带好一个班子。就是带出一个服务型的政府领导班子。建立人性化服务型的政府,是这次大会对人民代表的郑重承诺,一诺重千金,实践这个承诺将是我们每一位新的政府领导成员的重要任务。我虽然当选为政府镇长,但一个人的智慧、知识、能力是有限的。我将把我有限的力量融入到政府一班人这个团队中去,用团队的力量弥补自身的不足,同心相应,同气相求,身体力行,率先垂范,和大家一道,象抓经济工作那样抓好政府自身建设,象爱护自己的眼睛一样爱护政府的形象,尽快建设一个勤政高效、务实创新、团结奋进这样一个完整意义上的服务型政府,以担负起新牧区建设的领导职责和历史使命。
一、创新用人机制,实行动态管理 自XX年起,我区按属地管理原则,先后移交接收了三所企业办子弟学校和一所原由西陵区管理的学校。近几年来,随着开发区经济建设发展,区内常住人口每年按15%的比例递增,各学校招收的学生人数也由建校时的1966人上升到2724人。随着学校学生人数的大幅度上升,根据《湖北省中小学机构编制管理暂行规定》(鄂政办发[XX]112号)规定的师生比,各校出现了不同程度的教师指标空缺现象。 为解决学校因教学发展所造成师资力量不足的问题,我区创新学校用人管理制度,借鉴外地学校的先进经验和做法,结合开发区实际,打破传统的固定用人制度,对学校教师实行动态管理。即在出现教师指标空缺的情况下,设置流动教师指标,达到了因事设岗、按岗聘任、提高效率、保障服务的目的。 流动教师指标,是岗位聘任的一种特殊形式,不属于学校正式在册的事业编制。流动教师指标的设置,按照公开、公正、平等竞争和严格控制指标、择优录用的原则进行选拔和聘用,一般一年核定一次。即:当学校学生人数增长时,相应核增流动教师指标;学生人数出现负增长时,相应核减流动教师指标,流动教师指标空缺岗位全部面向社会公开招聘。
坚持人文关怀,在充分尊重干部意愿和喜好的基础上,积极调整食堂菜单,改善住宿环境和工作环境,尽力提高干部工作、生活质量,并搭配趣味运动会、篮球赛、读书分享会等丰富的文体活动,进一步增加干部归属感和认同感,为年轻干部扎根基层。服务基层、奉献基层营造更好的环境,二是落实平时考核制度。坚持重实干、重实绩、重担当选人用人导向,围绕政治素质,工作实绩、廉洁自律等考核内容开展平时考核,通过定期组织述职、领导点评、跟踪整改落实情况等方式,推动年轻干部主动对标先进找差距。同时,注重考核结果运用,向上推荐XX名优秀年轻干部建议人选进行重点培养。三是落实廉政教育制度。根据干部年龄特点和岗位风险量身定制“廉政套餐”,通过“谈话+教育+监督”的方式深入了解年轻干部的思想动态、履职尽责、工作作风等方面情况,主动为年轻干部划出政治“红线”拧紧纪律“发条”,让年轻干部筑牢拒腐防变思想防线,全力树立良好的干部形象。
三、打造数字档案管理,提高政治素质考察参考度。建立政治家访工作档案,实行一人一档管理,入档内容包括《领导干部生活圈、社交圈情况登记表》、《领导干部及时报告个人有关事项清单》、《xx政治家访直接联系机制名单》、《xx政治家访记录表》、《xx政治家访“好家规、好家教、好家风”推荐表》等。由政治素质审查工作小组逐条梳理汇总家访整体评价意见,按照《xx科级领导干部政治素质数字化纪实管理实施办法(试行)》,分类归入干部政治素质数字化档案,将科级领导干部和优秀年轻干部政治家访情况作为年度考评、评优评先、调整使用的重要参考。同时,将政治家访情况中反映的困难需求、意见建议分类建立清单,明确专人跟进处理解决,及时做好回复反馈,帮助干部解决问题,进一步激发干事创业热情,为全区经济社会各项事业发展提供坚实保障。
六是强化隐患整治,推动实现安全生产。进一步做好道路交通安全、消防安全、食品药品安全、生产安全、环境生态安全、铁路安全等领域安全隐患的排查整治工作。完善应急预案,每年至少开展一次演练,确保一旦发生重大情况,能够快速反应、有效应对。通过努力,推动实现当年无各类安全事故发生。七是强化打防管控,推动实现立体防控。大力整治“黄、赌、毒”等治安突出问题,深入摸排黑恶势力等违法犯罪线索,每季度进行一次分析研判,依法严厉打击,形成震慑。在基层单位配备专职巡逻队,定期开展巡逻,严格落实出入登记等防范制度。重要部门、重点部位配备专职保卫人员,实行×小时值班。加快实施“雪亮工程”建设,加强视频监控、报警设施的建设联网和深度应用。通过完善立体化治安防控体系,推动实现影响群众安全感的刑事案件、治安案件当年零发案。
四、立足“速”字,加速推进作为“十三五”时期的欠账,**县知耻后勇,科学规划,协调推进,力争用2年时间跑出革命老区的“加速度”。在火化殡仪馆建设项目方面,就土地调规、征地难等实际困难,利用市发改委集团对口帮扶的优势,主动同市规自局、市林业局、市发改委等市级部门衔接,完成了火化殡仪馆用地手续,该项目预计2024年底完成主体建设工作,2025年投入运营。在农村公益性公墓方面,**县本着“专业人做专业事”的理念,聘请重庆大学规划设计院对农村公益性公墓选址进行规划,截止目前,已将23个乡镇的选址纳入同级国土空间基础信息平台,叠加到国土空间规划“一张图”上。2024年年底前,预计将启动两个农村公益性公墓建设,2025年年底前,预计将完成所有乡镇农村公益性公墓的建设任务。
教育整顿工作进入查纠整改环节以后,我院秉承着超前谋划、及早布局、不等不靠的原则,坚持高标准、严举措、重实效抓好各项工作举措,深度运用“三个四”工作法,打出顽瘴痼疾专项整治组合拳推进教育整顿工作提档加速。一、聚焦氛围导向,发出“四道动员令”,确保专项整治思想认识到位。一是全覆盖集结动员。先后两次召开推进会,研究部署查纠整改环节顽瘴痼疾专项整治工作,进一步提高认识,强化组织部署、压紧压实三层(一把手、教育整顿办公室、领导小组成员)工作责任,引导全体干警积极参与,营造浓厚的专项整治氛围。二是全方位思想动员。运用“一看二听三谈四查”(集中观看警示教育片;听“自查从宽、被查从严”政策解读;集中谈话和“五个一对一”做到谈心谈话全覆盖;填报《政法干警自查事项报告表》、六大顽瘴痼疾内容撰写自查报告),引导干警增强思想自觉、行动自觉,促进专项整治落地生效。三是全领域宣传动员。
按公司《考勤管理制度》规定,201x年x月至201x年x月,公司员工应出勤打卡天数为xxx天。经统计核实,在此期间xxx同志实际只完成出勤打卡xx天,具体数据如下:201x年x月份打卡x天、事假x天;201x年x月份打卡x天;201x年x月份打卡x天;201x年x月份打卡x天;201x年x月份打卡x天、在xx组织推介会x天,共计xx天;201x年x月份打卡x天。
三、在培训管理上突出“三个规范”以制度规范为基础。我们建立了完善的培训管理制度,明确了培训的目标、内容、方式和评估标准,规范了培训的组织、实施和评估流程,确保培训工作有序进行。以评估考核为驱动。我们注重培训效果的评估和考核,通过定期的培训评估和考核,及时了解干部培训的收效,发现问题并进行调整和改进,确保培训工作取得实效。以信息化管理为支撑。我们运用信息化技术,建立了培训信息管理系统,实现了培训信息的集中管理和共享,提高了培训工作的效率和透明度。同时,我们也利用信息化手段进行培训资源的开发和分享,提供多样化的学习资源,满足干部学习的需求。通过以上主要做法和方式,我们不断加强干部教育培训工作,提高了干部的专业能力和综合素质,为税务事业的发展提供了有力的支撑。
三是优化作息制度。积极引导派出所打破传统的朝九晚五式工作制度,结合实际,因地、因时、因发案规律灵活推行弹性工作制、主副班搭档制、错时工作制等一系列不同形式的作息制度,使警力部署和工作节奏真正适应治安形势需要。特别是针对夜间防范力量薄弱、发案较为突出的情况,推行了以派出所巡逻民警为主体、当天值班民警参加、安保队员和其他治安群防力量配合的夜间勤务机制,有针对性地加强了夜间打击、防范、管理和服务工作,实现了由被动防范为主动防范、阶段性控制为全天候控制、局部控制为全方位控制的转变。目前,中心城区派出所参加夜间勤务的民警达到1000余人,有效遏制了夜间发案上升的势头。四、突出”三力”抓管理,激活民警干事热情在派出所规范化建设中,民警是建设主体,也是受益主体。我们始终把队伍建设放在至高、至优、至先的位置,切实加强民警教育培训、考核管理和督促检查,有力提升了派出所民警执法素质和整体形象。
完善应急预案,每年至少开展一次演练,确保一旦发生重大情况,能够快速反应、有效应对。通过努力,推动实现当年无各类安全事故发生。七是强化打防管控,推动实现立体防控。大力整治“黄、赌、毒”等治安突出问题,深入摸排黑恶势力等违法犯罪线索,每季度进行一次分析研判,依法严厉打击,形成震慑。在基层单位配备专职巡逻队,定期开展巡逻,严格落实出入登记等防范制度。重要部门、重点部位配备专职保卫人员,实行×小时值班。加快实施“雪亮工程”建设,加强视频监控、报警设施的建设联网和深度应用。通过完善立体化治安防控体系,推动实现影响群众安全感的刑事案件、治安案件当年零发案。八是强化服务管理,推动实现管好控牢。按月对辖区内的流动人口进行摸排,对重点人员进行摸底更新,动态掌握有关情况。
(四)高水平推进全龄健康促进。持续优化全民全生命周期健康服务,提前超额完成“健康阳光”“优托护苗”等民生实事,完成城乡居民健康体检***万人。聚焦“幼有善育”,深化全国首批婴幼儿照护服务示范城市建设,培育一批“育共体”-医育联盟、共育驿站单位,打造医育照护集成应用,建成市级妇幼保健院。聚焦“老有康养”,完善“老年医疗-康复护理-安宁疗护”服务链,每个县(市、区)至少建设*个县级医院安宁疗护病区、增加*家两证齐全医养结合机构,**%以上乡镇卫生院(社区卫生服务中心)提供安宁疗护服务。聚焦“心理健康”,加快构建全人群闭环温心防护网,打造半小时心理健康便捷服务圈。(五)高标准推进数字健康服务。加快构建“健康大脑+未来医院”发展体系,推进健康大脑基础平台建设,围绕心理健康、慢病智管、健康云检三个重点应用打造数字化标志性成果。升级“5G云诊疗”系统,推广普及“互联网+”医疗、护理、药事、中医等服务,探索人工智能应用。
三是努力推进殡葬管理服务工作。持续开展殡葬领域突出问题的专项整治,进一步规范殡葬服务市场,全面落实殡葬惠民政策。今年以来,为城乡低保、特困供养人员等困难群众613人,免除殡葬基本服务费用48万元。积极组织开展县、乡镇公益性公墓规划编制及县殡仪馆、xxx公墓迁移规划选址工作。力争6月底前完成《xx殡葬设施布局国土空间专项规划》编制。四是规范有序组织开展好婚姻收养登记。在疫情防控不放松的前提下,坚持以预约模式为民服务,今年以来共办理结婚登记2475对;离婚申请1138对、离婚办结登记444对;补办(补领)婚姻证对;查阅婚姻档案434份;整理档案4876册。办理收养登记1例。五是福利彩票事业”安全运行、健康发展”。今年以来福利彩票共销售948万元,其中电脑票销量766万元,即开票销量118万元,快乐8销量64万元。
(二)坚持服务为民,进一步增进民生福祉。不断提升养老服务质量,推动养老机构市场化改革。倒排工期、落实责任,全力确保县失能老人养护院等4个项目完成年度任务。发挥未成年人保护牵头部门作用,督促相关部门落实“六大保护”“七大行动”工作任务,抓好未成年人保护工作站(点)建设和县儿童福利院优化提质工作。(三)坚持改革增效,进一步完善治理体系。坚持“多规合一”,加快推进片区国土空间规划。进一步创新基层治理方式,扎实抓好村务公开和小微权力治理;持续开展省级城乡社区治理和“道德银行”示范创建;全面提升城市网格化管理服务水平。(四)坚持多措并举,进一步提升服务水平。细化工作举措,持续开展婚俗改革和治理农村大操大办推进移风易俗。强化绿色殡葬宣传,抓好重要节点祭祀服务安全保障。加大硬化大墓、活人墓整治力度,加快农村公益性墓地建设进度。全面完成全县养老、殡葬片区国土空间专项规划。会
一、稳步推进基层医共体建设,促使健康帮扶与乡村振兴有效衔接(一)积极推进分级诊疗制度建设,建设新的医疗格局。为了推进分级诊疗工作,制定并印发了《*县医疗集团双向转诊方案》,制定了双向转诊工作制度及双向转诊流程,与相关单位签订了双向转诊协议。依托医联体、医共体的建立,逐步构建分级、分层、分流的救治机制,基本形成了“村级首诊、乡级复诊、大病进县城、康复回社区”的医疗格局。(二)加强大病集中救治,提高慢性病管理质量。加强30种大病集中救治,提高慢性病管理质量。针对乡村振兴局认定的防止返贫检测对象,按照“四定两加强”的原则,持续做好大病分类救治工作。截至5月底,累计救治大病119人次(其中30种专项大病30人次)。按照“应签尽签”的原则,重点检测签约人口7383人,签约率100%。累计救治重病3人,共排查出慢性病患者2378人,规范管理率均达到了90%以上。(三)持续执行“先诊疗后付费”一站式结算政策,建立因病返贫致贫动态监测和精准帮扶措施。县域内各医疗卫生机构均对脱贫享受政策人口执行“先诊疗后付费”政策。截至5月底,县医院、县中蒙医院累计“先诊疗后付费”住院一站式结算271人次。对于门诊治疗的脱贫享受政策人口,县医院、县中蒙医院、各基层医疗卫生机构均通过医保一站式结算平台给予结算,只收取个人自付部分。主动配合各相关单位对重点人群、大病、重病救治情况进行跟踪服务,对自付医疗费用较高的脱贫享受政策人口持续执行“一事一议”政策。
一、今年以来工作完成情况(一)经济指标完成情况。一季度,民间投资分别增长44.7%,均居七县(市)首位;战略性新兴产业产值增长29.7%,均居七县(市)首位;固定资产投资增长19.8%,居七县(市)第2位;高技术产业增加值增长16.2%,居七县(市)第2位;实现地区生产总值60.2亿元,增长3.9%,居七县(市)第5位。1-5月,民间投资增长45.4%,固定资产投资增长15.1%,均居七县(市)第3位;预计:上半年,地区生产总值增长6%,固定资产投资增长17%,战略性新兴产业产值预计增长5%。(二)争资争项全面发力。积极组织中央预算内资金项目申报,上半年,获批中央预算内投资资金项目6个,下达资金总计1752万元。其中县城排水设施建设中央预算内投资项目4个,下达资金922万元;教育中央预算内项目2个,下达资金830万元;争取教育省级统筹资金20万元。正在申报保障性安居工程第二批中央预算内投资项目4个,申请资金4105万元。(三)重大项目加快推进。制定《XX县“5+1+N”项目推进工作方案》,全面打响有效投资攻坚战。全县193个重点建设项目,总投资404.72亿元,年度计划完成投资118.69亿元。1-5月份,全县新开工项目42个,新入库项目23个;5月份当月重点项目完成投资11.74亿元,1-5月份重点项目累计完成投资42.03亿元。(四)加快战新、高技术产业发展。全县在库战新企业28家,其中重点监测7家企业;战新产业5月当月完成战新产值1.89亿元,较去年同期下滑1.4%;1-5月累计完成战新产值7.95亿元,累计增速为10.5%。全县在库高技术项目3个,1-5月高技术产业累计投资增速预计为-84%,较4月环比持平,占本县固定资产投资比重预计为1.36%。(五)推动服务业发展。出台《促进商贸流通和现代服务业高质量发展若干政策的通知》,全力助企纾困,明确每年安排1000万元专项资金,扶持服务业发展。争取2023年中央预算内资金830万元,争取2023年省服务业引导资金300万元,争取省统筹资金20万元。全县规上服务业企业规模逐步扩大,其他营利性服务业企业占比逐步提高。共有规上服务业企业35家,其中他营服务业企业17家,他营企业数量占比48.6%,同步增长3%。1-4月份,全县规上服务业企业营业收入增长9%,其他营利性服务业企业营业收入增长6.5%。
一、全力做好社会救助工作 加强低保工作,规范化管理,继续实行低保金按月发放。进一步扩大低保面,严格规范低保申请审查程序。由乡民政办牵头,乡驻村村干部、村干部共同参与,对全乡低保户进行了地毯式的全面核查,把不符合低保条件的排除在范围之外,确保把真正困难的群众全部纳入低保范围。农村低保户上半年新增X人,取消X人,现有户数为X户,保障人口X人;城镇低保新增X人,现有户数为X户,保障人口X人;新申报特困供养人员7人,特困供养人员合计X人。20**年农村低保动态调整工作已开始,预计6月底全部结束,保证做到应保尽保,应退则退。 走访调查申请临时救助户X户,发放临时救助金X户次X万元;全乡扶危济困互助社上半年共救助。同时指导村搞好低保和特困供养人员年审工作,坚持严格依法办事,接受群众监督,逐步实现城乡低保工作制度化、规范化,取得了群众信任,维护了社会稳定。
(二)深化品牌建设,让农民工“用”法律援助。加强农民工法律援助品牌建设,提高法律援助知晓率。为农民工群体开通“绿色*”,做到应援、尽援、优援,进一步简化程序,快速办理。加强农民工法律援助案件监督管理,加强对案件跟踪督导,确保农民工法律援助案件的法律效果、社会效果。鼓励和支持律师和相关法律从业人员积极参与涉及农民工的诉讼活动、非诉讼协调及调解活动。(三)深化体制机制,让农民工“靠”法律援助。加强部门联动,充分发挥法律援助联席会议作用。依托我市法律援助联席会议工作机制,在开展为农民工提供法律援助过程中,主动与财政、民政、劳动和社会保障、建设、卫生、工商以及公、检、法等部门的沟通与协调,做到信息互通、工作互动,更好地实现法律援助、司法救助和行政执法的衔接。
二、下一步工作打算(一)加强宣传引导,让农民工“知”法律援助。提升用工双方的法律意识和农民工依法维权的能力。深入基层,宣传劳动保障法律法规。向施工单位和农民工普及法律援助法、劳动法、劳动合同法、劳动保障监察条例等法律法规知识,增强农民工依法理性维权的意识。(二)深化品牌建设,让农民工“用”法律援助。加强农民工法律援助品牌建设,提高法律援助知晓率。为农民工群体开通“绿色通道”,做到应援、尽援、优援,进一步简化程序,快速办理。加强农民工法律援助案件监督管理,加强对案件跟踪督导,确保农民工法律援助案件的法律效果、社会效果。鼓励和支持律师和相关法律从业人员积极参与涉及农民工的诉讼活动、非诉讼协调及调解活动。(三)深化体制机制,让农民工“靠”法律援助。
一、全力做好社会救助工作 加强低保工作,规范化管理,继续实行低保金按月发放。进一步扩大低保面,严格规范低保申请审查程序。由乡民政办牵头,乡驻村村干部、村干部共同参与,对全乡低保户进行了地毯式的全面核查,把不符合低保条件的排除在范围之外,确保把真正困难的群众全部纳入低保范围。农村低保户上半年新增X人,取消X人,现有户数为X户,保障人口X人;城镇低保新增X人,现有户数为X户,保障人口X人;新申报特困供养人员7人,特困供养人员合计X人。20**年农村低保动态调整工作已开始,预计6月底全部结束,保证做到应保尽保,应退则退。 走访调查申请临时救助户X户,发放临时救助金X户次X万元;全乡扶危济困互助社上半年共救助。同时指导村搞好低保和特困供养人员年审工作,坚持严格依法办事,接受群众监督,逐步实现城乡低保工作制度化、规范化,取得了群众信任,维护了社会稳定。