同志们: 今天下午,借全市第二环节群众评议工作会议结束后这个时间,我们召开上半年招商引资工作汇报会,目的是听取各镇办、各单位上半年招商引资工作情况,分析存在问题,安排部署下一步工作,提振信心,把握机遇,以更高的目标、更实的举措、更大的力度,坚定不移地完成全年招商引资任务。会议共有五项议程,下面一次进行:会议进行第一项:听取政府指令性工作完成情况汇报。……………………………………………………………首先请发改委(住建局)汇报“确保把我市定为全省10个城镇化试点县市之一”工作情况;……………………………………………………………请财政局汇报“就如何利用政府性存款资金的杠杆作用,提高各金融机构贷款积极性,改变我市存贷比较低现状问题,出台相应的管理办法”工作情况;……………………………………………………………请监察局汇报“做好每季度对职能部门股室评议的工作”情况;
同志们:今天下午,借全市第二环节群众评议工作会议结束后这个时间,我们召开上半年招商引资工作汇报会,目的是听取各镇办、各单位上半年招商引资工作情况,分析存在问题,安排部署下一步工作,提振信心,把握机遇,以更高的目标、更实的举措、更大的力度,坚定不移地完成全年招商引资任务。会议共有五项议程,下面一次进行:会议进行第一项:听取政府指令性工作完成情况汇报。……………………………………………………………首先请发改委(住建局)汇报“确保把我市定为全省10个城镇化试点县市之一”工作情况;……………………………………………………………请财政局汇报“就如何利用政府性存款资金的杠杆作用,提高各金融机构贷款积极性,改变我市存贷比较低现状问题,出台相应的管理办法”工作情况;……………………………………………………………请监察局汇报“做好每季度对职能部门股室评议的工作”情况;……………………………………………………………请政府办汇报“建立一套更为完善、更为科学的督查机制”工作情况;………………………………………………
四是每年坚持委托第三方检测机构对管网水43项及出厂水97项水质指标进行检测分析,从严把好水质安全关,确保市民喝上干净水、安全水、放心水。五是对办理用水报装业务的单位及个人主要申请材料齐全且符合,但次要条件或申请材料欠缺的供水报装服务事项,经过申请人作出相应承诺后,公司将先予受理和办理,建立容缺受理机制。六是对在建项目开通“先通水后办理”绿色通道,建立临时用水机制。二、存在问题及下一步打算目前,公司采用的物联网管理营收平台,已能实现大部分用水户网上缴费,提高了自动化管理水平和工作效率,但智能水表普及率仍然偏低。下一步,我公司将持续深化“优化营商环境攻坚突破年”活动,用实际行动架起供水企业和用水客户的“连心桥”,不断提高用水供给和服务质量。一是加快接市政工程建设项目审批系统,实现“水、气、电、暖”“一窗通办”,进一步提高办事效率。二是加快建设公司公众号建设,满足不同用户需求,使用户通过公众号实现供水报装、水费查询和缴纳等相关业务。三是进一步推进智慧水务建设,计划2023年至2025年逐步更换改造物联网水表4000台,力争2030年全面普及智能水表。
二是校准监督靶向,助力服务水平全面提升。督促各职能部门落实责任分工,找准整改提升的切入点和突破口,明确时间表和路线图,查短板找弱项,实行销号管理,一条一条抓整改,一条一条促落实,推动形成纵向推动、横向协同的工作格局。签订“跨省通办”合作协议,建立“事项动态管理、服务高效协同、跨省精准推送、帮办代办兜底”的新模式,以点对点、精细式服务积极引导和帮助企业发展。三是强化制度建设,推动综合治理提质增效。建立联席会议机制,定期研究解决涉及营商环境的重大疑难问题,加强与审批、工信、工商联等部门联系,督促相关部门按照优化营商环境职责分工,压实推进各业务口工作,建立涉政商交往和营商环境问题线索移送机制,立足市场监管职能,现场开展调研,接受经营户咨询,了解个体工商户的经营状况、困难问题和意见诉求,帮助解决个体工商户的实际困难和问题。
三、持续优化营商环境构筑招商引资“强磁场”招商引资,要引得进来,还得留得住,关键在于营商环境。今年以来,吉林市出台并推动各项优惠政策落地见效。其中,为了让经营主体“轻装上阵”,31个市直部门出台了282项“硬核”措施,在奖励激励、减税降费、放宽市场、压缩审批等八个方面全力支持民营经济高质量发展。同时,深入开展“九解一协调”为企业排忧解难,形成“有效市场”和“有为政府”的双向奔赴,不断激发企业内生动力,努力构建新发展格局。就在前几天,吉林市鑫丰建筑安装工程有限责任公司负责人就真切感受到了新政策带来的变化。她说,以前,开办一家新企业要跑几次,耗时耗力。现在,在工作人员指导下,全程网上办理,企业公章也由政府“买单”,真正实现了“零成本”申报。同样受益的还有华昊华丰生物科技有限公司,他们新建的9类变性淀粉项目生产线已于近期陆续投产。今年年初,这家企业因业务拓展需要,需要在短时间内办理完成生产许可证。吉林市市场监督管理局了解到企业实际需求,马上派专人提前介入,现场指导企业筹建和办理证件申请,避免企业在申报过程中“走弯路”。结果,该企业与英国泰莱公司成功“牵手”,还带来了3000万元的订单。
一、总体情况年初,发改局起草制定了《突破年方案》,《方案》在全市《方案》的基础上,新增了持续开展“六减一增”、推行“局长陪您办”活动、深入开展“规范执法优质服务”评议活动三项自选动作,搭建了县营商办统筹协调、各重点任务牵头部门专项推进的“1+N”工作机制,先后扎实开展了贯彻落实中省《条例》、新一轮优化营商环境三年计划、优化营商环境服务项目建设及打造XX“奉合意”服务品牌优化营商环境等工作,为持续优化全县营商环境提供了制度保障,各项工作取得了阶段性成效。二、具体工作(一)提升办事便利化水平。1、全面实施行政许可事项清单管理。严格落实《XX县行政许可事项清单(2022年版)》,并召开审批事项业务梳理会,压缩办事流程和时间,减少办事材料。目前已全面完成全局所有划转事项的梳理工作,精简材料64.6%,压缩审批时限83.9%,即办件占比62.9%。
二、存在问题一是缺少大型企业。目前我县共有XXX家限上企业,全市排名第X,但年销售额亿元以上企业数量少,质量低,盈利空间狭窄,市场竞争力有待提升,抵御风险能力较弱。二是商贸增长趋势放缓。近年来,随着我县商贸业的发展,整体来看已经进入相对稳定发展阶段,大型商业综合体、时尚购物广场日渐趋于饱和,重大商业项目有逐渐减少的趋势。三、下一步工作打算一是做好项目要素保障。坚持项目要素“星期六会商”机制,持续加强项目调度和跟踪服务,及时解决项目推进过程中的各类要素缺失的问题,以最快的速度让最好的项目获得最优的资源要素。二是加大企业培育力度。积极培育一批成长性好、发展潜力大的商贸流通企业,持续摸排限额以上商贸企业,尤其是即将或已经达到标准的企业,动员引导其及时入库,为全县商务经济发展提供支撑。
三、亮点工作(一)提升“规范执法、优质服务”评议活动成效。持续开展“规范执法、优质服务”评议,重点围绕综合管理、执法监管、窗口服务三个序列57家参评单位,实行日常评议季度排名,深化拓展股组级评议,组织对中层干部进行日常办事评议和网络评议。股组级评议二维码已发放至57个单位822个股室,印发了考评方案,第二季度评议活动正在开展。(二)提升不动产登记工作成效。持续免收登记费,今年已为企业群众减轻登记费负担63.55万元,进一步优化“一窗受理,集成服务”办理流程,办事时效上由5个工作日减少到2个工作日。“互联网+不动产登记”抵押业务已在县信用联社设置便民服务点,群众1小时内方可在银行直接办理不动产抵押证明,并出具电子证书;目前正在XX汇邦华府新建商品房开展“交房即交证”工作。
三、亮点工作(一)提升“规范执法、优质服务”评议活动成效。持续开展“规范执法、优质服务”评议,重点围绕综合管理、执法监管、窗口服务三个序列57家参评单位,实行日常评议季度排名,深化拓展股组级评议,组织对中层干部进行日常办事评议和网络评议。股组级评议二维码已发放至57个单位822个股室,印发了考评方案,第二季度评议活动正在开展。(二)提升不动产登记工作成效。持续免收登记费,今年已为企业群众减轻登记费负担63.55万元,进一步优化“一窗受理,集成服务”办理流程,办事时效上由5个工作日减少到2个工作日。“互联网+不动产登记”抵押业务已在县信用联社设置便民服务点,群众1小时内方可在银行直接办理不动产抵押证明,并出具电子证书;目前正在XX汇邦华府新建商品房开展“交房即交证”工作。
电商企业产品以粮油食品、装鞋帽、日用品、家电器材主而XX区自主生产工的本土产品不足自产产品不够销售只能依托周边县区和地区的资源。电商统计与社零统计不匹配非开票收入暂未计入社零。四、下一步工举措1、推进电商转型升级结合省市给予的电商播平台支持鼓励我区电商企业嫁播平台或者培育公司自有主播抓住短视频和播风潮。2、完善电商支撑体系在仓储、物流、人才等电子商配套基建上给予企业最大限度的支持。3、鼓励企业抓住各类促销节点开展线上线下联合销售。4、依托市工商联电商商会等交流平台帮助电商企业做到行业内互助在运营、新媒体等方面分享成功经验、共享先进技术。5、继续推进我区跨境电商产业发展争取向跨境电商产业园区的方向发展。
善意执行栽种“法治梧桐”xx某桥梁模板制造公司拖欠工人工资系列案件是xx县人民法院的重点执行案件,涉及xx余名工人,标的额xx余万元。该公司拥有xx多项技术专利,解决了辖区部分居民的就业问题,但因为资金短缺,一度处于暂停营业状态。xx县法院审判委员会专职委员xx说,自执行立案以来,执行局高度重视,结合该案的实际情况以及双方当事人的执行能力,秉持善意执行理念,积极协调双方当事人达成一致意见,成功促成双方和解。今年年初,企业开始复工,第一批执行款xx万元已经交付执行,企业工人也看到了希望,企业也成功盘活了。近年来,xx县法院秉持善意执行理念,把深化执行攻坚与护航经济高质量发展有机结合,切实服务保障法治化营商环境建设。
在省市两级商主管部门的组织领导下我区积极宣传并组织企业参各类活动组织XXX市XXX商贸有限公司申请电子商示范企业;指导企业申请市级现业政策支持并拨付2021年电商企业现业政策资金XXXXXX元;摸排电商企业人才组织人才职称申报。(三)跨境电商新模式开拓招引跨境电商企业XXXX应链管理有限公司入驻XX区目前已在XX区成立子公司XXXX应链管理有限公司落址XXX市软件园目前正在进行企业管理人才招募工后续将在开拓我区跨境电商运营模式的同时带动周边地区电子商产品出海一站式。(四)农村电商发力XX区通过会将本地电商企业和XX农产品生产公司起来双方企业积极联动、广泛参与拓宽了我区农产品销售渠道也打开了我区电商企业本土选品渠道。下一步我区将快农村网络基础设施建设快完善农村物流体系推动建设现化农产品冷链快递物流基地大农村电商人才队伍建设鼓励电子商职业经理人到农村发展助力农村产品上行。三、存在问题
二是商贸增长趋势放缓。近年来,随着我县商贸业的发展,整体来看已经进入相对稳定发展阶段,大型商业综合体、时尚购物广场日渐趋于饱和,重大商业项目有逐渐减少的趋势。三、下一步工作打算一是做好项目要素保障。坚持项目要素“星期六会商”机制,持续加强项目调度和跟踪服务,及时解决项目推进过程中的各类要素缺失的问题,以最快的速度让最好的项目获得最优的资源要素。二是加大企业培育力度。积极培育一批成长性好、发展潜力大的商贸流通企业,持续摸排限额以上商贸企业,尤其是即将或已经达到标准的企业,动员引导其及时入库,为全县商务经济发展提供支撑。三是积极宣传惠企政策。积极宣传落实商贸行业扶持政策,指导企业进行申报,及时兑现奖补,做到应享尽享,提振企业发展信心。根据我县发展情况,及时修订奖补政策,拓宽支持广度,加大支持力度,充分发挥财政资金的激励引导作用。
一是缺少大型企业。目前我县共有XXX家限上企业,全市排名第X,但年销售额亿元以上企业数量少,质量低,盈利空间狭窄,市场竞争力有待提升,抵御风险能力较弱。二是商贸增长趋势放缓。近年来,随着我县商贸业的发展,整体来看已经进入相对稳定发展阶段,大型商业综合体、时尚购物广场日渐趋于饱和,重大商业项目有逐渐减少的趋势。三、下一步工作打算一是做好项目要素保障。坚持项目要素“星期六会商”机制,持续加强项目调度和跟踪服务,及时解决项目推进过程中的各类要素缺失的问题,以最快的速度让最好的项目获得最优的资源要素。二是加大企业培育力度。积极培育一批成长性好、发展潜力大的商贸流通企业,持续摸排限额以上商贸企业,尤其是即将或已经达到标准的企业,动员引导其及时入库,为全县商务经济发展提供支撑。
三是用好科技企业培育平台。启动2024年度科技型中小企业评价工作,帮助企业享受研发费用xxx%加计扣除政策,截至目前,全区参评企业xxx家,其中高新技术企业xxx家,已有xx家入库,另有xx家正在公示。(四)找准“需求点”,精准服务企业有温度。一是创新施策,优化创新生态体系。为进一步精准服务企业,区科委由“管理思维”转变为“服务视角”,草拟了《xx区创新生态服务体系“一点即办”工作方案》,采取线上线下相结合的方式,走访征集企业需求,根据不同需求分类,组织相关部门召开专题会,积极协调响应企业需求。已收集需求xxx项,涉及空间需求、政策解读、资金支持、人才落户、子女入学、人才居住、疫情防控等x方面,已解决xxx项、正在推进xx项。针对玛诺生物制药股份有限公司生产资金短缺问题,积极对接区内银行提供金融服务。
一是进一步强化工作举措。紧盯创建一流招投标市场营商环境工作目标,深入开展招投标领域对标提升行动,扎实开展包联企业走访,进一步创新方法,强化措施,着力解决全县招投标领域的“难点”“痛点”“堵点”问题,加快推进地方建筑业企业高质量发展。二是进一步加强工作宣传。大力开展《优化营商环境条例》《安徽省实施〈优化营商环境条例〉办法》等政策法规的宣贯活动,帮助企业树牢规矩意识、大局意识、自律意识,着力增强政企互信,做到相互理解、相互支持,引导企业依法维护合法权益。三是进一步完善长效机制。认真贯彻执行优化营商环境的政策措施,持续修订、完善招投标监管制度、操作规程及交易规则,进一步厘清职责、理顺关系,一体推进标前、标中、标后监管,着力构建创建一流招投标市场营商环境的长效常态机制。
(二)下一步工作打算一是进一步强化工作举措。紧盯创建一流招投标市场营商环境工作目标,深入开展招投标领域对标提升行动,扎实开展包联企业走访,进一步创新方法,强化措施,着力解决全县招投标领域的“难点”“痛点”“堵点”问题,加快推进地方建筑业企业高质量发展。二是进一步加强工作宣传。大力开展《优化营商环境条例》《XX省实施〈优化营商环境条例〉办法》等政策法规的宣贯活动,帮助企业树牢规矩意识、大局意识、自律意识,着力增强政企互信,做到相互理解、相互支持,引导企业依法维护合法权益。三是进一步完善长效机制。认真贯彻执行优化营商环境的政策措施,持续修订、完善招投标监管制度、操作规程及交易规则,进一步厘清职责、理顺关系,一体推进标前、标中、标后监管,着力构建创建一流招投标市场营商环境的长效常态机制。
二、存在问题及下一步工作打算(一)存在问题一是优化营商环境的创新不足、举措不多;二是依法惩治招投标违法违规行为,一定程度上影响了市场满意度;三是在形成优化营商环境长效机制方面存在短板弱项。(二)下一步工作打算一是进一步强化工作举措。紧盯创建一流招投标市场营商环境工作目标,深入开展招投标领域对标提升行动,扎实开展包联企业走访,进一步创新方法,强化措施,着力解决全县招投标领域的“难点”“痛点”“堵点”问题,加快推进地方建筑业企业高质量发展。二是进一步加强工作宣传。大力开展《优化营商环境条例》《XX省实施〈优化营商环境条例〉办法》等政策法规的宣贯活动,帮助企业树牢规矩意识、大局意识、自律意识,着力增强政企互信,做到相互理解、相互支持,引导企业依法维护合法权益。
针对招标(采购)文件容易出现的问题,明确正负面清单,推出前置告知和现场告知措施,进场时限从原来的2—3天缩减到1小时以内,做到“即提即办”。压缩保证金退付时限。由原来的5日缩减为1日,及时解除投标保证金占用企业现金流的情况。全面完善“绿色通道”机制,实行“容缺受理”,缩减审核等相关环节需要的时间,尽量做到能上则上、能早则早、能快则快,使项目尽快进入交易程序。提供贴心服务。健全“店小二”服务模式,配备“帮办代办”专员,对需现场办理的业务,“帮办代办”专员提前主动与招标(采购)主体联系对接,一次性告知所需材料,提交后一次性办结;对交易主体不能到场的,委托“帮办代办”专员全程办理有关交易事项,实现了项目交易“最多只跑一次腿”,甚至“一次都不跑”的工作目标。
一、强改革,阳光交易再升级。强化数字赋能,通过升级“不见面开标+远程异地评标+分散卡位式评标+电子监管”技术再融合,以打通全流程电子化“最后一公里”为目标,开启“不见面开标+远程异地评标”新常态。创新建立市域内公共资源交易一体化协调调度机制,完成市域内远程异地评标场地“一体调度”、交易项目“一屏统览”、设备设施“一键启动”、专家资源“一键调配”、交易数据“一键归集”任务指标。拓展远程异地评标适用地域,与4个省份5个市州签署远程异地合作协议,实现“线上开、异地评”,打破开评标地域界限,开启不同区域、不同专业领域优质专家资源共享。实现专家独立评审新突破。强力推进评标模式改革,率先在省内迈出了分散卡位式评标新的第一步,通过物理隔离、线上服务、信用承诺、在线监督等方式,最大程度减少评审过程中人为因素的干预,以技术手段实现专家盲评,减少并制约专家“自由裁量权”,让数据说话、让阳光直射、让科技记录,营造公开、公平、公正的交易秩序,有效激发市场主体活力。打造电子监管新模式。