二)不断优化医疗卫生资源配置。明确和落实各级医疗机构功能和任务,实行“中心控制、周边发展”。推进优质医疗资源向薄弱地区延伸,加快医学中心建设,启动实施中央创新区综合医院建设。加快县级医院服务的提档升级和县域乡镇医疗中心建设,鼓励新增公立医院以儿童、妇产、肿瘤、精神、传染、口腔等专科医院为主。鼓励康复医院、护理院等加快发展,促进康复、护理等服务业快速增长。(三)全力推进分级诊疗制度建设。全面推开实行县乡村一体化管理,深化城区医联体建设。以慢性病为切入点,抓好高血压、糖尿病分级诊疗试点,完善一体化分级诊疗服务模式。推进区域性胸痛、创伤、卒中、孕产妇、新生儿危急重症救治中心建设,加快形成影响群众健康的重大疾病分级诊疗体系和机制。
五、2024年下半年工作计划(一)全面完成相关考核指标任务。完成农业生产社会化服务、水溶肥有机肥销售额、农产品销售额、电子商务销售额、农产品电子商务销售额等指标。(二)继续抓供销社综合改革。1.围绕上级供销社综合改革工作目标任务,各股室、各基层社(公司)密切配合,全力以赴,使供销社综合改革工作逐步取得进展。2.以项目为抓手对2个基层社进行升级改造,建设高质量发展基层社1个。3.继续发展农村电子商务,加强宣传,积极寻找实力较强的电商进行加盟合作,打造具有XX特色的“网上供销社”,帮助农民更好地把产品销往全国各地,努力将供销社打造成一个服务农民生产生活的生力军和为农服务平台,提升供销社服务“三农”的功能和水平。4.开展土地托管工作。围绕破解“谁来种”“怎么种”等问题,因地制宜的采取全托管、半托管等多种方式,以农资配送、测土配方施肥、农机作业、农机培训、统防统治、收割烘干、加工销售、除草除虫等系列服务为切入点,大力开展以土地托管为主要内容的农业生产服务。
二、存在问题分析一是乡镇基础性工作落实不到位,工作推进效率有待提升。乡镇安监所人员不足、精力不够、业务不精等问题长期存在,与目前安全生产工作要求不适应、不匹配的情况明显,在隐患排查整改、委托执法等工作推进中力度不够,效率不高。二是应急管理执法力量薄弱,制度设计和执行有待优化。安全执法行动聚焦执法重点不明显,重检查轻处罚,未形成检查与处罚并重、整改与闭环相结合的工作机制。执法典型案例警示教育作用发挥不够,重大违法违规行为和执法典型案例媒体曝光力度不够,安全生产严查严管的高压态势未形成。三是应急抢险救援能力不足,机制构建和装备配备有待加强。应急救援力量尚未满足真正抢大险、抗大灾的要求,如遇点多面广的大灾,现有专业救援队伍不足以及时应对。
二是全面推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求,紧盯“两不愁三保障”、安全饮水、收入等核心指标,加强防返贫动态监测,及时跟进落实产业、就业、兜底等“一户一策”帮扶措施,坚决守住不发生规模性返贫底线。强化涉农整合资金管理,健全联农带农机制,管好用好扶贫项目资产,持续稳定发挥带动效应。深入推进乡村建设行动,制定年度*项具体事项清单,大力整治农村人居环境,持续提升农村基础设施水平和住房、供水、电力、照明条件。加快发展农村集体经济,消除年收益*万元以下“薄弱村”*个,培育年收益*万元以上经济强村*个。三是全力推动产业发展。强化*基地田间管理,完成航天谷种地面选育和品种登记,建成投运*研发中心,授权使用“*”区域公用品牌,高标准举办*高质量发展大会;实施果园“漫改滴”和冷链冷库建设项目,推动山地苹果提质增效;制定适度规模养殖政策,实施畜禽粪污资源化利用项目,羊子、生猪、家禽饲养量分别达*万只、*万头、*万只。
4、程序规范、严格执行工程“六制”管理。严格按照国家发展改革委和水利部制定的《农村饮水安全项目建设管理办法》规定,切实加强项目管理,做到建设一处、完成一处、充分发挥效益一处。严格实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、资金报帐制、竣工验收制、用水户参与制等六制。按国家基建工程项目程序进行建设管理,以保障工程的顺利实施。5、加强资金监管,确保绩效发挥。县水利局将切实加强资金管理,分级管理、分级负责、专户管理、专款专用、公开透明、讲求效益。资金拔付由工程参建各方提出申请、现场办签批后,严格按资金计划和管理规定拔付,确保项目资金及时、准确地拨付到位。认真做好年度项目的账务处理,有效保障资金安全和使用效率。
(八)限上批发零售业降幅收窄。1-5月,全县限上批发零售业销售额33.97亿元,同比下降10%。其中,限上零售业实现销售额0.75亿元,同比增长62.7%,上半年预计可增长1倍左右,全年预计仍有两位数增长;但限上批发零售业销售额受企业业务量下降、停业企业增加,民间纠纷、税务稽查等多重因素影响同比下降11%,预计上半年该项指标仍处负增长状态,全年情况暂不明朗,较难预计。(九)商品房销售面积低位运行。1-5月,全县实现商品房销售面积0.29万平方米,同比下降41.3%, 降幅较一季度收窄27.5个百分点。上半年商品房销售面积降幅可进一步收窄至36%,全年预计能增长16%。(十)省内建筑业总产值发展后劲略显不足。1-5月,初步预计省内建筑业同比增长19%,随着上年同期基数增大以及企业县外中标项目较少等原因,上半年预计增速略低于一季度的20.7%;全年预计仍能保持20%左右的增长。
二是争创“全国法治政府建设示范县”。扎实做好全国法治政府建设示范创建有关工作,对照全国法治政府建设创建指引,压实工作责任、拉高工作标杆、补齐工作短板,全力推动法治政府建设向纵深推进,努力提升法治政府建设水平和群众对法治政府建设的满意度,全力争创全国法治政府建设示范县。三是推进司法所工作高质量发展三年行动。组织各所开展司法所高质量发展互查互评工作,开展特色司法所创建,在2024年底前,启动相关创建工作,至少培育1个在全省乃至全国有一定影响力的司法所品牌,推出一批可借鉴、可推广的典型经验,全面提升司法所整体工作水平和服务能力。四是落实室外法治阵地建设。全力建设县级法治广场,绘就法治“一张图”,打造全县“一体两翼一长廊”法治文化阵地,全面融入法治思想、《宪法》《民法典》、法治经典、反电诈、道路交通安全等元素,同时推动各镇、各村结合人居环境整治建设法治宣传阵地。
(三)建立健全基金监管长效机制。持续强化全覆盖日常监督检查,加大对欺诈骗保行为的查处力度,加强对欺诈骗保线索的发现和受理,建立线索督办和查处反馈制度,维护医保基金安全。每月专项巡查5—6家定点医疗机构,每周常态化检查4家药店或诊所的进、销、存情况,确保达到定点医药机构全覆盖检查。严格外伤报销。下半年,对市外外伤进行全覆盖调查,探索逐步划将县内外伤调查权限下放至定点医疗机构,定期抽取百分之十的外伤医保报销进行稽核。持续深化xxx医保基金监管合作,夯实医保基金联合检查机制、医保基金监管智力资源共享机制、欺诈骗保案件线索通报机制等,共同守护好人民群众的“看病钱”“救命钱”。(四)持续强化医药服务管理。严格执行2022年国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录,推进药品耗材招标采购和医疗服务、药品价格改革,落实医疗服务价格动态调整机制。开展口腔种植价格专项治理工作,规范实施平台采购,引导口腔诊所参照公立医疗机构单颗常规种植牙医疗服务价格。
(五)农村水利基础设施不断完善。一是农村饮水安全提档升级。投资1500余万元实施郯城县农村供水保障工程,对24个村居的村内管网及入户工程进行提升改造,覆盖人口2.3万人,工程由县水务集团负责施工,目前已开工村庄12个,铺设村级以上管网13.5千米,村内管网64.5千米,完成投资608万元,进一步夯牢农村饮水安全水利基础。二是高效推进水利移民项目实施。累计发放移民直补资金万元;投资53万元实施郯城县港上镇向阳村道路硬化项目,汛前完成建设任务。投资32万元对10座小型水库进行维修养护,9月份完成建设任务。(六)安全生产工作形势稳定。一是持续开展安全隐患排查整治。组织对全县所有水利工程进行了拉网式的排查治理工作,切实做到早发现、早消除、早安全,累计组织出动人员28人次,排查隐患85条,现已全部整改完毕。开展安全培训15次,警示教育15次,排查整改隐患23条。
一、环境卫生: 1、每天早读后各班进行卫生清扫工作,班主任、科任教师、值班教师应到责任区督促学生的卫生工作,发现问题立即督促完善。 2、各班负责的责任区内要做到:无纸屑、落叶、杂物、杂草。清理的垃圾倒在垃圾箱内。 3、课间操,各班要安排卫生值日生对责任区的卫生进行维护,针对卫生检查小组通报的情况及时清理。 4、全校师生要养成不乱扔乱倒的好习惯,同时要做到见纸弯腰,随时捡起地上的果皮纸屑。教师要以身作则,积极引导和教育学生和子女。 二、教学楼卫生: 1、教学楼卫生由班主任负责,值日生在班主任的指导下对教室及负责的防区进行卫生清扫。 2 、学生做到门窗轻开轻关,保持门窗干净明亮,桌椅轻拿轻放。 3、学生不得随地吐痰,乱扔废纸、果皮。更不允许学生在教室打闹,乱扔东西。 4、要保持地面清洁卫生,桌椅摆放整齐,书籍摆放有序,无杂物。 5、课后清擦黑板及讲桌,保持黑板及讲桌干净,槽内无粉尘,粉笔、教具摆放整齐。 6、定时开关门窗,保持教室内通风。 7、保持教室电视机,计算机、投影仪、灯管的清洁 8、要求摆放好清洁工具,及时清理垃圾桶 9、保持室内及走廊、楼梯墙壁的清洁,禁止乱涂、乱写、乱画。 10、爱护教室财产,窗帘、电视套、网线槽干净,无损坏。
1、定于每周一早操前举行升国旗仪式,学生须庄严肃立,佩戴红领巾,向国旗敬礼,同时学生要会唱国歌,老师跟班。 2、课间操出行时必须按时,要求在铃响后三分钟内整好队待操,对不认真做操、迟到、早退影响队容等违纪行为通报批评或口头批评。 3、各班体育课教师,认真上好体育课,尤其要教会1—3年级学生,学会第九套广播体操。
一、上半年工作开展情况(一)产业培育步入新阶段。突出项目支撑。Xx xxxxMW、xxxMW渔光互补项目,正在编制海域使用论证报告,谋划推进土地收储;xxxKV汇流站建设工程,正在推进招投标;xx光伏支架生产项目,正在进行设备安装及调试。在产业项目招引上,与xx进一步对接,在导入风电主机及运维项目上建立了良好基础;xx智能运维机器人及跟踪支架项目已洽谈成熟,准备签订投资协议;正在跟进xx等项目。在配套项目建设上,投资xxx万元的供电所建设工程正在加快推进。加大争取力度。xx港已纳入《xx市内河港口规划》,待省市批复后即可实施;挑河航道纳入省内河航道管理已上报省交通运输厅。总投资xx.x亿元的xx海上风电母港及附属工程,争取列入专项债项目库,拟申请债券资金x亿元。(二)现代农业实现新发展。膨胀蓝色经济。xx水产正在推进花鲈种质资源场建设项目,总投资xxxx万元,已报省农业农村厅备案,正在申报国家级良种工程中央财政补贴。加强对养殖户的信息和技术指导服务,今年池塘养殖海参x万亩、对虾x.x万亩,工厂化育苗养殖xx万立方水体,浅海贝类增养殖x万亩。农业生产顺利推进。xxxx亩小麦成熟待收割,未发生将小麦用于青贮饲料情况。落实xxxx年大豆玉米带状复合种植任务,现已明确种植地块,xxxx亩土地已翻耕。落实惠农政策,小麦种植一次性补贴已发放,小麦耕地地力保护补贴涉及的农户信息已录入“一卡通”系统;推进涉农安全生产,完成了农机驾驶员安全培训,持续推进农产品质量安全监管。加强林业病虫害监测防治,对树木钻心虫、美国白蛾全面防治x次。开展动物防疫,坚持定点防疫和流动防疫相结合,辖区畜禽春季防疫率xxx%。
(六)进一步加强疫苗安全管理我县已经实现疫苗从县级储存库到各接种点全程冷链运输,已冷链远转8次,全程温度自动监控,杜绝自提疫苗现象,确保疫苗安全。下半年工作计划及工作要点1、加强培训工作,计划举办1次结核病防治管理培训班,提高各级医疗、防疫人员水平,促进结防项目工作质量的提高。2、协调县总医院规范做好痰涂片、痰培养和分子生物学诊断工作。督促县总医院认真做好可疑耐药病人的筛查和痰培养工作,对培养阳性的病人积极推送至市疾控,进行药敏实验。3、加强督导管理,实行县、乡分级管理,分级督导。切实做好患者的随访管理工作,县疾控中心计划定期对28个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)开展常态化的现场工作指导。全年将按季度对全县结核病防治工作进行督导通报。
四是全力开展打击整治养老诈骗整治。广泛宣传诈骗手段,增强老年人自我防范意识,从源头上保护老年人的“钱袋子”。通过线上、线下多种方式,充分利用广播、电视、新媒体等平台,通过摆放宣传展板、发放宣传资料、现场解答疑问、推广国家反诈PP等方式,深入社区、广场、商户等老年人聚集区域开展宣传,帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力,最大限度挤压“行骗空间”。引导老年群体提高自我防范意识,提醒老年人不轻信陌生电话和信息,不向陌生人透露自己及家人的个人信息,防止不必要的财产损失,切实提高老年人的防骗意识和识骗能力。五是全力强化平安楼区创建工作宣传。积极组织辖区各社区、门店等充分利用标语、横幅、电子屏、微信、会议等多种形式进行广泛的宣传发动,确保实现平安楼区创建工作宣传的常态化,引导群众共同参与平安社区创建。
(二)抓好建功立业工作,围绕中心服务发展大局。一是提升劳模工匠的影响力。做好第三届“XX工匠”认定工作,并积极推荐工匠参评“大国工匠”“XX工匠”等评选活动,同时积极筹备第四届“XX工匠”认定工作有关事宜。计划完成XX家基层级劳模和工匠人才创新工作室创建。二是持续深化劳动和技能竞赛。广泛深入持久开展“当好主人翁、建功新时代”劳动技能竞赛,承办市职工技术创新运动会项目,引导企业积极组织开展“五小”等群众性经济技术创新活动,抓实“安康杯”竞赛等。三是加强产业工人技能和素质的培训。继续开展“职工大讲堂”“宝工学堂”培训,鼓励培养实用型技能人才。(三)抓好建会入会工作,精准发力织密组织体系。一是推动扩大工联会建设。在全区十个街道各新增XX个或以上工联会,精准配置人员、经费、服务阵地等资源,凝聚工会探索体制机制改革创新的强大动力。
(四)档案工人员配备不足年龄架构相老化专业化人才缺乏。机构改革后档案馆归县委属事业单位核定编制16名目前仅有工人员8名缺编问题严重且年龄老化专业化人才缺乏制约了档案工的顺利开拓发展。三、下一步工计划(一)围绕县委政府中心工推动年初计划积极开展档案宣传、挖掘档案资源、开发特色档案等工。(二)强档案安全建设。利用档案库房智能一体机、七氟丙烷气体灭火系统、门禁、监控等设施设备馆藏档案进行管护。(三)大档案征集丰富馆藏资源。依法征集到期档案大档案收力度强重大事件、各类有参考价值档案、地方特色档案的收集进一步丰富和优化馆藏(四)推进档案息化建设。馆藏档案分批进行数字化录入、全文扫描特别是涉及民生的各类档案和利用率较的其它档案资料进行全文数字化以达到数字化率20%的最低要求。(五)强机关档案规范化管理。进一步强机关、企事业单位档案工的监督和指导规范化整理达到进馆标准。
(二)丰富路径,支持青年参与社会治理。一是发挥青年社团对行业发展的推动作用,支持有影响力的青年社会组织参与团建项目。开展青年与人大代表、政协委员面对面活动,积极撰写青年提案。二是推动驻X高校与乡村社区、文化景区结对,分行业、分系统组建青年志愿服务队伍,推出一批社会需要、青年热衷、群众欢迎的精品服务项目,让青年发展与城市建设双向奔赴。(三)优化服务,营造青年友好城市氛围。一是拓展青年活动阵地。在青年集聚地打造“青年之家”,依托科技园区、孵化基地、众创空间等举办青年联谊会、文化沙龙等活动,增进青年跨行业、跨系统、跨地域交流,解决青年的交友、婚恋需求。二是扎实做好人才驿站与“青年之家”的协同联动,探索设置青年人才服务区,提供就业创业政策、技能培训、志愿活动等公益性、综合性服务信息,切实将“政策暖风”吹进青年人才心里。同时强化底线思维,对驿站运营过程中可能出现的负面舆情、负面事件进行推演,制定舆情应对预案。
主要领导亲自组织编写、审定装饰文案,突出青年特色,营造青春向上的积极氛围。组建专门微信群集思广益,从颜色、图案等细节抓起,对桌面摆台、大厅立屏、引导标牌等元素进行把关,先后五次系统修订设计方案,目前已完成氛围营造,正积极筹备揭牌仪式。二、下步谋划(一)讲好故事,吸引青年人才走进XX。一是打造凝聚青年的网络平台。积极筹建新媒体协会,打造“青春XX”会客厅,搭建青年参与、人才汇聚、互动便捷的网络平台,推出网络爆款作品,推出一批高质量网络原创产品,提高城市知名度、美誉度。二是深入推进“青春寻访”计划。利用暑期组织大学生开展青春寻访活动,规划科技创新、先进制造、文旅文创等多条精品线路,依托高科技头部企业考察、高品质城市建设观摩、红色教育基地研学等,使大学生充分感受XX的发展前景、创新活力、生态之美,增进认同感、归属感。
(二)丰富路径,支持青年参与社会治理。一是发挥青年社团对行业发展的推动作用,支持有影响力的青年社会组织参与团建项目。开展青年与人大代表、政协委员面对面活动,积极撰写青年提案。二是推动驻X高校与乡村社区、文化景区结对,分行业、分系统组建青年志愿服务队伍,推出一批社会需要、青年热衷、群众欢迎的精品服务项目,让青年发展与城市建设双向奔赴。(三)优化服务,营造青年友好城市氛围。一是拓展青年活动阵地。在青年集聚地打造“青年之家”,依托科技园区、孵化基地、众创空间等举办青年联谊会、文化沙龙等活动,增进青年跨行业、跨系统、跨地域交流,解决青年的交友、婚恋需求。二是扎实做好人才驿站与“青年之家”的协同联动,探索设置青年人才服务区,提供就业创业政策、技能培训、志愿活动等公益性、综合性服务信息,切实将“政策暖风”吹进青年人才心里。同时强化底线思维,对驿站运营过程中可能出现的负面舆情、负面事件进行推演,制定舆情应对预案。
六、筑牢禁毒防线,开展禁毒宣传为深入推进青少年毒品预防教育工作,切实增强青少年学生识毒、防毒、拒毒能力,促进学生健康快乐成长,团旗委积极引导各基层团组织及青年志愿者参与禁毒工作,一是依托团组织宣传阵地开展各种禁毒宣传活动,如组织青少年观看宣教片、禁毒图片展,组织青年团员、志愿服务队志愿者、发放宣传手册同时向青少年介绍禁毒相关知识,并详细讲解毒品对个人、家庭、社会造成的严重危害,引导学生知法、懂法、守法。二是发动基层团组织利用社区宣传栏开展禁毒知识宣传,全面提高了广大青少年对毒品的危害性和禁毒、防毒、拒毒重要性的认识。今年上半年以来,共举办禁毒知识讲座1场,发放禁毒宣传手册200余册。下一步,团旗委将紧盯青少年法治教育和预防青少年违法犯罪工作重点,持续定期开展法治宣传教育活动,提升全旗青少年法治素养、加强青少年自我保护能力,持续关心关爱青少年健康成长,用心用情筑牢青少年安全屏障。