高效的专业化救援力量。加快特种设备、消防、防汛防台等有关行业与领域安全生产应急救援体系建设,完善各类安全事故应急救援预案。
对辖区范围内绿化带定期进行清理和除草,彻底消除卫生死角,同时加大保洁力度,要求严格落实卫生工作管理制度,自觉维护公共路段、办公场所、小区环境卫生区域,确保整洁、卫生的生活环境。三、全民参与科学除害春季是“四害”孳生繁殖期,为彻底清除“四害”孳生场所,各单位坚持全民参与、科学除害,全面排查辖区范围内病媒生物孳生重点场所,降低病媒生物密度,有效预防媒介疾病发生。同时坚持科学学规范做好公共场所、重点部位消毒消杀,在各村(社区)及镇办公场所公共区域投放灭鼠药20公斤,积极动员和发动群众参与到春季集中灭鼠和消杀蚊蝇活动中来,有效地预防了疾病的发生和流行。四、加强健康教育工作广泛开展卫生健康宣传教育,牢固树立“宜居靓家园,健康新生活”的思想,强化广大群众的卫生意识,摒弃陋习。