(三)强化创新统筹引领,优化创业创新生态体系围绕创新链、产业链,完善科技金融链,构建科技型中小企业多渠道、多层次科技金融服务体系,推进科技金融深度融合。建立“科技金融特派员”制度,从银行、保险、担保、法务、财务及孵化器等服务机构遴选出专业人员,培养建立一支懂科技、悉金融、熟政策的专业化、高素质服务队伍,建设科技金融工作站,打通科技金融服务“最后一公里”。(四)深化科技体制机制改革,增强创新动力活力。根据市《进一步支持科技创新十条政策(试行)》,制定我县的科创十条支持政策,加快推进国家科技创新先行示范区和成渝地区双城经济圈创新高地建设。(五)加强科技招商引智,打造人才队伍集聚高地。鼓励企业积极申报省“天府峨眉计划”、市“涌泉计划”“育才计划”等人才项目;组织青年科技人才创办企业申报省、市科技计划项目,尤其是创新类项目,为科技成果转化提供有效支撑;推荐青年科技人才参加省市科技系统开展的各类人才培训,不断加强科技人才能力提升、动力激发。
2024年,市园林管理局将坚持节约型园林建设,深入践行海绵城市理念,寻找水资源供给和城市园林建设的平衡点,让园林具备生态的涵养。一是从设计理念上入手,把传统雨洪管理设计融入生态景观思想,优先考虑场地的自然排水状况、土地雨水下渗率、以及场地尺度使用功能,强化径流滞留调蓄功能,严格控制大树移植、大广场、大水面、大草坪和过度亮化等。大力推广透水砖、露骨料透水混凝土、彩色透水沥青、嵌草铺装、植草地坪等“会呼吸的”透水铺装材料。二是从植物选择上入手,优先选择有较强耐旱性植物,进行乔灌草复层结构种植,乔灌木比例不低于70%。通过合理搭配旱柳、红瑞木、千屈菜等雨水花园植物,景天、玉簪、菖蒲等旱溪植物,垂柳、芦苇、荷花等雨水湿地植物,芒草、麦冬、鸢尾等植草沟植物,实现高效雨洪管理功能和净水功能。
(8)大力推广“政府救助平台”,帮助群众济困解难。云南省政府救助平台是全省统一开发建设的一个综合救助平台,专门聚焦解决农村低收入人口“两不愁三保障”问题,群众可以随时、随地通过微信小程序“云南省政府救助平台”群众端,申报相关服务事项。能够确保义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全、就业帮扶以及基本生活有保障,让群众申请不跑腿、办事不求人。X乡根据《云南省乡村振兴局综合处关于进一步加强云南省“政府救助平台”宣传推广工作的通知》,发放“政府救助平台”宣传音频给各村(社区),宣传信息员积极配合开展相关工作,通过应急广播播放平台宣传音频,助力该平台落地使用。并将每月监测工作与平台相结合,目前有X个村(社区)涉及新识别困难户及风险消除户X户,已在政府救助平台完成公示。切实提高了“政府救助平台”覆盖面和知晓度。二、下一步工作计划一是扎实做好防止返贫动态监测和帮扶工作。X乡在今后工作中仍坚决落实巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴衔接,坚定不移守住我乡不发生规模性返贫底线。
(二)丰富“学廉倡廉”教育载体,营造和谐向上氛围。重点抓住“关键少数”,强化廉洁从业教育,润物无声地推进廉洁教育全覆盖。在常态化开展学文件、听案例的同时,有针对性地将教育方式从理论教育延伸到职工日常工作和生活中,推动形成明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。紧盯重要时间节点,聚焦突出问题,针对性地开展警示教育,持续刹住节日“四风”。贯通运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早防范、早处置,不断畅通信访举报渠道,规范问题线索管理和信访办理流程,持续提升办理质效。(三)压实“一案一改”工作机制,切实发挥治本功效。进一步压实“一案一整改”机制,通过强化责任追究,唤醒责任意识、激发担当精神,做实“不敢腐”这一前提,做细“不能腐”这一关键。
(六)聚焦基层治理稳基础,社会大局更加稳定。深入实施“八五普法”,全面开展“法律七进”活动,公共法律服务不断深化。健全综治网格化管理体系,深化“五治融合”示范点建设。完善镇级一站式矛盾纠纷调处中心,组织镇、村两级调解矛盾纠纷95起,成功化解92起,调解成功率96.8%,切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。统筹抓好发展和安全,坚持“预防为主、以面保线”的工作方针,以实现“大事不出,中事不出,敏感时期小事也不出”的工作目标,圆满完成全国两会、东盟两会、学青会等关键节点安保维稳任务。期间维稳任务,化解和稳控“三敏感”问题28个。扎实推进反诈工作,深入推广安装“国家反诈中心”APP;严厉打击黄赌毒等各类违法犯罪活动,常态化开展扫黑除恶斗争,,群众安全感满意度持续提升。抓牢森林防火、雨季防汛、自建房安全、安全生产等重点领域安全工作,年内开展安全隐患排查116次,组织开展洪水防御应急演练1次,及时消除各类风险隐患和提升应急处置能力,社会大局保持稳定。
(一)深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育坚持学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为全县民委成员单位当前和今后一个时期首要政治任务。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想与贯彻落实关于加强和改进民族工作的重要思想和对内蒙古的重要指示批示精神有机结合起来,与贯彻落实中央、自治区D委和市委、县委民族工作会议精神有机结合起来。制定学习计划,创新学习宣传方法和载体,每周通过线上线下学习2次,采取集体学习、学习研讨、专题讲座等多种形式,教育引导D员干部深学细悟、学懂弄通,将学习成效转化为民委工作的生动实践。(二)推进中华民族共有精神家园建设取得成效一是以铸牢中华民族共同体意识为主线,建立创建考核、动态管理、示范带动“三大体系”,积极争创全国民族团结进步示范县。健全完善创建指标和示范单位动态调整机制,研究制定了《和林格尔县民族团结进步示范单位命名管理办法(试行)》,支持和指导相关地区和单位争创复创全区、全市民族团结进步示范区(单位)。
(四)聚焦高效能护航,社会治理体系上实现新提升一是提升生态治理“战斗力”。坚决打好蓝天碧水净土保卫战,将大气污染防治作为重中之重,保持秸秆禁烧高压态势,加强秸秆综合利用,确保辖区全年禁烧。深入实施水污染防治行动,巩固提升河长制工作成效,巩固辖区河道环境整治成果。不断完善林长制体系建设,织密林地管理网络。践行绿色低碳生活方式,在全社会倡导绿色出行、绿色办公、绿色消费理念。二是打好信访化解“组合拳”。研究完善信访矛盾动态摸排机制、分析研判机制、分类调处机制、督查考核机制等工作机制,创新改进工作方法,严格落实领导包案制度,不断推动信访积案化解。三是拧紧辖区安全“责任阀”。常态开展重点领域、行业安全隐患排查整治工作,坚决守住安全底线。持续做好扫黑除恶、反邪教等工作,严厉打击电信诈骗、养老诈骗等违法犯罪行为。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,加强源头防控、纠纷化解、应急处置,构建和谐社会,切实增强群众安全感。
5、抓信息宣传,营造发展氛围。为搞好水务信息宣传,实行季调度通报制度,宣传奖励制度,充分调动干部职工参与信息宣传的积极性。围绕人畜饮水、节水型社会建设、水系工程等中心工作,积极撰写调研文章、简报和新闻稿件,全年出刊《水务信息》106期,被省政府、省水利厅和市委、市政府内刊转发X条,被《中国水利报》、《XX日报》、《XX水利》杂志、XX水利网站、电台、电视台等新闻媒体刊发稿件X篇。通过信息宣传,树立了水务部门的良好形象,营造了水务发展的良好氛围。三、存在问题及2024年工作思路2023年工作虽然取得了一些成绩,但与省厅的要求比还有一定差距,主要存在着三个方面问题:一是我市防洪除涝工程标准低,闸涵、泵站工程年久失修老化严重,部分农田水利设施不能发挥效益等问题还没有得到彻底解决;二是一些基层水管单位队伍不稳定,水管体制改革的任务还很重;三是一些地方水利执法不到位、水利规费不能足额征收。
三、2024年拟实施的重点工程和重点工作一是精心谋划市政设施项目,夯实为民服务基础。实施城区市政公共服务设施维修,改造人行道无障碍坡口419个,设置人行道阻车桩6600个,城区交通设施标识牌7处,维修穿城河护栏198米。计划改造宁民路南段、德惠路与光荣路路口等4处城区积水点;根据县“南水北调”汶上段环境治理与产业融合发展EOD项目及泉河新城项目建设进度,计划5年内对完成圣泽大街东段、中都大街南段等3处进行雨水管网升级改造;按照轻重缓急,分步实施普陀山路南段升级改造,九华山路非机动车道、人行道升级改造工程;实施城区照明设施提升改造工程,对城区十字路口补光及桥体亮化、并对春节期间照明设施进行提升改造。
(三)服务经济民生强化机构编制管理。持续抓好“三定”规定执行情况跟踪问效,统筹事业编制管理,探索人才编制专项管理,研究制定《区人才专项事业管理暂行办法(试行)》。持续推行“编制+员额”总量控制管理模式,形成教师编制优化调整方案。积极对上争取,为区中医院做优做强提供机构编制保障,探索公立医院、社区卫生服务中心编制统筹使用。持续探索编外人员管理新模式,推动全区编外冗余人员清理消化和合同主体转变。(四)维护法定权威做好监督检查工作。结合巡察、选人用人专项检查和实名制系统发现问题,做好机构编制监督检查工作。根据机构改革进度,重点监督检查机构改革方案、重大体制机制和职责调整中涉及机构编制事项的落实情况。做好事业单位登记管理、中文域名和网上标识工作,开展“双随机、一公开”公示信息抽查。开展人员编制一体化管理平台网上集中联调联试,做好全区实名制信息和数据核查工作。
1、进一步提高协调服务能力。强化服务意识,提高服务水平,以服务服从工委、管委会中心工作为主旨,本着办公室工作无小事的原则,强化与各部门沟通配合,把协调服务端口前移,深化服务每一个细节。一方面,加强与各个部门通力配合,努力确保项目引得来,服务跟得上,促进企业加快运营和项目加快建设;另一方面,最大限度发挥信息中心、档案室等部门的作用,研究搜集有参考价值的信息,为领导决策和全区产业发展做有益参考。2、进一步推进机关效能建设。严格落实各项规章制度,规范工作程序,加强各项工作的督导落实。强化工作的严谨性和程序,多在严、细、高、快、实上下功夫,提质、提速、提高办事效率,不断塑造开发区对外开放窗口的新形象。、进一步围绕中心工作做好调研。按照工委、管委会确立的新的发展思路,针对目前土地、招商引资、基础设施建设等方面新情况,加强新区建设、提升大项目承载力方面的调研,为助推开发区加快发展积极做好政策研究。
3.残疾人兜底保障方面。2023年度共扶持家庭经济困难残疾大学生、中职生资助资金X万元,其中大学、专科生X名,金额X万元,研究生2人,金额X万元,中职生17人,金额X万元。对招用就业困难残疾人的2家企业给予社保补贴,涉及8名残疾人,合计金额X万元。对困难残疾人家庭户开展无障碍改造项目,上级任务为XX户,我县依托第三方开展XX户改造工作,联合县民政部门适老化改造完成90户,极大方便了残疾人的生活。4.残疾人就业及职业技能培训。2023年5月,县残联联合县人社局及永成人力资源有限公司,举办残疾人专场招聘会,吸引了78名有就业意愿的残疾人前来求职,现场共有21名求职者达成初步就业意向。2023年7月,县残联在徐桥镇、城西乡举办太湖县残疾人网络创业电商培训班和农村实用技术培训班,邀请专业讲师讲授电商创业和实用农技。
三、突出实效,加强业务培训和指导XX市经普办始终站在全市的高度,加强对基层的培训和指导,切实落实各项工作任务。在不同的阶段,针对各项工作的不同特点,对各镇街进行切合实际的培训指导,包括举办清查业务培训会,单位清查两员培训会,点对点、面对面镇街答疑会。建立微信群全天候答疑机制,及时解答各类疑问。四、强化宣传,营造普查良好氛围XX市经普办在政府网站开通了“XX市第五次全国经济普查专栏”,安排专人负责专栏的更新维护工作。XX市通过政府网站、微信公众号等方式及时将《第五次全国经济普查单位清查告知书》向社会公示。由宣传部牵头,各镇街采取多种手段,对普查工作进行宣传报道。如在人流量较大的城市主干道大型户外电子显示屏,沿街单位、门店的电子显示屏宣传经普口号,宣传车进村居等多种形式宣传经济普查工作,取得了良好的效果。在清查工作开始前,市经普办在法治广场、机关大院摆放经普工作相关展板,进一步扩大经普工作宣传力度。
2.开展早春蚊虫控制工作。结合环境卫生综合整治,全面开展蚊蝇孳生地调查、治理和密度控制,重点清理和管理室内外各类积水容器和垃圾杂物,对不能清除的积水和积水容器,通过投放鱼苗或灭蚊幼剂减少蚊幼。组织以各类地下空间、餐饮行业、集贸市场等为重点,开展早春蚊蝇集中消杀,以减少和控制第一代蚊蝇的繁殖活动。3.加强重点场所病媒生物防制。督促各类老旧小区、建筑工地、地下空间、公厕、垃圾中转站及环卫设施等重点场所,以及公共绿地、旅游景点、大型商体等人群集中场所的日常防制工作,开展病媒生物消杀工作,同时发动各类场所开展以清垃圾、去积水、堵鼠洞为主要内容的环境治理,从源头上消除病媒生物孳生地,降低病媒生物环境容纳量,切实控制病媒生物密度。要持续加强农村地区和城乡结合部等重点环境的防蚊灭鼠工作。
六是媒体融合推进力度还有待提升。虽然各播出机构传统媒体和新媒体的内容生产虽然整合到了一个平台上,但是对主题策划、新闻采访和分众传播等环节还不能做到专业化掌握运用,新媒体平台对群众的吸引力、凝聚力不够,部分播出机构新媒体阅读量、播放量均较低。*内容产品和服务供给不足、质量不高,有线电视用户流失。*安全播出意识有待提升。七是广电队伍建设与新时代要求还存在差距。由于机构改革,广电系统干部多为兼职,且流动性大,普遍存在专业能力不足的问题。乡村*“村村通”“户户通”管理人员和基层电影放映人员存在年龄结构老化、文化水平普遍偏低、技术能力差等现象。全市*从业人员专业培训力度需加大,*管理、技术等专业培训机会较少,无培训专项投入,使现有从业人员存在与*技术发展差距较大的现象。三、下一步工作计划
五、聚焦一个“高”字,回访民意抓整改,着力提高企业群众诉求办理满意度将回应企业群众关切作为提高政务服务满意度的重要抓手,坚持“一事一评”“有诉必应”“接诉即办”原则,通过“办不成事窗口”“好差评系统”“12345热线”“政企通平台”“接诉即办平台”等渠道主动“开门纳谏”,准确掌握企业群众诉求,及时跟进督办,上半年累计收集“好差评”评价*余条,沟通办理各类诉求*件,事项整改率和回访率保持100%,企业群众总体满意率在99.9%以上。六、聚焦一个“润”字,发挥宣传阵地效用,着力提高企业群众民生工作满意度在政务大厅服务窗口设立*群众满意度标识,营造和谐文明的服务氛围。通过政务大厅主屏幕、公益立屏、通道展示屏等媒介,全方位常态化循环播放各部门单位和镇街在“人居环境、基础教育、基本医疗、文体生活、社会治安、社会帮扶”等领域为群众服务、为民办实事工作成效,践行“润物细无声”的宣传理念,引发群众共鸣,获得群众认可,共同“满意在*”。
2.强化事中监督程序。对于农民工维权案件,安排专人跟踪了解,组织开展常态化旁听庭审,切实了解承办律师办案过程、办案态度、办案责任心等情况,督促承办律师不断提高自身业务素质,避免法律援助“走过场”,同时充分利用信息化手段,实现农民工对案件办理进度和情况的及时了解,提升农民工法治获得感。3.严格事后评估程序。对于农民工维权案件,实行一案一回访制度,对于已办结的农民工维权案件及时回访,将受援人满意度、办案机关评价与案件补贴相挂钩,激励承办律师提高办理法律援助案件的积极性和责任感,提升整体办案质量和服务水平。二、下一步工作打算(一)加强宣传引导,让农民工“知”法律援助。提升用工双方的法律意识和农民工依法维权的能力。深入基层,宣传劳动保障法律法规。向施工单位和农民工普及法律援助法、劳动法、劳动合同法、劳动保障监察条例等法律法规知识,增强农民工依法理性维权的意识。
二、下一步工作打算(一)加强宣传引导,让农民工“知”法律援助。提升用工双方的法律意识和农民工依法维权的能力。深入基层,宣传劳动保障法律法规。向施工单位和农民工普及法律援助法、劳动法、劳动合同法、劳动保障监察条例等法律法规知识,增强农民工依法理性维权的意识。(二)深化品牌建设,让农民工“用”法律援助。加强农民工法律援助品牌建设,提高法律援助知晓率。为农民工群体开通“绿色通道”,做到应援、尽援、优援,进一步简化程序,快速办理。加强农民工法律援助案件监督管理,加强对案件跟踪督导,确保农民工法律援助案件的法律效果、社会效果。鼓励和支持律师和相关法律从业人员积极参与涉及农民工的诉讼活动、非诉讼协调及调解活动。(三)深化体制机制,让农民工“靠”法律援助。
各地各部门坚持服务亲情化,管理精细化,实现了单一管理向服务与管理并重的转变。通过成立少数民族联谊会,建立少数民族服务站,发放联系卡、结对帮扶、举办文体活动、走访慰问等方式尽力为流动少数民族解决就业、就医、就学、司法等方面的困难,促进了各民族的交往交流交融。阳泉市创立了“12345”工作法(“1”是紧紧抓住流动人口中的代表人士;“2”是依靠市伊协和清真寺;“3”是落实清真肉食补贴待遇享受、就业培训服务、子女上学入园服务;“4”是建立市、县(区)民宗部门上下协调,与有关部门左右协调,输入地和输出地协调,与相邻市县跨界协调四大协调机制;“5”是实现引导入寺、引导遵纪守法、引导社区发挥作用、政策咨询引导、引导依法维权,实现少数民族流动人口服务和管理立体化、全覆盖)。
6、不断提升经办服务能力。推动医保政务服务事项网上办、一次办,进一步健全“好差评”制度,窗口办件好评率x%,连续x个月被市政务中心评为“优秀窗口”“优秀首席审批员”。7、加强两定机构管理。一是对市域内两定机构开展2022年度考评工作。二是做好日常结算审核,每月审核人员按x%的比例抽查病历与系统比对审核,发现问题及时反馈给医院督促整改到位。三是制定细则,组织定点医药机构每月进行自查自纠。四是科学编制2024年总额预算,结合我市城乡居民、城镇职工医保基金运行情况,编制了2024年医保基金总额预算方案。三、下半年工作打算1、规范两定机构医保协议管理。一是严格履行协议。督促各定点医疗机构对照总额预算额度、费用指标、协议规定的管理条款,制定医院内部基金管理制度、方案和管理目标,围绕总额费用进一步规范医疗服务行为,合理控制住院人次和住院次均费用。