第二部分:我们的运营情况我们认为合作公司的优势在于一是有效利用村级资源,比如今年月11份,我们以乡村振兴为契机,利用农闲劳动力,承接乡村振兴项目建设,二是资源融合。合作公司可以整合整个村集体的资源资产,介入土地经营权流转、农村闲置房屋产权等市场交易。三是重点发展红栀子基地、果树种植采摘等项目,利用闲置荒地租赁土地200亩种植苗圃基地,以镇政府为主,主导张家港广水市城南创业工业园,张家港美丽乡村建设.四是抱团发展。我们李店镇目前20个村已经全部成立了人民公司,各有优势特长,未来我们可以相互融合、抱团取暖,实现集团化发展。第三部分:我们的共富路径我们的收益分配是,公司分红收益按6:2:2模式分配,即:60%用于再发展;20%用于全体股民按所持股份比例分红;20%用于村公益事业开支(包括奖励助学、文明评选、尊老扶弱等)。
(五)创新公共服务供给方式,加强乡镇政府服务能力建设1、落实强农惠民政策,促进农业增效农民增收。发放农业支持保护补贴881.2万元、大豆种植补贴674.5万元、水稻种植补贴618.4万元、玉米种植补贴302.6万元、一次性补贴375.9万元、农机购置补贴504.8万元。2、开展综合便民服务,着力提升群众满意度。一是推进权力阳光运行。依法实施乡镇行政权力事项48项、县级政府赋予乡镇行政权力事项43项、公共服务事项27项,行政执法权限和力量向基层延伸和下沉,基层治理能力和服务效能大幅提升。建立农村小微权力监督“一点通”服务平台监督事项清单、乡镇职责任务清单,理顺基层职责权限,规范行政权力运行。二是开展综合便民服务。履行审批程序,受理审核审批低保户139户220人、低收入19户35人,停发17户23人;受理审核上报农村特困供养3人,给予临时救助44人,受理上报高龄老人津贴12人,停发13人,审核上报残疾人两项补贴94人。
2.健康知识普及。依托XX镇微信公众号等媒介,定期发布健康知识相关讯息,结合“爱国卫生7个专项行动”部署要求,积极宣传“健康生活新风尚”等相关知识,全面营造良好舆论氛围。同时,通过在人群密集场所、地段粘贴宣传横幅、发放宣传页、组织召开健康指导员和明白人培训等形式,实现宣传覆盖范围进一步扩大。3.宣传专栏。设置健康教育宣传专栏,定期更换、及时更新宣传内容。4.卫生乡镇、卫生村、健康社区创建。2023年,XX镇通过与评审标准对标对表,完善档案材料,加大人居环境整治力度,不断加大巩固省级卫生乡镇和省级卫生村创建成果。二、取得成效和亮点一是明确目标任务,压实主体责任,抓住关键点。XX镇将卫生健康工作纳入重要议事日程,以健全机制、压实责任为工作重点,精心组织谋划、认真分解目标,确保从上到下绷紧思想之弦、严守责任红线。
二、重点工作开展情况我们紧盯脱贫人口稳定增收,强化产业和就业帮扶,兜牢防贫基础。一是抓好务工就业。全县共有XX万人脱贫劳动力(含监测对象XX万人)外出务工就业,超省定年度目标XX个百分点。按照每人100元标准兑现发放跨省务工交通补贴XX万元。全县开发公益性岗位XX个,在运营就业帮扶车间53个,共计带动脱贫劳动者XX人就近就业。制定出台《XX县创建乡村振兴“宜业工坊”实施方案》,组织认定第一批“宜业工坊”51家;二是抓好金融帮扶。为有产业发展需求的脱贫户、监测户提供贷款,今年新增贷款XX户XX万元,较去年增加XX%,小额信贷贷款余额达XX亿元,户贷率为35.6%。三是抓好光伏帮扶。压实光伏电站运维管护责任,健全日常管护和市场化运维机制,巩固提升光伏电站帮扶成效,今年累计兑现村级收益XX万元、脱贫户收益XX余万元。
三、2024年工作计划一是依托2024年项目库建设谋划项目落实。为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,确保项目提质增项,发挥项目引领带动作用,XX镇经D委会多次认真研讨,紧紧围绕“乡村要发展,产业是关键的”重点,2024年在丹麻、吕湾、斜头、XX、阳洼、岳山6村实施护坡建设项目,共计XXm³,预计投入资金XX万元;在丹麻、高营、岳山3村实施挡土墙建设项目共计XXm³,预计投入资金XX万元;在五方、丹麻、吕湾、斜头、XX、高营、岳山7村实施水渠建设项目共计XX米,预计投入资金XX万元,在XX镇岳山村地质灾害点治理项目XXm³,预计投入资金XX万元;实施太阳能路灯XX盏;以“四个规范”为抓手,全力打造岳山村、樱桃沟村为“有高度、有温度、有热度”的D群服务中心。
二是聚焦金融支撑。组建人才创投联盟,常态化开展科技人才项目路演活动,促进人才与资本零距离互动。建立多元化金融扶持机制,设立信贷风险补偿资金池,引导银行探索创新体制机制、信贷模式和金融产品,累计为全市科技人才企业发放各类贷款超×亿元;依托专业机构运行人才科创天使基金,完善“政府引导+民间参与+专业管理+市场运作”机制,实现拨、险、贷、投一体运行。三是聚焦需求保障。打造线上线下同步的高层次人才一站式服务平台,综合运用市场化、社会化手段解决安居住房、医疗保健、子女就学等需求。建成×万平方米、×套人才公寓房,20×年以来累计发放优秀大学生租房补贴×万元、高层次人才安家补贴×万元,全力解决人才“居”的后顾之忧。组建高层次人才联谊会,每年举办新年茶话会、HR人才沙龙、精英徒步赛、名医进企等活动×余场次,提升高层次人才在澄融入感和归属感。
重视与家长、社会的联系,构建比较完整的德育教育网络: 本期来,通过周会课、法制与心理健康教育课,对学生进行了针对性的思想教育。年级组、各班根据学生实际情况,通过家访、电话联系等形式,加强教师与家长、学校与家庭、社会的联系,沟通了学校教育和家庭教育。
作为一个卖场管理员,要学会调整自己的心态,保持良好的工作状态。曾经有段时间导购违纪过多,感觉压力好大,工作不知道了从何下手抓起,怀疑自己能力不够,甚至有过退缩的念头,不过非常感谢经理、主管、同事对我的开导,在他们的帮助下以及外出拓展训练放松心情,我从那段迷茫的日子中走了出来,一点点的抓起,慢慢的好起来并且一直坚信以后会越来越好的。现场管理工作是一项杂而乱的工作,我们一定要保持良好状态,理清工作思路,才能使卖场有一个良好的经营秩序。
(二)坚决遏制收受“红包”不正之风。加强宣传引导,实行医患双方签署协议书制度,患者入院时要进行医生不收“红包”、患者不送“红包”的双向签字,协议书纳入病案管理。严格执行禁止收受“红包”规定,提倡医务人员当场拒收,对于特殊情形一时难以拒绝的,必须在24小时之内上交组织,不准自行随意处理;不能退还患者的,可计入患者的预交金账户并出具收据,冲抵医疗费用。(三)加大宣传力度,提高医务人员廉洁行医的自觉性。各部门、科室要结合自身实际,组织开展“九不准”、“五个专项整治”的宣传教育活动,通过编辑宣传手册、班组学习、集中培训等多种形式,立足岗位,举一反三。要树立救死扶伤、以病人为中心、全心全意为人民服务的宗旨意识和服务意识,大力弘扬白求恩精神,展示天使风采。还要抓好典型案例的警示教育,进一步增强科室人员遵纪守法意识,努力使遵守和执行“九不准”规定成为干部职工的自觉行为。二、加强制度建设,抓好专项治理。
五、夯实基层社会治理,建立社会和谐屏障。一是抓实重点人员管理。投入财政资金80万元用于智慧矫正中心创建,实现社区矫正对象自助入矫报到、智能心理评估、智能监管、可视化应急指挥等多项功能。巩固“队建制”改革成果,定期召开矫情分析例会,强化研判机制,筑牢社区矫正安全底线。今年累计新增社区矫正对象119人,解除社区矫正对象109人,目前在册150人。持续推进安置帮教工作,重点加强安置帮教人员摸底排查,上门走访和困难帮扶,全县在册安置帮教对象796人,其中重点对象47名,未出现脱管、漏管现象。进一步发挥远程帮教会见系统作用,解决交通不方便、会见需求量大等问题,全年共受理远程探视申请505起,成功探视480起。二是开展矛盾纠纷多元化解。落实矛盾纠纷排查化解机制,搭建以人民调解为基础的“大调解”格局。2月中旬到4月底,开展安置帮教暨矛盾纠纷“百日攻坚行动”专项活动;5月起,开展“人民调解为人民 助推治理现代化”专项活动;2023以来全县共受理矛盾纠纷2997件,调解成功2955件。
二是狠抓城区亮化绿化提质。严格按照《x城区亮化提质工作实施方案》《x城区绿化提质工作实施方案》抓好城区重要节点的亮化绿化建设,发放《致全区商铺、企业、酒店一封信》x份,积极宣传引导临街、临河住房、商铺、酒店参与城区亮化绿化提质大行动中来,摸排、发动x至x、x、x沿线x家商铺酒店及x家临街机关单位开展亮化建设,点亮了城市夜空。三是补齐市政设施建设短板。按照“花小钱、办实事”的原则,开展“城市体检”,排查城市污水、排水井x个,更换污水井盖x个、排水井x个;排查城市路灯x个,更换维修x个;对城区x座桥梁进行安全排查,整改安全隐患x处;维护主次干道x处计x公里,维修人行道青石板x平方,更换城区损坏破损的座椅x把,疏通雨水管道x米,整治“空中管线”x处。
(二)在三维数字上见真章。结合全区“三抓三促”行动,进一步强化“三维数字社会服务管理系统”服务功能,全面做好12345政务服务便民热线群众诉求办理工作,对首次办理的诉求、二次办理的诉求、需要延期办理的诉求,分门别类进行答复,严格办理时限,确保群众诉求办理“零逾期”。同时,为提高网民留言办理质量,针对留言答复工作中存在问题,进一步自查自纠、分析原因、补齐漏洞、强化弱项,确保群众各类诉求得到有效解决。(三)在政务公开上抓实效。为全面提高政务公开质量,充分发挥政策宣传、民心沟通、便民利民的作用,进一步拓宽网站、新媒体等多种渠道,加大信息公开力度,不断增强工作主动性和自觉性。同时以政务信息公开、领导决策、服务人民群众信息需求为导向,增强政务公开的透明度,努力营造“以公开促公正、以公开立公信”良好氛围。
三、面临形势和存在问题(一)基层基础薄弱,综合治理作用发挥有短板。部分村(社区)综治工作站工作人员由于年龄偏大、文化程度偏低、政策水平和业务能力不强、相关待遇难以落实等原因,工作积极性不高,工作效率低下,有效发挥作用存在短板。(二)普法宣传教育力度不够,有待加强。部分工作成员单位对普法宣传教育缺乏足够的重视,导致宣传工作力度不够大。四、下一步工作打算(一)全力维护XX安全。把握舆论导向,强化思想XX宣传,将意识形态风险消除在萌芽之际。开展反X反X反间X斗争宣传活动,持续营造浓厚的反X反X反间X斗争氛围,全力做好XX时期安保维稳工作。(二)做好重大决策社会稳定风险评估工作。进一步增强全区社会稳定风险评估意识,健全完善体制机制,规范工作流程和标准,强化监管,落实风险闭环管理。
(二)丰富“学廉倡廉”教育载体,营造和谐向上氛围。重点抓住“关键少数”,强化廉洁从业教育,润物无声地推进廉洁教育全覆盖。在常态化开展学文件、听案例的同时,有针对性地将教育方式从理论教育延伸到职工日常工作和生活中,推动形成明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。紧盯重要时间节点,聚焦突出问题,针对性地开展警示教育,持续刹住节日“四风”。贯通运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早防范、早处置,不断畅通信访举报渠道,规范问题线索管理和信访办理流程,持续提升办理质效。(三)压实“一案一改”工作机制,切实发挥治本功效。进一步压实“一案一整改”机制,通过强化责任追究,唤醒责任意识、激发担当精神,做实“不敢腐”这一前提,做细“不能腐”这一关键。
(二)坚持数字赋能,推动政务服务好办易办。一是持续推进政务服务“一网通办”。以提升高质量“一网通办”率为抓手,聚焦政务创新工单采纳,指导督促相关部门加强对涉企高频事项表单、材料、流程等办理要素的研究和梳理,压实事项部门主体责任,督促部门做好向上对接,提高工单采纳率。二是持续抓好超期受理、办理件治理工作。督促重点部门落实专人盯紧审批办件系统,按期受理办理,抓好超期件整改。三是加大政务服务网办、掌办、自助办推广力度。持续推进政务大厅智慧化建设,完善24小时全天候政务自助服务,优化“瓯e办”便民服务自助终端布点,强化政务服务网办、掌办、自助办工作导引和帮办助办,推动政务服务网办掌办自助办更加好办易办。(三)突出便民利企,推动政务服务体系建设。深化市乡村三级便民服务体系建设,持续优化“15分钟政务服务圈”,推动政务服务更便捷。
定期组织开展xx个传统村落保护发展评估、消防安全评估等工作,充分利用“挑战拍一组家乡宣传大片”、“乡镇主官话文旅”等宣传活动,广泛宣传传统村落的保护和发展,逐步引导全社会形成参与、支持保护的良好氛围。(三)持续抓好城市防汛排涝。一是严格落实值班值守制度。严格执行灾情报告制度、汛期领导带班和xx小时值班制度,切实做到“四个到位”;二是加强排查检查。住建局工作人员、县防汛应急队定期不定期对城市排水设施、在建房屋市政工程项目开展排查检查工作自2023年汛期以来,共计开展城市排水设施防汛专项排查检查工作x次,对xx个在建房屋市政工程工地易受灾害影响的重点设施和设备抽查检查;三是做好日常工作。汛期间,一旦城区出现阵雨或强降雨,立即联系应急防汛队伍,应急队伍启动全城巡查,视雨情、积水状况及时应急处置。
二、存在的问题(一)园区发展空间不足。园区现有建设用地指标存量土地1154亩,仅能满足近两三年项目用地。在城镇开发边界划定过程中,园区的集中建设用地和弹性用地面积大幅削减,城区工业组团新增建设用地指标控制为2224亩,吴溪工业区为1214亩。(二)产业发展短板明显。主要是产业集群规模小,产业链不完善,产业体系不健全,本地企业相互间的协作配套没有形成,绝大多数企业都是同省外企业开展产业协作,既影响本地产业集群的壮大,也增加企业经营成本。同时,园区企业主要是加工环节,研发、设计、营销等高附加值环节很少有企业涉足,产业效益整体偏低。(三)个别项目推进缓慢。为保障项目落地建设,园区狠抓土地指标申报、征地拆迁、三通一平、杆管线改迁、临时用水用电、道路管网配套等工作,但受项目招引政策兑现、企业建设资金筹集调度、国际国内宏观经济形势等因素影响,个别在建项目建设推进缓慢。
(二)科学破解要素制约,拓展园区发展空间一是抓科学评价。与经信条线按企业评价不同,园区尝试建立的按地块评价更能反映地块出让后的效益情况,更具实际意义。目前地块评价框架已经建立,大部分地块已纳入,但尚未实现全覆盖。2024年要拓宽数据来源,充分结合工业企业综合评价、地企调查等工作,利用市监、资规、税局等渠道,尽快完善地块评价体系。二是抓资源整合。对于低效的工业用地,综合运用电价差别等导向政策,仔细研究原有合同,与资规局等部门加强沟通和协调,由管委会主导,引导原业主配合将厂房出租给投资大、用地少、产出高、效益好的新项目,让土地恢复效益。三是抓容积率提升。对于高效工业用地,发展快速空间不足的企业,引导鼓励其充分利用现有的政策和渠道,通过容积率提升,拓展空间资源。
二是缺乏具有专业技能的社会工作者。社区矫正执法队伍因为要负责社区对象的监管,具有一定的对抗性。目前,虽然我区已经开展了村居协助社区矫正工作,全区村居工作人员有效参与到协助社区矫正工作中,但目前仍然缺乏具有专业社会工作知识技能的社会工作者帮助了解社区矫正对象的思想情感动态和技能培训、社会关系修复等工作。下一步打算:1.进一步提升XX区社区矫正工作数字化、网络化、智能化能力。深化智慧应用,提升管理教育效能,完善设施设备,推动社区矫正工作的规范化、精细化、智能化。2.计划于7月份开展集中职业技能培训。进一步做好困难社区矫正对象帮扶工作。提升心理咨询、法治教育的针对性,优化教育模式,确保矫治工作的有效开展。3.进一步规范社区矫正执法,加强社区矫正档案规范化建设。
(二)加强医疗服务能力建设。推动区直医院与省内外高水平医院开展合作帮扶,建设省、市内高水平综合医院和专科医院。加快推进区级医疗机构“创伤、卒中、胸痛”三大中心建设,争取XX区第一人民医院“创伤、卒中、胸痛”三大中心全面完成建设。开展区级医院综合能力提升行动,提升核心专科、夯实支撑专科、打造优势专科。加强基层卫生医疗卫生机构发热诊室(门诊)建设。(三)加强公共卫生能力建设。完善疾病预防控制体系。加快推进XX区应急医疗救助体系建设项目,推进医院救治能力提升工程,加快区级公立医院感染楼、乡镇卫生院(社区卫生服务机构)发热门诊建设。组建二、三级流调队伍,建立常态化应急处置能力培训和实战演练机制。(四)深入开展全国卫生城市创建复评工作。进一步加强宣传力度,加强基础设施建设,积极开展环境卫生整治活动。