四、存在的主要问题及下半年工作计划当前全民阅读活动面临的主要问题为:一是镇文化站建设离镇区较远,去图书阅览室路程较远,大多人不愿去,年轻人大多外出务工,多为儿童和老人,文化水平较低,又忙于家务农活,对丰富自身知识的意愿不高,致使图书阅览室图书借阅量低,使用效率不高,读书活动的长效机制有待进一步探索;二是村级农家书屋需要进一步完善相关软硬件设施,如读书桌椅等;三是机关干部的读书积极性有待进一步提高。为此,我们建议:一是要建立长效机制,将“阅读活动”与机关精神文明创建活动结合起来,纳入工作考核体系;二是政府引导并推介优秀作品,营造“全民阅读”的舆论氛围,科学统筹整合阅读资源;三是政府除了方针政策指导,还必须以经济手段调控阅读行为并引入到单位目标管理,增开阅览室,增加书籍数量,保证书籍质量;四是要重新认识思想教育和政治鼓动的重要性,培养全民阅读的自觉性、主动性。
全域国土绿化美化深入推进。一是新增百万亩国土绿化行动进展良好。截至X月X日,据各地上报统计,全省新增百万亩国土绿化行动已造林施工面积X万亩,是年度目标任务的X%,……两市超额完成年度计划任务。省局实行进度周报制度,并于X月、X月分别组织召开了视频推进会,全力推进省政府百万亩行动任务落实。X、X市主要领导专门作出批示指示,……X市将百万亩行动纳入市政府工作考核体系,X市实施“四季彩林”十大示范工程;……等县(市、区)政府高度重视,制定有力措施,强力推进百万亩国土绿化行动;……等地林业部门创新方法机制,将国土绿化与地方重点工程、行动结合,合力推进国土绿化美化。二是国家造林计划任务有序推进。今年起,国家造林任务实行计划到县、落地上图的管理机制。省森林资源监测中心主动衔接、创新方法机制,帮助指导各地按时完成年度计划任务数据上报。经国家、省、县三级确认,全省X年上报国家造林计划任务X万亩,是国家预下达计划任务的X%。此项工作得到国家林草局高度肯定,并在全国培训班上作典型发言。三是“一村万树”示范建设持续开展。
近年来,各县(市)、市直有关部门认真贯彻落市委、市政府关于返乡创业的工作部署,深入践行“五大发展理念”和“一线工作法”,带着真情、带着责任,以“绣花”功夫做好返乡创业工作。X市籍农民工和农民企业家积极响应X委、政府的号召,带着多年积累的物质财富和从实践中获得的宝贵经验投身家乡建设,自强不息、爱岗敬业,在经济社会各个领域大显身手,涌现出创业有成、无私奉献的先进典型,成为推动X经济社会持续健康发展的生力军。在此,我谨代表市委、市政府,向各县(市)、市直有关部门的辛勤付出表示衷心的感谢,向积极行动、返乡创业、助推家乡发展的各界人士致以崇高的敬意!
第一,强化底线意识,科学及时预测预警。镇、街道、区级各部门要高度重视防汛抗旱和地质灾害防治,切实增强工作的责任感和紧迫感,把措施落实到具体工作中,做到科学救灾、科学避险。要科学及时有序地开展预测预警,请区水利局及时和市气象局、市防震减灾局做好相关具体工作的对接。要做好防大灾的早准备、细准备、大准备,从省、市通报的情况看,今年攀枝花汛期降水量接近常年、降水偏多,降雨量在局部区域比较集中且空间分布不均,存在旱涝交替,发生极端天气事件风险较高,气候年景较差,而且局部区域发生泥石流、山洪、地质滑坡灾害等可能性加大,镇、街道、区级各部门必须克服侥幸心理、麻痹心理,防范于未然。
从刚才范建民副市长的上半年服务业完成情况通报来看,我市上半年完成情况总体是比较不错的,增速达到全市平均水平,但同比增速不高。一是去年二季度三产逐渐恢复正常运营,致使今年同比增幅快速回落,由一季度的X%回落到二季度的X%,降幅达X个百分点;二是三产当中占GDP比重较高的金融业(X%)和非营利性服务业(X%)增幅较低,分别为X%和X%,远不达三产的平均增幅,使得三产绝对值偏低;三是铁矿采选企业的停产整顿和X家工业企业应急减排暂停,除本身产值受到影响外,还不同程度地影响到我市交通运输业、批零住餐以及其他服务行业的生产,从而影响三产的总量和增速。
一个城市的长远可持续发展,离不开实体经济的支撑。发展好工业实体经济,要求全区上下聚焦“智能化”、“高精尖”先进制造业,加快发展符合产业定位的产业实体项目,引进培育研发设计、检验检测、销售服务等生产性服务业。工业发展事关我区经济底蕴和城市竞争力,坚定不移地狠抓实体经济是区委、区政府长期的、重要的战略性布局,各部门单位要统一思想,各位企业家朋友要坚定信心,困难必须要克服,工业必须要高标准、高质量发展。经济发展已进入新常态,靠资源、土地推动发展的要素驱动模式正丧失竞争优势,与之对应的是创新驱动成为发展的主要动力,正如房地产行业更加强调地段和位置一样,城市软环境将逐步成为产业发展的核心竞争力。都市工业就是在有限空间内提高工业质效的有效途径,经济新常态为X带来了解决问题的机遇和转型发展的潜力,X都市工业有优势,有基础,有前景。
在经济社会跨越发展的同时,这些年,x农业发展也呈现出乘风破浪、阔步前行的良好态势。2020年全省农业增加值增长x%,由全国第x位上升到第x位。我到x工作半年多,深刻感到x既是“美丽公园省”,也是“美食大观园”,真切感受到x农产品和特色食品等“x货”的独特魅力。可以说,“x货”是x自然风光、民族风情、特色风物的完美结晶和集大成者,今天集中推荐展示的x个单品、x个企业及x个公共品牌是“x货”的名优产品和优强品牌。
一是早期消防设计问题突出。存在消防车通道狭窄,无救援场地等情况,加之私家车普及,占道现象突出,严重影响火灾扑救。二是建筑消防设施损坏严重。部分建筑消防维保经费投入不足,维护保养不到位,自防自救能力不足,消防设施“带病”运行,甚至瘫痪。三是高层建筑救援难度大。建筑高度越高,消防系统就越复杂,高层建筑内部人员众多,火灾后疏散困难,消防救援设备落后。
对招商对象了解不深入、不细致,不知道对方的优势特色、投资方向是什么,拿出的招商方案不具体,优惠政策针对性不强,对客商提出的问题也缺少严谨、详实、有效的回应,经常是没有做足充分准备就匆匆忙忙外出、热热闹闹会见、草草率率结束,没有达到预期效果。从引进的项目看,还缺少延链、补链、强链的大项目、好项目,特别是投资额度大、科技含量高、带动作用强的项目占比仍然偏低。
这次黄岩区流动人口服务管理局的成立,标志着我区流动人口服务管理工作迈上了一个新的台阶。各级各部门要站在构建社会主义和谐社会的政治和战略高度,充分认识加强和规范这项工作的重要意义,切实作到“三个坚持”: 一要坚持服务先行,注重提供公共服务和公共产品。各地各部门要将流动人口纳入地区公共服务体系,加大经费投入,着力提供文化教育、权益维护、居住环境等方面的人性化服务,让流动人口对黄岩产生深厚的认同感和归属感,与当地居民共创和谐稳定环境。
教育是个大系统,全市现有各级各类教育学校X多所,在校生X多万人,教职工X多万人,师生人数占全市总人口的近X%,这对做好学校的安全工作提出了严峻的挑战。近年来,我们在市委、市政府的正确领导下和各兄弟局委的大力支持下,针对X教育体量大、差异大、地理环境、社会环境、文化环境复杂的特点,认真贯彻落实上级关于安全工作的有关要求,从讲政治、促发展、保稳定的高度,凝心聚力,扎实工作,精准施策,全市中小学幼儿园安全工作取得了明显成效:广大师生安全意识明显增强、安全基础设施不断改善、隐患排查机制深入落实、安全责任体系初步建立,学校安全工作的整体水平得到了一定提升。但是与市委、市政府的要求相比,与建设国家中心城市的要求相比,X市教育系统安全工作还存在着城乡发展不平衡、硬件设施不先进等问题。对安全工作重视不够、安保设施不全、安全教育不落实、家校沟通不畅等现象在一些学校仍然存在。
通过这段时间的走访调研,我深切感受全区高层建筑安全方面存在诸多隐患,主要表现在:一是早期消防设计问题突出。存在消防车通道狭窄,无救援场地等情况,加之私家车普及,占道现象突出,严重影响火灾扑救。二是建筑消防设施损坏严重。部分建筑消防维保经费投入不足,维护保养不到位,自防自救能力不足,消防设施“带病”运行,甚至瘫痪。三是高层建筑救援难度大。建筑高度越高,消防系统就越复杂,高层建筑内部人员众多,火灾后疏散困难,消防救援设备落后。这些问题事关我县高层建筑工程质量,事关人民群众的切身利益和生命财产安全,事关全区的稳定和发展的大局,必须引起各部门单位的高度重视,要全力推进高层建筑安全隐患整治行动,确保消防安全“大事不出,小事也不出”。
在经济社会跨越发展的同时,这些年,x农业发展也呈现出乘风破浪、阔步前行的良好态势。2020年全省农业增加值增长x%,由全国第x位上升到第x位。我到x工作半年多,深刻感到x既是“美丽公园省”,也是“美食大观园”,真切感受到x农产品和特色食品等“x货”的独特魅力。可以说,“x货”是x自然风光、民族风情、特色风物的完美结晶和集大成者,今天集中推荐展示的x个单品、x个企业及x个公共品牌是“x货”的名优产品和优强品牌。
第一,保持头脑清醒,切实增强忧患意识当前,全球疫情仍在蔓延,境外输入风险不容忽视。进入常态化疫情防控阶段以来,辽宁、吉林舒兰、河北石家庄等地相继出现聚集性疫情,国内疫情单点爆发的态势没有根本转变。从XX的情况来看,近一年半的疫情防控工作,总体形势平稳,全市干部群众表现出明显的松劲懈怠和盲目乐观心理,认为疫情防控可以松口气、歇歇脚,甚至简单认为国内疫情风险已经全面化解;一些乡(镇、街道)和部门没有大局意识和政治敏锐性,市级抽调人员的时候讲条件、不配合,网格化措施形同虚设,重点人员排查走过场、信息不按时上报;部分公共场所监管不到位、常态化疫情防控措施落实不到位。X月X日,X州X市再次出现聚集性疫情,报告了大量确诊病例和无症状感染者,给我们敲响了警钟。我市在外务工、就学、经商等人口多,“外防输入”压力大,形势依然严峻复杂,任务依然艰巨繁重,在全省、全国总体形势向好的局面下,一旦出现疫情,就像眼睛里进了沙子,后果十分严重。
(一)有效施工期所剩不多。我区地处高寒,雨水较多,有效施工期短。所以,我们在去年X月份就召开了项目动员会议,安排部署项目建设。目前来看,今年的有效施工期只有X天了,但我们还有很多工作要做,要想尽一切办法,调动一切力量,切实将年初确定的工作任务完成好。
一、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 保持政策措施总体稳定。脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期,过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定,并逐项分类优化调整,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。编制实施全ד十四五”巩固脱贫攻坚成果专项规划,研究制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见。 持续巩固拓展脱贫攻坚成果。在县级政府层面建设面向困难群众的救助平台,建立健全简便、快速、精准的防止返贫动态监测机制,对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶,坚决守住防止规模性返贫底线。建立产业帮扶全覆盖机制,把农业、工业、旅游、电商、产业合作社等统筹起来,做到覆盖所有脱贫户、边缘户,不落一户。建立壮大村集体经济帮扶机制,力争3年时间使全×村级集体经济上一个新台阶。建立扶志扶智机制,总结推广经验,形成一套管用的机制,做到规范化、制度化。做好易地扶贫×后续扶持工作,加强就业产业扶持、后续配套设施建设和社区管理服务。建立健全扶贫项目资产长效运行和监督管理机制。继续做好脱贫群众就业帮扶工作。
今年一季度,X市下达任务的X项指标中,我城区固定资产投资、本级规上工业增加值、社会消费品零售总额、其他营利性服务业营业收入、第三产业增加值、区外境内到位内资、全口径实际利用外资、进出口总值等X项指标实现较快增长;财政收入没有下达任务,也实现了较快增长;其他的地区生产总值、农林牧渔业总产值、建筑业总产值、批零住餐零售额等X项指标,增速分别比市下达任务低X、X、X、X个百分点,给全市拖了后腿。根据今天刚刚收到《X市稳增长督查专报》,我城区1—4月份规上工业增加值、PM2.5累计平均值进入红榜,工业投资增速(-X%)、固定资产投资增速(X%)进入黑榜。
(一)有效施工期所剩不多。我区地处高寒,雨水较多,有效施工期短。所以,我们在去年X月份就召开了项目动员会议,安排部署项目建设。目前来看,今年的有效施工期只有X天了,但我们还有很多工作要做,要想尽一切办法,调动一切力量,切实将年初确定的工作任务完成好。
一)充分肯定财税金融工作取得的成绩。面对国际国内经济下行的复杂形势和不利因素影响,全县各级各部门特别是财税金融部门的广大干部职工紧抓组织收入不放松,认真落实财税金融政策,狠抓增收节支,深化财税金融改革,信贷投放加速增长,全力服务经济社会发展,较好地完成了全年工作任务。X年全县地区生产总值完成X亿元,同比增长X%,固定资产投资增长X%;财政总收入达到X亿元;工业总产值达到X亿元;社会消费品零售总额达到X亿元,同比增长X%;城镇居民人均可支配收入达到X万元,同比增长X%,农村居民人均可支配收入达到X元,同比增长X%,公共财政预算收入增速全州排在第X位,税收收入在全省X个非经济强县的排位第X位。
回首这5年,无论是大事要事、急事难事,都从件件不容易到最终能落地并交上满意的答卷,离不开大家的努力奋斗,5年来,全体乡村干部一起历经了多少次夜不成眠,绞尽脑汁;多少次苦口婆心,口干舌燥;多少次风雨兼程,奔波到村,我亲眼见证了全体乡村干部不畏艰难、负重前行的职业操守和特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的精神。为了咱们××乡,我付出了人生最深厚的情感、最艰辛的付出,得到了最难得的历练、最全面的提升,也必将留下最难忘的记忆。