一、强化领导组织,完善规章制度为进一步提高计划分配军队转业干部、退役士兵及随军家属安置工作质量,推动我市退役军人安置和培养使用工作创新发展,依据中共中央、国务院、中央军委、吉林省制定的军队转业干部、退役士兵及随军家属暂行办法等有关政策规定,现市委编办正会同市委组织部等部门研究起草《退役军人及随军家属安置和培养使用管理办法》,目前该办法初稿已完成正在修改完善中。该办法主要有如下特点,一是明确分工落实责任。明确了市委组织部、市委编办、市退役军人局在退役军人安置和培养使用过程中的主要责任。二是把握原则定准方向。明确了退役军人及随军家属使用编制原则、选择接收单位原则、干部培养等原则。三是强化能力培养历练。明确了要对退役军人强培养,并接受必要的基层锻炼。四是开辟干部晋升通道。明确了干部任过程中退役军人优先使用和破格提拔的条件。五是规范程序严格落实。明确了退役军人安置流程、工作办法、安置时限。
积极开展以“救助,让弱有所扶更温馨”为活动主题的“6·19”开放日暨“夏季送清凉”专项救助宣传活动。共发放各类宣传资料××万余份,夏季防暑物资××余件;对××名子女赡养能力不足,入住养老机构(精神病院)的低保对象参照特困人员集中供养标准发放保障金;实施低保调节金补助政策,对重病、困境儿童、精神障碍患者按照××元/人/月,大学生××元/人/月的标准增发调节金补助。三、下一步工作打算一是巩固夯实社会救助兜底脱贫成果,保持过渡期内社会救助兜底政策的稳定性。开展巩固社会救助兜底脱贫成果“回头看”和农村低保专项治理巩固提升行动,坚决防止发生规模性返贫。二是健全农村低收入人口动态监测机制,准确把握低收入人口动态监测的对象和范围,全面摸排核实低收入人口情况和底数,实现对低收入人口的信息汇聚、监测预警和精准救助。三是健全低收入人口分层分类救助帮扶机制,进一步完善提升以基本生活救助、急难救助等专项救助为主体,社会力量为补充的分层分类的救助体系,织密扎牢基本民生兜底保障安全网。
二、存在主要的问题一是普法宣传工作做的不够细,群众领会能力普遍不高,法治观念不强,真正知法、用法的群众不多。二是普法宣传力量不足,专业法律业务水平不高,缺乏一支热心法治宣传、懂法律、有一定演讲能力的普法讲师团、宣传员。三是镇、村(社区)两级经济困难,对开展依法治镇工作心有余而力不足,各村、居委会的普法工作发展不平衡,没有专项经费,硬件投入少,标准不高,操作性不强。四是发展不平衡。人员编制少,大部分干部身兼多职,时间和精力有限,公路沿线抓得好,边远村居工作开展较差。五是基础工作较为薄弱。个别村和镇级单位对依法治理工作重视不够,软件资料不太齐全和规范。三、有关工作建议一是加大普法宣传力度,以通俗易懂的方式进行宣传,提高群众领会能力、增强法治观念,让群众能够真正学法、知法、懂法、守法、用法;二是组建一支有演讲能力、法律业务水平高、热心法治宣传的普法讲师团,充实普法宣传力量,使普法宣传有明显的效果;三是加大经费投入,提供更好的硬件设施,让基层工作人员有更多时间、更好的精力投入到普法宣传工作当中。
(二)全面有效沟通,挖掘提案纵深。通过委员建议举一反三,带动解决更宽领域、更深层次的问题,充分发挥广泛民主协商作用,从高设标,按提案流程严格委员建议的办理,按规范答复报告,按规定解决实际问题。坚持在提案办理前主动拜访提案委员,加强沟通联系,准确把握代表、委员提出建议的意图和要求;在办理准备、具体实行、监督反馈期间共同讨论落实举措和解决办法,最终达成办理共识。(三)坚持落地见效,提升办理质量。委员建议的《关于两道桥中学道路沥青硬化的建议》虽然只是约650米的道路工程,但关系到学校整体形象,关系到营造安全、舒适、整洁的校园环境,还关系到师生生活质量和出行便利。XX乡将提案办理工作与为民办实事紧密结合,从群众烦恼的小事实事着手,切实把委员建议转化成提高基层治理体系和治理能力的重要契机,取得让群众获得感显著提升的实际成效。下一步,XX乡将继续认真抓好各项工作落实,高质量完成履职任务,承上启下开新局谋新篇,找准当前工作中存在的不足与短板,总结经验和教训,努力以高质量建言助力全县高质量发展。
(二)提升为农服务水平。强化农业社会化服务,扩大土地托管、流转等农业社会化服务面积,破解“土地碎片化、劳力老龄化、作业个体化”问题。加强与农村集体经济组织、新型农业经营主体的联合合作,为农业经营主体提供专业化、精准化服务,特别是做好农产品收储、烘干、加工、销售等“后半程”服务。利用供销社系统基层社、农资经营网点和三农服务中心,开展农资供应、测土配方、统防统治等服务,加强化肥、农药、农膜等物资储备。(三)壮大社有企业实力。发挥供销社系统资源优势,做好招商引资,引入大资本、大产业、大企业,形成社有资本和社会资本等多种资本相结合的多元化产权结构。探索与省农资集团共同投资成立农业服务公司,开展农资集采集配、农技下乡、测土配方施肥、机具租赁等服务,努力满足不同农业生产经营者的差异化、个性化需求,实行紧密型跟踪服务,由传统的农资经销商向农资供应链综合服务平台转型。(四)打造高素质“两支队伍”。通过招录公务员、“三支一扶”、面向社会公开招聘,吸收新鲜血液。
7.完成图书馆业务数据上报及网站管理工作。每季度按时完成数据上报工作,对微信公众号、APP随时进行更新和管理,本年度APP发布信息65条,政府网45条,直播35条,图书馆网站采用25条,省图书馆订阅号采用12条,确保图书馆业务和宣传工作顺利进行。二、存在的问题虽然今年我馆建设取得不错成效,但依然存在以下问题,一是馆内空间有限,部分硬件设施、办公设备亟待更新。二是馆员数字化、智慧化技能水平有待提高,难以满足图书馆高质量发展需要。三是对外宣传推广力度不够,部分读者对图书馆业务服务和馆藏资源了解不足。三、2024年工作打算新的一年里,我馆将深入贯彻落实《公共图书馆法》《省公共文化服务保障条例》,以第七次全国县级以上公共图书馆评估定级工作为契机,坚持“以评促建、以评促管、以评促效能提升”原则,补短板、强弱项,加快推进标准化图书馆建设,不断推动我县(区)公共图书馆事业高质量持续发展,为建设“书香*”贡献新的更大力量。
第二部分:我们的运营情况我们认为合作公司的优势在于一是有效利用村级资源,比如今年月11份,我们以乡村振兴为契机,利用农闲劳动力,承接乡村振兴项目建设,二是资源融合。合作公司可以整合整个村集体的资源资产,介入土地经营权流转、农村闲置房屋产权等市场交易。三是重点发展红栀子基地、果树种植采摘等项目,利用闲置荒地租赁土地200亩种植苗圃基地,以镇政府为主,主导张家港广水市城南创业工业园,张家港美丽乡村建设.四是抱团发展。我们李店镇目前20个村已经全部成立了人民公司,各有优势特长,未来我们可以相互融合、抱团取暖,实现集团化发展。第三部分:我们的共富路径我们的收益分配是,公司分红收益按6:2:2模式分配,即:60%用于再发展;20%用于全体股民按所持股份比例分红;20%用于村公益事业开支(包括奖励助学、文明评选、尊老扶弱等)。
(五)强化安全生产宣传,增强安全意识。今年以来,结合防灾减灾宣传周、安全生产月等主题宣传活动,充分利用传统和新兴媒体开展安全生产、防灾减灾宣传教育,推送防灾减灾、应急科普、安全指南等文章,普及安全生产、防灾减灾知识,发放各类安全生产、防灾减灾宣传册2000余册,纪念品1000余件,组织开展社区防灾减灾培训4起,灾害信息员培训、防汛应急能力提升培训等4起,组织悦海新天地等大型商业综合体防灭火应急演练3起,覆盖群众达十余万人,切实强化全民安全意识。二、存在的问题一是企业的安全生产管理观念,管理水平还有待提高,从“要我安全”到“我要安全”的转变意识不强,在安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援等方面还有大量的工作要做。二是“三管三必须”原则没有得到很好落实,对于边界问题、交叉领域,个别街道、部门存在相互推诿扯皮的现象,相互联动不协调、配合不密切等问题依然存在。抓安全工作有时紧时松、随意性较大的现象,安全生产监管未常态化开展。
(五)强化安全生产宣传,增强安全意识。今年以来,结合防灾减灾宣传周、安全生产月等主题宣传活动,充分利用传统和新兴媒体开展安全生产、防灾减灾宣传教育,推送防灾减灾、应急科普、安全指南等文章,普及安全生产、防灾减灾知识,发放各类安全生产、防灾减灾宣传册2000余册,纪念品1000余件,组织开展社区防灾减灾培训4起,灾害信息员培训、防汛应急能力提升培训等4起,组织悦海新天地等大型商业综合体防灭火应急演练3起,覆盖群众达十余万人,切实强化全民安全意识。二、存在的问题一是企业的安全生产管理观念,管理水平还有待提高,从“要我安全”到“我要安全”的转变意识不强,在安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援等方面还有大量的工作要做。二是“三管三必须”原则没有得到很好落实,对于边界问题、交叉领域,个别街道、部门存在相互推诿扯皮的现象,相互联动不协调、配合不密切等问题依然存在。抓安全工作有时紧时松、随意性较大的现象,安全生产监管未常态化开展。
同志们:下面,我就如何抓好今年的工作,讲几点意见。一要始终抓牢责任落实。全面深化清廉**建设工作点多、线长、面广,能不能取得更大实效,关键在于责任落实。各清廉单元牵头单位要牢牢扛起主抓责任,各单位主要负责人要认真履行第一责任人职责,以身作则、示范带动班子成员落实好“一岗双责”,发挥好纪检监察工委监督检查作用,推动清廉**建设各项工作落地落实。各专责小组要紧密结合深化清廉建设的新形势新任务新要求,健全评价标准、深入挖掘特色、选树标杆品牌,全面深化7个清廉单元建设。去年,我们有几个单位在抓责任落实方面表现得不错,比如说区清廉办充分展现专班工作团队力量,积极统筹协调、组织推动和督导落实,确保全区清廉建设工作扎实有序开展。教育文体和旅游局充分发挥了主抓责任,我区共有**所学校,但是在去年绩效考评中,他们仍能高效高质完成绩效考评要求,并且在日常工作中也是非常积极推动清廉学校建设,召开清廉学校现场推进会,打造了**小学、**二小等示范点,其他社区学校也均取得不错的成绩,真正做到了以点带面,营造了良好的校风学风、师德师风。还有组织部一个牵头单位就做了四个清廉建设板块的内容
同时,坚持“要素跟着项目走”,对省市重点建设项目做到应保尽保。建立重点项目用地保障台账,新增建设用地指标和城乡建设用地增减挂钩指标,在省级以上开发区全面推行新增工业用地“标准地”出让,提升土地节约集约利用水平;深化生态环境监管白名单制度,对符合要求的省市重点建设项目积极推动柔性执法监管,做到无事不扰、轻微不罚;构建多渠道融资机制,优先推荐省市重点建设项目申报中央预算内投资、省级专项资金配套支持,引导金融机构将省市重点建设项目纳入融资服务“快车道”。如今的沧州,营商环境品牌效应日益凸显,释放出“强磁力”,吸引越来越多的企业和投资者近悦远来。日前,在沧东经济开发区,总投资40亿元的江苏芯安多功能复合新材料项目开工建设。“这里紧邻沧州市区、临近港口,交通便利,既有高端的生活配套,又有齐全的生产要素,更有优质的营商环境,发展潜力巨大。”江苏芯安新材料科技有限公司董事长蒋文君说,市、县各级干部真正做到了有求必应,让他们感受了温暖,增添了信心,下定了来沧州投资创业的决心。
四是全力展示惠民利民新形象。办好“民生实事”夯实“利水之基”。完成省级民生实事项目水库除险加固5座、山塘综合整治4座,顺利通过16座农灌设施改造提升工程验收,强化供水保障。创建“节水载体”助推“绿色低碳”。开展洪畴镇人民政府、三州乡人民政府、福溪街道中心幼儿园、三合镇中心幼儿园、龙悦小区等7家节水载体创建,开展浙江明筑新材料有限公司、XX振华表面处理有限公司、白鹤镇中心幼儿园、龙禧小区等4家节水标杆单位(小区)创建。联合县综合行政执法局、台州市生态环境局XX分局等多家单位联合举办“水日游湖会”“节水找茬”及闯关答题抽奖等“世界水日”“中国水周”专题宣传活动,邀请抖音网红“一季三秋”参与拍摄节水视频,掀起活动热潮。活动期间共发放宣传资料和宣传品1000份,奖品300份。
(二)持续深化妇联组织改革“强基增效”行动。深化妇联组织改革和建设,有效发挥桥梁纽带作用,用心、用情做好妇女儿童和家庭工作。巩固“破难争星”成果,强根基、扩覆盖、补短板、增活力,创新实施“强基增效”行动。(三)坚定不移围绕中心,服务大局。实施“乡村振兴巾帼行动”,围绕“五美”标准,深化“美丽庭院”创建,引导妇女积极投身人居环境整治,助力美丽乡村建设。实施“创业创新巾帼行动”,引导妇女参与乡村振兴巾帼行动,深化岗位建功活动,激励各行各业妇女立足本职岗位建功立业。(四)加强家庭家教家风建设。实施“家家幸福安康工程”,常态化开展寻找“最美家庭”、“最美绿色家庭”;协同推进“知子花开”巾帼家庭教育指导服务体系建设,依托社区家庭教育指导服务站,开展形式多样的家庭教育指导实践活动。(五)坚定不移办好惠及妇女儿童民生实事。
(二)持续深化妇联组织改革“强基增效”行动。深化妇联组织改革和建设,有效发挥桥梁纽带作用,用心、用情做好妇女儿童和家庭工作。巩固“破难争星”成果,强根基、扩覆盖、补短板、增活力,创新实施“强基增效”行动。(三)坚定不移围绕中心,服务大局。实施“乡村振兴巾帼行动”,围绕“五美”标准,深化“美丽庭院”创建,引导妇女积极投身人居环境整治,助力美丽乡村建设。实施“创业创新巾帼行动”,引导妇女参与乡村振兴巾帼行动,深化岗位建功活动,激励各行各业妇女立足本职岗位建功立业。(四)加强家庭家教家风建设。实施“家家幸福安康工程”,常态化开展寻找“最美家庭”、“最美绿色家庭”;协同推进“知子花开”巾帼家庭教育指导服务体系建设,依托社区家庭教育指导服务站,开展形式多样的家庭教育指导实践活动。
二、明年工作思路明年,园区将以“实干+专业”的工作思路,持续改进,主要目标是实现规模以上工业总产值重回增长通道,全年增速*%以上,围绕这一目标,主要做好以下几方面工作。(一)支持企业突破创新,提升园区企业层级一是要充分利用*等科技平台。落户一家,走访一家,行动一家,按照研发体系建立和专利申报—省科小—国科小—高新技术企业—规上企业——技术改造——各类专项的全链条发展路径规划,为企业做好谋划,也向企业提出要求。目标全年新增高企维持在*家以上。二是拓宽企业各级梯队。科技、技改、能源、规上、规下、商贸各条线都要努力拓宽各自的储备库,并做好梯次培育。重点是做好专精特新企业队伍建设,按照“*市创新型中小企业—*市专精特新中小企业—国家级专精特新小巨人”特色优势产业发展路径规划,*年再创建一批专精特新企业。
(二)科学破解要素制约,拓展园区发展空间一是抓科学评价。与经信条线按企业评价不同,园区尝试建立的按地块评价更能反映地块出让后的效益情况,更具实际意义。目前地块评价框架已经建立,大部分地块已纳入,但尚未实现全覆盖。2024年要拓宽数据来源,充分结合工业企业综合评价、地企调查等工作,利用市监、资规、税局等渠道,尽快完善地块评价体系。二是抓资源整合。对于低效的工业用地,综合运用电价差别等导向政策,仔细研究原有合同,与资规局等部门加强沟通和协调,由管委会主导,引导原业主配合将厂房出租给投资大、用地少、产出高、效益好的新项目,让土地恢复效益。三是抓容积率提升。对于高效工业用地,发展快速空间不足的企业,引导鼓励其充分利用现有的政策和渠道,通过容积率提升,拓展空间资源。
(四)抓监管防风险,进一步凝聚企业活力。一是强化综合监督。修订《XX市企业国有资产损失责任追究试行办法》,规范追责标准和工作流程,确保责任追究工作有章可循、规范有序。加强内部审计和违规问题线索调查,合理运用提示函等工作规则,倒逼企业规范经营、提质增效。二是坚持激励激活。开展“大调研大走访大服务大解题”活动,立足“管资本”为主梳理一批对市属国企的授权、放权管理事项,建立完善授权制度与授权清单。深入推进市属国企综合考核,以效益为主导向调整工资总额决定机制,试点推行企业年金和中长期激励方式。三是防范财务风险。优化完善全市国企融资情况和债券发行情况月度统计分析和风险预警防控制度,及时梳理处置潜在的风险隐患。推广企业“资金池”管理模式,加强企业内部资金管理,全面提高资金使用效率。持续迭代升级“国资大脑”,进一步完善委企之间信息共享和业务协同机制,发挥实时智能监控预警作用。
(三)深化除险保安,在守住安全底线上实现新突破。坚持推进基层治理现代化建设,以数字赋能全面提升基层治理效能和智治水平,营造平安、和谐的社会环境,为全乡发展打牢稳定基础。一是严守安全发展底线。严格落实安全生产责任制,积极构建事前预防性治理路径,深入开展安全生产大排查大整治专项行动,重点抓好消防等重点领域专项整治。着力构建乡、村、网格三级安全生产网络,实现安全监管全覆盖、无死角。围绕“减量控大”的工作目标,分时段、分重点、有针对性的开展辖区内道路交通安全隐患排查整治行动,为群众安全出行保驾护航。充分发挥村级护林员、交通协管员等安全巡查员“神经末梢”作用,抓好“一支队伍管执法”,加大安全监管力度,切实堵牢风险漏洞。
2.狠抓科技创新蓄能增势。加快科创主体“双倍增”,力争净增国家高新技术企业10家、省级科技型中小企业30家以上,规上企业研发经费投入增长超5%、高新技术企业占规上工业企业比重超70%。推进传统产业数字化改造,打造数字化车间5个。3.狠抓营商环境优化提升。推行龙头企业“凤凰计划”、高成长企业“雄鹰计划”、中小微企业“雏鹰计划”等一揽子工程,全年完成“小升规”、“下升上”、“个转企”80家以上。落实一般企业投资项目审批“最多80天”、低风险小型项目审批“最多15个工作日”。深化“亩均论英雄”改革,加快老电镀园区改造提升,鼓励企业“零增地”技改、“余缺对接”。4.狠抓杭绍同城竞跑争先。按照“强化主核、轴线开发、环湖串珠、网络布局”的城乡融合发展思路,完成镇域总体空间规划编制。
(二)重点工作1.狠抓外引内育攻坚突破。深入实施制造强市“229”计划,用好“链长+链主”协同机制,确保月度新增洽谈项目不少于2只、年度引进亿元项目5只以上。深化“投资项目一件事”服务机制,落实重点项目“专班化推进、一站式服务、全周期跟踪、全方位督导”,全力保障海亮有色金属制造园(三期)、万安科技新能源汽车、景天商业广场等项目顺利落地开工。2.狠抓科技创新蓄能增势。加快科创主体“双倍增”,力争净增国家高新技术企业10家、省级科技型中小企业30家以上,规上企业研发经费投入增长超5%、高新技术企业占规上工业企业比重超70%。推进传统产业数字化改造,打造数字化车间5个。3.狠抓营商环境优化提升。推行龙头企业“凤凰计划”、高成长企业“雄鹰计划”、中小微企业“雏鹰计划”等一揽子工程,全年完成“小升规”、“下升上”、“个转企”80家以上。落实一般企业投资项目审批“最多80天”、低风险小型项目审批“最多15个工作日”。深化“亩均论英雄”改革,加快老电镀园区改造提升,鼓励企业“零增地”技改、“余缺对接”。